АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ - МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 1995 г. N 538
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛОМБАРДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
В соответствии с постановлением Главы Администрации
автономного округа N 73 от 06.04.95 "О лицензировании отдельных
видов деятельности":
1. Положение о порядке лицензирования деятельности ломбардов
на территории города утвердить (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Администрации города Усманова В.Г.
Глава Администрации
г. Ханты - Мансийска
В.Г.ЯКОВЛЕВ
Приложение
к постановлению
Главы Администрации
г. Ханты - Мансийска
от 20 сентября 1995 г. N 538
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛОМБАРДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления
Главы Администрации автономного округа от 6 апреля 1995 года N 73
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
Лицензионную деятельность ломбардов на территории города
осуществляет отдел по выдаче лицензий и регистрации предприятий
Администрации города.
Раздел 1. Общие положения
2. Лицензирование деятельности ломбардов осуществляется в
целях упорядочения работы в сфере выдачи кредита физическим лицам,
защиты интересов и прав потребителей от появления на рынке
недобросовестных предпринимателей и некачественных услуг,
улучшения организации обслуживания населения.
3. Ломбарды могут осуществлять следующие виды деятельности:
- выдача кредита под залог движимого имущества физических лиц,
предназначенного для их личного потребления;
- прием от физических лиц на хранение движимого имущества,
предназначенного для их личного потребления.
4. Под движимым имуществом, предназначенным для личного
потребления, в настоящем Положении понимаются:
- изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, кроме
сырья и полуфабрикатов, драгоценных металлов в самородках, шлихе,
слитках, пластинах, проволоке, предметах производственно -
технического назначения, полуфабрикатов ювелирного и
зубопротезного производства, драгоценных камней в оправе и в
необработанном виде, других изделий из драгоценных металлов и
драгоценных камней, не подлежащих скупке у населения;
- изделия из меха и кожи;
- изделия из хрусталя и фарфора;
- ковры и ковровые изделия;
- фотокиноаппаратура;
- радиотелеаппаратура;
- электротовары;
- музыкальные инструменты;
- мебель;
- книги, печатная литература;
- предметы искусства;
- ткани и изделия из них;
- изделия из трикотажа;
- автотранспортные средства личного пользования;
- другое движимое имущество граждан, кроме имущества, изъятого
из оборота в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Лицензия является официальным документом, выдаваемым
органом лицензирования, которая дает его владельцу право на
осуществление указанного в нем вида деятельности в течение
установленного срока, определяет условия его осуществления.
6. В качестве лицензиатов (субъектов лицензирования) выступают
юридические лица (в том числе иностранные), осуществляющие или
имеющие намерение осуществлять деятельность, указанную в пункте 3
настоящего Положения.
7. Право на осуществление деятельности ломбарда возникает у
хозяйствующего субъекта с момента выдачи ему лицензии в период
всего срока ее действия.
8. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не
распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность
совместно с лицензиатом, в том числе по договору о совместной
деятельности или любому другому договору, а также на юридических
лиц, учредителем которых является лицензиат.
9. Реализация ломбардом невостребованных клиентом изделий
осуществляется в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации путем продажи с публичных торгов.
Раздел 2. Порядок выдачи лицензии
10. Для получения лицензии заявитель представляет в отдел по
выдаче лицензий и регистрации предприятий Администрации города:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно - правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования
соответствующего банка;
вида лицензируемой деятельности в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения;
перечня территориально обособленных объектов, на которых будет
осуществляться заявленная деятельность (под территориально
обособленными объектами в настоящем Положении понимаются объекты
(помещения), расположенные на территории города);
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации
предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку городской налоговой инспекции о постановке на учет;
е) заключение органов санитарно - эпидемиологической службы и
государственного пожарного надзора о соответствии помещений
(складских, подсобных, офисных и т.п.) тебованиям, предъявляемым к
ломбарду;
ж) заключение органов внутренних дел о наличии условий по
сохранности товарно - материальных ценностей;
з) заключение территориальной государственной инспекции
пробирного надзора по результатам обследования о готовности
ломбарда к заявленному виду деятельности.
Если требуемые копии документов нотариально не заверены,
одновременно предъявляются оригиналы документов.
Данный перечень документов является исчерпывающим. Требование
о предоставлении дополнительных документов запрещается.
11. Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются отделом по выдаче лицензий в день их подачи.
12. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми
необходимыми документами.
В исключительных случаях, в зависимости от сложности и объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа
лицензирования срок принятия решения о выдаче лицензии может быть
дополнительно продлен до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
13. В выдаче лицензии может быть отказано только в случаях,
если:
- в представленных заявителем документах содержатся
недостоверные или искаженные сведения;
- имеется отрицательное экспертное заключение, установившее
несоответствие условиям, необходимым для осуществления
деятельности ломбарда, и условиям безопасности.
14. Лицензия должна соответствовать типовому бланку лицензии,
утвержденному Министерством экономики Российской Федерации, и
подписывается руководителем (в случае его отсутствия -
заместителем руководителя) отдела лицензирования и заверяется
печатью этого отдела.
Бланки лицензии имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков
лицензий возлагается на отдел лицензирования.
15. Срок действия лицензии устанавливается не менее 3 лет.
Лицензии могут выдаваться на срок до 3 лет по заявлению лица,
обратившегося за ее получением.
16. Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
17. Лицензия выдается после представления заявителем
документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.
Определение размера оплаты производится в порядке,
установленном разделом 3 настоящего Положения.
18. В случае, если деятельность ломбарда осуществляется на
нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии.
Копии лицензий регистрируются отделом лицензирования.
19. В случае, если лицензиат имеет намерение осуществлять
деятельность ломбарда на территории города на основании лицензии,
выданной органом лицензирования другой территории, ему необходимо
зарегистрировать свою лицензию в отделе лицензирования
Администрации города. За регистрацию взимается плата в размере не
менее, чем за рассмотренное заявление о выдаче лицензии.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении
оригинала лицензии с проверкой при необходимости указанных в
лицензии данных, условий осуществления деятельности ломбарда и
условий безопасности.
В регистрации может быть отказано в порядке и на основании,
предусмотренном пунктом 14 настоящего Положения.
О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о
занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
О принятом решении информируется орган, выдавший лицензию.
20. В случае реорганизации, изменения наименования
юридического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный
срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии или выдача временного разрешения
производятся в порядке, установленном для получения лицензии.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего
подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты
лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом
лицензирования.
21. При ликвидации предприятия выданная лицензия теряет
юридическую силу.
Раздел 3. Порядок определения размера платы
за рассмотрение заявления и выдачу лицензии,
лицензионного сбора на деятельность ломбарда
22. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии взимается из
расчета 1 минимального размера заработной платы и суммы
лицензионного сбора в расчете на год в размере 50 минимальных
размеров заработной платы.
23. В случае необходимости проведения независимой экспертизы
для принятия решения о выдаче лицензии оплата труда экспертов
производится в соответствии с действующим законодательством и
включается в плату за лицензию.
24. Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу
лицензии, лицензионный сбор поступают в бюджет города.
Раздел 4. Организация работ по лицензированию
25. Отдел лицензирования ведет реестр выданных и не
закончивших срок действия лицензий, действие которых аннулировано
или приостановлено, а также зарегистрированных лицензий, выданных
другими органами лицензирования.
26. Руководитель и должностные лица отдела лицензирования
несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение
настоящего Положения в соответствии с действующим
законодательством.
27. Решения и действия отдела лицензирования могут быть
обжалованы в судебные органы в установленном порядке.
Раздел 5. Контроль за соблюдением условий лицензии
28. Контроль за деятельностью ломбардов в части осуществления
ее без специального разрешения (лицензии), а также с нарушением
условий лицензии на территории города осуществляет отдел
лицензирования.
29. Контроль за соблюдением требований по проведению операций
с изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней
осуществляют территориальные государственные инспекции пробирного
надзора в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации и нормативными документами.
Требования контрольных служб в пределах их компетенции
обязательны для исполнения лицензиатов.
Раздел 6. Приостановление действия
или аннулирование лицензии
30. Отдел лицензирования имеет право приостановить действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:
- заявления владельца лицензии;
- обнаружения недостоверных данных в документах,
представленных лицензиатом в отдел лицензирования;
- необоснованного невыполнения лицензиатом предписания или
распоряжений государственных надзорных органов или приостановления
ими деятельности организаций в случаях, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации;
- ликвидации юридического лица;
- нарушения лицензиатом условий и требований действий
лицензии, определенных настоящим Положением, в том числе:
- несоблюдения лицензиатом требований законодательных и других
нормативных актов, регламентирующих деятельность ломбардов;
- несоблюдения лицензиатом требований по учету, хранению и
реализации изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней
(для ломбардов, осуществляющих прием изделий из драгоценных
металлов и драгоценных камней);
- несоблюдения лицензиатом требований по переоформлению
лицензий и представлению дополнительной информации,
предусмотренных настоящим Положением;
- необоснованного отказа лицензиата представить необходимые
документы, затребованные в порядке контроля за исполнением
лицензии контрольными службами или органами государственного
контроля;
- передачи права, предоставленного лицензией, другому
юридическому лицу или осуществление лицензируемой деятельности на
территории города на основании лицензии, выданной другой
территорией без регистрации ее в отделе регистрации Администрации
города.
31. Решение о приостановлении или аннулировании лицензии
принимается отделом лицензирования по представлению
государственных надзорных органов на основании документов о
выявлении нарушений.
Данное решение с его обоснованием доводится до владельца
лицензии в 3-дневный срок в письменном виде.
О принятом решении сообщается в городскую налоговую инспекцию.
32. В случае изменения обстоятельств, повлекших
приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть
возобновлено.
33. Лицензия считается возобновленной после принятия
соответствующего решения отделом лицензирования, о котором не
позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает
лицензиата и городскую налоговую инспекцию.
34. Пристановление действия лицензии может осуществляться
также другими органами, которым это право предоставлено
законодательством Российской Федерации.
35. Отдел лицензирования может приостанавливать на территории
города действие лицензии, выданное органами лицензирования иных
территорий, в случаях, если лицензия не зарегистрирована в отделе
или деятельность ломбарда осуществляется с нарушением требований,
установленных настоящим Положением.
Отдел лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения
о приостановлении действия лицензии информирует в письменном виде
об этом решении орган лицензирования, выдавший лицензию, органы
государственной налоговой службы Российской Федерации и
лицензиата. В этом случае орган, выдавший лицензию, принимает
решение об ее аннулировании.
36. В случае приостановления, аннулирования лицензии или
прекращения срока ее действия лицензиат обязан выполнить свои
обязательства перед клиентами по ранее заключенным договорам
залога (хранения).
37. Лицензия, прекратившая свое действие, подлежит возврату
выдавшему ее отделу по выдаче лицензий или регистрации предприятий
Администрации города.
|
