УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ХМАО
ОТ 12.09.2002 N 166
ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 1997 г. N 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Во исполнение постановления Правительства РФ от 24.01.94 N
1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", в целях
проведения единой нормативной, организационно-методической работы
в области лицензирования содержания тотализаторов и игорных
заведений:
1. Утвердить Временное положение о порядке лицензирования
деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений на
территории округа (прилагается).
Данное положение действует до выхода Положения о порядке
лицензирования деятельности по содержанию тотализаторов и игорных
заведений, утвержденного Правительством РФ.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Главы Администрации округа В.Т.Бобылева.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Утверждено
постановлением
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 12 марта 1997 г. N 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО СОДЕРЖАНИЮ ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Настоящее Положение разработано во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
Положение определяет основные нормы и принципы,
регламентирующие проведение на единой нормативной и
организационно-методической основах лицензирования деятельности,
связанной с содержанием тотализаторов и игорных заведений.
1. Общие положения
1.1. Лицензирование данного вида деятельности осуществляется в
целях упорядочения деятельности в сфере игорного бизнеса, защиты
интересов и прав потребителей от появления на рынке
недобросовестных предпринимателей и некачественных услуг,
обеспечения систематического контроля за качеством проводимых
работ на объектах игорной индустрии.
1.2. В перечень видов работ, входящих в понятие "содержание
тотализаторов и игорных заведений" входят:
- содержание тотализаторов, букмекерских контор и т.п.
заведений, осуществляющих прием ставок на исход какого-либо
события или иные условия с возможностью получения денежного или
имущественного выигрыша;
- содержание казино, бинго, игорного дома и т.п. заведений,
осуществляющих азартные игры на рулетке, за карточными столами,
столами для игры в кости, на "колесе удачи" и другом игровом
оборудовании с приемом денежных ставок и возможностью денежного
или имущественного выигрыша;
- содержание зала игровых автоматов, выигрышного аттракциона и
т.п. заведений, осуществляющих организацию игр на игровых
автоматах и других технических средствах с приемом денежных ставок
(приобретением жетонов для автоматов и т.п.) и возможностью
денежного или имущественного выигрыша.
1.3. Лицензия (специальное разрешение) является официальным
документом, выдаваемым лицензионным органом и дающим его владельцу
право на осуществление указанного в нем вида работ в течение
установленного срока, а также определяющим условия осуществления
игорного бизнеса.
1.4. В качестве лицензиатов (субъектов лицензирования)
выступают хозяйствующие субъекты - юридические лица (в том числе
иностранные), осуществляющие или имеющие намерение осуществлять
работы, указанные в пункте 1.2.
1.5. Право на деятельность, связанную с содержанием
тотализатора или игорного заведения, предоставляемое
законодательством Российской Федерации, возникает у юридического
лица с момента выдачи ему лицензии.
1.6. Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие
не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность
совместно с лицензиатом, в том числе по договору о сотрудничестве,
а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является
лицензиат.
2. Порядок выдачи лицензий
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в
Лицензионную палату:
а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с
указанием:
- наименования и организационно-правовой формы, юридического
адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка;
- вида деятельности с расшифровкой вида работ;
- перечня территориально обособленных объектов, на которых
будет осуществляться заявленная деятельность;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов, и если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригинала;
в) копию свидетельства о государственной регистрации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет со штампом
налогового органа;
е) копии документов на право владения или пользования
помещением, в котором предполагается осуществлять деятельность;
ж) справку санитарно-эпидемиологической службы о соответствии
помещений санитарным требованиям;
з) справку органа пожарного надзора о соблюдении
противопожарных требований;
и) данные о наличии условий для обеспечения личной
безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка на
объекте лицензирования;
к) перечень оборудования, установленного на объекте
лицензирования; копии документов, подтверждающих его приобретение
и качество; сертификаты безопасности на электрическое
оборудование. Для оборудования импортного производства
документация должна содержать разрешение изготовителя использовать
при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые
марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную
собственность, защищенные национальным законодательством
Российской Федерации;
л) список персонала, осуществляющего менеджмент и проведение
игр на объекте лицензирования, и сведения о его профессиональной
квалификации;
м) справку из банка об установлении лимита кассового остатка
денежных средств.
В случае необходимости лицензионные органы направляют запрос в
органы внутренних дел о проверке по оперативно-справочным учетам
должностных лиц игорного заведения.
2.2. Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются в Лицензионной палате в день их подачи.
2.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается Лицензионной палатой в течение 30 дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок
после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со
дня подачи заявления с необходимыми документами.
2.4. Решение об отказе выносится в письменной форме,
подписывается руководителем лицензионного органа и в течение 3
дней после принятия доводится до заявителя.
2.5. Основанием для отказа является:
- наличие в представленных лицензиатом документах
недостоверной или искаженной информации;
- не истек установленный срок после лишения заявителя
предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий.
Мотивированное решение об отказе может быть обжаловано в
установленном законом порядке.
2.6. В лицензии указываются:
- наименование органа, выдавшего лицензию;
- наименование и юридический адрес предприятия, организации,
учреждения, получающего лицензию;
- вид деятельности и конкретные виды работ, на осуществление
которых выдается лицензия;
- срок действия лицензии;
- регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
2.7. Лицензия подписывается руководителем (в случае его
отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на
ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого
органа.
2.8. Срок действия лицензии устанавливается по решению органа,
уполномоченного на ведение лицензирования, в зависимости от
желания заявителя и условий осуществления деятельности, но не
более трех лет.
2.9. Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
2.10. Лицензия выдается после представления заявителем
документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора.
Определение размера оплаты производится в порядке,
установленном разделом 3 данного Положения.
2.11. В случае, если лицензируемый вид деятельности
осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах,
лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с
указанием местоположения каждого объекта.
Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным на
ведение лицензионной деятельности.
2.12. В случае, если лицензиат имеет намерение осуществлять
деятельность по содержанию тотализаторов и игорных заведений на
территории субъекта Российской Федерации на основании лицензии,
выданной органами исполнительной власти другого субъекта
Российской Федерации, то ему необходимо зарегистрировать свои
лицензии в органе, уполномоченном на проведение лицензирования
данного вида деятельности на территории осуществления работ.
Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении
оригинала лицензии и документов, соответствующих пункту 2.1
данного Положения. В регистрации может быть отказано в порядке и
по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Положения.
2.13. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о
занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
2.14. Лицензиату выдаются копии лицензий на новые объекты
осуществления деятельности.
О принятом решении информируется орган, выдавший основную
лицензию.
2.15. В случае реорганизации, изменения наименования
юридического лица, утраты лицензии, а также при изменении
расположения или увеличении количества объектов, на которых
осуществляется деятельность, лицензиат обязан в 15-дневный срок
подать заявление о переоформлении лицензии или внесении в нее
изменений в связи с изменениями адресов объектов.
Переоформление лицензии или выдача дубликата производится в
порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии -
на основании временного разрешения, выдаваемого органом,
уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
2.16. При ликвидации предприятия, организации, учреждения
выданная лицензия теряет юридическую силу.
3. Порядок определения размера платы за рассмотрение заявлений
и выдачу лицензий или их копий на право содержания игорного
заведения согласно письму Минэкономики РФ и Минфина РФ от 1 июня
1995 г. NN СИ-1-Д, 04-05-13.
3.1. При подаче заявления в орган, уполномоченный на
проведение лицензирования, с заявлением на получение,
переоформление лицензии или дубликата, регистрацию лицензии,
выданной на другой территории, и т.п. заявитель вносит плату в
размере трех минимальных месячных оплат труда.
3.2. При положительном решении для получения лицензии
соискатель - юридическое лицо вносит лицензионный сбор в размере
100 минимальных размеров месячной оплаты труда.
3.3. При получении копии лицензии лицензиат вносит сбор в
размере 20 % суммы сбора за получение данной лицензии.
3.4. При переоформлении лицензии лицензиат вносит сбор в
размере 50 % суммы сбора за получение аналогичной лицензии на
оставшийся срок ее действия.
3.5. При получении дубликата лицензии (в связи с его утратой)
лицензиат вносит сбор в размере 30 % суммы сбора за получение
аналогичной лицензии на оставшийся срок ее действия.
3.6. При регистрации лицензии, выданной на территории другого
субъекта Российской Федерации, лицензиат вносит сбор в размере 50
% суммы сбора за получение аналогичной лицензии.
4. Перечень обязательных условий
и требований к лицензиату
4.1. В процессе содержания тотализатора и игорного заведения
лицензиат обязан соблюдать:
- действующее законодательство, санитарно-гигиенические,
экологические, противопожарные нормы и правила;
- правила ведения финансовой документации и бухгалтерского
учета, требования полного и своевременного исчисления и уплаты
налогов и других обязательных платежей в бюджет;
- требование о допуске к участию в играх только лиц, достигших
18 лет;
- обеспечение личной безопасности посетителей и общественного
порядка на объекте лицензирования.
5. Методическое руководство работой по лицензированию
деятельности, связанной с содержанием игорных заведений,
осуществляют Министерство экономики и Министерство финансов
Российской Федерации.
6. Лицензионная палата ведет реестр выданных ею и не
закончивших срок действия лицензий, лицензий, действие которых
аннулировано или приостановлено, а также зарегистрированных
лицензий, выданных органами лицензирования других субъектов
Российской Федерации.
7. Контроль за деятельностью лицензиатов в части надлежащего
соблюдения ими обязательных лицензионных условий на территории
округа осуществляют контрольно-ревизионный отдел Лицензионной
палаты.
8. Приостановление действия
или аннулирование лицензии
8.1. Лицензионная палата имеет право приостанавливать действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:
- предоставления владельцем лицензии соответствующего
заявления;
- обнаружения недостоверных данных в документах,
представленных лицензиатом при получении лицензии;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений
государственных надзорных органов или приостановления ими
деятельности игорного заведения в случаях, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации;
- нарушения лицензиатом условий действия лицензии,
определенных настоящим Положением;
- ликвидации юридического лица, которому была выдана лицензия,
или внесения изменений в устав (положение) юридического лица без
последующего переоформления лицензии;
- необоснованного отказа лицензиата представить необходимые
документы, затребованные в порядке контроля за исполнением
лицензии контрольными службами органа, уполномоченного на ведение
лицензионной деятельности или органами государственного контроля;
- передачи лицензии другому субъекту хозяйственной
деятельности или расширения сферы осуществления деятельности за
счет территориально обособленных объектов, не зарегистрированных в
органе лицензирования.
8.2. Решение о приостановлении действия или аннулировании
лицензии принимается Лицензионной палатой на основании
мотивированных заключений контрольно-ревизионного отдела.
Данное решение с его обоснованием в трехдневный срок в
письменном виде доводится до владельца лицензии.
О решении сообщается в органы Государственной налоговой службы
Российской Федерации.
8.3. Лицензионная палата округа вправе приостанавливать
действие на своей территории лицензий, выданных органами
исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, в
случаях, если лицензия не зарегистрирована на данной территории.
|
