ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 1997 г. N 74
О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
И ОКРУЖНЫМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ
РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ,
КИНО, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА 1997 - 1998 ГОДЫ
В целях повышения социальной защищенности работников бюджетных
отраслей округа, обеспечения согласованных действий в области
социально-трудовых отношений и в соответствии с Законом Российской
Федерации "О коллективных договорах и соглашениях":
1. Утвердить Соглашение между Администрацией Ханты-Мансийского
автономного округа и окружными профессиональными союзами
работников образования, здравоохранения, культуры, кино,
физической культуры и спорта на 1997 - 1998 годы (приложение N 1)
с протоколом разногласий (приложение N 2).
2. Сформировать двустороннюю комиссию по рассмотрению
разногласий в соответствии со статьей 6 Закона Российской
Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" и по контролю
за выполнением Соглашения в следующем составе:
Со стороны Администрации:
Корепанов Г.С. - заместитель Главы Администрации округа,
сопредседатель комиссии
Федорова А.Д. - заместитель председателя Комитета по
финансам и налоговой политике
Администрации округа
Коваленко Е.Н. - начальник Управления по труду и занятости
населения Администрации округа
Со стороны профсоюзов (по согласованию):
Гайсинский Л.Б. - председатель окружного профсоюзного
комитета работников здравоохранения,
сопредседатель комиссии
Кошкина Г.Б. - председатель окружного профсоюзного
комитета работников культуры
Зуева У.Н. - председатель окружного профсоюзного
комитета работников образования
Карплюков А.Н. - председатель окружного профсоюзного
комитета работников физической культуры и
спорта
3. Комитетам, управлениям, отделам Администрации округа
обеспечить реализацию данного Соглашения.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 29 января 1997 г. N 74
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
И ОКРУЖНЫМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ
РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
КУЛЬТУРЫ, КИНО, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ
БЮДЖЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
Настоящее Соглашение заключается в соответствии с Законом РФ "О
коллективных договорах и соглашениях", является правовым актом,
действующим для названных отраслей на всей территории округа, и
его условия обязательны для сторон, заключивших его.
Соглашение является основой для заключения коллективных
договоров, устанавливает минимальные социальные гарантии
работников бюджетных отраслей округа и не ограничивает права
руководителей учреждений в расширении этих гарантий через
коллективные договоры за счет собственных средств.
Коллективные договоры, ухудшающие социальное положение
работников бюджетных отраслей округа по сравнению с настоящим
Соглашением, являются недействительными.
Настоящее Соглашение заключено на 1997 - 1998 годы, вступает в
силу с момента подписания и действует до принятия нового
соглашения.
В течение срока действия данного Соглашения в него, по взаимной
договоренности, стороны могут вносить изменения и дополнения,
улучшающие условия труда и социальное положение работников.
Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не может в течение
установленного срока действия в одностороннем порядке прекратить
выполнение принятых на себя обязательств, если они не отменены
действующим законодательством РФ, законодательством Ханты-
Мансийского автономного округа.
Администрация округа при подготовке проектов нормативных актов
и положений по социально-экономическим вопросам, затрагивающим
интересы работников бюджетных отраслей, учитывает мнение
профессиональных союзов работников бюджетных отраслей округа, а
также обеспечивает их своей нормативной документацией согласно
установленному порядку.
Стороны вносят вопрос о продлении срока действия настоящего
Соглашения за 3 месяца до окончания действия настоящего
Соглашения. Сторона, получившая письменное уведомление о начале
переговоров от другой стороны, обязана в семидневный срок начать
переговоры.
В случае реорганизации сторон Соглашения права и обязанности
сторон по настоящему Соглашению переходят их правопреемникам.
I. В сфере экономических и производственных отношений
Стороны совместно:
1.1. Принимают активное участие в работе по заключению
коллективных договоров, предусматривая в них осуществление
мероприятий, направленных на обеспечение баланса интересов
работодателей и работников.
1.2. Оказывают консультативную и методическую помощь комитетам
профсоюзов, работодателям организаций округа по заключению
коллективных договоров.
Администрация округа и ее Комитеты и Управления по образованию,
здравоохранению, культуре, кино, физической культуре и спорту (в
дальнейшем - Администрация):
1.3. Финансируют и организуют подготовку, переподготовку кадров
и повышение квалификации работников.
1.4. Создают условия для уставной деятельности профсоюзов. По
заявлению членов профсоюза осуществляют сбор членских профсоюзных
взносов через безналичную систему и перечисляют их на счет
профсоюзных организаций.
Профсоюзы:
1.5. Участвуют в защите экономических интересов членов
профсоюза, предусмотренных настоящим Соглашением, коллективными
договорами и контрактами.
1.6. Обеспечивают контроль за целевым использованием финансовых
и материальных средств, имущества и объектов организаций, в случае
их нецелевого использования своевременно информируют
соответствующие органы власти.
II. В области обеспечения трудовых прав
и занятости работников
Стороны совместно:
2.1. Оказывают консультативную и правовую помощь профсоюзным
комитетам, работникам и работодателям в вопросах трудовых прав и
занятости.
2.2. Контролируют соблюдение законодательства.
Администрация:
2.3. Обеспечивает заключение трудовых договоров (контрактов) с
работниками в соответствии с КЗоТ РФ.
2.4. Принимает меры по минимизации уровня безработицы.
Профсоюзы:
2.5. Добиваются включения в коллективные договоры обязательств
о недопустимости высвобождения лиц предпенсионного возраста и
других слабозащищенных членов трудовых коллективов.
III. В области оплаты труда
3.1. Администрация принимает меры:
- по полному и своевременному финансированию учреждений
бюджетных отраслей;
- по выполнению в полном объеме постановления Главы
Администрации округа от 13.11.1995 N 219 "О введении единой
системы социальной поддержки и выплат стимулирующего характера для
работников социальной сферы", распоряжения Губернатора автономного
округа от 10.11.1995 N 947-р "О введении единой системы оплаты
труда в высших учебных заведениях окружного подчинения";
- по повышению средней заработной платы работников бюджетных
отраслей на всей территории округа до уровня средней заработной
платы в промышленности.
3.2. Выдает аванс и зарплату в сроки, установленные КЗоТ РФ.
3.3. Рассмотрит установление ежемесячных доплат работникам всех
бюджетных отраслей, награжденным отраслевым знаком "Отличник",
имеющим звание "Заслуженный работник".
Профсоюз:
3.4. Принимает меры по оперативному урегулированию конфликтных
ситуаций, возникающих по поводу оплаты труда.
3.5. Оказывает юридическую помощь по вопросам трудового
законодательства.
IV. В области охраны труда
и экологической безопасности
Администрация:
4.1. Разрабатывает мероприятия по охране труда и экологической
безопасности, предусматривает в консолидированном бюджете округа,
коллективных договорах средства на выполнение данной программы и
обеспечение системы льгот и компенсаций за работу в условиях
труда, тяжелых и вредных для здоровья работающих.
4.2. Создает систему обучения руководителей учреждений по
вопросам охраны труда и экологической безопасности.
4.3. В случае гибели работников, утраты трудоспособности или
профессионального заболевания при исполнении трудовых обязанностей
предусматривает в коллективных договорах дополнительную к
установленной Правилами возмещения труда, причиненного работникам,
выплату пособий пострадавшим, семьям погибших на работе.
4.4. Обеспечивает беспрепятственный допуск в свои учреждения
работников отраслевых профсоюзов для осуществления надзора за
состоянием условий и охраны труда, соблюдением природоохранного
законодательства.
4.5. Соблюдает нормы обеспечения спецодеждой работников в
учреждениях бюджетных отраслей согласно законодательству.
4.6. Проводит экспертизу зданий и сооружений с целью решения
вопроса дальнейшего безопасного использования.
4.7. Обеспечивает выполнение статьи 64 Основ законодательства
РФ об охране здоровья.
Профсоюз:
4.8. Осуществляет общественный контроль за исполнением
Администрацией конкретных мероприятий по охране труда, принятых в
колдоговорах, ставит вопрос о привлечении к ответственности
должностных лиц за нарушение действующих норм и правил.
4.9. Защищает интересы работников, пострадавших от несчастного
случая на работе или получивших профессиональные заболевания, а
также членов их семей.
4.10. Создает комиссии по контролю за состоянием охраны труда
работников в учреждениях.
V. В области социальных гарантий и уровня жизни
Администрация:
5.1. Осуществляет содействие в финансировании строительства
жилья и общежитий для работников бюджетных отраслей. Решает
вопросы обеспечения нуждающихся жильем путем заключения договоров
аренды на приобретенные комитетами, управлениями квартиры или
выделения долговременных ссуд на строительство и приобретение
жилья, для этого планирует выделение 10% от фонда заработной
оплаты труда.
5.2. Обеспечивает бесплатные медицинские услуги для социально
незащищенных работников (инвалиды, пенсионеры) бюджетных отраслей.
5.3. Оказывает содействие в обеспечении работников бюджетных
отраслей округа земельными участками под сады, огороды,
индивидуальное и кооперативное строительство.
5.4. Изыскивает необходимые средства на доплаты в размере 50%
за ведомственные детские учреждения для работников бюджетных
отраслей округа.
5.5. Оплачивает проезд по льготным отпускам работникам и членам
их семей в соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях".
5.6. Производит выплату уходящим в отпуск материальной помощи
на оздоровление в размере двух месячных фондов оплаты труда.
5.7. В протоколе разногласий.
5.8. Выплачивает премии работникам здравоохранения,
образования, культуры, кино, физической культуры и спорта к
профессиональным праздникам в размере месячного фонда оплаты труда
согласно распоряжениям Губернатора округа (при наличии экономии по
фонду зарплаты).
5.9. Возмещает расходы за проживание работников бюджетных
отраслей в ведомственных общежитиях, на квартирах по нормативам
найма и аренды на местах согласно пункту 1 статьи 18 Закона РФ "О
государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и
проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях".
5.10. В протоколе разногласий.
5.11. Обеспечивает финансирование лечебно-оздоровительного
отдыха для детей работников бюджетных отраслей (приобретение
путевок, проезд к месту отдыха и обратно) за счет бюджетов всех
уровней, внебюджетных фондов.
5.12. Обеспечивает проведение медицинских профессиональных
осмотров работников в учреждениях бюджетных отраслей за счет
средств внебюджетных фондов.
5.13. Изыскивает дополнительные финансовые возможности для
дотирования пенсий применительно к минимальному прожиточному
уровню, сложившемуся на территории округа.
Профсоюзы:
5.14. Осуществляют защиту прав членов трудовых коллективов,
работников при выделении и распределении жилой площади.
5.15. Принимают участие в период школьных каникул в организации
оздоровления и отдыха детей в оздоровительных лагерях.
VI. Контроль и ответственность
за выполнение Соглашения
6.1. Контроль за выполнением Соглашения производится
двусторонней комиссией, состав которой утверждается по взаимной
договоренности. Комиссия рассматривает ход выполнения Соглашения
не реже двух раз в год, информирует о результатах трудовые
коллективы учреждений.
6.2. Ответственность за включение в коллективные договоры
возлагается на работодателей (руководителей учреждений) и выборные
профсоюзные органы. Администрация округа принимает необходимые
меры по фактам нарушения Соглашения со стороны работодателей.
6.3. Работодатели представляют профсоюзным органам округа
необходимые сведения о финансово-экономическом положении
учреждения, о заработной плате работников учреждения.
6.4. Лица, виновные в невыполнении Соглашения, несут
ответственность в соответствии со статьей 26 Закона РФ "О
коллективных договорах и соглашениях".
6.5. Стороны пришли к договоренности, что в период действия
Соглашения профсоюзы содействуют урегулированию возникших
конфликтов всеми возможными способами и не организуют забастовок
по вопросам, включенным в Соглашение, при условии их решения.
6.6. Стороны рассмотрят до конца первого квартала 1997 года
вопрос о создании окружного комитета профсоюзов работников
бюджетных отраслей.
Соглашение подписали:
От Администрации:
Губернатор Ханты-Мансийского автономного
округа А.В.Филипенко
От профсоюзов:
Председатель окружного комитета профсоюза
работников образования У.Н.Зуева
Председатель окружного комитета профсоюза
работников здравоохранения Л.Б.Гайсинский
Председатель окружного комитета профсоюза
работников культуры Г.Б.Кошкина
Председатель окружного комитета профсоюза
работников физической культуры и спорта А.Н.Карплюков
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 29 января 1997 г. N 74
ПРОТОКОЛ
РАЗНОГЛАСИЙ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ, КИНО, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА ПО СОГЛАШЕНИЮ НА 1997 - 1998 ГОДЫ
----------------------T----------------T----------T--------------¬
¦ Предложение ¦ Обоснование ¦Предложе- ¦ Обоснование ¦
¦ профсоюзов ¦ профсоюзов ¦ние Адми- ¦Администрации ¦
¦ ¦ ¦нистрации ¦ ¦
+---------------------+----------------+----------+--------------+
¦Пункт 5.7. Производит¦Статья 232 КЗоТ ¦Уточнить ¦Уточнить цели ¦
¦отчисление денежных ¦РФ ¦размер ¦и порядок ¦
¦средств профсоюзным ¦ ¦отчислений¦расходования ¦
¦органам округа в ¦ ¦ ¦ ¦
¦размере 0,15% от ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда заработной ¦ ¦ ¦ ¦
¦платы на оздоровление¦ ¦ ¦ ¦
¦и отдых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии со ¦ ¦ ¦ ¦
¦статьей 232 КЗоТ РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------------+----------+--------------+
¦Пункт 5.10. Выделяет ¦Статья 45 Основ ¦Исключить ¦Объем ¦
¦ассигнования на ¦законодательства¦ ¦финансирования¦
¦развитие культуры ¦о культуре ¦ ¦определяется ¦
¦городов и районов ¦ ¦ ¦исходя из ¦
¦округа в размере 6% ¦ ¦ ¦имеющихся ¦
¦от общего бюджета ¦ ¦ ¦потребностей и¦
¦согласно статье 45 ¦ ¦ ¦возможностей ¦
¦Основ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства о ¦ ¦ ¦ ¦
¦культуре ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+----------------+----------+---------------
|
