УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСК
Принят решением Думы города Ханты-Мансийска
от 30 апреля 1996 года N 31
(в ред. решения Думы города Ханты-Мансийска
от 30.06.2005 N 90)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основание города Ханты-Мансийска и его статус
Статья 2. Официальные символы города Ханты-Мансийска
Статья 3. День города Ханты-Мансийска
Статья 4. Город Ханты-Мансийск как административный центр Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры
Статья 5. Территория города Ханты-Мансийска
Статья 6. Структура органов местного самоуправления города
Ханты-Мансийска
Статья 7. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска
как юридические лица
Статья 8. Вопросы местного значения города Ханты-Мансийска
Статья 9. Участие граждан в выполнении социально значимых для
города работ
Статья 10. Почетные звания города Ханты-Мансийска
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 11. Местный референдум
Статья 12. Муниципальные выборы
Статья 13. Процедура отзыва депутата Думы города, Главы города
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ города,
преобразования города
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
Статья 16. Публичные слушания
Статья 17. Собрание граждан
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 19. Опрос граждан
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
Статья 22. Дума города
Статья 23. Полномочия Думы города
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Думы города
Статья 25. Организация деятельности Думы города
Статья 26. Депутат Думы города
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы
города
Статья 28. Основания для отзыва депутата Думы города
Статья 29. Контрольно-счетная палата Думы города
Статья 30. Глава города
Статья 31. Избрание Главы города
Статья 32. Полномочия Главы города
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города
Статья 34. Основания для отзыва Главы города
Статья 35. Временное исполнение обязанностей Главы города
Статья 36. Администрация города
Статья 37. Полномочия Администрации города
Статья 38. Полномочия Администрации города в области бюджета,
финансов и учета
Статья 39. Полномочия Администрации города в области управления
имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Статья 40. Полномочия Администрации города в области развития
экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности, малого
бизнеса и защиты прав потребителей
Статья 41. Полномочия Администрации города в области
использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей
среды
Статья 42. Полномочия Администрации города в области
градостроительства и жилищно-коммунального комплекса
Статья 43. Полномочия Администрации города в области транспорта
и обеспечения населения услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания
Статья 44. Полномочия Администрации города в области
образования, здравоохранения, физической культуры и спорта
Статья 45. Полномочия Администрации города в области культуры,
сохранения местных традиций и обычаев
Статья 46. Полномочия Администрации города в области
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Статья 47. Полномочия Администрации города в области архивного
дела
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА
Статья 48. Избирательная комиссия города
Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии города
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 50. Система муниципальных правовых актов
Статья 51. Правовые акты Думы города
Статья 52. Правовые акты Главы города
Статья 53. Правовые акты Председателя Думы города
Статья 54. Правовые акты иных должностных лиц местного
самоуправления города
Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов
Статья 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и
приостановление их действия
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления в
городе
Статья 59. Муниципальное имущество
Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
Статья 61. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
Статья 62. Доходы местного бюджета
Статья 63. Расходы местного бюджета
Статья 64. Бюджетный процесс
Статья 65. Местные налоги и сборы
Статья 66. Порядок учета субвенций на осуществление переданных
государственных полномочий
Статья 67. Муниципальный заказ
Статья 68. Муниципальные заимствования
Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 69. Муниципальная служба
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления города перед населением
города, государством, физическими и юридическими лицами
Глава IX. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА
Статья 71. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в
настоящий Устав
Глава X. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 73. Особенности осуществления местного самоуправления в
городе Ханты-Мансийске в переходный период
Статья 74. Обеспечение реализации положений настоящей редакции
Устава
4. Глава города представляет в Думу города структуру
Администрации города для утверждения не позднее одного месяца со
дня вступления в силу настоящей редакции Устава.
Статья 75. Признание утратившими силу отдельных решений Думы
города
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основание города Ханты-Мансийска и его статус
1. В 1637 году по указу царя Михаила Романова у подножия
Самаровской горы было образовано поселение Самаровский ям.
2. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января 1950
года рабочий поселок Ханты-Мансийск Ханты-Мансийского
национального округа Тюменской области преобразован в город
окружного подчинения Ханты-Мансийск.
3. Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 5 февраля
1996 года N 6-оз "О муниципальных образованиях Ханты-Мансийского
автономного округа" Ханты-Мансийск наделен статусом муниципального
образования город окружного значения.
4. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25
ноября 2004 года N 63-оз "О статусе и границах муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
муниципальное образование город Ханты-Мансийск наделено статусом
городского округа.
5. Официальное наименование муниципального образования - город
Ханты-Мансийск.
6. Словосочетания "городской округ", "город Ханты-Мансийск",
"город", "муниципальное образование" в Уставе города Ханты-
Мансийска (далее - Устав) являются тождественными.
Статья 2. Официальные символы города Ханты-Мансийска
1. Официальными символами города Ханты-Мансийска являются герб
и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и
географические особенности городского округа.
2. Описание герба и флага города, а также порядок их
официального использования определяются решением Думы города.
3. Герб города Ханты-Мансийска утвержден Решением Думы города
от 25 октября 2002 г. N 135, зарегистрирован в Государственном
Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен
в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под
номером 708.
Флаг города Ханты-Мансийска утвержден Решением Думы города от
27 декабря 2002 г. N 176, зарегистрирован в Государственном
Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен
в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под
номером 988.
Статья 3. День города Ханты-Мансийска
1. Проявляя уважение к историческим традициям города Ханты-
Мансийска, заботясь об их сохранении и преумножении,
устанавливается День города.
2. Днем города является последнее воскресенье июня.
Статья 4. Город Ханты-Мансийск как административный центр Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры
Город Ханты-Мансийск является административным центром субъекта
Российской Федерации - Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
в соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
Статья 5. Территория города Ханты-Мансийска
1. Территорию города Ханты-Мансийска составляют земли в
установленных границах независимо от форм собственности и целевого
назначения.
2. В границах муниципального образования находится город Ханты-
Мансийск с прилегающей территорией.
3. Границы муниципального образования город Ханты-Мансийск
установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от
25 ноября 2004 года N 63-оз "О статусе и границах муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Статья 6. Структура органов местного самоуправления города
Ханты-Мансийска
Структуру органов местного самоуправления города Ханты-
Мансийска составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Дума
города Ханты-Мансийска (далее Дума города);
2) глава муниципального образования - глава города Ханты-
Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту Глава города);
3) местная администрация - администрация города Ханты-Мансийска
(в настоящем Уставе и далее по тексту Администрация города).
Статья 7. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска
как юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретает и
осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в
суде без доверенности Глава города, другие должностные лица в
соответствии с настоящим Уставом.
2. Дума города, Администрация города в соответствии с
федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются
правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями,
образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат
государственной регистрации в качестве юридических лиц в
соответствии с федеральным законом.
3. Основанием для государственной регистрации органов
Администрации города в качестве юридических лиц является решение
Думы города об учреждении соответствующего органа Администрации
города и утверждение положения о нем.
Статья 8. Вопросы местного значения города Ханты-Мансийска
1. К вопросам местного значения города Ханты-Мансийска
относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ханты-
Мансийска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
города Ханты-Мансийска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся
в муниципальной собственности;
4) организация в границах города Ханты-Мансийска электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в
границах города Ханты-Мансийска, за исключением автомобильных
дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Ханты-
Мансийске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми
помещениями в соответствии с жилищным законодательством,
организация строительства и содержания муниципального жилищного
фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в
границах города Ханты-Мансийска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города Ханты-Мансийска;
9) организация охраны общественного порядка на территории
города Ханты-Мансийска муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
города Ханты-Мансийска;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в
границах города Ханты-Мансийска;
12) организация и осуществление экологического контроля
объектов производственного и социального назначения на территории
города Ханты-Мансийска, за исключением объектов, экологический
контроль которых осуществляют федеральные органы государственной
власти;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; организация
предоставления дополнительного образования и общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории города Ханты-
Мансийска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Ханты-Мансийска
скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и
больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Ханты-
Мансийска услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения
жителей города Ханты-Мансийска услугами организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных в границах города Ханты-Мансийска;
19) обеспечение условий для развития на территории города Ханты-
Мансийска массовой физической культуры и спорта;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Ханты-
Мансийска и организация обустройства мест массового отдыха
населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города
Ханты-Мансийска, использования и охраны городских лесов,
расположенных в границах города Ханты-Мансийска;
26) утверждение генерального плана города Ханты-Мансийска,
правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на
основе генерального плана города документации по планировке
территории, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования города, ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории
города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах города для муниципальных нужд,
осуществление земельного контроля за использованием земель города;
27) организация освещения улиц и установки указателей с
названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории города Ханты-Мансийска от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории города Ханты-Мансийска;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории города Ханты-Мансийска;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории города Ханты-Мансийска;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2. Органы местного самоуправления города вправе решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного
самоуправления других муниципальных образований, органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, только при наличии собственных материальных
ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры).
Статья 9. Участие граждан в выполнении социально значимых для
города работ
1. Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан
к выполнению социально значимых для города работ (в том числе
дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:
1) участие в предупреждении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в границах города;
2) организация охраны общественного порядка на территории
города муниципальной милицией;
3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
города;
4) организация мероприятий по охране окружающей среды в
границах города;
5) создание условий для массового отдыха жителей города и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
6) организация благоустройства и озеленения территории города,
использования и охраны городских лесов, расположенных в границах
города.
2. К социально значимым работам по решению вопросов местного
значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только
работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители города Ханты-Мансийска в
свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной
основе не более чем один раз в три месяца. При этом
продолжительность социально значимых работ не может составлять
более четырех часов подряд.
3. В решении о привлечении граждан к выполнению социально
значимых для города работ должны быть указаны:
1) вопрос местного значения города, в целях решения которого
организуются социально значимые работы;
2) время, место и планируемые сроки проведения работ;
3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается
население;
4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально
значимых работ.
4. Решение о привлечении граждан к выполнению социально
значимых для города работ подлежит опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Почетные звания города Ханты-Мансийска
1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное
развитие города Ханты-Мансийска жителям города, а также иным
лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом, могут
присваиваться почетные звания.
2. Виды почетных званий, порядок их присвоения определяются
решением Думы города.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 11. Местный референдум
1. На территории города в целях решения непосредственно
населением вопросов местного значения может проводиться местный
референдум.
На местном референдуме также решаются вопросы введения и
использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения
конкретных вопросов местного значения.
2. Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня
официального опубликования результатов местного референдума с
такой же по смыслу формулировкой вопроса.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой
города по инициативе:
1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в
местном референдуме;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений,
уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)
референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,
установленные федеральным законом;
3) Думы города и Главы города, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного
референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована
инициативная группа по проведению местного референдума в
количестве не менее 10 человек.
5. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может
избирательное объединение, иное общественное объединение. В этом
случае руководящий орган этого общественного объединения либо
руководящий орган его регионального отделения или иного
структурного подразделения выступает в качестве инициативной
группы по проведению местного референдума независимо от своей
численности.
6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая
совместно Думой города и Главой города, оформляется решением Думы
города и постановлением Главы города.
7. Решение о назначении местного референдума принимается Думой
города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города
документов о выдвижении инициативы проведения местного
референдума.
8. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней
до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой города
на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его
совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с
днем голосования на ином назначенном референдуме.
9. Решение о назначении местного референдума, а также о
перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии
с пунктом 8 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию
(обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его
принятия.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение
подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Исполнение решения, принятого на местном референдуме,
обеспечивается органами местного самоуправления города в
соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным
настоящим Уставом.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов
Думы города, Главы города на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой города не позднее чем
за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Дума
города или Глава города.
3. Решение Думы города о назначении выборов подлежит
официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5
дней со дня его принятия.
4. Голосование на муниципальных выборах должно быть проведено
не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня
принятия Думой города решения о назначении муниципальных выборов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города в
результате принятия Думой города решения о самороспуске выборы
депутатов Думы города назначаются одновременно с принятием решения
о самороспуске. В иных случаях, в том числе в случае досрочного
прекращении полномочий Главы города, муниципальные выборы
назначаются не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения
полномочий Думы города или Главы города.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Процедура отзыва депутата Думы города, Главы города
1. Депутат Думы города, Глава города могут быть отозваны
избирателями города по основаниям и в порядке, установленным
настоящим Уставом.
2. Гражданам гарантируется возможность беспрепятственной
агитации "за" или "против" отзыва депутата Думы города, Главы
города.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы
города, Главы города, сбор подписей в поддержку инициативы
проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы
города реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные
для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с
учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных
в городе (избирательном округе), вправе образовать инициативную
группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата
Думы города, Главы города (далее инициативная группа) в количестве
15 человек для выдвижения инициативы проведения голосования по
отзыву депутата Думы города, Главы города.
5. Инициативная группа обязана в письменном виде уведомить
отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором
планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее чем за 7
дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе
присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения
по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.
Собрание инициативной группы вправе принять решение о
проведении голосования по отзыву одного депутата.
6. В ходатайстве инициативной группы должны указываться
основания для отзыва депутата Думы города, Главы города,
предлагаемые инициативной группой для вынесения на голосование,
должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего
его органа, а также адрес места жительства каждого члена
инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени
на территории города. Ходатайство инициативной группы должно быть
подписано всеми членами указанной группы.
7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в
Избирательную комиссию города должен быть представлен протокол
собрания инициативной группы, на котором было принято решение о
выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ,
подтверждающий факт уведомления отзываемого лица, копия судебного
решения или официальная информация о наличии такого судебного
решения. При затруднении в получении судебного решения или
официальной информации, инициативная группа представляет в
Избирательную комиссию города ходатайство об истребовании
необходимых материалов.
8. Дума города проверяет соответствие оснований для отзыва,
выдвинутых инициативной группой, основаниям для отзыва,
установленным настоящим Уставом, в течение 20 дней со дня
поступления в Думу города ходатайства инициативной группы и
приложенных к нему документов.
9. Если Дума города признает, что основания для отзыва депутата
Думы города, Главы города, выдвинутые инициативной группой,
соответствуют основаниям для отзыва, установленным настоящим
Уставом, Избирательная комиссия города осуществляет регистрацию
инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а
также сообщает об этом в средствах массовой информации.
10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования
по отзыву депутата Думы города, Главы города осуществляется в том
избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо.
Количество собранных подписей должно быть не менее количества
подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в
депутаты Думы города, Главы города.
Срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения
голосования не должен превышать 30 дней со дня выдачи
регистрационного свидетельства. Подписи, собранные по истечении
указанного срока, являются недействительными.
11. Инициативная группа вправе отозвать ходатайство, указанное
в п. 7 настоящей статьи.
12. Решение о назначении голосования по отзыву принимается
Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города
подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и
копии постановления Избирательной комиссии города.
13. Решение Думы города в двухдневный срок со дня его принятия
доводится до сведения депутата Думы города, Главы города, в
отношении которого назначено голосование.
Депутат Думы города, Глава города вправе выступить с
официальным разъяснением своей позиции по поводу отзыва.
14. Решение Думы города о назначении голосования по отзыву
депутата Думы города, Главы города подлежит официальному
опубликованию (обнародованию).
Одновременно в данном выпуске (номере) газеты депутату Думы
города, Главе города предоставляется возможность опубликовать
объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве
оснований для отзыва.
15. Голосование по отзыву депутата Думы города, Главы города
признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее
пятидесяти процентов от общего числа участников голосования,
внесенных в списки участников голосования по отзыву депутата Думы
города, Главы города.
16. Депутат Думы города, Глава города прекращают полномочия по
истечении трех дней с момента опубликования полной официальной
информации о результатах голосования по отзыву депутата Думы
города, Главы города.
17. Повторное (в рамках срока полномочий депутата Думы города,
Главы города) внесение предложения об отзыве депутата Думы города,
Главы города допускается не ранее чем через год после дня
голосования об отзыве.
18. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города, Главы
города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ города,
преобразования города
1. Изменение границ города, преобразование города
осуществляется по инициативе населения, органов местного
самоуправления, органов государственной власти в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях
получения согласия населения при изменении границ города,
преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения
границ города, преобразования города (далее голосование).
3. Голосование назначается Думой города и проводится на всей
территории города или на части его территории в соответствии с
федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения
местного референдума, с учетом особенностей, установленных
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
4. Инициатива населения об изменении границ города,
преобразовании города реализуется в порядке, установленном
федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения
инициативы проведения местного референдума.
5. Инициатива органов местного самоуправления, органов
государственной власти об изменении границ города, преобразовании
города оформляется решениями соответствующих органов местного
самоуправления, органов государственной власти.
6. Проект решения Думы города о преобразовании города Ханты-
Мансийска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой
города вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования
города Ханты-Мансийска выносится Думой города на публичные
слушания.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ города,
преобразования города и принятые решения подлежат официальному
опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным
правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть
внести на рассмотрение органа местного самоуправления города или
должностного лица местного самоуправления проект муниципального
правового акта.
Минимальная численность инициативной группы граждан
устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральным
законом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит
обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или
должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого
относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев
со дня его внесения.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан
определяется решением Думы города.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, официально в
письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной
группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения с участием жителей города Думой города,
Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы
города или Главы города.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или
Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе Главы
города - Главой города.
4. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава города, а также проект решения Думы города о
внесении изменений и (или) дополнений в Устав;
2) проект местного бюджета и отчет об исполнении местного
бюджета;
3) проекты планов и программ развития муниципального
образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий, а также
вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
строительства;
4) вопросы о преобразовании города.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний
определяется решением Думы города.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, осуществления
территориального общественного самоуправления на части территории
города могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы
города, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом
территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или
Главы города, назначается соответственно Думой города или Главой
города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,
назначается Думой города.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления
определяется уставом территориального общественного
самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам
местного самоуправления и должностным лицам местного
самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять
собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат
обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых
отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с
направлением и опубликованием письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также
полномочия собрания граждан определяются решением Думы города с
учетом положений настоящего Устава и федерального закона, уставом
территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом
территориального общественного самоуправления, полномочия собрания
граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием
делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан
(собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением
Думы города, уставом территориального общественного
самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на
части его территории для выявления мнения населения и его учета
при принятии решений органами местного самоуправления города и
должностными лицами местного самоуправления, а также органами
государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города,
обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города или Главы города - по вопросам местного
значения;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об
изменении целевого назначения земель города для объектов
регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса принимается Думой города.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется
решением Думы города.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право обращаться в органы местного
самоуправления города с индивидуальными и коллективными
обращениями.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать
письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного
самоуправления города в течение одного месяца.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы
местного самоуправления устанавливаются законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и принимаемыми в соответствии с ними
решениями Думы города.
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
1. Границы территории, на которой осуществляется
территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой
города по предложению населения, проживающего на данной
территории.
2. Территориальное общественное самоуправление считается
учрежденным с момента регистрации Устава территориального
общественного самоуправления Администрацией города.
Порядок регистрации Устава территориального общественного
самоуправления определяется решением Думы города.
3. Порядок организации и осуществления территориального
общественного самоуправления, условия и порядок выделения
необходимых средств из местного бюджета определяются решениями
Думы города.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с
его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно
подлежит государственной регистрации.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
Статья 22. Дума города
1. Дума города является представительным органом муниципального
образования.
2. Дума города состоит из 20 депутатов, избираемых на
муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия
Думы города прежнего созыва прекращаются.
4. Дума города вправе осуществлять свои полномочия при условии
избрания не менее 14 ее депутатов.
5. Дума города обладает правами юридического лица.
Статья 23. Полномочия Думы города
1. В исключительной компетенции Думы города находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него
изменений и (или) дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,
а также об установлении тарифов на услуги муниципальных
предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и
организационного обеспечения деятельности органов местного
самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения.
2. К иным полномочиям Думы города относятся:
1) установление порядка привлечения граждан к выполнению на
добровольной основе социально значимых для муниципального
образования работ в целях решения вопросов местного значения
муниципального образования;
2) утверждение генерального плана муниципального образования;
3) установление состава, порядка подготовки и утверждения
местных нормативов градостроительного проектирования;
4) утверждение правил землепользования и застройки
муниципального образования, изменений и дополнений к ним;
5) утверждение порядка присвоения наименования объектам,
улицам, площадям и другим территориям общего пользования
муниципального образования;
6) утверждение в соответствии с документами территориального
планирования муниципального образования программ комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры;
7) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
8) утверждение инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса по развитию систем коммунальной
инфраструктуры;
9) установление нормы предоставления площади жилого помещения
по договору социального найма;
10) установление учетной нормы площади жилого помещения;
11) определение порядка и сроков предоставления, утверждения и
опубликования отчетов органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления;
12) принятие решений об учреждении межмуниципальных
хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и
обществ с ограниченной ответственностью;
13) принятие решений о создании некоммерческих организаций в
форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
14) полномочия, отнесенные к полномочиям представительного
органа местного самоуправления федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) и
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим
Уставом.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Думы города
1. Полномочия Думы города могут быть прекращены досрочно в
случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
2. Полномочия Думы города могут быть также прекращены в случае:
1) принятия Думой города решения о самороспуске, если за
самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленной
численности депутатов Думы города;
2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в
том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования города;
4) нарушения срока издания муниципального правового акта Думой
города, необходимого для реализации решения, принятого путем
прямого волеизъявления населения, если это нарушение установлено
соответствующим судом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города, не
позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о
досрочном прекращении полномочий Думы города проводятся досрочные
муниципальные выборы в Думу города.
Статья 25. Организация деятельности Думы города
1. Организацию деятельности Думы города осуществляет
председатель Думы города, избранный Думой города из числа
депутатов двумя третями голосов от установленного числа депутатов
Думы города.
2. Председатель Думы города:
1) представляет Думу города в отношениях с населением, органами
государственной власти, органами местного самоуправления, органами
территориального общественного самоуправления, организациями,
общественными объединениями;
2) готовит проекты планов работы и нормотворческой деятельности
Думы города и представляет их на утверждение Думе города;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и
вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;
4) созывает заседания Думы города, доводит до сведения
депутатов время и место их проведения, а также проект повестки
дня;
5) председательствует на заседании Думы города, ведает ее
внутренним распорядком в соответствии с решением Думы города;
6) подписывает протоколы заседания и другие документы Думы
города;
7) координирует деятельность постоянных комитетов и временных
комиссий Думы города;
8) дает поручения постоянным комитетам и временным комиссиям
Думы города;
9) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении
ими своих полномочий, в том числе по освобождению депутатов от
выполнения ими служебных или производственных обязанностей для
работы в Думе города, организует обеспечение их необходимой
информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету
общественного мнения в работе Думы города;
11) распоряжается бюджетными средствами, выделенными на
обеспечение деятельности Думы города;
12) руководит работой аппарата, осуществляет в отношении
работников аппарата полномочия работодателя;
13) осуществляет подготовку передачи, а также передачу
имущества и документации вновь избранному председателю Думы
города;
14) заключает договоры от имени Думы города;
15) представляет и защищает интересы Думы города в судах и иных
органах государственной власти без доверенности;
16) осуществляет личный прием граждан, рассматривает
предложения, заявления и жалобы граждан;
17) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой
города или возложены на него в соответствии с законодательством;
18) по вопросам своего ведения издает постановления и
распоряжения;
19) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим
Уставом.
3. Заместитель председателя Думы города, избранный Думой города
из числа депутатов двумя третями от установленного числа депутатов
Думы города, в случае отсутствия председателя Думы города
исполняет его обязанности.
4. Полномочия председателей постоянных комитетов и временных
комиссий устанавливаются регламентом Думы города.
5. Основной формой работы Думы города является заседание.
6. Первое заседание Думы города проводится не позднее 15 дней
после официального опубликования результатов выборов нового
состава депутатов Думы города. На первом заседании Думы города
председательствует старейший по возрасту депутат.
Заседания Думы города проводятся в соответствии с календарным
планом работы, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Думы города проводятся по требованию
Главы города или по требованию не менее 5 депутатов Думы города.
7. На заседаниях Думы города вправе присутствовать жители
муниципального образования, представители общественных объединений
и органов территориального общественного самоуправления, Глава
города, должностные лица Администрации города и других органов
местного самоуправления муниципального образования, руководители
муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные
лица органов государственной власти.
8. Заседания Думы города правомочны при условии, что на них
присутствует не менее 14 депутатов Думы города.
9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы
города, осуществления контрольных полномочий, а также иные
вопросы, связанные с организацией работы Думы города,
устанавливаются ее регламентом. Регламент Думы города утверждается
решением Думы города и устанавливает подробные, юридически
обязательные для всех процедурные правила, обеспечивающие единый
порядок внесения, рассмотрения и принятия решений Думы города, их
качество.
10. Дума города на срок своих полномочий из числа ее депутатов
образует постоянные комитеты и временные комиссии, численный
состав которых и полномочия определяются регламентом Думы города и
положениями о постоянных комитетах и временных комиссиях.
11. Материально-техническое, информационное, юридическое и иное
обеспечение деятельности Думы города, ее комитетов и комиссий,
депутатских объединений, депутатов Думы города осуществляет
аппарат, действующий на основании решения Думы города.
12. Ежегодно проект сметы расходов на обеспечение деятельности
Думы города утверждается решением Думы города, которое принимается
до рассмотрения проекта местного бюджета на очередной финансовый
год.
Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением
ее расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Депутат Думы города
1. Депутат Думы города избирается на муниципальных выборах
сроком на пять лет.
Полномочия депутата Думы города начинаются со дня его избрания
и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.
2. Депутат Думы города осуществляет свои полномочия
преимущественно на непостоянной основе.
На постоянной основе осуществляют свою деятельность 2 депутата
Думы города, замещающие должности председателя Думы города и его
заместителя, либо председателя Думы города и председателя
постоянного комитета Думы города, либо заместителя председателя
Думы города и председателя постоянного комитета Думы города.
3. Депутат Думы города отчитывается о своей деятельности перед
избирателями своего избирательного округа не реже двух раз в год.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы
города
Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы города;
10) призыва на военную службу или на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях в соответствии с Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
Статья 28. Основания для отзыва депутата Думы города
Основаниями для отзыва депутата Думы города избирателями могут
быть:
1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих
полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей,
возложенных на депутата Думы города федеральными законами,
законами автономного округа, настоящим Уставом, если это
установлено соответствующим судом;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом
депутата Думы города, если это установлено соответствующим судом.
Статья 29. Контрольно-счетная палата Думы города
1. Контрольно-счетная палата Думы города - контрольный орган
Думы города, осуществляющий следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и
рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
3) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности.
2. Контрольно-счетная палата Думы города формируется на
конкурсной основе Думой города на срок полномочий Думы города в
количестве не менее 3 аудиторов.
3. Аудиторами Контрольно-счетной палаты Думы города могут быть
назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее
образование и опыт профессиональной деятельности в области
государственного (муниципального) контроля, экономики, финансов.
4. Решение Думы города о назначении аудитора Контрольно-счетной
палаты Думы города считается принятым, если за него проголосовало
не менее 14 депутатов Думы города.
5. Полный состав Контрольно-счетной палаты Думы города должен
быть сформирован не позднее трех месяцев со дня первого заседания
нового состава Думы города.
При появлении вакантной должности аудиторов Контрольно-счетной
палаты Думы города она должна быть замещена в течение двух
месяцев.
6. Руководство работой Контрольно-счетной палаты Думы города
осуществляет в соответствии с законодательством председатель
Контрольно-счетной палаты Думы города.
Председатель утверждается в должности Думой города из
сформированного состава и освобождается от должности Думой города
в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Думы
города.
7. Положение о Контрольно-счетной палате Думы города
утверждается решением Думы города.
8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной
палатой Думы города, подлежат опубликованию в средствах массовой
информации.
9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления муниципального образования обязаны представлять в
Контрольно-счетную палату Думы города по ее требованию необходимую
информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
10. Контрольно-счетная палата Думы города подотчетна и
подконтрольна Думе города.
Статья 30. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом
муниципального образования, наделенным настоящим Уставом
собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города представляет муниципальное образование в
отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных
образований, органами государственной власти, гражданами и
организациями, без доверенности действует от имени муниципального
образования.
3. Глава города подписывает и обнародует нормативные правовые
акты, принятые Думой города, в порядке, установленном настоящим
Уставом.
4. Глава города является главой Администрации города.
5. Глава города подконтролен и подотчетен населению
муниципального образования и Думе города.
6. Для обеспечения деятельности Главы города может быть создан
аппарат, действующий на основании распоряжения Главы города.
Статья 31. Избрание Главы города
1. Глава города избирается на муниципальных выборах сроком на
пять лет.
2. Глава города вступает в должность не позднее пятнадцати дней
после официального опубликования общих результатов выборов Главы
города.
При вступлении в должность Глава города приносит присягу
населению муниципального образования следующего содержания: "Я
(фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города,
клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать,
охранять и отстаивать права жителей муниципального образования,
справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне
власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо
всего населения муниципального образования". Присяга приносится в
торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города,
должностных лиц местного самоуправления, жителей города Ханты-
Мансийска.
3. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в
должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного Главы города.
Статья 32. Полномочия Главы города
1. Глава города:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава;
2) является официальным представителем муниципального
образования в международных и внешнеэкономических связях;
3) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными
образованиями, организациями, в том числе зарубежными;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) осуществляет личный прием граждан, рассматривает
предложения, заявления и жалобы граждан;
6) вносит проекты решений Думы города;
7) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции
выполнение решений Думы города, собственных правовых актов на
территории муниципального образования;
8) в пределах своей компетенции организует охрану общественного
порядка на территории муниципального образования муниципальной
милицией;
9) обеспечивает участие органов местного самоуправления
муниципального образования в предупреждении и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального
образования;
10) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности
в границах муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям
главы муниципального образования федеральными законами, настоящим
Уставом.
2. Глава города как глава Администрации города:
1) разрабатывает схему управления отраслями хозяйства
муниципального образования, социальной сферой;
2) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на
утверждение Думы города проекты планов и программ социально-
экономического развития муниципального образования, планов
приватизации объектов муниципальной собственности, организует их
исполнение;
3) принимает решение о подготовке проекта генерального плана
муниципального образования, а также решение о подготовке
предложений о внесении в генеральный план муниципального
образования изменений;
4) принимает решение о подготовке проекта правил
землепользования и застройки, изменений и дополнений к ним;
5) принимает решение о подготовке документации по планировке
территории;
6) утверждает документацию по планировке территории;
7) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Думы города
проект местного бюджета, отчет о его исполнении, изменения и
дополнения в местный бюджет;
8) определяет основные направления деятельности Администрации
города;
9) осуществляет в пределах своей компетенции руководство
органами Администрации города;
10) осуществляет контроль за деятельностью органов
Администрации города;
11) утверждает штатную численность Администрации города;
12) осуществляет прием на работу в органы Администрации города,
не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных
служащих;
13) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не
замещающих муниципальные должности муниципальной службы и
исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности
Администрации города и ее органов, не являющихся юридическими
лицами;
14) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей
органов Администрации города, являющихся юридическими лицами;
15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения
и ответственности;
16) представляет интересы Администрации города;
17) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,
распоряжается средствами Администрации города, подписывает
финансовые документы;
18) организует подготовку ежегодного отчета о деятельности
Администрации города и представляет его Думе города;
19) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям
главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом,
правовыми актами Думы города.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города
Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым
иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.
Статья 34. Основания для отзыва Главы города
Основаниями для отзыва Главы города избирателями могут быть:
1) издание Главой города нормативного правового акта,
противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному
закону) и законам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
настоящему Уставу, повлекшего массовое нарушение прав и свобод
человека и гражданина, если такое нарушение установлено
соответствующим судом, а Глава города в течение двух месяцев со
дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершение Главой города противоправных действий
(бездействий), влекущих массовое нарушение прав и свобод человека
и гражданина, если это установлено соответствующим судом, а Глава
города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению
решения суда;
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Главы
города, грубо нарушающей интересы муниципального образования, если
это установлено соответствующим судом;
4) нарушение срока издания муниципального правового акта Главой
города, необходимого для реализации решения, принятого путем
прямого волеизъявления населения, если это нарушение установлено
соответствующим судом.
Статья 35. Временное исполнение обязанностей Главы города
1. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения
полномочий Главы города его обязанности исполняет первый
заместитель Главы города.
2. Исполняющий обязанности Главы города не вправе инициировать
внесение изменений в настоящий Устав, принятие новой редакции
Устава муниципального образования, инициировать изменение границ
или преобразование муниципального образования.
3. В случае временного отсутствия первого заместителя Главы
города (командировка, отпуск, болезнь и др.) обязанности Главы
города исполняет заместитель Главы города на основании
распоряжения Главы города.
4. У Главы города не может быть более одного первого
заместителя.
Статья 36. Администрация города
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным
органом муниципального образования, обладающим собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями
для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Руководство Администрацией города на принципах единоначалия
осуществляет глава Администрации города.
Главой Администрации города является Глава города.
3. Структура Администрации города утверждается Думой города по
представлению Главы города.
4. Положения об органах Администрации города утверждаются
Главой города, а в случае, указанном в пункте 3 статьи 7
настоящего Устава, Думой города.
5. Администрация города обладает правами юридического лица.
Статья 37. Полномочия Администрации города
1. Администрация города осуществляет полномочия по решению
вопросов местного значения в следующих сферах:
1) в области бюджета, финансов и учета;
2) в области управления имуществом, находящимся в муниципальной
собственности муниципального образования;
3) в области развития экономики, инвестиций,
предпринимательской деятельности, малого бизнеса и защиты прав
потребителей;
4) в области использования земли, других природных ресурсов и
охраны окружающей среды;
5) в области градостроительства и жилищно-коммунального
комплекса;
6) в области транспорта и обеспечения населения услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7) в области образования, здравоохранения, физической культуры
и спорта;
8) в области культуры, сохранения местных традиций и обычаев;
9) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав
и свобод граждан;
10) в области архивного дела;
11) в иных областях в соответствии с федеральными законами и
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. В соответствии с федеральными законами и законами Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры Администрация города
осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные
органам местного самоуправления города.
Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется
федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
3. Администрация города осуществляет иные полномочия органов
местного самоуправления по вопросам местного значения, не
отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", иными
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим
Уставом к полномочиям Думы города, Главы города, главы местной
администрации, Контрольно-счетной палаты Думы города,
Избирательной комиссии города, а также полномочия по осуществлению
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления города Ханты-Мансийска федеральными законами и
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 38. Полномочия Администрации города в области бюджета,
финансов и учета
Администрация города в области бюджета, финансов и учета:
1) разрабатывает прогноз социально-экономического развития
муниципального образования на предстоящий финансовый год;
2) составляет и формирует проект местного бюджета;
3) исполняет местный бюджет;
4) осуществляет подготовку отчета об исполнении местного
бюджета;
5) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности
муниципальных предприятий и учреждений;
6) проводит проверки использования бюджетных средств
муниципальными предприятиями и учреждениями;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 39. Полномочия Администрации города в области управления
имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Администрация города в области управления имуществом:
1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся
в муниципальной собственности;
2) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия
и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности,
утверждает Уставы, финансирует муниципальные учреждения;
3) назначает и освобождает от должности руководителей
муниципальных предприятий и учреждений;
4) принимает решения о перепрофилировании имущества,
находящегося в муниципальной собственности;
5) ведет учет объектов муниципальной собственности;
6) осуществляет подготовку плана приватизации имущества,
находящегося в муниципальной собственности;
7) обеспечивает реализацию плана приватизации имущества,
находящегося в муниципальной собственности;
8) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического
и социального развития территории муниципального образования;
9) регулирует цены и тарифы на товары и услуги предприятий и
учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
10) ведет учет муниципального жилищного фонда;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 40. Полномочия Администрации города в области развития
экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности, малого
бизнеса и защиты прав потребителей
Администрация города в области развития экономики, инвестиций,
предпринимательской деятельности, малого бизнеса и защиты прав
потребителей:
1) осуществляет сбор статистических показателей,
характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы
города;
2) разрабатывает программы комплексного социально-
экономического развития города и организует их выполнение;
3) осуществляет мониторинг социально-экономического развития,
цен и тарифов на товары и услуги;
4) осуществляет регулирование цен и тарифов на товары и услуги
организаций в соответствии с законодательством;
5) обеспечивает формирование и размещение муниципального
заказа;
6) содействует созданию на территории муниципального
образования предприятий различных форм собственности;
7) осуществляет реализацию политики муниципального образования
в сфере поддержки предпринимательства и малого бизнеса;
8) разрабатывает комплексные инвестиционные и краткосрочные
программы поддержки предпринимательства, организует их исполнение;
9) осуществляет защиту прав потребителей на территории города в
соответствии с законодательством;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 41. Полномочия Администрации города в области
использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей
среды
Администрация города в области использования земли, других
природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) владеет, пользуется и распоряжается земельными участками,
находящимися в муниципальной собственности;
2) управляет и распоряжается обособленными водными объектами на
территории муниципального образования;
3) организует использование и охрану городских лесов;
4) осуществляет территориальное зонирование земель
муниципального образования;
5) осуществляет изъятие земельных участков в границах
муниципального образования для муниципальных нужд, в том числе
путем выкупа;
6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный
земельный контроль за использованием земель города;
7) организует проведение работ по землеустройству на территории
муниципального образования в пределах своей компетенции;
8) организует экологический контроль объектов производственного
и социального назначения на территории муниципального образования,
за исключением объектов, экологический контроль которых
осуществляют федеральные органы государственной власти;
9) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах
муниципального образования;
10) информирует население об экологической обстановке на
территории муниципального образования, принимает в случае
стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической
безопасности населения; информирует соответствующие органы о
действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде,
нарушающих законодательство о природопользовании;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 42. Полномочия Администрации города в области
градостроительства и жилищно-коммунального комплекса
Администрация города в области градостроительства и жилищно-
коммунального комплекса:
1) обеспечивает подготовку генерального плана муниципального
образования, внесение изменений в него и его реализацию;
2) осуществляет проверку проекта правил землепользования и
застройки;
3) обеспечивает подготовку документации по планировке
территории;
4) участвует в подготовке проектов документов территориального
планирования органами государственной власти;
5) обеспечивает подготовку местных нормативов
градостроительного проектирования, правовых актов по вопросам
градостроительной деятельности;
6) обеспечивает и осуществляет ведение информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности;
7) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод
объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,
реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства, расположенных на территории муниципального
образования;
8) организует содержание и строительство автомобильных дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений в границах муниципального образования, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;
9) организует строительство и содержание муниципального
жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
10) осуществляет полномочия по регулированию тарифов и надбавок
организаций коммунального комплекса:
а) определяет методы регулирования тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса;
б) устанавливает систему критериев, используемых для
определения доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса;
в) согласовывает производственные программы организаций
коммунального комплекса;
г) утверждает технические задания по разработке инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса по развитию систем
коммунальной инфраструктуры;
д) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса по развитию систем коммунальной
инфраструктуры;
е) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей товаров и
услуг организаций коммунального комплекса;
ж) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не
предусмотрено федеральными законами;
з) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам
коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального
комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций
коммунального комплекса;
и) публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных
программах и об инвестиционных программах организаций
коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга
выполнения этих программ;
к) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в
целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
л) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в
целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие
условия выполнения инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса;
м) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ
и инвестиционных программ;
н) привлекает соответствующие организации для проведения
экспертизы обоснованности проектов производственных программ,
проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а
также для определения доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса;
о) принимает решения и выдает предписания в пределах своих
полномочий, установленных федеральным законом, которые обязательны
для исполнения организациями коммунального комплекса;
п) запрашивает информацию у организаций коммунального
комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
11) проводит конкурсы по отбору управляющих организаций по
управлению многоквартирными жилыми домами;
12) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена
семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов
семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан
малоимущими и предоставления им по договорам социального найма
жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма;
14) определяет порядок предоставления жилых помещений
муниципального специализированного жилищного фонда;
15) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам
по договорам социального найма жилые помещения муниципального
жилищного фонда;
16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых
помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые
помещения;
17) согласовывает переустройство и перепланировку жилых
помещений;
18) признает в установленном порядке жилые помещения
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
19) осуществляет контроль за использованием и сохранностью
муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений
данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и
нормам, иным требованиям законодательства;
20) организует в границах муниципального образования электро-,
тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение
населения топливом;
21) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест
захоронения;
22) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;
23) обеспечивает организацию сбора, вывоза, утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов;
24) организует благоустройство и озеленение территории
муниципального образования, использование и охрану городских
лесов, расположенных в границах муниципального образования;
25) организует работы по освещению улиц и установке указателей
с названиями улиц и номерами домов;
26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 43. Полномочия Администрации города в области транспорта
и обеспечения населения услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания
Администрация города в области транспорта и обеспечения
населения услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания:
1) разрабатывает мероприятия и принимает решения по созданию
условий для предоставления транспортных услуг населению и
организации транспортного обслуживания населения в границах
муниципального образования;
2) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта
общего пользования;
3) координирует работу муниципальных транспортных организаций;
4) создает условия для обеспечения жителей муниципального
образования услугами связи, общественного питания, торговли и
бытового обслуживания;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 44. Полномочия Администрации города в области
образования, здравоохранения, физической культуры и спорта
Администрация города в области образования, здравоохранения,
физической культуры и спорта:
1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и
бесплатного начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры;
2) осуществляет организацию оказания на территории
муниципального образования скорой медицинской помощи (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной
помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и
после родов;
3) осуществляет организацию предоставления дополнительного
образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования
на территории муниципального образования;
4) осуществляет управление муниципальными учреждениями
образования и здравоохранения;
5) планирует развитие на территории муниципального образования
учреждений образования и здравоохранения;
6) осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время;
7) обеспечивает условия для развития на территории
муниципального образования массовой физической культуры, спорта;
8) организует строительство, содержание объектов физической
культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных
бассейнов, спортивных школ и других учреждений);
9) организует работу муниципальных учреждений физической
культуры и спорта;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 45. Полномочия Администрации города в области культуры,
сохранения местных традиций и обычаев
Администрация города в области культуры, сохранения местных
традиций и обычаев:
1) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей
муниципального образования услугами организаций культуры;
2) содействует сохранению и развитию местных традиций и
обычаев;
3) организует работу муниципальных культурно-просветительных
учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;
4) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных в границах муниципального образования;
5) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и
содержанием местных памятников истории и культуры;
6) организует библиотечное обслуживание населения;
7) создает условия для массового отдыха жителей муниципального
образования, организует обустройство мест массового отдыха
населения;
8) организует массовые праздники и гулянья;
9) организует работу муниципальных учреждений культуры;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 46. Полномочия Администрации города в области
обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация города в области обеспечения законности,
правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) в пределах своей компетенции принимает меры по обеспечению
на территории муниципального образования соблюдения законов и
других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;
2) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за
соблюдением муниципальных правовых актов;
3) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий,
катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии, массовых
нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры,
связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья
и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,
обеспечением деятельности организаций;
4) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и
предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей
компетенции;
5) содействует созданию и деятельности добровольных
общественных формирований по охране общественного порядка;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 47. Полномочия Администрации города в области архивного
дела
Администрация города в области архивного дела:
1) формирует и содержит муниципальный архив;
2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА
Статья 48. Избирательная комиссия города
1. Избирательной комиссией муниципального образования является
Избирательная комиссия города, действующая на постоянной основе.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии города составляет
четыре года. Если срок полномочий Избирательной комиссии города
истекает в период избирательной кампании по выборам в органы
местного самоуправления, после назначения местного референдума и
до окончания кампании местного референдума, в которых участвует
данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой
избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и
дополнительных выборов депутатов Думы города.
3. Число членов Избирательной комиссии города с правом
решающего голоса составляет 7 человек.
Формирование Избирательной комиссии города осуществляется Думой
города в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
4. При подготовке и проведении выборов Главы города и депутатов
Думы города Избирательная комиссия города является вышестоящей по
отношению к окружным и участковым избирательным комиссиям.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь
Избирательной комиссии города избираются тайным голосованием на ее
первом заседании из числа членов Избирательной комиссии города с
правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами и
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Председатель Избирательной комиссии города замещает свою
должность на постоянной (штатной) основе.
Одно и то же лицо не может занимать должность председателя
Избирательной комиссии города более двух сроков подряд.
7. Организация и порядок деятельности Избирательной комиссии
города определяются федеральными законами и законами Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом,
регламентом Избирательной комиссии.
8. Статус членов Избирательной комиссии города определяется
федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
9. Избирательная комиссия города обладает правами юридического
лица.
Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии города
1. К полномочиям Избирательной комиссии относится организация
подготовки и проведения на территории муниципального образования:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города;
4) голосования по вопросам изменения границ города Ханты-
Мансийска, преобразования города Ханты-Мансийска.
2. Избирательная комиссия города осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, настоящим Уставом и правовыми актами
Думы города.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 50. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов города Ханты-
Мансийска входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Думы
города;
3) постановления и распоряжения Главы города, иных органов и
должностных лиц местного самоуправления города Ханты-Мансийска,
предусмотренных настоящим Уставом.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения,
принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют
прямое действие и применяются на всей территории города.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном
референдуме.
Статья 51. Правовые акты Думы города
1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции
федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения.
2. Решения Думы города принимаются в коллегиальном порядке
большинством голосов от установленной численности депутатов Думы
города, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения Думы
города принимаются на ее заседаниях открытым или тайным
голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
3. Решение, принятое Думой города, направляется Главе города
для подписания и обнародования.
4. Глава города вправе отклонить решение, принятое Думой
города. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в
Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с
предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава
города отклонит решение Думы, оно вновь рассматривается Думой
города. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет
одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 14
депутатов Думы города, оно подлежит подписанию Главой города в
течение 7 дней и обнародованию.
5. Решения Думы города, предусматривающие установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление
расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на
рассмотрение Думы города только по инициативе Главы города или при
наличии заключения Главы города.
Статья 52. Правовые акты Главы города
Глава города в пределах своих полномочий, установленных
настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления по
вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (нормативные правовые акты), и
распоряжения по вопросам организации работы Администрации города
(правовые акты).
Статья 53. Правовые акты Председателя Думы города
Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по
вопросам организации деятельности Думы города.
Статья 54. Правовые акты иных должностных лиц местного
самоуправления города
Иные должностные лица местного самоуправления города издают
распоряжения и приказы (правовые акты) по вопросам, отнесенным к
их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься
депутатом Думы города, постоянным комитетом и временной комиссией
Думы города, депутатским объединением депутатов Думы города,
Главой города, Контрольно-счетной палатой Думы города,
Избирательной комиссией, органами территориального общественного
самоуправления, инициативными группами граждан, обладающих
избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,
перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются
нормативным правовым актом органа местного самоуправления или
должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные
проекты.
Статья 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их
подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением
решений Думы города о налогах и сборах, которые вступают в силу в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления,
должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права,
свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат
опубликованию (обнародованию) Главой города в течение 10 дней со
дня их подписания и вступают в силу после их официального
опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самих
муниципальных правовых актах, настоящем Уставе, законах Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, федеральных законах.
Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и
приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие
может быть приостановлено органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления, принявшими
(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в
части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными
законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, -
уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации
(уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры).
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления в
городе
Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном
образовании составляют находящееся в муниципальной собственности
имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права
муниципального образования.
Статья 59. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования находится
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах
городского округа;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные
транспортные инженерные сооружения в границах городского округа,
за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и
иных транспортных инженерных сооружений федерального и
регионального значения, а также имущество, предназначенное для их
обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения
малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в
улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях
договора социального найма, а также имущество, необходимое для
содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные
для транспортного обслуживания населения в границах городского
округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество, предназначенное для организации и осуществления
экологического контроля;
8) имущество, предназначенное для организации охраны
общественного порядка на территории городского округа
муниципальной милицией;
9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также предоставления
дополнительного образования и организации отдыха детей в
каникулярное время;
10) имущество, предназначенное для оказания на территории
городского округа скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное
для хранения указанных фондов;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для
содержания на территории городского округа мест захоронения и
организации ритуальных услуг;
14) библиотеки и библиотечные коллекторы;
15) имущество, предназначенное для организации досуга и
обеспечения жителей городского округа услугами организаций
культуры;
16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
местного (муниципального) значения, расположенные в границах
городского округа;
17) имущество, предназначенное для развития на территории
городского округа массовой физической культуры и спорта;
18) имущество, предназначенное для организации благоустройства
и озеленения территории городского округа, в том числе для
обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха
населения;
19) имущество, предназначенное для официального опубликования
(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной
информации;
20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности
городского округа в соответствии с федеральными законами;
21) обособленные водные объекты на территории городского
округа;
22) леса, расположенные в границах города Ханты-Мансийска;
23) имущество, предназначенное для создания, развития и
обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
местного значения на территории города.
2. В собственности города также находится имущество,
предназначенное:
- для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления, в случаях,
установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
- для обеспечения деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с
решениями Думы города.
Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
1. Органы местного самоуправления города от имени
муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и
распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления города.
2. Органы местного самоуправления города вправе передавать
муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование
физическим и юридическим лицам, органам государственной власти
Российской Федерации (органам государственной власти Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры) и органам местного
самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,
совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума города определяет порядок управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
5. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об участии в
создании хозяйственных обществ утверждается Думой города.
Статья 61. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный
бюджет).
2. Проект местного бюджета разрабатывается Администрацией
города и утверждается решением Думы города.
3. Установление порядка составления и рассмотрения проекта
местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета,
осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об
исполнении местного бюджета осуществляется решением Думы города.
4. Администрация города и Дума города обеспечивают
сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных
федеральными законами требований к регулированию бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,
исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального
образования.
Статья 62. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных
доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и
сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке
поступающих в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решениями
Думы города в распоряжение органов местного самоуправления города
Ханты-Мансийска.
2. В доход местного бюджета зачисляются:
1) средства самообложения граждан;
2) местные налоги и сборы;
3) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в
соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления
органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска отдельных
государственных полномочий, переданных муниципальному образованию
федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры;
5) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других
уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципального образования, представляемые в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры;
6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней
для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов
развития общественной инфраструктуры муниципального образования;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных
платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы города, и
часть доходов от оказания органами местного самоуправления города
Ханты-Мансийска и муниципальными учреждениями платных услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
города Ханты-Мансийска;
9) доходы от имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
10) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления города Ханты-Мансийска;
11) добровольные пожертвования;
12) иные доходы в соответствии с федеральными законами,
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и решениями
Думы города.
Статья 63. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация города ведет реестр расходных обязательств
муниципального образования.
3. Решением Думы города определяются размеры и условия оплаты
труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, Главы города, председателей Контрольно-счетной палаты Думы
города и Избирательной комиссии, муниципальных служащих аппарата
Думы города, аудиторов Контрольно-счетной палаты Думы города,
устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и
другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов
местного значения.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, за
исключением перечисленных в п. 3 настоящей статьи, работников
муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются
постановлением Главы города.
5. Размеры и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности
по техническому обеспечению деятельности органов местного
самоуправления, устанавливаются соответственно Думой города,
Главой города.
6. Расходование средств местного бюджета осуществляется по
направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,
установленных решением Думы города о местном бюджете на очередной
финансовый год.
7. В расходной части местного бюджета предусматривается
создание резервных фондов органов местного самоуправления.
Статья 64. Бюджетный процесс
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по
разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета,
исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его
исполнением и утверждению отчета об исполнении местного бюджета,
входят:
1) Дума города;
2) Глава города;
3) Администрация города;
4) Контрольно-счетная палата Думы города;
5) иные органы, на которые законодательством Российской
Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возложены
бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные
учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели
бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие
отдельные операции со средствами местного бюджета.
2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета
осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. Разработку проекта местного бюджета осуществляет
Администрация города.
4. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также
перечень документов и материалов, обязательных для представления с
проектом бюджета, определяются решением Думы города.
5. Глава города вносит проект нормативного правового акта о
бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы города.
6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о
бюджете на очередной финансовый год осуществляется нормативным
правовым актом Думы города, проект которого может быть внесен на
рассмотрение Думы города по инициативе Главы города или депутатов
Думы города, но при наличии заключения Главы города.
7. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о
местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению
расходов местного бюджета, принимается только при определении
источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение
расходов местного бюджета.
8. Годовой отчет об исполнении местного бюджета готовит
Администрация города на основании отчетов распорядителей и
получателей бюджетных средств и направляет Главе города. Главой
города в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством,
может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета вместе с
необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в
порядке, предусмотренном решением Думы города, представляется
Главой города в Думу города.
10. Дума города принимает решение по годовому отчету об
исполнении местного бюджета после получения результатов внешней
проверки указанного отчета Контрольно-счетной палатой Думы города.
Статья 65. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного
самоуправления города Ханты-Мансийска по их установлению,
изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской
Федерации.
Статья 66. Порядок учета субвенций на осуществление переданных
государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления
города Ханты-Мансийска переданных им отдельных государственных
полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому
государственному полномочию.
Статья 67. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска и
уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками
по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных
с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной
основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и
законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями
Думы города.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы
города.
Статья 68. Муниципальные заимствования
От имени муниципального образования Администрация города вправе
привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска
муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Думы
города.
Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 69. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность в
органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска, которая
осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не
являющейся выборной.
2. Муниципальные должности подразделяются на выборные
муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных
выборов (депутат Думы города, Глава города), а также замещаемые на
основании решений Думы города (председатель Думы города,
заместитель председателя Думы города, председатель постоянного
комитета Думы города, председатель и аудиторы Контрольно-счетной
палаты Думы города, председатель Избирательной комиссии города), и
на иные муниципальные должности (муниципальные должности
муниципальной службы), замещаемые путем заключения трудового
договора.
3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются
соответственно решением Думы города, постановлением Главы города в
соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной
службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Муниципальными служащими являются лица, замещающие
муниципальные должности муниципальной службы в Думе города,
Администрации города и исполняющие обязанности по исполнению и
обеспечению полномочий данных органов местного самоуправления, а
также лица, замещающие муниципальные должности муниципальной
службы в Думе города, Администрации города и исполняющие
обязанности по непосредственному обеспечению исполнения полномочий
Главы города, председателя Думы города.
5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной
службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления, не являются
муниципальными служащими.
6. Поступление гражданина Российской Федерации на муниципальную
службу для замещения муниципальной должности муниципальной службы
или замещение муниципальным служащим другой муниципальной
должности муниципальной службы осуществляется по результатам
конкурса, если иное не установлено решением Думы города, законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральным законом.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение
муниципальной должности муниципальной службы, в том числе порядок
формирования и число членов конкурсной комиссии, определяются
решением Думы города.
7. Муниципальный служащий может состоять членом органа
управления коммерческой организации и представлять интересы города
Ханты-Мансийска в соответствии с федеральными законами и законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по поручению Главы
города. Поручение оформляется распоряжением Главы города.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления города перед населением
города, государством, физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления города, предусмотренных
настоящим Уставом, перед государством наступает на основании
решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного
закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Устава, а также
в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и
должностными лицами переданных им отдельных государственных
полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления города, предусмотренных
настоящим Уставом, перед физическими и юридическими лицами
наступает в соответствии с федеральным законом.
3. Население города вправе отозвать депутатов Думы города,
Главу города по основаниям и в порядке, установленным настоящим
Уставом.
Глава IX. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА
Статья 71. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в
настоящий Устав
1. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или)
дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня
рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в
настоящий Устав подлежит официальному опубликованию
(обнародованию) с одновременным опубликованием установленного
Думой города порядка учета предложений по проекту указанного
решения Думы города, а также порядка участия граждан в его
обсуждении на публичных слушаниях. Результаты публичных слушаний
подлежат опубликованию.
2. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений
считается принятым, если за него проголосовало не менее 14
депутатов.
3. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений
в настоящий Устав направляется для государственной регистрации в
установленном порядке.
4. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений
в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию
(обнародованию) после государственной регистрации и вступает в
силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава X. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящая редакция Устава города вступает в силу с 1 января
2006 года, за исключением положений, для которых настоящей главой
установлены иные сроки вступления в силу.
2. Настоящая глава Устава вступает в силу со дня официального
опубликования настоящей редакции Устава.
3. Положения настоящей редакции Устава о численности депутатов
Думы города вступают в силу со дня официального опубликования
настоящей редакции Устава и применяются в отношении Думы города,
дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящей
главы.
4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 8, подпункт 2 пункта 1 статьи 9,
подпункт 8 пункта 1 статьи 32, подпункт 8 пункта 1 статьи 59
настоящей редакции Устава вступают в силу в соответствии с
федеральным законом, определяющим порядок организации и
деятельности муниципальной милиции.
Статья 73. Особенности осуществления местного самоуправления в
городе Ханты-Мансийске в переходный период
1. Дума города, Глава города, избранные до вступления в силу
настоящей главы, осуществляют свои полномочия до истечения срока,
на который они были избраны.
2. Дума города, Глава города, избранные до вступления в силу
настоящей главы, до 1 января 2006 года осуществляют полномочия по
решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным
законом от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 74. Обеспечение реализации положений настоящей редакции
Устава
1. В целях организации местного самоуправления в городе Ханты-
Мансийске в соответствии с требованиями настоящей редакции Устава
Дума города, Глава города до 1 января 2006 года приводят в
соответствие с требованиями настоящей редакции Устава свои
нормативные правовые акты.
2. До приведения нормативных правовых актов Думы города, Главы
города в соответствие с требованиями настоящей редакции Устава,
указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящей
редакции Устава.
3. В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществлении
местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" Дума города в течение 3 месяцев со дня
вступления в силу настоящей редакции Устава должна принять
решения, определяющие:
1) порядок реализации правотворческой инициативы граждан,
принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального
правового акта;
2) порядок организации и проведения публичных слушаний;
3) порядок назначения и проведения собрания граждан, а также
полномочия собрания граждан;
4) порядок назначения и проведения конференции граждан
(собрания делегатов), избрания делегатов;
5) порядок назначения и проведения опроса граждан;
6) порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы
местного самоуправления;
7) порядок регистрации устава территориального общественного
самоуправления;
8) порядок организации и осуществления территориального
общественного самоуправления, условия и порядок выделения
необходимых средств из местного бюджета.
4. Глава города представляет в Думу города структуру
Администрации города для утверждения не позднее одного месяца со
дня вступления в силу настоящей редакции Устава.
Статья 75. Признание утратившими силу отдельных решений Думы
города
Со дня вступления в силу настоящей редакции Устава признать
утратившими силу решения Думы города:
от 25 марта 1998 года N 22 "О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования город Ханты-Мансийск";
от 29 июня 1998 года N 82 "О внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования город Ханты-Мансийск";
от 18 января 2000 года N 158 "О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования город Ханты-Мансийск";
от 29 февраля 2000 года N 195 "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования город Ханты-
Мансийск";
от 30 ноября 2001 года N 200 "Об изменениях и дополнениях в
Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск";
от 29 марта 2002 года N 55 "Об изменениях и дополнениях в Устав
муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск";
от 13 ноября 2002 года N 156 "Об изменениях и дополнениях в
Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск";
от 19 декабря 2003 г. N 141 "Об изменениях и дополнениях в
Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск";
от 10 февраля 2005 г. N 23 "Об изменениях и дополнениях в Устав
муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск";
от 25 февраля 2005 г. N 26 "Об изменениях и дополнениях в Устав
муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск".
|
