10 февраля 1998 года N 2-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа 23 января 1998 года
(в ред. Законов ХМАО
от 09.11.1999 N 66-оз, от 09.10.2000 N 64-оз,
от 18.09.2001 N 62-оз, от 30.12.2003 N 83-оз,
от 09.06.2005 N 48-оз)
Настоящий Закон регулирует вопросы охраны труда на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также -
автономный округ) в пределах полномочий автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Утратила силу. - Закон ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-
оз.
Статья 2. Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры об охране труда
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об
охране труда состоит из настоящего Закона и иных нормативных
правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
основах охраны труда в Российской Федерации", другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
Статья 3. Сфера действия Закона
Действие настоящего Закона распространяется на органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
юридические лица, их подразделения, всех граждан, вступающих в
трудовые отношения с работодателем или привлекаемых к труду на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Статья 4. Исключена. - Закон ХМАО от 30.12.2003 N 83-оз.
Глава 2. ГАРАНТИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 5. Утратила силу. - Закон ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-
оз.
Статья 6. Исключена. - Закон ХМАО от 09.10.2000 N 64-оз.
Статья 7. Исключена. - Закон ХМАО от 30.12.2003 N 83-оз.
Статья 8. Обучение, инструктирование работников и подготовка
специалистов по охране труда
Обучение по охране труда носит непрерывный, многоуровневый
характер и проводится в организациях всех организационно -
правовых форм и форм собственности, в том числе в средних
общеобразовательных учебных заведениях, учебных заведениях
начального, среднего и высшего профессионального образования.
В течение месяца после регистрации организации или назначения
на должность руководитель организации и работник, на которого
возложены функции по охране труда в этой организации, обязаны
пройти обучение и проверку знаний правил и норм по охране труда в
соответствующем учебном центре и представить в орган по труду
местного самоуправления соответствующий документ.
Запрещается допуск к работе лиц, не имеющих необходимой
профессиональной подготовки, не прошедших в установленном порядке
обучение (инструктаж) и проверку знаний правил, норм и инструкций
по охране труда.
Органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры содействуют подготовке специалистов по охране труда
в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального
образования.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 9. Права работодателя в области охраны труда
Работодатель имеет право:
- войти с предложением в соответствующие органы управления
охраной труда о разработке или изменении правил, стандартов или
норм по безопасности и гигиене труда;
- на информацию по вопросам охраны труда от органов управления,
надзора и контроля в области охраны труда, в том числе при
проведении инспектирования, расследования несчастных случаев;
- абзац утратил силу. - Закон ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-
оз;
- на проведение совещаний и консультаций с органами управления,
надзора и контроля в области охраны труда;
- на проведение экспертизы органами управления, надзора и
контроля в области охраны труда в случае установления им
оборудования, применения технологического процесса или выпуска
нового вида продукции как возможного источника опасности;
- на апелляцию и обжалование решений органов управления,
надзора и контроля в области охраны труда в вышестоящий орган или
судебные органы в установленном порядке;
- по предложению уполномоченных органов, в случаях,
предусмотренных законодательством и внутренними нормативными
актами организации, на отстранение от работы, привлечение к
дисциплинарной ответственности работника вплоть до увольнения в
установленном порядке за нарушение нормативных правовых актов по
охране труда;
- пользоваться иными правами в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством автономного округа.
(введен Законом ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Статья 10. Обязанность работодателя по обеспечению охраны труда
в организации
Работодатель обязан обеспечить:
- получение информации руководством организации о нормативных
требованиях в области условий и охраны труда в органах по труду
муниципальных образований при регистрации организации;
- получение заключения о соответствии фактических условий труда
в организации нормативным требованиям в области условий и охраны
труда при перерегистрации организаций, осуществляющих
производственные виды деятельности, при лицензировании
производственных видов деятельности в органах по труду
муниципальных образований;
- периодическую, а также в случае установления нового
оборудования, строительства (реконструкции) производственных,
бытовых помещений, изменения технологического процесса или выпуска
нового вида продукции, как возможного источника опасности,
аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей
сертификацией производственных объектов организации на
соответствие требованиям по охране труда в установленном порядке;
- оптимальный режим труда и отдыха работников;
- информирование работников о предстоящих или прошедших
производственных и технологических изменениях, изменениях в
условиях и охране труда, в размерах льгот и компенсаций, о
решениях органов государственного управления, надзора и контроля,
общественного контроля за охраной труда;
- предоставление работнику или его представителю возможности
посещать совещания и собрания, касающиеся рассмотрения его жалоб;
- ведение по установленной форме документации, учета, связанных
с производственными заболеваниями и травматизмом, воздействием
вредных и опасных производственных факторов;
- сотрудничество с органами управления, надзора и контроля в
области охраны труда, работниками или их представителями в
выполнении возложенных на работодателя обязанностей по обеспечению
здоровых и безопасных условий труда;
- ежегодную разработку и реализацию мероприятий по охране труда
в организациях;
- своевременное финансирование мероприятий по улучшению условий
и охраны труда в организации, эффективное использование этих
средств, ведение учета расходов;
- предоставление уполномоченным лицам по охране труда
профессиональных союзов необходимое время в течение рабочего дня
для выполнения возложенных на них функций, а также правил,
инструкций, других нормативных и справочных материалов по охране
труда за счет средств организации, установление для них
дополнительных гарантий на условиях, определяемых коллективным
договором (соглашением);
- иные условия охраны труда в соответствии с федеральным
законодательством.
(пункт введен Законом ХМАО от 09.10.2000 N 64-оз)
Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Статья 11. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в области охраны труда
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
- реализует государственную политику в области охраны труда на
территории автономного округа;
- согласовывает работу в области охраны труда с федеральными
органами исполнительной власти Российской Федерации в области
охраны труда;
- участвует в разработке и реализации федеральных целевых
программ улучшения условий и охраны труда;
- разрабатывает целевые программы улучшения условий и охраны
труда в автономном округе, контролирует их исполнение;
- организует обучение специалистов по охране труда, проверку
знаний требований охраны труда у лиц, ответственных за обеспечение
безопасности труда;
- организует и осуществляет государственную экспертизу условий
труда, сертификацию работ по охране труда в организациях
автономного округа;
- обеспечивает методическое руководство работой служб охраны
труда в организациях, расположенных на территории автономного
округа;
- разрабатывает региональные нормативные требования охраны
труда с учетом специфики автономного округа;
- готовит предложения по определению расходов на охрану труда
за счет средств бюджета автономного округа;
- разрабатывает и осуществляет меры экономической
заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий
труда на территории автономного округа;
- осуществляет другие полномочия, не отнесенные к полномочиям
органов государственной власти Российской Федерации в области
охраны труда.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
вправе возложить осуществление отдельных полномочий на специально
уполномоченный исполнительный орган государственной власти в
области охраны труда.
Статья 12. Исключена. - Закон ХМАО от 09.10.2000 N 64-оз.
Статья 13. Исключена. - Закон ХМАО от 30.12.2003 N 83-оз.
Статья 14. Исключена. - Закон ХМАО от 30.12.2003 N 83-оз.
Статья 15. Служба охраны труда в организациях, объединениях,
предприятиях
Части 1 - 3 исключены. - Закон ХМАО от 18.09.2001 N 62-оз.
По своему статусу служба охраны труда приравнивается к ведущим
производственно-техническим службам организации. Специалисты
службы охраны труда кроме выполнения своих основных функций могут
привлекаться только для выполнения работ по обеспечению
безопасности при чрезвычайных ситуациях.
Службу охраны труда организации возглавляет работник, имеющий
соответствующую квалификацию, высшее образование или стаж работы
по специальности не менее трех лет. Работники службы охраны труда
обязаны проходить обучение и проверку знаний по охране труда в
специализированных центрах на территории Российской Федерации не
реже одного раза в 3 года. Руководитель службы охраны труда в
организации подчиняется непосредственно первому руководителю
организации.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Запрещается расторжение трудового договора со специалистами
служб охраны труда по инициативе администрации без согласия
профсоюзного комитета и учета мнения государственного инспектора
труда, курирующего данную организацию.
Работники службы охраны труда имеют право:
- осмотра производственных, служебных и бытовых помещений
организации с целью проверки соблюдения требований норм и правил
по охране труда;
- проверки состояния условий и охраны труда в подразделениях
организации и предъявления должностным лицам и другим
ответственным работникам обязательных для исполнения предписаний
об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных
правовых актов по охране труда;
- запрещения эксплуатации машин, оборудования и производства
работ при выявлении нарушений по охране труда, которые создают
угрозу жизни и здоровью работников;
- требования от руководителей организации, структурных
подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в
установленном порядке медицинское обследование, инструктаж,
обучение и проверку знаний по охране труда, не имеющих допуска к
соответствующим работам или не соблюдающих нормы и правила по
охране труда и технике безопасности;
- внесения представлений руководителям организаций о
привлечении к ответственности лиц, нарушающих законодательство об
охране труда, инструкции, нормы и правила по охране труда;
- внесения предложений руководителям организаций об улучшении
положения в области охраны и условий труда в организации.
Предписание специалиста службы охраны труда может в письменной
форме отменить лишь работодатель под свою ответственность.
Работники службы охраны труда в своей деятельности
руководствуются законами и иными нормативными правовыми актами по
охране труда Российской Федерации, настоящим Законом и издаваемыми
в соответствии с ними нормативными правовыми актами по охране
труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, коллективным
договором и соглашением по охране труда предприятия, организации.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Статья 16. Финансирование охраны труда
Финансирование охраны труда в автономном округе, муниципальных
образованиях осуществляется в рамках отраслевых, окружных и
территориальных программ за счет:
- целевых ассигнований, выделяемых из средств бюджетов Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных образований;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
- части сумм штрафов, взыскиваемых государственными надзорными
и контрольными органами за нарушение законодательств Российской
Федерации и автономного округа о труде и охране труда;
- добровольных отчислений юридических и физических лиц;
- иных источников в соответствии с законодательством.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в организациях осуществляется за счет собственных средств,
выделяемых в объемах, необходимых для выполнения полного комплекса
мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда,
предусмотренных коллективными договорами или соглашениями.
Средства, направляемые на охрану труда в автономном округе, в
муниципальных образованиях не подлежат изъятию. Минимальный размер
средств, направляемых организацией на осуществление мероприятий по
улучшению условий и охране труда, устанавливается федеральным
законодательством.
(в ред. Закона ХМАО от 09.10.2000 N 64-оз)
Остаток на конец года средств, направляемых на охрану труда,
переходит на следующий год.
Статья 17. Государственная экспертиза условий труда
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Часть 1 исключена. - Закон ХМАО от 30.12.2003 N 83-оз.
Государственный контроль за условиями труда осуществляет
государственная экспертиза условий труда исполнительного органа
государственной власти в области охраны труда автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Государственная экспертиза условий труда заключается в
осуществлении государственного контроля за:
- состоянием условий труда в организациях всех организационно-
правовых форм и форм собственности и реализацией государственной
политики по их приведению в соответствие с требованиями
нормативных правовых актов по условиям и охране труда;
- правильностью применения списков производств, работ,
профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются
льготные пенсии и предоставляются дополнительные отпуска;
- правильностью предоставления работникам организаций
предусмотренных законодательством льгот и компенсаций за тяжелые
работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
- качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда и их отнесением к категории с вредными и тяжелыми условиями
труда, особенно на рабочих местах, где применяется труд женщин;
- соблюдением требований нормативных правовых актов по охране
труда при проектировании новых и реконструкции действующих
производственных объектов, аттестации рабочих мест, сертификации
работ по охране труда.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.06.2005 N 48-оз)
Часть 4 исключена. - Закон ХМАО от 30.12.2003 N 83-оз.
Статья 18. Обеспечение условий для деятельности органов надзора
и контроля
Часть 1 исключена. - Закон ХМАО от 30.12.2003 N 83-оз.
Органы государственного надзора и контроля за состоянием
условий и охраны труда вправе привлекать к проводимым проверкам
другие органы надзора и контроля.
Вмешательство иных лиц и органов в деятельность по
осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением
законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда
не допускается.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Работодатели и должностные лица, виновные в нарушении
требований настоящего Закона, несут административную,
дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
10 февраля 1998 года
N 2-оз
|
