ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 1996 г. N 303
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ И
КОНТРОЛЕ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ
В целях введения единой системы проведения уведомительной
регистрации коллективных договоров и соглашений в Ханты-Мансийском
автономном округе для реализации Закона Российской Федерации "О
коллективных договорах и соглашениях" и мониторинга
социально-трудовых соглашений:
1. Утвердить Положение о порядке проведения уведомительной
регистрации коллективных договоров, соглашений и контроле за их
выполнением.
2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
Управление по труду и занятости населения Администрации округа
(Е.Н.Коваленко).
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 9 сентября 1996 г. N 303
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ
И КОНТРОЛЕ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ
Настоящее положение определяет порядок проведения
уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений,
контроле за их выполнением в Ханты-Мансийском автономном округе.
1. Основания и цель уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений и
контроле за их выполнением
В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации "О
коллективных договорах и соглашениях" принятый на собрании
(конференции) трудового коллектива и подписанный сторонами
коллективный договор с приложениями в семидневный срок
направляется работодателем в соответствующий орган по труду по
месту нахождения организации для уведомительной регистрации.
В соответствии со ст. 20 Закона Российской Федерации "О
коллективных договорах и соглашениях" подписанное сторонами
соглашение с приложениями в семидневный срок направляется в орган
по труду субъекта Российской Федерации для уведомительной
регистрации. Органы местного самоуправления могут выступать
участниками профессионального и территориального соглашения (ст.
19 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и
соглашениях".
Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений
необходима в целях:
- информирования участников сторон о действующем социально -
трудовом законодательстве, о порядке заключения и оформления
коллективных договоров, соглашений, правах, обязанностях и
ответственности участников сторон при их заключении и выполнении
(невыполнении);
- выработки рекомендаций по содержанию коллективных договоров,
соглашений;
- проверки положений коллективных договоров, соглашений на
соответствие КЗоТу РФ и другим законодательным нормативным актам;
- при возникновении коллективных трудовых споров (конфликтов)
и рассмотрении их в судебном порядке будет учитываться факт
уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения.
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения
осуществляется сторонами и их представителями, а также органами по
труду и государственной инспекцией труда. При осуществлении
контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого
имеющуюся у них информацию (ст. 17, 24 Закона Российской Федерации
"О коллективных договорах и соглашениях", Указ Президента
Российской Федерации от 20.07.94 N 1204 "Об утверждении положения
о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской
Федерации (Рострудинспекции). Лица, представляющие работодателя,
виновные в непредоставлении информации, необходимой для
коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением
коллективного договора, соглашения, несут дисциплинарную
ответственность или подвергаются штрафу в размере до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке
(ст. 27 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и
соглашениях").
Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений со
стороны органов по труду необходим в целях:
- соблюдения государственных социальных гарантий,
установленных законодательством Российской Федерации в области
социально-трудовых отношений;
- мониторинга социально-трудовых отношений в организациях;
- своевременного принятия необходимых мер для предотвращения
коллективных трудовых споров (конфликтов).
Работу по уведомительной регистрации коллективных договоров и
соглашений, контролю за их выполнением, а также участию в
разрешении коллективных трудовых споров целесообразно возложить на
одного работника или один орган.
2. Порядок проведения
уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений
На территории Ханты-Мансийского автономного округа эту работу
осуществляют органы, специалисты по труду администраций городов,
районов.
При временном отсутствии в структуре администраций города,
района органа, специалиста по труду уведомительная регистрация
коллективных договоров, соглашений проводится Управлением по труду
и занятости Администрации Ханты-Мансийского автономного округа.
Уведомительной регистрации подлежат все коллективные договоры
и соглашения как вновь заключенные, так и те, срок действия
которых продлен в установленном порядке, а также изменения и
дополнения к действующим коллективным договорам и соглашениям.
На регистрацию предоставляются два экземпляра коллективного
договора, соглашения и приложения к нему, подписанные полномочными
представителями работодателя и трудового коллектива, а также устав
организации. Сторонам коллективного договора, соглашения
необходимо также представить письменное подтверждение своих
полномочий.
В целях предварительной проверки коллективного договора,
соглашения на соответствие социально-трудовому законодательству и
выработке рекомендаций по его содержанию организациям
рекомендуется представлять органу по труду проект коллективного
договора, соглашения, прошедший предварительное согласование между
сторонами.
Работник, проводящий уведомительную регистрацию коллективных
договоров, соглашений и контроль за их выполнением, обязан в
течение 10 дней:
1. Проверить полномочия сторон коллективного договора,
соглашения.
2. Рассмотреть содержание коллективного договора, соглашения.
2.1. В случае обнаружения в тексте положений, противоречащих
действующему законодательству, коллективный договор, соглашение
возвращается сторонам на доработку с письменным заключением, где
перечисляются конкретные отступления от действующего
законодательства со ссылкой на соответствующие нормативные акты.
2.2. При соответствии коллективного договора, соглашения
действующему законодательству на титульном листе договора ставится
отметка о регистрации в виде штампа или печати органа по труду,
производятся соответствующие записи в журнале регистрации и
регистрационной карточке. Один экземпляр коллективного договора с
отметкой о регистрации и экземпляр регистрационной карточки
возвращается работодателю, второй - хранится в органе по труду до
истечения срока его действия. (Образцы штампа, журнала регистрации
и регистрационной карточки прилагаются).
Рассмотрение доработанного коллективного договора, соглашения
проводится в течение 5 дней.
Копия зарегистрированного коллективного договора, заключенного
на предприятии с численностью работников свыше пяти тысяч человек,
регистрационной карточки, устава предприятия представляется в
Управление по труду и занятости Администрации округа для сведения.
3. Порядок контроля за выполнением
коллективных договоров и соглашений
При уведомительной регистрации работник, регистрирующий
коллективные договоры, соглашения, должен рекомендовать сторонам
внести в него положение о рассмотрении выполнения коллективного
договора, соглашения по мере необходимости, но не реже одного раза
в полугодие с приглашением специалиста органа по труду.
Кроме плановых, контрольные проверки выполнения сторонами
принятых на себя обязательств проводятся также по поступившим
жалобам и заявлениям отдельных работников организаций либо сторон,
заключивших коллективный договор, соглашение.
При обнаружении нарушений условий коллективного договора,
соглашения производится официальное представление стороне,
совершившей нарушение, в котором перечисляются допущенные
нарушения, предлагаются мероприятия по их устранению, указываются
согласованные, наиболее короткие сроки исполнения.
В соответствии со ст. 26 Закона Российской Федерации "О
коллективных договорах и соглашениях" лица, представляющие
работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств
по коллективному договору, соглашению, подвергаются штрафу в
размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда,
налагаемому в судебном порядке.
В ст. 28 Закона Российской Федерации "О коллективных договорах
и соглашениях" указано, что дела о наложении штрафов,
предусмотренные настоящим Законом, рассматриваются по заявлению
представителей работников соответствующих органов по труду либо по
инициативе прокурора.
Проверки соблюдения коллективных договоров и соглашений
рекомендуется проводить совместно с работниками Государственной
инспекции труда, обеспечивая при этом полную информированность
сторон коллективного договора, соглашения.
Материалы по рассмотрению итогов выполнения коллективного
договора, проверок предприятий с численностью работников свыше
пяти тысяч человек, а также по всем заключенным соглашениям
предоставляются в Управление по труду и занятости населения
Администрации округа для сведения.
|
