Зарегистрирован
Управлением юстиции
Администрации Ханты-Мансийского
автономного округа 7 июля 1997 г.
Свидетельство о регистрации N 10
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕВАРТОВСКИЙ РАЙОН
Принят Думой Нижневартовского района
22 января 1997 года решением N 11
(в ред. решений Думы Нижневартовского района
от 06.10.1998 N 32, от 12.01.2000 N 1,
от 23.04.2002 N 4)
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом
органов местного самоуправления муниципального образования
Нижневартовский район, принятым в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа, законами
Ханты-Мансийского автономного округа.
В Уставе определены вопросы местного значения, относящиеся к
ведению муниципального образования Нижневартовский район, состав
территории, структура и порядок формирования органов местного
самоуправления, финансово-экономическая и правовая основы местного
самоуправления, компетенция и порядок деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
а также другие положения об организации местного самоуправления в
муниципальном образовании Нижневартовский район в соответствии с
законами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского
автономного округа.
(преамбула введена решением Думы Нижневартовского района от
23.04.2002 N 4)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(в ред. решения Думы Нижневартовского района
от 23.04.2002 N 4)
Статья 1. Образование муниципального образования
Нижневартовский район
1. Муниципальное образование Нижневартовский район (далее -
муниципальное образование) образовано в действующих
административно-территориальных границах Нижневартовского района в
соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа от
05.02.1996 N 6-оз "О муниципальных образованиях Ханты-Мансийского
автономного округа".
2. Границы Нижневартовского района установлены Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982 "О порядке
решения вопросов административно-территориального устройства в
РСФСР".
3. Органы местного самоуправления муниципального образования
Нижневартовский район расположены в городе окружного значения
Нижневартовске.
Статья 2. Состав территории муниципального образования
В составе территории муниципального образования находятся:
1) рабочий поселок Излучинск;
2) рабочий поселок Новоаганск;
3) Ларьякский сельсовет (с. Ларьяк, д. Большой Ларьяк, д.
Пугьюг, д. Сосновый Бор, д. Чехломей);
4) Покурский сельсовет (с. Покур, д. Вата);
5) Корликовский сельсовет (с. Корлики);
6) Охтеурский сельсовет (с. Охтеурье, д. Колекъеган, д. Усть-
Колекъеган, пос. Ваховск);
7) Варьеганский сельсовет (с. Варьеган);
8) Вампугольский сельсовет (д. Вампугол, с. Былино, д. Пасол,
д. Соснина);
9) Зайцевореченский сельсовет (пос. Зайцева Речка);
10) Аганский сельсовет (пос. Аган);
11) Большетарховский сельсовет (с. Большетархово).
Статья 3. Символика муниципального образования
1. Муниципальное образование имеет собственную символику:
эмблему и флаг.
2. Изображение, описание и порядок использования символики
муниципального образования физическими и юридическими лицами
устанавливается решением представительного органа муниципального
образования.
Статья 4. Награды и почетные звания муниципального образования
1. Наименование, описание и порядок присвоения наград, почетных
званий муниципального образования устанавливаются решениями
представительного органа муниципального образования.
Статья 5. Органы местного самоуправления муниципального
образования Нижневартовский район
1. Деятельность по осуществлению местного самоуправления в
муниципальном образовании Нижневартовский район возглавляет
выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава
муниципального образования Нижневартовский район. Официальное
наименование должности Главы муниципального образования - Глава
муниципального образования Нижневартовский район, сокращенное
наименование - Глава района.
Наименования "Глава муниципального образования Нижневартовский
район" и "Глава района" равнозначны.
2. Органами местного самоуправления муниципального образования
являются представительный орган муниципального образования
Нижневартовский район, Администрация муниципального образования
Нижневартовский район, территориальные и отраслевые органы
местного самоуправления.
3. Официальное наименование представительного органа - Дума
муниципального образования Нижневартовский район, сокращенное
наименование - Дума района.
Наименования "Дума муниципального образования Нижневартовский
район" и "Дума района" равнозначны.
4. Официальное наименование исполнительного органа -
Администрация муниципального образования Нижневартовский район,
сокращенное наименование - Администрация района.
Администрация района является юридическим лицом.
Статья 6. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного самоуправления относятся:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования
Нижневартовский район, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью;
3) финансы муниципального образования, формирование,
утверждение и исполнение бюджета муниципального образования,
установление местных налогов и сборов, решение других финансовых
вопросов местного значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального
образования;
5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего,
дополнительного и профессионального образования, участие в
создании условий для сохранения и развития научно-педагогического
потенциала района;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения,
развитие муниципальной аптечной сети;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание
муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление
контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки территории
муниципального образования;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного
строительства;
11) контроль за использованием земель на территории
муниципального образования;
12) регулирование использования водных объектов местного
значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных сооружений местного
значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных систем
энергоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и
канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений
топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения;
16) благоустройство и озеленение территории населенных пунктов
муниципального образования;
17) организация сбора, утилизации и переработки бытовых
отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание муниципальных архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в
муниципальном образовании;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной
службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой
информации муниципального образования;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта
в муниципальном образовании;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости
населения;
29) участие в охране окружающей среды на территории
муниципального образования;
30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном
образовании, организация муниципальной пожарной службы;
31) иные вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения
Законом Российской Федерации, Законом ХМАО, а также вопросы, не
исключенные из ведения муниципального образования и не отнесенные
к ведению других муниципальных образований и органов
государственной власти.
Глава II. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(в ред. решения Думы Нижневартовского района
от 23.04.2002 N 4)
Статья 7. Местный референдум
1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится по
вопросам, находящимся в ведении муниципального образования.
2. Местный референдум назначается Думой района по инициативе не
менее 1/3 депутатов Думы района в соответствии с Регламентом Думы
района или по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих
право на участие в местном референдуме в соответствии с Законом
Ханты-Мансийского автономного округа.
3. Дума района на основании подписных листов, итогового
протокола инициативной группы и копии постановления комиссии
референдума в течение 15 дней со дня поступления указанных
документов в Думу района принимает решение о назначении местного
референдума.
4. Решение о назначении местного референдума считается принятым
Думой района, если за него проголосовало 2/3 от общего состава
Думы района.
5. Местный референдум проводится на основе Закона Ханты-
Мансийского автономного округа.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы - выборы депутатов района, Главы района
непосредственно населением на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
2. Назначение и проведение муниципальных выборов осуществляется
на основе Закона Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 9. Собрания (сходы) граждан
1. Собрания (сходы) граждан в муниципальном образовании
созываются и проводятся гражданами по месту жительства для решения
вопросов местного значения.
2. В работе собрания (схода) граждан имеют право участвовать
граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет,
проживающие на соответствующей территории, кроме лиц, признанных
судом недееспособными.
3. Собрание (сходы) граждан считается правомочным, если в его
работе принимает участие не менее половины населения
соответствующей территории.
4. Собрания (сходы) граждан созываются и проводятся на основе
Закона Ханты-Мансийского автономного округа.
Статья 10. Народная правотворческая инициатива
1. Народная правотворческая инициатива граждан в муниципальном
образовании - внесение в Думу района проектов решений Думы района
по вопросам местного значения.
2. Группа граждан Российской Федерации, обладающих
избирательным правом и постоянно проживающих в муниципальном
образовании, численностью не менее 300 человек, имеет право на
правотворческую инициативу.
3. Проекты решений Думы района, внесенные в Думу района,
подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Думы
района с участием представителей населения, а результаты
рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию) в
средствах массовой информации. Порядок реализации населением
Нижневартовского района правотворческой инициативы определяется
положением, утверждаемым Думой района.
Статья 11. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане обращаются в органы местного самоуправления
муниципального образования и к их должностным лицам в устной или
письменной форме.
2. Органы местного самоуправления и их должностные лица
рассматривают обращения граждан в соответствии с Законом Ханты-
Мансийского автономного округа.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) -
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории
муниципального образования для самостоятельного и под свою
ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах
местного значения непосредственно населением или через создаваемые
им органы территориального общественного самоуправления.
2. ТОС создается в соответствии с Законом Ханты-Мансийского
автономного округа по инициативе граждан, проживающих на
соответствующей территории.
3. Границы территории ТОС устанавливаются и изменяются решением
Думы района по инициативе граждан, проживающих на соответствующей
территории.
4. Органы ТОС не являются юридическими лицами.
5. Устав ТОС регистрируется в Администрации района в порядке,
утвержденном постановлением Главы района.
Статья 13. Исключена. - Решение Думы Нижневартовского района от
23.04.2002 N 4.
Статья 14. Исключена. - Решение Думы Нижневартовского района от
23.04.2002 N 4.
Глава III. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 15. Дума района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Представительным органом местного самоуправления в
муниципальном образовании Нижневартовский район является Дума
района, состоящая из выборных членов, избранных в установленном
законом порядке на основе всеобщего равного прямого избирательного
права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с
законом автономного округа.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 12.01.2000 N 1, от 23.04.2002 N 4)
2. Дума района может иметь структурные подразделения:
депутатские комиссии, сформированные ею общественные комиссии,
аппарат специалистов по обеспечению их деятельности.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Численный состав Думы района определяется настоящим Уставом
и составляет 14 выборных членов: 13 депутатов и Глава района.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
4. Глава района по должности входит в состав Думы района с
правом решающего голоса, возглавляет ее, председательствует на ее
заседаниях.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 16. Компетенция Думы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. В исключительном ведении Думы района находятся:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения
муниципального образования Нижневартовский район, предусмотренным
настоящим Уставом;
2) принятие бюджета района и отчета о его исполнении по
представлению Главы района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3) установление и отмена местных налогов и сборов по
представлению Главы района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4) утверждение программ и планов социально-экономического
развития района;
5) установление порядка управления и распоряжения районной
муниципальной собственностью;
6) осуществление контроля за деятельностью органов и
должностных лиц местного самоуправления.
2. В ведении Думы района находятся также:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) утверждение Устава муниципального образования
Нижневартовский район;
2) внесение изменений в настоящий Устав;
3) определение в соответствии с федеральным и окружным
законодательством льгот по местным налогам и сборам, а также льгот
в части налогов, остающихся в районе;
4) назначение районных референдумов;
5) образование и определение порядка использования районных
внебюджетных фондов;
6) Дума района работает, как правило, на непостоянной основе и
созывается на свои заседания Главой района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 17. Основы организации и деятельности Думы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Дума района осуществляет свои полномочия исключительно в
коллегиальном порядке на своих заседаниях.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Дума района вправе начать свою работу, если в нее избрано
более половины депутатов от ее общего численного состава.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Заседание Думы района правомочно, если на нем присутствует
более половины от ее общего численного состава.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4. Решение Думы района считается принятым, если за него
проголосовало более половины депутатов от ее общего численного
состава. По организационным вопросам, оговоренным в Уставе, - 2/3
от численного состава Думы района, по процедурным вопросам решения
принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на
заседаниях (сессии).
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 18. Регламент Думы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
По вопросам организации своей деятельности Дума района
руководствуется утвержденным ею Регламентом.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 19. Организация работы постоянных депутатских комиссий
Думы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Организация работы постоянных депутатских комиссий Думы района
определяется ее Регламентом и положениями о комиссиях.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 20. Депутат Думы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Депутат Думы района избирается жителями района на срок 5
лет, приобретает свои полномочия со дня регистрации его избрания
районной избирательной комиссией и слагает свои полномочия в день
регистрации вновь избранного депутата по соответствующему
избирательному округу. Депутат Думы района в своей деятельности
подотчетен своим избирателям, является членом представительного
органа районного самоуправления с правом решающего голоса.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 12.01.2000 N 1, от
23.04.2002 N 4)
2. Работу в Думе района осуществляет на общественных началах,
по решению Думы района может работать и на контрактной основе на
срок своих полномочий. В своей деятельности депутаты Думы района
руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, законодательствами Ханты-Мансийского автономного округа,
настоящим Уставом и другими нормативными актами органов власти и
управления, принятыми в соответствии с их компетенцией.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
3. Депутат Думы района должен соблюдать нормы депутатской
этики. При отсутствии депутата Думы района по уважительным
причинам на заседании Думы района он вправе временно передать свои
полномочия другому выборному члену Думы района на основании
нотариально оформленной доверенности.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 12.01.2000 N 1, от
23.04.2002 N 4)
4. Депутат Думы района поддерживает связь с избирателями, с
коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его
кандидатом в депутаты, а также с предприятиями, расположенными на
территории его избирательного округа, информирует избирателей о
работе Думы района, отчитывается о своей работе перед избирателями
один раз в год.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Депутат Думы района рассматривает предложения и жалобы,
поступающие к нему, принимает меры к их правильному и
своевременному рассмотрению (разрешению), ведет прием граждан,
изучает причины, порождающие жалобы, и вносит соответствующие
предложения в Думу района, другие органы, предприятия, учреждения,
организации.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
5. Полномочия депутата Думы района могут быть досрочно
прекращены в следующих случаях:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- избрания или назначения депутата на должность, занятие
которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата;
- выезд депутата за пределы района на срок один год и более;
- утраты депутатом гражданства России;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении депутата;
- личного заявления депутата о сложении полномочий;
- признания в установленном порядке недееспособным гражданина,
являющегося депутатом;
- отзыва депутата избирателями;
- смерти депутата.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается
Думой района. Полномочия прекращаются со дня принятия решения о
прекращении полномочий.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
6. Депутат Думы района может быть отозван в соответствии с
Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке отзыва
депутата представительного органа местного самоуправления в Ханты-
Мансийском автономном округе".
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
7. Депутаты Думы района, выборные лица местного самоуправления
на территории муниципального образования не могут быть задержаны
(за исключением случаев задержаний на месте преступления),
подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы,
привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора
Ханты-Мансийского автономного округа.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Согласие на задержание, арест депутата, выборного должностного
лица, обыск по месту жительства или работы, привлечение его к
административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, и
к уголовной ответственности дает Дума района по представлению
прокурора района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
8. Правовой статус депутата Думы района, члена выборного органа
местного самоуправления, выборных должностных лиц районного
самоуправления и ограничения, связанные со статусом этих органов и
лиц, устанавливаются законами Ханты-Мансийского автономного
округа.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 21. Правовые акты Думы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Дума района принимает решения и постановления в пределах
своей компетенции.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Решения Думы района подписываются Главой района. В его
отсутствие решения Думы района подписывает заместитель
председателя Думы района, избираемый из числа депутатов на срок
полномочий Думы района.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 12.01.2000 N 1, от
23.04.2002 N 4)
3. Решения, рассматриваемые на Думе района, с которыми не
согласен Глава района, откладываются для повторного рассмотрения.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Если решение принимается повторно и за него проголосовало
квалифицированное большинство, не менее 2/3 от общего числа, то
Глава района подписывает решение.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4. Решения, принятые Думой района, публикуются в районной
газете "Новости Приобья".
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
5. Решения Думы района, принятые в пределах своей компетенции,
обязательны для исполнения всеми расположенными на территории
Нижневартовского района предприятиями всех форм собственности,
учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 22. Роспуск Думы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Дума района может прекратить свои полномочия досрочно:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- по решению о самороспуске, принятому не менее 2/3 голосов от
установленного числа депутатов Думы района;
- по результатам голосования избирателей в ходе районного
референдума о доверии Думе района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- в случаях регулярного невыполнения Думой района своих
полномочий, неоднократного принятия ею правовых актов,
противоречащих Конституции Российской Федерации, действующему
федеральному и окружному законодательству и настоящему Уставу,
установленных соответствующим судом или подтвержденных решением
соответствующего суда;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- в иных случаях, предусмотренных законодательством автономного
округа.
Глава IV. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
Статья 23. Глава района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Глава района (в дальнейшем именуемый "Глава района") является
высшим должностным лицом в Нижневартовском районе и возглавляет
систему представительной и исполнительной власти района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 24. Выборы и вступление в должность Главы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Глава района избирается на основе всеобщего равного, прямого
избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет в
соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного
округа.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 12.01.2000 N 1, от
23.04.2002 N 4)
2. Главой района может быть любой гражданин Российской
Федерации, достигший 21 года, проживающий в Ханты-Мансийском
автономном округе не менее одного года на момент проведения
выборов.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Глава района, избранный в соответствии с Законом Ханты-
Мансийского автономного округа "О выборах глав местного
самоуправления муниципальных образований в Ханты-Мансийском
автономном округе населением" и настоящим Уставом, вступает в
должность после опубликования результатов выборов.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Процедура вступления в должность вновь избранного (а равно
переизбранного на новый срок полномочий) Главы района происходит в
торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы района,
должностных лиц и аппарата Администрации района, представителей
общественности и трудовых коллективов района с приглашением
представителей средств массовой информации.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Вновь избранный Глава района может выступить с обращением и
произнести торжественное обещание жителям района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Полномочия прежнего Главы района прекращаются с момента
вступления в должность вновь избранного Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 25. Полномочия Главы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Глава района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) обеспечивает соблюдение на территории муниципального
образования района федерального, окружного законодательства;
2) обеспечивает выполнение на территории муниципального
образования решений представительного органа местного
самоуправления, а также собственных правовых актов;
3) выступает официальным представителем района в стране и за
рубежом;
4) представляет и защищает интересы муниципального образования
в судах, правоохранительных органах, учреждениях, организациях,
предприятиях всех форм собственности без доверенности, выдает по
вопросам местного значения и своей компетенции доверенности,
гарантии;
5) возглавляет и входит в состав Думы района,
председательствует на ее заседаниях;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
6) руководит деятельностью Администрации района, разрабатывает
и утверждает ее структуру, определяет штаты, организует работу с
кадрами;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
7) осуществляет общее руководство территориальными органами
местного самоуправления района (администрациями поселков и
сельсоветов), осуществляет общее руководство органами и
структурными подразделениями Администрации района, в соответствии
с действующим законодательством и настоящим Уставом передает им
часть своих полномочий, касающихся жизнедеятельности данной
территории;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
8) назначает на должность и освобождает от нее заместителей
Главы района, глав администраций поселков и сельсоветов,
руководителей отраслевых органов Администрации района, иных
должностных лиц, а также руководителей муниципальных унитарных
предприятий;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
9) отменяет в установленном законом порядке постановления и
распоряжения глав администраций поселков и сельсоветов, приказы
руководителей органов и структурных подразделений Администрации
района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
10) представляет в Думу района проект районного бюджета, отчет
об его исполнении, отчет о расходовании средств внебюджетных
фондов;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
11) распоряжается средствами районного бюджета, средствами
внебюджетных фондов в соответствии с утвержденным Думой района
порядком, открывает и закрывает счета Думы района и Администрации
района в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы,
передает отдельным распоряжением свои полномочия в подписании
финансовых документов своим заместителям;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
12) предоставляет в Думу района программы и планы социально-
экономического развития района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
13) подписывает и обнародует решения Думы района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
14) пользуется, владеет и распоряжается муниципальной
собственностью района, разрабатывает порядок управления и
распоряжения ею и вносит его для утверждения Думой района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
15) организует и руководит в соответствии с действующим
законодательством гражданской обороной района;
16) заключает договоры и соглашения с органами государственной
власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими
организациями, в том числе и с зарубежными;
17) предоставляет населению непосредственно через средства
массовой информации или через представительный орган местного
самоуправления ежегодный отчет о деятельности Администрации
района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
2. Глава района в пределах своих полномочий на основе и во
исполнение Устава муниципального образования Нижневартовский район
и законов округа:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) по вопросам представительной власти:
- принимает и подписывает решения Думы района;
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 12.01.2000 N 1, от
23.04.2002 N 4)
2) по вопросам исполнительной власти - издает постановления и
распоряжения и подписывает их.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 12.01.2000 N 1)
Решения, постановления и распоряжения, подписанные Главой
района, имеют обязательную силу на всей территории района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 26. Неприкосновенность Главы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Глава района обладает неприкосновенностью, и на него
распространяется правовой статус депутата представительного органа
местного самоуправления района, оговоренный в Уставе и в законах
округа. Честь и достоинство Главы района охраняются законом.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы района
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1. Глава района прекращает исполнение полномочий досрочно в
случаях:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) сложения полномочий на основании личного заявления;
2) выражения недоверия Главе района на местном референдуме;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3) утраты Главой района гражданства Российской Федерации;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4) выезда Главы района на постоянное место жительства за
пределы территории района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
5) вступления в законную силу приговора суда в отношении Главы
района или признания его недееспособным в установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
6) сокращения срока полномочий в соответствии с изменением
законодательства Ханты-Мансийского автономного округа.
(пункт 6 введен решением Думы Нижневартовского района от
12.01.2000 N 1)
2. Глава района может сложить свои полномочия по личному
заявлению, направив соответствующее заявление в Думу района.
Полномочия Главы района прекращаются с момента принятия Думой
района решения об его отставке.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Инициировать отзыв Главы района в случае неоднократного
нарушения федеральных законов, законов автономного округа,
настоящего Устава, подтвержденного решением соответствующего суда,
имеет право Дума района по собственной инициативе либо принять
решение по инициативе не менее 50 граждан района, обладающих
правом голоса, подавших соответствующую петицию.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
Дума района обязана назначить специальную комиссию по изучению
мотивов петиции граждан (избирателей) района по отзыву Главы
района, после чего внести вопрос об отзыве Главы района на свое
заседание.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
Дума района по данному решению принимает одно из двух решений:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- поддержать петицию избирателей об отзыве Главы района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- отклонить петицию избирателей об отзыве Главы района как
необоснованную.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Решение Думы района по вопросу об отзыве Главы района считается
принятым, если за него проголосовали тайным голосованием не менее
2/3 от численности депутатов.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Решение по вопросу о сборе подписей по отзыву Главы района
подписывает заместитель председателя Думы района. Для принятия
Думой района решения об обращении в Ханты-Мансийскую окружную Думу
о назначении голосования по отзыву Главы района инициативная
группа избирателей должна в месячный срок с момента поддержания
петиции Думой района предоставить специальной комиссии подписные
листы с подписями за отзыв Главы района не менее трех процентов
избирателей.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
По окончании сбора подписей уполномоченный представитель
инициативной группы граждан либо избирательного объединения
(избирательного блока) составляет итоговый протокол, в котором
указывает количество собранных подписей и дату окончания сбора
подписей. Итоговый протокол вместе с подписанными статьями
направляется в избирательную комиссию муниципального образования
не позднее чем через 10 дней со дня окончания сбора подписей.
Избирательная комиссия муниципального образования в течение
пяти дней проверяет соответствие всех представленных документов
требованиям Закона Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке
отзыва Главы местного самоуправления муниципального образования в
Ханты-Мансийском автономном округе" и передает их в Думу района
для принятия решения о голосовании по отзыву Главы района.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
При условии соответствия порядка сбора подписей граждан о
проведении голосования по отзыву Главы района требованиям Закона
Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке отзыва Главы
местного самоуправления муниципального образования в Ханты-
Мансийском автономном округе" Дума района обязана принять решение
составом не менее 2/3 от численности выборных членов и определить
дату проведения голосования.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Голосование по отзыву Главы района проводится в соответствии с
Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке отзыва
Главы местного самоуправления муниципального образования в Ханты-
Мансийском автономном округе".
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
С момента принятия решения Думой района о досрочном прекращении
полномочий Главы района по результатам голосования об его отзыве
временное исполнение текущих обязанностей Главы района переходит к
первому заместителю Главы района вплоть до избрания в
установленном законом порядке нового Главы района.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
Исполняющий обязанности Главы района не имеет права распускать
Думу района, назначать районный референдум, а также вносить
предложения о поправках и пересмотре настоящего Устава.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
В случае, когда в результате голосования решение об отзыве
Главы района не будет принято населением района, Глава района
продолжает исполнять свои обязанности.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
В случае, когда в результате голосования решение об отзыве
Главы района в установленном законом порядке будет принято
населением района, результаты голосования отправляются в Думу
Ханты-Мансийского автономного округа для принятия решения о
назначении новых внеочередных выборов Главы района в соответствии
с действующим законодательством.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 28. Администрация района в системе районного
самоуправления
1. Администрация района является исполнительно-распорядительным
органом местного самоуправления муниципального образования
Нижневартовский район и осуществляет свою деятельность под
руководством Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Администрация района осуществляет свою деятельность в
соответствии с законодательными и иными нормативными актами
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа,
настоящим Уставом, решениями Думы района, постановлениями и
распоряжениями Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Администрация района:
1) осуществляет все организационно-распорядительные полномочия
по предметам ведения муниципального образования Нижневартовский
район, предусмотренным настоящим Уставом;
2) разрабатывает проект бюджета муниципального образования,
исполняет бюджет, составляет отчеты об исполнении бюджета;
3) разрабатывают текущие и перспективные планы, прогнозы и
программы социально-экономического развития муниципального
образования, составляет отчеты об их выполнении;
4) формирует муниципальные внебюджетные фонды и представляет
Думе района на рассмотрение и утверждение;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
5) разрабатывает и реализует финансовую и инвестиционную
политику муниципального образования, осуществляет по поддержке и
развитию предпринимательства на территории муниципального
образования;
6) в соответствии с федеральным и окружным законодательством,
настоящим Уставом и иными нормативными актами органов местного
самоуправления управляет и распоряжается муниципальной
собственностью, включая муниципальные земли;
7) проводит политику ценообразования и оплаты труда на
территории муниципального образования;
8) организует и руководит системой учета и статистики на
территории муниципального образования;
9) организует и руководит системой защиты прав потребителей на
территории муниципального образования.
4. Администрация района подотчетна населению района и Думе
района в пределах ее компетенции.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
5. В составе Администрации района находятся администрации
поселков и сельсоветов, на основании постановлений Главы района
создаются комитеты, управления, отделы и другие отраслевые
структурные подразделения, непосредственно подчиненные Главе
района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация
работы комитетов, управлений, отделов и других структурных
подразделений определяются положениями об этих подразделениях,
утверждаемыми Главой района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
7. Отраслевые структурные подразделения - комитеты, управления,
отделы, наделенные обособленным имуществом на праве оперативного
управления, могут иметь права юридических лиц. В своей
деятельности в пределах предоставленных им полномочий они издают
приказы.
Статья 29. Территориальные органы местного самоуправления
района
1. В целях организации управления единым муниципальным
образованием Нижневартовский район его территория разделена на
территории в существующих границах бывших поселковых и сельских
администраций, это:
1) рабочий поселок Излучинск,
2) рабочий поселок Новоаганск,
3) Ларьякский сельсовет,
4) Покурский сельсовет,
5) Корликовский сельсовет,
6) Охтеурский сельсовет,
7) Варьеганский сельсовет,
8) Вампугольский сельсовет,
9) Зайцевореченский сельсовет,
10) Аганский сельсовет,
11) Большетарховский сельсовет.
2. Администрации поселков и сельсоветов, входящие в состав
муниципального образования Нижневартовский район, являются
территориальными органами Администрации района, именуемыми
поселковыми и сельскими администрациями.
На территории сельсоветов в отдаленных населенных пунктах с
учетом мнения населения могут создаваться отдельные
территориальные органы местного самоуправления, администрации этих
населенных пунктов, которые входят в состав Администрации района.
Решение об их создании принимает Глава района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Органами управления поселков и сельсоветов являются
администрации поселков и сельсоветов, которые входят в структуру
Администрации района с подчинением Главе района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4. Администрации поселков и сельсоветов имеют статус
юридического лица, осуществляют на подведомственной территории
исполнительно-распорядительные функции в пределах своей
компетенции в соответствии с их Положением, утвержденным Главой
района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
5. Администрацию поселка и сельсовета возглавляет глава
администрации поселка или сельсовета.
Глава администрации поселка или сельсовета назначается на
должность Главой района на срок своих полномочий сроком на 4 года.
Освобождается от должности Главой района в соответствии с
действующим законодательством или по окончании срока полномочий.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Глава района при вступлении в должность в течение месяца
производит назначения глав администраций поселков и сельсоветов, с
каждым главой поселка и сельсовета заключается срочный трудовой
договор сроком на 5 лет.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 12.01.2000 N 1, от
23.04.2002 N 4)
6. Главы администраций поселков и сельсоветов и работники
аппарата Администрации района являются муниципальными служащими.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
7. Смета расходов на содержание администрации поселка,
сельсовета включается отдельной строкой в бюджет района.
8. Глава администрации поселка, сельсовета на основе
единоначалия и персональной ответственности осуществляет
руководство деятельностью поселковой, сельской администрации по
выполнению решений Думы района, Главы района, реализации программ
социально-экономического развития района, поселка, сельсовета,
участвует в подготовке и обсуждении решений Администрации района,
отчитывается перед Главой района, Думой района, населением о
деятельности Администрации, выполнении планов и программ социально-
экономического развития поселка, сельсовета.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
9. Глава администрации поселка, сельсовета в пределах своей
компетенции издает постановления и распоряжения, которые
обязательны для исполнения всеми расположенными на территории
поселка, сельсовета органами, предприятиями, учреждениями и
организациями, независимо от подчиненности и форм собственности,
должностными лицами и гражданами.
Глава V. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
(в ред. решения Думы Нижневартовского района
от 23.04.2002 N 4)
Статья 30. Полномочия Администрации района в области
планирования, бюджета, учета и финансов
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов и программ
социально-экономического развития района;
2) принимает решения о распределении средств, выделенных для
финансирования государственных и муниципальных программ и
мероприятий;
3) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений
и организаций, расположенных на территории района, сведения,
необходимые для анализа и планирования социально-экономического
развития района, осуществляет обязательное для таких планов и
мероприятий согласование;
4) рассматривает предложения о размещении, развитии и
специализации предприятий, учреждений и организаций на территории
района и принимает по ним решения;
5) проводит работу по исполнению местного бюджета, формированию
внебюджетных фондов и обеспечивает использование средств этих
фондов в соответствии с их целевым назначением;
6) объединяет на договорных началах средства на строительство,
содержание производственных объектов, объектов производственной и
социальной инфраструктуры, а также на проведение природоохранных
мероприятий и другие цели;
7) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за
состоянием учета и отчетности расположенных на территории района
предприятий, учреждений, организаций, оказывает содействие органам
государственной статистики, предоставляет им и получает от них
необходимые статистические данные.
Статья 31. Полномочия Администрации района в области управления
муниципальной собственностью
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) самостоятельно управляет муниципальной собственностью;
2) решает вопросы по созданию, приобретению, использованию и
отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с
законодательством;
3) организует мероприятия по приватизации муниципальных
предприятий и иного имущества, находящегося в муниципальной и
переданной в ее ведение государственной собственности;
4) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями
договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии
территории на производство товаров народного потребления и иной
продукции, оказание услуг;
5) совершает сделки с ценными бумагами и недвижимостью;
6) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные
предприятия;
7) назначает и освобождает в порядке, установленном
законодательством, руководителей муниципальных предприятий.
Статья 32. Полномочия Администрации района в области
использования земли и других природных ресурсов, охраны природы
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) разрабатывает и выполняет программы по использованию земель,
повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с
другими природоохранными мероприятиями;
2) организует ведение земельного кадастра и мониторинга земель;
3) обеспечивает планирование использования земель;
4) предоставляет и изымает в установленном законодательством
порядке земельные участки;
5) обеспечивает контроль за использованием и охраной земель;
6) защищает права собственников земли, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов;
7) предоставляет и изымает в установленном законодательством
порядке участки недр для разработки общераспространенных
месторождений и полезных ископаемых;
8) устанавливает в соответствии с законодательством карантин и
обеспечивает соблюдение карантинных и ветеринарно-санитарных
правил;
9) обеспечивает проведение обязательных мероприятий по борьбе с
вредителями, болезнями сельскохозяйственных растений и сорняками,
принимает в соответствии с законодательством решения об
установлении или снятии карантина в связи с болезнью растений,
организует контроль за соблюдением техники безопасности при
применении химических средств защиты растений, а также правил,
связанных с установлением карантина;
10) содействует осуществлению контроля за использованием и
охраной вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира,
участвует в планировании развития лесного хозяйства, использовании
лесных ресурсов, обеспечивает проведение мероприятий по охране и
защите лесов, осуществляет постоянный контроль за соблюдением
установленных правил охоты и рыбной ловли;
11) в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, организует мероприятия по охране природы и улучшению
экологической среды, рациональному использованию, сохранению и
восстановлению природных ресурсов, а также строительство и
реконструкцию объектов охраны природы, содействует проведению
комплексной независимой экологической экспертизы строящихся
объектов, а также предприятий, загрязняющих почву, воздушный и
водный бассейны;
12) в установленном порядке регистрирует права собственности на
землю, права землевладения и землепользования, договоры на
временное пользование земельными участками и договоры их аренды в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа;
13) устанавливает размеры арендной платы за землю и
предоставляет льготы по взиманию платы за землю;
14) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;
15) принимает в соответствии с законодательством решения о
наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.
Статья 33. Полномочия Администрации района в области
строительства
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) разрабатывает генеральный план застройки муниципального
образования Нижневартовский район;
2) организует подготовку проектов и их экспертизу;
3) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов
строительства;
4) приостанавливает строительство, которое ведется с нарушением
утвержденных проектов и планов застройки;
5) назначает государственные приемочные комиссии, утверждает
акты о принятии в эксплуатацию завершенных объектов;
6) выдает разрешения на строительство любых объектов,
независимо от их принадлежности и форм собственности;
7) организует за счет собственных средств и на долевых началах
строительство и ремонт производственного, коммунально-бытового и
социально-культурного назначения;
8) разрабатывает и утверждает правила застройки;
9) приостанавливает строительство объектов в случае нарушения
экологических, санитарных, строительных норм на соответствующей
территории.
Статья 34. Полномочия Администрации района в области
транспорта, дорожного хозяйства и связи
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) организует в границах территории района транспортное
обслуживание населения, контролирует работу железнодорожного,
автомобильного, водного и воздушного транспорта;
2) создает за счет собственных средств муниципальные
транспортные предприятия, привлекает на договорных началах к
транспортному обслуживанию населения соответствующие организации;
3) содействует развитию на территории района сети автомобильных
дорог общего пользования, а также созданию условий для автосервиса
и отдыха пассажиров;
4) организует за счет собственных средств и с привлечением на
договорных началах средств других организаций на содержание,
строительство, реконструкцию и ремонт муниципальных автомобильных
дорог;
5) организует развитие средств связи в районе.
Статья 35. Полномочия Администрации района в сфере
коммунального, торгового и бытового обслуживания
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) организует работу по электрификации, газоснабжению,
канализации, водоснабжению, по сбору и утилизации промышленных и
бытовых отходов в населенных пунктах;
2) организует коммунальное, торговое и бытовое обслуживание
населения;
3) организует работу по соблюдению правил торговли и
соответствующих санитарных норм;
4) организует работу по защите прав потребителей;
5) способствует развитию межтерриториальных торговых связей,
обеспечивает функционирование ярмарок, содействует развитию
оптовой и фирменной торговли;
6) организует эксплуатацию муниципального жилого и нежилого
фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства;
7) устанавливает или согласовывает с собственниками в
соответствии с законодательством удобный для населения режим
работы организаций коммунального хозяйства, торговли и
общественного питания, бытового обслуживания;
8) проводит организационные мероприятия по обеспечению
населения продуктами питания и товарами народного потребления;
9) осуществляет контроль за реализацией законодательства по
защите прав потребителей, правил торговли, санитарных и
ветеринарных правил;
10) координирует закупку, хранение, переработку и реализацию
сельскохозяйственной продукции;
11) организует благоустройство и озеленение территорий,
контролирует благоустройство территорий, переданных коммерческим и
некоммерческим организациям.
Статья 36. Полномочия Администрации района в сфере социально-
культурного обслуживания населения
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) осуществляет управление муниципальными учреждениями
народного образования, культуры, здравоохранения, социального
обеспечения, физической культуры и спорта;
2) осуществляет контроль за соблюдением установленных правил,
нормативов и стандартов в работе учреждений образования,
здравоохранения, культуры, физкультурно-спортивных и других;
3) оказывает содействие в развитии театрального, музыкального,
изобразительного и иных видов искусства, народного творчества, а
также в сохранении национально-культурных традиций и родного языка
народов, проживающих на территории района;
4) осуществляет охрану и организует использование расположенных
на территории района памятников природы, истории и культуры;
5) организует проведение мероприятий в области образования,
здравоохранения, культуры и спорта, туризма и отдыха;
6) создает условия для организации работы средств массовой
информации, издательской деятельности.
Статья 37. Полномочия Администрации района в сфере социальной
защиты
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) организует работу по правильному и своевременному назначению
и выплате пенсий и пособий, контролирует соблюдение
законодательства о предоставлении гражданам льгот и преимуществ;
2) организует работу по трудоустройству, материальному и
бытовому обслуживанию инвалидов и пенсионеров;
3) разрабатывает программы повышения уровня занятости населения
и организует их исполнение;
4) организует общественные оплачиваемые работы, определяет
условия привлечения к ним граждан, нуждающихся в трудоустройстве;
5) принимает меры к созданию дополнительных рабочих мест на
муниципальных предприятиях и на договорной основе - в иных
предприятиях и организациях.
Статья 38. Полномочия Администрации района в сфере обеспечения
законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод
граждан
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Администрация района:
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
1) содействует выполнению федерального и окружного
законодательства и осуществлению контроля за соблюдением его на
территории района;
2) вправе обращаться в суд с исками о признании
недействительными актов органов государственной власти и
управления, предприятий, организаций и учреждений, нарушающих
права и законные интересы граждан;
3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного
порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со
спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраной
собственности, поддержанием порядка, а также с обеспечением
деятельности предприятий, учреждений и организаций, организует
проведение противопожарных мероприятий;
4) руководит муниципальными органами внутренних дел, пожарной
охраны, вправе за счет собственных средств и долевого участия
создавать специализированные формирования по охране общественного
порядка в соответствии с законодательством;
5) руководит работой органов записи актов гражданского
состояния, архивом в соответствии с законодательством;
6) организует прием населения должностными лицами Администрации
района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
7) рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в
пределах своей компетенции;
8) исполняет функции, возложенные на нее законами о воинской
обязанности и военной службе;
9) содействует призыву граждан на действительную военную
службу, проведению учебных сборов и начальной военной подготовки,
военно-патриотическому воспитанию населения;
10) в соответствии с действующим законодательством оказывает
содействие в мобилизационной подготовке по чрезвычайным ситуациям
и гражданской обороне, обеспечивает выполнение законодательства
Российской Федерации о льготах и преимуществах, установленных для
граждан в связи с их участием в военных действиях, службой в
Вооруженных Силах, а также для членов их семей;
11) рассматривает ходатайства и вносит предложения в
соответствующие органы о награждении государственными наградами и
присвоении почетных званий.
Администрация района осуществляет и иные полномочия,
предусмотренные федеральным и окружным законодательством,
настоящим Уставом и не отнесенные к ведению Думы района, Главы
района, органов местного самоуправления.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕВАРТОВСКИЙ РАЙОН
Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют
природные ресурсы, промышленный потенциал, имущество, находящееся
в муниципальной собственности, районные земли, бюджет района,
государственные собственность и средства, переданные органам
местного самоуправления Нижневартовского района для осуществления
государственных полномочий, а также в соответствии с законом иная
собственность, служащая удовлетворению потребностей населения
района.
Статья 40. Муниципальная собственность района
1. Муниципальная собственность района является достоянием
жителей района и служит источником получения доходов и
удовлетворения потребностей населения района.
2. От имени муниципального образования Нижневартовский район
право собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальной собственностью в порядке, установленном настоящим
Уставом.
3. В состав муниципальной собственности входят:
1) муниципальные земли, не переданные в иные формы
собственности;
2) имущество органов местного самоуправления;
3) средства бюджета района, внебюджетных фондов;
4) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
5) нежилые помещения в домах муниципального и иного жилищного
фонда;
6) имущество, имущественные комплексы, объекты инженерной
инфраструктуры, другие объекты, используемые для удовлетворения
коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения;
7) имущество, приобретенное в результате предпринимательской
деятельности предприятиями и организациями, входящими в состав
муниципальной собственности;
8) имущество, переданное органам местного самоуправления
безвозмездно на основе соглашений и договоров;
9) муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения;
10) муниципальные предприятия, учреждения и организации;
11) паи района в предприятиях, учреждениях, организациях;
12) ценные бумаги и другие финансовые активы;
13) иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для
удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных
потребностей населения, принадлежащее району на законных
основаниях.
4. Имущество, признанное бесхозным на территории района, в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
включается в состав муниципальной собственности.
5. Администрация района ведет реестр муниципальной
собственности, который публикуется в местной печати.
Статья 41. Имущественные права органов местного самоуправления
муниципального образования Нижневартовский район
1. Органы и должностные лица местного самоуправления управляют
муниципальной собственностью в соответствии с настоящим Уставом и
действующим законодательством.
2. Администрация района самостоятельно утверждает перечень
объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность
Нижневартовского района в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной
собственности, в государственную собственность субъектов
Российской Федерации или федеральную собственность осуществляется
с согласия органов местного самоуправления либо по решению суда.
4. Нижневартовский район вправе получать в соответствии с
законодательством Российской Федерации полную компенсацию за
причиненный ущерб в случае изъятия муниципальной собственности и
передачи ее в государственную собственность субъектов Российской
Федерации и федеральную собственность.
5. Любое имущество, созданное или приобретенное органами
местного самоуправления за счет имеющихся у них средств либо
полученное ими безвозмездно, включается в состав муниципальной
собственности Нижневартовского района.
Статья 42. Распоряжение и управление объектами муниципальной
собственности Нижневартовского района
1. Распоряжение и управление объектами муниципальной
собственности Нижневартовского района осуществляет Администрация
района в соответствии с ее компетенцией, установленной
законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа, настоящим Уставом.
2. Порядок распоряжения и управления объектами муниципальной
собственности устанавливается Думой района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Администрация района вправе передавать объекты муниципальной
собственности во временное или постоянное пользование юридическим
лицам и гражданам, сдавать в аренду, передавать, отчуждать в
установленном порядке, определять в договорах и соглашениях
условия использования продаваемых или передаваемых в пользование
объектов.
4. Администрация района вправе получать объекты федеральной и
других видов собственности во временное или постоянное
пользование, аренду, а также в собственность от органов
государственной власти и других собственников.
5. Администрация района осуществляет предоставление и изъятие
земельных участков на территории района в соответствии с порядком,
установленным законодательством Российской Федерации, Ханты-
Мансийского автономного округа и нормативными актами района.
Статья 43. Пределы хозяйственной деятельности Администрации
района
1. Администрация района вправе создавать в соответствии с
законодательством предприятия, организации, учреждения на основе
муниципальной собственности, осуществляющие любые виды
хозяйственной деятельности в порядке и на условиях, установленных
законом.
2. Администрация района несет имущественную ответственность по
своим обязательствам в общем порядке, предусмотренном гражданским
законодательством Российской Федерации.
Статья 44. Взаимоотношения Администрации района с
предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в
муниципальной собственности
1. Администрация района определяет условия и порядок
деятельности предприятий, учреждений, организаций, находящихся в
муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и
тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает
и увольняет руководителей данных предприятий, заслушивает отчеты
об их деятельности.
2. Права по управлению предприятиями, учреждениями,
организациями, находящимися в муниципальной собственности, могут
быть переданы Администрацией района отдельным юридическим лицам и
гражданам с обязательным установлением ответственности за
пользование указанными правами.
3. Отношения между Администрацией района и руководителями
предприятий, учреждений, организаций, находящихся в муниципальной
собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с
трудовым законодательством.
4. Имущество, закрепленное за предприятиями, находящимися в
муниципальной собственности, принадлежит им на праве
хозяйственного ведения.
Имущество, закрепленное за организациями и учреждениями,
находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из
бюджета, находится в их оперативном управлении.
Статья 45. Взаимоотношения Администрации района с
предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
1. Отношения Администрации района с предприятиями, учреждениями
и организациями, не находящимися в муниципальной собственности,
строятся на основе договоров.
2. Администрация района вправе координировать участие
предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-
экономическом развитии района, объединять на добровольной основе
средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования
программ развития района, привлекать на договорных началах
предприятия, учреждения и организации к участию в строительстве,
благоустройстве, содержании объектов на территории района.
Статья 46. Районные земли
1. В собственности района находятся муниципальные земли и
другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной
собственности.
2. В состав районных земель входят: земли селитебных территорий
(территорий населенных пунктов), общего пользования, занятые
родовыми угодьями коренного населения, сельскохозяйственного
использования, оздоровительные, рекреационные, историко-культурные
территории, а также земли запаса и иного назначения в соответствии
с действующим законодательством.
3. Порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также
порядок распоряжения земельными участками на территории района
утверждается Думой района в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 47. Муниципальный заказ
1. Администрация района вправе выступить заказчиком на
выполнение работ по благоустройству территории района,
коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту
объектов социальной инфраструктуры, производству продукции,
оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-
культурных потребностей населения соответствующей территории, на
выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого
собственных материальных и финансовых средств.
2. Мероприятия, осуществляемые по муниципальному заказу, а
также соответствующие расходы ежегодно отражаются в планах,
программах и бюджете района.
Статья 48. Внешнеэкономическая деятельность
Администрация района, а также муниципальные предприятия,
организации и учреждения в установленном законом порядке вправе
осуществлять внешнеэкономическую деятельность в интересах
населения района.
Глава VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕВАРТОВСКИЙ РАЙОН
Статья 49. Финансовые ресурсы района
Финансовые ресурсы Нижневартовского района составляют средства
бюджета района, средства внебюджетных фондов района, ассигнования
из федерального и окружного бюджетов, заемные средства, а также в
соответствии с законом иные финансовые ресурсы, служащие
удовлетворению потребностей населения района.
Статья 50. Бюджет района
1. Бюджет Нижневартовского района, самостоятельный и единый,
утверждается Думой района по представлению Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Смета расходов на содержание администрации поселка,
сельсовета включается отдельной строкой в бюджет района. Дума
района вправе за счет средств местного бюджета создавать
муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов,
муниципальное казначейство для обслуживания местного бюджета и
муниципальную контрольно-ревизионную службу.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
3. Бюджет района формируется в соответствии с требованиями
бюджетной классификации и в сроки, предусмотренные
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа.
4. Муниципальное образование Нижневартовский район имеет право
на получение в соответствии с федеральным и окружным
законодательством средств в порядке бюджетного регулирования за
счет средств Ханты-Мансийского автономного округа.
5. В бюджете района могут быть предусмотрены сметы доходов и
расходов отдельных населенных пунктов и территорий района, не
являющихся муниципальными образованиями.
(пункт 5 в ред. решения Думы Нижневартовского района от 06.10.1998
N 32)
Статья 51. Бюджетный процесс на территории района
1. Бюджетный процесс включает в себя составление, рассмотрение,
утверждение и исполнение бюджета района, а также его регулирование
в соответствии с федеральным и окружным законодательством,
настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления.
2. Осуществление бюджетного процесса на территории района
является прерогативой органов местного самоуправления.
Статья 52. Государственные гарантии районных финансов
1. Федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа и в
соответствии с законом обеспечивают Нижневартовский район
минимальным районным бюджетом путем закрепления доходных
источников для покрытия минимально необходимых расходов бюджетов
района.
2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
ежегодно предусматриваются соответственно в федеральном и окружном
бюджетах.
3. Решения органов государственной власти, влекущие
дополнительные расходы органов местного самоуправления,
реализуются в пределах средств, переданных в качестве компенсации.
4. Району предоставляются и другие государственные гарантии
районных финансов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 53. Районные налоги и сборы
1. Дума района устанавливает и отменяет местные налоги и сборы
по представлению Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Порядок введения налога или сбора, срок их действия,
перечень плательщиков, ставки налогообложения, льготы и другие
условия введения налога или сбора, порядок взимания налогов и
сборов определяются положениями о налоге или сборе, утверждаемыми
Думой района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Решения Думы района о введении налога или сбора и положения
о них вступают в действие через две недели с момента их
опубликования в местной печати, если иное не предусмотрено в
решении о введении налога или сбора.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4. Учет и контроль уплаты налогов осуществляются
государственным налоговым органом по Нижневартовскому району, а по
отдельным сборам и неналоговым платежам - соответствующим
подразделением Администрации района по поручению Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
О результатах поступления налоговых платежей и сборов в бюджет
района руководитель налогового органа ежеквартально письменно
извещает Главу района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Статья 54. Получение платежей за пользование природными
ресурсами
Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными
законами, законами автономного округа получают плату, в том числе
в натуральной форме, от пользователей природными ресурсами,
которые добываются на территории Нижневартовского района.
Статья 55. Внебюджетные фонды
1. Дума района принимает решения об образовании районных
целевых внебюджетных фондов, утверждает положения о каждом из них,
заслушивает отчеты об использовании средств этих фондов.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Валютный фонд образуется в порядке и на условиях,
установленных действующим законодательством.
3. Средства внебюджетных и валютного фондов находятся на
специальных счетах в банковских учреждениях, изъятию не подлежат и
расходуются в соответствии с целевым назначением, согласно
положению о каждом из них.
Статья 56. Участие в кредитных отношениях
Органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации и окружными законами вправе
выпускать муниципальные займы, лотереи и ценные бумаги, получать и
выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-
кредитные учреждения.
Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В НИЖНЕВАРТОВСКОМ РАЙОНЕ
Статья 57. Муниципальный служащий в районе
1. Муниципальным служащим в Нижневартовском районе является
гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке,
установленном федеральным законом, законодательством Ханты-
Мансийского автономного округа и нормативными актами местного
самоуправления, обязанности по муниципальной должности за денежное
вознаграждение.
2. Муниципальные служащие органов местного самоуправления,
образованных в соответствии с настоящим Уставом, являются
муниципальными служащими Нижневартовского района.
3. Должностным лицом муниципального образования Нижневартовский
район является муниципальный служащий района, наделенный по
должности в соответствии с данным Уставом организационно-
распорядительными полномочиями.
4. Муниципальная должность - штатная должность в
организационной структуре органов местного самоуправления с
установленным кругом обязанностей, правами и полномочиями,
квалификационными требованиями, денежным содержанием и
ответственностью за выполнение обязанностей.
Статья 58. Структура и финансирование муниципальной службы
1. Структура муниципальной службы в районе определяется местным
самоуправлением самостоятельно, через нормативные акты,
принимаемые Думой района, Главой района или путем референдума.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Штатное расписание муниципальных должностей устанавливается
в соответствии с закрепленной в Уставе района структурой
муниципальной службы.
В целях технического обеспечения деятельности органов местного
самоуправления в их штатное расписание могут включаться и
должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет
средств районного бюджета.
Статья 59. Категории лиц, имеющих статус муниципальных служащих
в районе
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N
32)
1. Правовое регулирование вопросов, связанных с муниципальной
службой, статусом муниципальных служащих, с порядком присвоения,
сохранения и утраты квалификационных разрядов, осуществляется в
соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа,
связанными с муниципальной службой и ее прохождением, а также
настоящим Уставом.
2. В реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной
службы в Нижневартовском районе входят:
- высшие муниципальные должности категорий "А" и "В";
- главные должности муниципальной службы;
- ведущие должности муниципальной службы;
- старшие должности муниципальной службы;
- младшие должности муниципальной службы.
Статья 60. Муниципальные должности в Нижневартовском районе
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N
32)
1. К высшей муниципальной должности категории "А" относится:
- должность Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. К высшим должностям муниципальной службы категории "В"
относятся:
- должность первого заместителя Главы района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- должности заместителей Главы района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- управляющий делами Администрации района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. К главным должностям муниципальной службы относятся
должности:
- начальников управлений;
- председателей комитетов;
- главного бухгалтера Администрации района;
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
- начальников (заведующих) отделов;
- глав администраций поселков, сельсоветов муниципального
образования и иные должности, отнесенные постановлением Главы
района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4. К ведущим должностям муниципальной службы относятся
должности:
- заместителей начальников управлений;
- заместителей начальников (заведующих) отделов;
- заместителей председателей комитетов;
- начальников (заведующих) отделов в составе управления,
комитета, отдела;
- главных бухгалтеров управлений, отделов, комитетов
администраций поселков и сельсоветов;
- заместителей глав администраций поселков, сельсоветов,
муниципального образования;
- начальников отделов (служб) администраций поселков,
сельсоветов муниципального образования и иные должности,
отнесенные постановлением Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
5. К старшим должностям муниципальной службы относятся
должности:
- главных специалистов;
- ведущих специалистов и иные должности, отнесенные
постановлением Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
6. К младшим должностям муниципальной службы относятся
должности:
- специалиста I категории;
- специалиста II категории;
- специалистов и иные должности, отнесенные к данной группе
постановлением Главы района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
7. Порядок назначения, продвижения и увольнения муниципальных
служащих определяется действующим трудовым законодательством,
федеральными и окружными законами о муниципальной службе.
Статья 61. Аттестация муниципальных служащих
1. Для определения уровня профессиональной подготовки и
соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям
проводится их аттестация.
2. Аттестация муниципальных служащих района проводится
аттестационной комиссией один раз в четыре года.
При вступлении в должность нового или вновь переизбранного
Главы района проводится аттестация муниципальных служащих района.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
3. Формирование аттестационной комиссии, порядок и условия
проведения аттестации муниципальных служащих утверждаются Главой
района.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4. В случае признания аттестационной комиссией муниципального
служащего не соответствующим занимаемой должности он может быть
направлен на профессиональную переподготовку либо понижен в
должности или уволен.
5. Порядок присвоения, сохранения и утраты квалификационных
разрядов, проведения квалификационных экзаменов и аттестации
муниципальных служащих осуществляется в соответствии с Законом
Ханты-Мансийского автономного округа "О квалификационных разрядах,
порядке проведения квалификационных экзаменов и аттестации
муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе.
(пункт 5 введен решением Думы Нижневартовского района от
06.10.1998 N 32)
Статья 62. Реестр муниципальных должностей
Реестр муниципальных должностей утверждается Главой района, к
реестру муниципальных должностей прилагается перечень
специализаций муниципальных должностей и квалификационных
требований к лицам, занимающим муниципальные должности.
(в ред. решений Думы Нижневартовского района от 06.10.1998 N 32,
от 23.04.2002 N 4)
Статья 63. Права муниципальных служащих
1. Муниципальные служащие муниципального образования
Нижневартовский район пользуются правами и специальными
гарантиями, установленными федеральными и окружными законами,
настоящим Уставом.
2. Глава района, исходя из экономической, социальной и
политической обстановки в районе, в пределах своих полномочий
имеет право принимать решения по дополнительному обеспечению
социальной защиты муниципальных служащих.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Глава IX. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА
Исключена. - Решение Думы Нижневартовского района от 23.04.2002
N 4.
Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
РАЙОННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 72. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления перед населением
1. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления перед населением наступает в результате утраты
доверия населения.
2. Вопрос об утрате доверия населения Главой района решается в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Вопрос об утрате доверия депутатом Думы района решается в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
4. Вопрос об утрате доверия населения должностными лицами и
органами местного самоуправления решается органами и должностными
лицами, осуществляющими назначение или избрание утративших доверие
органов и лиц, в порядке, предусмотренном для их назначения или
избрания, при наличии обращения от жителей района, принятого на
собраниях граждан или заседаниях органов общественного
территориального самоуправления, а также от общественных
объединений района.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут
ответственность за осуществление отдельных государственных
полномочий, переданных им по закону, в той мере, в какой эти
полномочия обеспечены соответствующими органами государственной
власти материальными и финансовыми средствами.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного
самоуправления и выборными должностными лицами местного
самоуправления Конституции Российской Федерации, Устава Ханты-
Мансийского автономного округа, федеральных и окружных законов,
настоящего Устава законодательный орган государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа может обратиться в окружной
суд за заключением признания несоответствия деятельности органов
либо выборного должностного лица местного самоуправления
Конституции Российской Федерации, Уставу Ханты-Мансийского
автономного округа, федеральным и окружным законам, Уставу района.
Указанное заключение является основанием для рассмотрения
законодательным органом государственной власти Ханты-Мансийского
автономного округа вопроса о прекращении полномочий органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления. Прекращение полномочий органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления и одновременное назначение новых выборов
осуществляется законом Ханты-Мансийского автономного округа.
Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Принятие Устава и вступление его в действие
Настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовали
не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы
района, избранных в соответствии с настоящим Уставом.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Устав, прошедший государственную регистрацию, вступает в силу
после его официального опубликования.
Статья 75. Порядок внесения изменений в Устав
1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся решением
Думы района, принятым 2/3 голосов от установленного числа
депутатов.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
Предложения об изменении и дополнении Устава предварительно
рассматриваются постоянными комиссиями, которые выносят по ним
свои заключения.
2. Изменения и дополнения тех положений Устава, которые были
приняты районным референдумом, могут быть приняты только районным
референдумом, назначаемым с этой целью.
3. Внесенные в Устав изменения подлежат государственной
регистрации и последующей публикации.
Статья 76. О приведении нормативных актов в соответствие с
настоящим Уставом
1. Думе района, Администрации района привести нормативные акты
в соответствие с настоящим Уставом в течение трех месяцев со дня
вступления его в силу.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
2. Нормативные акты органов местного самоуправления до
приведения их в соответствие с настоящим Уставом применяются в
части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 77. Полномочия органов и должностных лиц местного
управления, образованных до принятия настоящего Устава
1. Органы местного самоуправления, образованные до принятия
настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до избрания
соответствующих органов с учетом положений настоящего Устава.
2. Полномочия Главы района осуществляет Глава района,
назначенный на должность до принятия настоящего Устава в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Думы Нижневартовского района от 23.04.2002 N 4)
3. Должностные лица Администрации района, поселков и
сельсоветов исполняют свои обязанности до их назначения
должностными лицами районного самоуправления в соответствии с
настоящим Уставом.
|
