МЭР ГОРОДА СУРГУТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 апреля 1998 г. N 930
О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. распоряжений Администрации города Сургута
от 30.04.1999 N 1330, от 20.03.2000 N 727)
В соответствии с Законом РФ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ" от 28.08.95 N 154-ФЗ, Указом
Президента РФ "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в
Российской Федерации" от 28.04.97 N 425 в целях совершенствования
системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно -
коммунальном хозяйстве:
1. Создать Департамент жилищно - коммунального хозяйства
Администрации города с 1 апреля 1998 года.
2. Утвердить Положение о Департаменте жилищно -
коммунального хозяйства Администрации города согласно приложению.
3. Назначить директором Департамента жилищно - коммунального
хозяйства Гришкова Василия Никифоровича.
4. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Мэр города Сургута
А.Л.СИДОРОВ
Приложение
к распоряжению
Мэра города Сургута
от 10 апреля 1998 г. N 930
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУРГУТА
(в ред. распоряжений Администрации города Сургута
от 30.04.1999 N 1330, от 20.03.2000 N 727)
I. Общие положения
1.1. Департамент жилищно - коммунального хозяйства (далее -
Департамент) создан распоряжением Мэра города и является
структурным подразделением Администрации города Сургута.
1.2. Департамент является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, символику,
расчетные и валютные счета в банках и иных кредитных учреждениях.
1.3. Департамент вправе выступать учредителем муниципальных
учреждений.
1.4. Департамент несет ответственность за результаты своей
деятельности перед Мэром города.
II. Структура Департамента
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута
от 20.03.2000 N 727)
В состав Департамента входят:
1. Аппарат Департамента.
2. Юридический отдел.
3. Планово - экономический отдел.
4. Бухгалтерия.
5. Отдел эксплуатации котельных и инженерных сетей.
6. Отдел по энергетическому надзору.
7. Оперативно - диспетчерская служба.
8. Финансово - договорный отдел.
9. Отдел эксплуатации жилищного фонда.
10. Отдел эксплуатации временного и ветхого жилья.
11. Отдел информатизации и АСУ.
12. Отдел капитального ремонта, строительства и подрядных
работ.
13. Технический отдел.
14. Отдел материальных ресурсов.
15. Проектно - конструкторский отдел.
Деятельность структурных подразделений Департамента
регламентируется положениями, утверждаемыми начальником
Департамента.
III. Цели и задачи
3.1. Координация деятельности муниципальных предприятий и
учреждений жилищно - коммунального хозяйства.
3.2. Совершенствование системы управления жилищно -
коммунальным хозяйством города, создание условий по внедрению
рыночных механизмов хозяйствования в жилищно - коммунальной сфере,
привлечение в эту деятельность на конкурсной основе альтернативных
организаций, образование товариществ собственников жилья.
3.3. Организация работы по расчету нормативов потребления,
разработка тарифов и ставок на жилищно - коммунальные услуги для
населения и производителей энергоресурсов, на передачу
энергоносителей с последующим их рассмотрением и утверждением
специальной комиссией, созданной Администрацией города.
3.4. Организация эксплуатации временных поселков на территории
города, обеспечение проживающих в них граждан необходимыми
коммунальными услугами.
3.5. Осуществление единой технической политики по вопросам
проектирования и строительства объектов жилищно - коммунального
хозяйства при обеспечении оптимальных трудовых и материальных
затрат.
(пункт 3.5 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
3.6. Обеспечение внедрения достижений науки и техники в
производство предприятий и учреждений жилищно - коммунального
хозяйства с целью получения максимальной экономии в содержании
жилищно - коммунального хозяйства и рационального использования
материально - технических средств.
(пункт 3.6 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
IV. Основные функции Департамента
4.1. Координирует деятельность муниципальных предприятий и
учреждений жилищно - коммунального хозяйства, их взаимоотношения,
работу по расчету, пересмотру нормативов потребления жилищно -
коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищно - коммунальные
услуги для различных групп потребителей.
4.2. Создает, ликвидирует, реорганизует по согласованию с
Комитетом по управлению имуществом городской Администрации
муниципальные предприятия и учреждения жилищно - коммунального
хозяйства, разрабатывает и утверждает их уставы, заключает
контракты с их руководителями.
4.3. Разрабатывает и представляет на утверждение Мэру города
или городской Думе необходимые специальные правила, положения,
указания, регулирующие отношения в сфере жилищно - коммунального
хозяйства, в соответствии со своей компетенцией.
4.4. Рассматривает претензии, жалобы, заявления, предложения
учреждений и предприятий - участников деятельности в сфере
жилищно - коммунального хозяйства, потребителей жилищно -
коммунальных услуг принимает по ним решения в пределах своей
компетенции.
4.5. Готовит предложения по вопросам ведения жилищно -
коммунального хозяйства, организует и обеспечивает выполнение
принятых решений:
4.5.1. По приоритетности развития отдельных отраслей жилищно -
коммунального хозяйства, единой технической и экономической
политики в жилищно - коммунальном хозяйстве.
4.5.2. По планам финансирования дирекций единого заказчика по
эксплуатации жилого фонда, муниципальных предприятий и учреждений
жилищно - коммунального хозяйства из городского бюджета.
4.5.3. По установлению нормативов потребления жилищно -
коммунальных услуг, ставок и тарифов на жилищно - коммунальные
услуги для различных групп потребителей.
4.5.4. По разграничению полномочий и компетенций между
участниками отношений в сфере жилищно - коммунального хозяйства.
4.5.5. По развитию в соответствии с действующим
законодательством дополнительных нетрадиционных видов коммерческой
деятельности муниципальных предприятий, учреждений жилищно -
коммунального хозяйства в интересах сокращения дотаций из
городского бюджета на их содержание, расширение платных услуг
населению города.
4.5.6. По созданию новых муниципальных предприятий и
учреждений жилищно - коммунального хозяйства, ликвидации или
реорганизации существующих, применению более рациональных методов
управления ими, а также способов содержания, эксплуатации и
ремонта объектов жилищно - коммунального хозяйства.
4.5.7. По планам капитального ремонта, реконструкции, нового
строительства, прекращения эксплуатации объектов жилищно -
коммунального хозяйства.
4.6. Организует работу и участвует в работе комиссий:
4.6.1. По оценке технического состояния муниципального жилого
фонда на предмет пригодности для проживания, перевода в категорию
ветхого, установлению сроков прекращения их эксплуатации и
возможностей дальнейшего использования.
4.6.2. По приему - передаче имущества жилищно - коммунального
хозяйства при смене руководителей муниципальных предприятий и
учреждений жилищно - коммунального хозяйства.
4.6.3. По проведению конкурсов среди юридических лиц на право
обслуживания, эксплуатации и ремонта муниципального жилищного
фонда с объектами коммунальной инфраструктуры, предоставления
потребителям жилищно - коммунальных услуг.
4.6.4. По расследованию аварийных ситуаций на объектах
жилищно - коммунального хозяйства.
4.7. Изучает и анализирует:
4.7.1. Конъюнктуру рынка жилищно - эксплуатационных, ремонтно
- строительных услуг дает рекомендации дирекциям единого заказчика
по эксплуатации жилфонда по выбору подрядчика.
4.7.2. Эффективность деятельности дирекций единого заказчика
по эксплуатации жилфонда, муниципальных предприятий и организаций
жилищно - коммунального хозяйства, наличие неиспользованных ими
потенциальных возможностей.
4.7.3. Расходы на содержание муниципальных предприятий и
учреждений жилищно - коммунального хозяйства, возможности их
сокращения.
4.7.4. Прогнозы объемов потребления жилищно - коммунальных
услуг и возможных изменений их стоимости с учетом инфляционных
факторов.
4.7.5. Балансы и расчеты смет на содержание муниципальных
предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства.
4.7.6. Конъюнктуру рынка материальных ресурсов с целью
сокращения производственных затрат на предприятиях и учреждениях
жилищно - коммунального хозяйства, дает рекомендации предприятиям
- поставщикам материальных ресурсов для участия их в конкурсе на
закупку товаров, проводимом Администрацией города.
(пункт 4.7.6 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.8. Участвует:
4.8.1. В разработке учредительных документов муниципальных
предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства.
Утверждает учредительные документы юридических лиц, учредителем
которых выступает.
4.8.2. В разработке генерального плана города и его
корректировках.
4.8.3. В приемке в муниципальную собственность жилищного
фонда, объектов жилищно - коммунального назначения, находящихся в
государственной собственности.
4.8.4. В приемке в эксплуатацию законченных строительством,
капитальным ремонтом, реконструкцией объектов жилищно -
коммунального хозяйства муниципальной собственности.
4.8.5. В разработке титульных списков реконструкции и нового
строительства объектов жилищно - коммунального назначения.
(пункт 4.8.5 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.8.6. В рассмотрении технологических схем и проектов
инженерно - технической разработки, внедрение их на объектах
жилищно - коммунального хозяйства.
(пункт 4.8.6 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.9. Осуществляет:
4.9.1. В соответствии с Положением об аттестации муниципальных
служащих один раз в три года обязательную аттестацию и
переаттестацию руководящих, инженерно - технических работников и
служащих аппарата Департамента, руководителей муниципальных
предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства.
4.9.2. Контроль за эффективностью проведения аттестации и
переаттестации руководящих и инженерно - технических работников
муниципальных предприятий и учреждений жилищно - коммунального
хозяйства аттестационными комиссиями этих предприятий и
учреждений.
4.9.3. Плановый надзор за техническим состоянием объектов
жилищно - коммунального хозяйства, их содержанием, эксплуатацией и
ремонтом, подготовкой к зиме, а также бесперебойностью и качеством
представляемых потребителям жилищно - коммунальных услуг.
4.9.4. Контроль за деятельностью муниципального учреждения
"Дирекция по эксплуатации и содержанию временного и бесхозяйного
жилья" путем периодического осмотра временных поселков и принятия
мер по достижению приемлемого уровня проживания населения в этом
жилфонде.
4.9.5. Создание необходимых условий для функционирования и
дальнейшего развития товариществ собственников жилья.
4.9.6. Консультации учреждений, организаций и предприятий
участников сферы жилищно - коммунального хозяйства по действующим
нормативно - правовым документам в пределах своей компетенции.
4.9.7. Авторский надзор за строящимися объектами жилищно -
коммунального хозяйства.
(пункт 4.9.7 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.9.8. Разработку проектной документации на вновь строящиеся и
реконструируемые объекты жилищно - коммунального хозяйства.
(пункт 4.9.8 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.9.9. Надзор за строительством, реконструкцией и капитальным
ремонтом объектов жилищно - коммунального хозяйства в части
соответствия технической документации и другим нормативно -
техническим документам.
(пункт 4.9.9 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.9.10. Размещение заказов на проектно - изыскательские
работы.
(пункт 4.9.10 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.9.11. Приобретение жилых помещений в муниципальную
собственность для отселения семей, проживающих во временном и
ветхом жилье.
(пункт 4.9.11 введен распоряжением Администрации города Сургута от
30.04.1999 N 1330)
4.9.11. Расчет потребности в материальных ресурсах предприятий
и учреждений жилищно - коммунального хозяйства.
(пункт 4.9.11 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.9.12. Функции заказчика на выполнение работ по капитальному
ремонту и строительству объектов жилищно - коммунального
хозяйства.
(пункт 4.9.12 введен распоряжением Администрации города Сургута от
30.04.1999 N 1330)
4.9.12. Контроль за использованием материальных ресурсов
предприятиями и учреждениями жилищно - коммунального хозяйства.
(пункт 4.9.12 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.9.13. Ведение архивного дела по предприятиям и учреждениям
жилищно - коммунального хозяйства.
(пункт 4.9.13 введен распоряжением Администрации города Сургута от
20.03.2000 N 727)
4.10. Имеет право:
4.10.1. Истребовать в установленном законодательством порядке
от организаций независимо от их организационно - правовых форм и
форм собственности справки и документы, необходимые для
осуществления возложенных на Департамент задач.
4.10.2. Представлять интересы Администрации города в судебных
органах по вопросам, касающимся муниципального жилищно -
коммунального хозяйства.
4.10.3. Издавать приказы и распоряжения по деятельности,
давать указания муниципальным предприятиям и учреждениям жилищно -
коммунального хозяйства.
4.10.4. В установленном порядке выступать учредителем,
реорганизовывать, перепрофилировать и ликвидировать муниципальные
учреждения.
4.10.5. Осуществлять контроль за эффективностью использования
и сохранностью имущества подведомственных учреждений, предприятий
жилищно - коммунального хозяйства.
4.10.6. Привлекать на договорной основе научные учреждения,
ученых и специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем,
относящихся к ведению Департамента, образовывать в случае
необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а
также временные творческие коллективы и рабочие группы.
4.10.7. Организовывать и проводить конкурсы на право
заключения договоров между заказчиками и подрядчиками на
предоставление жилищно - коммунальных услуг.
V. Источники финансирования
5.1. Источниками финансирования деятельности Департамента
являются городской бюджет, а также средства, выделенные для
реализации мероприятий в области городского хозяйства из
федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации.
5.2. Имущество Департамента состоит из имущества, находящегося
на балансе Департамента и его структурных подразделений.
Департамент владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним имуществом на праве оперативного управления.
VI. Финансовая деятельность и отчетность
6.1. Департамент самостоятельно планирует свою работу в
пределах сметы расходов, предусмотренной на его финансирование из
городского бюджета.
6.2. Департамент имеет расчетный, валютный и иные счета с
целью финансирования из городского бюджета муниципальных
предприятий и учреждений жилищно - коммунального хозяйства в
соответствии со статьями затрат, целевых программ по жилищно -
коммунальному хозяйству, других расходов, предусмотренных
бюджетом.
6.3. Департамент ежеквартально отчитывается о своей работе
перед Управлением финансов Администрации города.
6.4. Департамент ведет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в установленном законодательством Российской Федерации
порядке, представляет государственным органам необходимую
информацию и несет ответственность за ее достоверность.
VII. Руководство Департамента
7.1. Департамент возглавляет начальник Департамента,
назначаемый и увольняемый Мэром города.
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута от 20.03.2000
N 727)
7.2. Начальник Департамента осуществляет руководство на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Департамент задач.
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута от 20.03.2000
N 727)
7.3. Начальник Департамента имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности Мэром города по
представлению начальника Департамента.
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута от 20.03.2000
N 727)
7.4. Начальник Департамента:
(в ред. распоряжения Администрации города Сургута от 20.03.2000
N 727)
7.4.1. Без доверенности представляет интересы Департамента во
всех предприятиях, учреждениях, организациях, в государственных и
иных органах.
7.4.2. Обеспечивает соблюдение указов Президента Российской
Федерации, законодательства и нормативных актов, издаваемых
Правительством Российской Федерации, законов Ханты - Мансийского
автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора
Ханты - Мансийского автономного округа, Устава муниципального
образования город Сургут, решений городской Думы, постановлений и
распоряжений Мэра города.
7.4.3. Распределяет функциональные обязанности между
работниками аппарата Департамента и руководителями структурных
подразделений, входящих в состав Департамента.
7.4.4. Разрабатывает структуру и штатное расписание аппарата
Департамента, его структурных подразделений и представляет на
утверждение Мэру города. Осуществляет прием и увольнение
работников Департамента.
7.4.5. Рекомендует кандидатуры на замещение должностей
директоров и их заместителей муниципальных предприятий и
учреждений на утверждение Мэру города.
7.4.6. Утверждает уставы муниципальных учреждений жилищно -
коммунального хозяйства, заключает контракты с их руководителями.
7.4.7. В пределах своей компетенции издает приказы,
инструкции, дает указания, обязательные для исполнения
муниципальными предприятиями и учреждениями жилищно -
коммунального хозяйства.
7.4.8. Осуществляет иные полномочия, необходимые для
реализации задач, возложенных на Департамент, не противоречащие
действующему законодательству и актам органов городского
самоуправления.
|
