8 июня 1998 года N 38-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа 28 мая 1998 года
(в ред. Законов ХМАО
от 05.01.1999 N 1-оз (ред. 27.11.2000),
от 15.02.1999 N 7-оз, от 27.12.1999 N 91-оз,
от 27.11.2000 N 97-оз, от 04.04.2002 N 17-оз,
от 14.11.2002 N 67-оз, от 05.07.2004 N 41-оз)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон принимается на основании Закона Российской
Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", Закона Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры "О жилищной политике в Ханты-
Мансийском автономном округе" в целях реализации конституционного
права граждан на жилище, упорядочения управления и рационального
использования жилых помещений, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, в собственности юридических лиц и
граждан, учитывая социально-экономическую и жилищную реформы,
климатические условия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
как территории Севера России, необходимость обеспечения жилищных
прав граждан, относящихся к категории малоимущих, а также иных
категорий граждан, проживающих на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
Статья 2. Формы предоставления жилища
1. Предоставление жилища на условиях социального найма на
основании ордера на соответствующее жилое помещение на
неопределенный срок.
2. Исключен. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз.
Абзац исключен. - Закон ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз.
3. Предоставление жилища в иных формах, предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством автономного
округа.
(часть 3 в ред. Закона ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз)
Статья 3. Порядок учета граждан для получения жилья или
улучшения жилищных условий
1. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищных и
жилищно - строительных кооперативов, товариществ собственников
жилья, граждане, имеющие жилые помещения на праве собственности, и
члены их семей, проживающие в этих жилых помещениях,
обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях в
соответствии с настоящим Законом.
2. Учет по месту жительства граждан, нуждающихся в жилище,
осуществляется органами местного самоуправления.
Учет граждан, нуждающихся в жилище, работающих на
государственных или муниципальных предприятиях, имеющих жилищный
фонд и (или) ведущих жилищное строительство, осуществляется по
месту работы.
Учет по месту работы граждан, занимающих должности
государственной службы, а также государственных служащих
государственной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
и лиц, работающих в окружных органах государственной власти, но не
отнесенных к государственным служащим, отдельных категорий
государственных служащих федеральной государственной службы и
предоставление им жилища производится в соответствии с Правилами
учета и предоставления жилья, утверждаемыми Губернатором
автономного округа, в пределах фондов жилья, выделенных на эти
цели.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
Граждане имеют право одновременно состоять на учете для
получения жилища по месту жительства и по месту работы.
3. На учет для предоставления государственного и муниципального
жилья в соответствии с федеральным законодательством принимаются
граждане, проживающие в данном населенном пункте Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
(часть 3 в ред. Законов ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз, от 05.07.2004
N 41-оз)
Статья 4. Ответственность за нарушение порядка учета граждан
1. Контроль за соблюдением законности учета нуждающихся в
жилище и распределения жилой площади осуществляется
исполнительными органами государственной власти автономного
округа, органами местного самоуправления с участием общественных
жилищных комиссий, специально образуемых в органах государственной
власти, органах местного самоуправления и хозяйствующих субъектах
- собственниках жилья.
2. Должностные лица, виновные в нарушении порядка постановки на
учет граждан, нуждающихся в жилище или улучшении жилищных условий,
снятия с учета и предоставления жилых помещений, в отказе выдачи
ордера, а также несоблюдении установленных сроков заселения жилых
домов и жилых помещений, несут ответственность, установленную
федеральным и окружным законодательством.
Раздел 2. ОСНОВАНИЯ УЛУЧШЕНИЯ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 5. Предоставление жилища по договорам социального найма
1. Предоставление жилища или улучшение жилищных условий по
договору социального найма производится за счет жилищного фонда
социального использования отдельным категориям граждан в
соответствии с перечнем, определяемым законом Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
2. Исключена. - Закон ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз.
3. Объектом договора социального найма может быть только
изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, в виде
отдельной квартиры или комнаты, благоустроенное применительно к
условиям данного населенного пункта и отвечающее санитарным и
техническим нормам, предоставляемое из жилищного фонда социального
использования.
4. Правом заключать договор социального найма на жилое
помещение обладают как собственник, так и конкретные органы
(учреждения), именуемые наймодателями, уполномоченные или
наделенные таким правом:
- постановлением Губернатора автономного округа - по
государственной собственности;
- постановлением главы местного самоуправления муниципального
образования - по муниципальной собственности.
5. Нанимателем жилого помещения по договору социального найма
является гражданин, на имя которого выдан ордер.
(часть 5 в ред. Закона ХМАО от 05.01.1999 N 1-оз)
6. На условиях социального найма жилье предоставляется в
жилищном фонде социального использования, формируемом с
обеспечением гласности в домах государственного, муниципального,
общественного жилого фондов в соответствии с установленной
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
социальной нормой площади жилья.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
7. Количество жилой площади, предназначенной для передачи в
жилищный фонд социального использования, ежегодно устанавливается:
- для государственного жилья - постановлением Губернатора
автономного округа;
- для муниципального жилья - постановлением главы местного
самоуправления муниципального образования.
8. Количество жилой площади, передаваемой в фонд социального
использования в государственных, муниципальных и иных
предприятиях, учреждениях, утверждается руководителями предприятий
по согласованию с трудовыми коллективами и профсоюзными
организациями.
9. Правовое положение нанимателей и членов их семей по договору
социального найма помимо настоящего Закона регулируется жилищным
законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Предоставление жилища на условиях договора найма
жилого помещения на коммерческой основе
1. Исключен. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз.
2. Исключен. - Закон ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз.
3. Исключен. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз.
4. Объемы жилой площади государственного и муниципального
жилого фонда, предоставляемого по договорам коммерческого найма,
ежегодно определяются исходя из потребностей и конъюнктуры рынка
жилья, утверждаются соответственно Губернатором Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и главами местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
5. Исключен. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз.
Статья 7. Дополнительные основания предоставления жилья
гражданам
Государственные, муниципальные и иные предприятия, организации,
учреждения, ведущие жилищное строительство или формирующие
собственный жилой фонд иными способами, могут предусматривать для
своих работников, нуждающихся в жилище или улучшении жилищных
условий, дополнительные основания и условия предоставления жилья в
соответствии с коллективными договорами при обеспечении жильем по
месту работы.
Статья 8. Ответственность за преднамеренное ухудшение жилищных
условий
Граждане, являющиеся нанимателями жилища по договорам
социального найма, не вправе преднамеренно ухудшать жилищные
условия помимо оснований, предусмотренных в договоре и действующем
законодательстве.
Гражданам, являющимся нанимателями жилища по договорам
социального найма, в случае ухудшения ими своих жилищных условий
помимо оснований, предусмотренных в договоре и действующем
законодательстве, может быть отказано в постановке на учет
нуждающихся в жилище.
Абзац исключен. - Закон ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз.
Абзац исключен. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз.
Раздел 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛИЩЕ
Статья 9. Основания постановки на учет и порядок учета граждан,
нуждающихся в жилище
Нуждающимися в предоставлении жилища признаются граждане:
1. Имеющие обеспеченность жильем менее 9 кв. м жилой площади
(учетная норма) на одного человека.
(в ред. Закона ХМАО от 27.11.2000 N 97-оз)
2. Независимо от обеспеченности жильем на одного человека:
а) проживающие в жилом помещении, не отвечающем установленным
санитарным и техническим требованиям;
(пункт "а" в ред. Закона ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз)
б) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в
составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами
некоторых хронических заболеваний, при которых совместное
проживание с ними в одной квартире невозможно;
(в ред. Закона ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз)
в) проживающие в семье, где имеются лица, страдающие некоторыми
заболеваниями и в связи с этим нуждающиеся в проживании в
отдельной (изолированной) комнате, если при выделении этим лицам
отдельной комнаты остальные члены семьи становятся нуждающимися в
жилище;
(в ред. Закона ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз)
г) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и
более семьи при отсутствии родственных отношений;
д) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и
временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому
договору, а также граждан, поселившихся в общежитии в связи с
обучением;
е) проживающие на условиях поднайма в домах государственного и
муниципального жилищных фондов либо на условиях найма в жилых
помещениях, принадлежащих гражданам или юридическим лицам на праве
частной собственности, не имеющие другой жилой площади;
ж) исключен. - Закон ХМАО от 15.02.1999 N 7-оз.
Нормы настоящей статьи Закона распространяются для постановки
на учет нуждающихся в предоставлении жилища, находящегося в
государственной и муниципальной собственности, на условиях
социального найма и найма жилища на коммерческой основе.
Статья 10. Органы, осуществляющие учет граждан, нуждающихся в
жилище
Учет граждан, нуждающихся в жилище, осуществляется:
а) по месту жительства - в органах местного самоуправления;
б) по месту работы - должностными лицами, назначенными
руководителями организаций, имеющих жилищный фонд и ведущих
жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном
строительстве. На учете по месту работы состоят:
- работники этих предприятий;
- граждане, оставившие работу в связи с уходом на пенсию или по
другим основаниям, когда действующим законодательством им
гарантировано право состоять в очереди по месту приема на работу;
- иные граждане, за которыми это право признано коллективным
договором.
Учет граждан, нуждающихся в жилье и предоставлении жилища,
осуществляется с участием общественных жилищных комиссий.
В состав общественных жилищных комиссий входят представители
трудовых коллективов, профсоюзов, ветеранских, молодежных и иных
общественных организаций.
Состав и регламент работы определяются органом, который
осуществляет учет граждан, по согласованию с собственником жилья.
Решения комиссий носят рекомендательный характер и учитываются
при принятии решения о постановке на учет и предоставлении жилища.
Статья 11. Первичные документы о постановке на учет
1. Для принятия на учет гражданин подает заявление.
2. К заявлению прилагаются:
- справка с места жительства о составе семьи;
- справка органов государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии
жилища на праве собственности;
- в необходимых случаях могут быть запрошены и другие
документы, подтверждающие льготные основания для постановки на
учет в списки нуждающихся в жилье граждан.
3. В случае наличия у граждан или членов их семей нескольких
квартир или комнат, занимаемых по договору коммерческого найма,
социального найма и на праве собственности, расчет площади
(учетной нормы) при принятии на учет производится, исходя из
суммарного размера всех занимаемых жилых помещений.
Статья 12. Порядок регистрации заявлений
1. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений
граждан, нуждающихся в жилище.
Поступившие заявления рассматриваются в течение одного месяца
со дня представления всех необходимых документов.
Заявления граждан проверяются органами местного самоуправления
и общественными жилищными комиссиями, в организациях - лицом,
уполномоченным руководством организации и общественными жилищными
комиссиями, о результатах проверки составляется акт и
осуществляется письменное уведомление граждан о принятии на учет с
указанием способа улучшения жилищных условий.
Отказ в постановке на учет может быть обжалован гражданином в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
Отказ в постановке на учет в предоставлении жилища по договору
социального найма оформляется в письменной форме.
2. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия
соответствующего постановления главы местного самоуправления, а на
предприятиях - со дня вынесения решения руководства предприятия по
согласованию с профсоюзными организациями.
При одновременном рассмотрении заявлений нескольких граждан их
очередность определяется по дате подачи ими заявления с
необходимыми документами.
Статья 13. Списки очередности
1. Граждане при принятии их на учет для предоставления жилища,
включаются:
В Список N 1 - граждане, которым жилые помещения будут
предоставляться на условиях договора социального найма в жилищном
фонде социального использования. Граждане, имеющие право на
первоочередное и внеочередное предоставление жилища на условиях
договора социального найма, включаются соответственно в Список N 1
"а" - первоочередный, N 1 "б" - внеочередный.
В Список N 2 - граждане, которым жилые помещения будут
передаваться по договору найма жилого помещения на коммерческой
основе (по договору коммерческого найма).
В Список N 3 - граждане, желающие участвовать в долевом
строительстве совместно с органами государственной власти,
органами местного самоуправления и юридическими лицами.
2. Граждане могут состоять на учете нуждающихся в получении
жилья одновременно в Списках N 1 и N 2.
3. Списки очередности ведутся соответствующими органами
собственников государственного и муниципального жилья одновременно
с Книгой учета граждан, нуждающихся в жилище.
4. В организациях, на предприятиях списки очередности на
улучшение жилищных условий утверждаются на совместном заседании
администрации и профсоюзного комитета.
Статья 14. Книга учета граждан, нуждающихся в жилище
1. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан,
нуждающихся в жилище, которая ведется в органах государственной
власти местного самоуправления, в организациях по установленной
форме.
В Книге не допускаются подчистки. Поправки и изменения,
вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на
которое возложена ответственность за правильное ведение учета
граждан, нуждающихся в жилище, и скрепляются печатью.
2. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в
жилище, заводится учетное дело, в котором содержатся необходимые
документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий
номеру в Книге учета граждан, нуждающихся в жилище.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления и
организации обеспечивают надлежащее хранение книг, списков
очередников и учетных дел граждан, нуждающихся в жилище.
3. Списки граждан, нуждающихся в жилище, и их учетные дела
хранятся три года после предоставления жилого помещения, а Книга
выдачи ордеров - в течение 25 лет.
4. Форму типовой Книги учета граждан и списков граждан
утверждает окружной орган государственной власти, ведающий в
Правительстве автономного округа жилищно-коммунальными вопросами.
Статья 15. Перерегистрация граждан, нуждающихся в жилище
1. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, организации ежегодно проводят перерегистрацию
граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилище, по состоянию на
1 апреля текущего года. О сроке перерегистрации сообщается в
средствах массовой информации.
2. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно
проверяются жилищные условия очередников, а для состоящих на учете
для получения жилища на условиях социального найма - сведения о
доходах и наличии жилища, недвижимого или иного имущества,
подлежащего государственной регистрации в соответствии со статьей
12 настоящего Закона, и уточняются списки граждан, состоящих на
учете нуждающихся в жилище.
При перерегистрации граждан лица, утратившие статус граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, исключаются из списков
(с участием в необходимых случаях общественных комиссий).
Орган, ведающий регистрацией и ведением списков, доводит до
сведения граждан решение об их исключении из списков. Данное
решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Перерегистрация граждан и соответственно корректировка списков
может быть проведена в текущем порядке в связи с заявлением
граждан и решением органа, ведающего Книгой учета и списками.
При невозможности граждан, стоящих на учете, явиться на
перерегистрацию лично, документы предоставляют члены семьи
очередника.
Статья 16. Основания снятия с учета граждан, нуждающихся в
жилище
1. Граждане состоят на учете до получения жилища, за
исключением случаев, предусмотренных в настоящем Законе.
2. Граждане снимаются с учета в случаях:
а) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали
обстоятельства, явившиеся основаниями для постановки на учет;
б) выезда на постоянное место жительства в другой населенный
пункт;
в) получения в установленном порядке жилищных субсидий на
строительство или приобретение жилища;
г) выявления в представленных документах не соответствующих
действительности сведений о нуждаемости в жилище, послуживших
основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий
должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
д) прекращения трудовых отношений с предприятиями, если они
состоят на учете по месту работы и никто из членов семьи не
работает на этом предприятии, кроме случаев:
- увольнения в связи с уходом на пенсию;
- увольнения в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы
Российской Федерации и избрания на выборную должность в органы
государственной власти и местного самоуправления, при условии, что
по окончании срока службы или прекращения полномочий на выборной
должности граждане обязались вернуться на предприятие;
- высвобождения в связи с сокращением численности или штата
работников (указанные лица сохраняют право состоять на учете
нуждающихся в жилище по месту предшествующей работы в течение двух
лет со дня увольнения; предприятие вправе решить вопрос об
оставлении в списках нуждающихся в жилище работников,
высвобождаемых в связи с сокращением штатов до получения жилья);
е) исключен. - Закон ХМАО от 04.04.2002 N 17-оз.
3. Снятие с учета осуществляется органом, принявшим граждан на
учет для предоставления жилища. Уведомление о снятии гражданина с
учета осуществляется в письменном виде с указанием основания
снятия с учета.
В случае смерти работника, состоявшего на учете по месту
работы, за членами его семьи сохраняется право дальнейшего
пребывания на учете до предоставления жилища.
В случае если после снятия с учета по основаниям,
предусмотренным в настоящем Законе, у гражданина вновь возникло
право постановки на учет в качестве нуждающегося в жилище, то
постановка на учет производится на общих основаниях в соответствии
с требованиями настоящего Закона.
Абзац исключен. - Закон ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз.
Раздел 4. ОЧЕРЕДНОСТЬ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ИЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛИЩА
Статья 17. Внеочередное предоставление жилища
(в ред. Закона ХМАО от 27.11.2000 N 97-оз)
Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:
1) жилище которых в результате стихийного бедствия стало
непригодным для проживания;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, по окончании их пребывания в государственных или
муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях
здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания
и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных
семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при
прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в
Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из
учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если им
не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее
занимали;
3) окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие,
средние специальные, профессионально-технические и иные учебные
заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую
местность и членам их семей предприятиями, учреждениями,
организациями;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным
законодательством.
Статья 18. Первоочередное получение жилья
(в ред. Закона ХМАО от 27.11.2000 N 97-оз)
В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в
улучшении жилищных условий:
1) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или
пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным к ним в
установленном порядке лицам;
2) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а
также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За
службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических
заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в
установленном федеральными законами порядке;
4) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период
гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых
операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой
Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в
боевых операциях по защите СССР;
5) инвалидам труда I и II групп из числа военнослужащих;
6) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или
общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по
спасению человеческой жизни, по охране социалистической
собственности и правопорядка либо погибших на производстве в
результате несчастного случая;
7) рабочим и служащим, длительное время добросовестно
проработавшим в сфере производства;
8) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня",
многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким
матерям;
9) семьям при рождении близнецов;
10) учителям и другим педагогическим работникам
общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных
заведений;
11) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований;
12) в других случаях, предусмотренных федеральным
законодательством.
Раздел 5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩА
Статья 19. Очередность получения жилища
1. Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий или получении жилья, жилые помещения
предоставляются в соответствии со списками очередности, кроме
граждан, проживающих в общежитиях, переводимых в статус жилых
домов.
2. Распределение жилья по спискам очередности осуществляет
собственник жилья или по его поручению уполномоченный им орган
(учреждение) по согласованию с профсоюзным комитетом.
При этом соблюдается принцип одновременности распределения
жилья по спискам очередности и пропорции, учитывая передачу
соответствующего жилья.
3. Освободившееся изолированное жилое помещение в коммунальной
квартире, где проживают несколько граждан, предоставляется
проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в
предоставлении жилища.
Абзац исключен. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз.
Освободившееся неизолированное жилое помещение в коммунальной
квартире, где проживают несколько нанимателей, предоставляется
гражданам, занимающим смежное с освободившимся жилое помещение в
этой квартире.
Статья 20. Подтверждение права на получение жилища
Перед предоставлением жилых помещений граждане должны вновь
представить в органы местного самоуправления, в организацию
документы, предусмотренные настоящим Законом, а при предоставлении
жилища по договору социального найма также письменное
обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после
получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на
условиях социального найма или коммерческого найма в
государственном или муниципальном жилищном фонде (за исключением
случаев предоставления жилища в дополнение к имеющемуся).
Статья 21. Компенсация за сдаваемое жилье
Органы местного самоуправления и организации могут
предоставлять по заявлению граждан, имеющих излишнюю
приватизированную или частную жилую площадь, жилое помещение
меньшего размера взамен занимаемого с выплатой денежной
компенсации за разницу в площади между сдаваемым жилым помещением
и предоставляемым.
Размер компенсации, порядок и сроки выплаты определяются
соглашением сторон.
Статья 22. Требования к предоставляемому жилищу, являющемуся
государственной или муниципальной собственностью
Предоставляемое гражданам жилище должно быть благоустроенным
применительно к условиям данного населенного пункта и
предоставлено в размере от 18 (но не менее 12 квадратных метров
жилой площади на одного человека) до 22 квадратных метров общей
площади на одного человека.
(часть 1 в ред. Закона ХМАО от 05.01.1999 N 1-оз (ред.
27.11.2000))
Одиноким гражданам может быть предоставлено на условиях
социального найма жилище общей площадью выше установленной
социальной нормы площади жилища, но не более площади однокомнатной
квартиры.
При предоставлении жилых помещений не допускается заселение
одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов, с
учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания
обстоятельств.
Порядок и условия предоставления дополнительной площади и
перечень категорий граждан, имеющих право на ее получение,
устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
Статья 23. Условия предоставления жилища из государственного и
муниципального жилищных фондов
При получении жилища в домах государственного и муниципального
жилищных фондов на условиях социального найма граждане обязаны
освободить и сдать жилое помещение, ранее занимаемое ими на
условиях социального найма, за исключением случаев предоставления
жилья в дополнение к имеющемуся.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
При отказе освободить и сдать ранее занимаемое жилище,
предоставление жилья откладывается до нового распределения.
Граждане, являющиеся собственниками жилого помещения, при
получении жилища на условиях договора социального найма в порядке
улучшения жилищных условий могут безвозмездно передать
принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в
собственность предприятий или органов местного самоуправления,
органов государственной власти, предоставляющих им жилище.
Граждане, у которых право собственности на жилое помещение
возникло в результате его приватизации, могут при предоставлении
им нового жилища в порядке улучшения жилищных условий заключить с
собственником жилого фонда договор мены.
(абзац введен Законом ХМАО от 27.12.1999 N 91-оз)
При сохранении гражданами за собой ранее занимаемых жилых
помещений, находящихся в их собственности, предоставление жилья
согласно спискам очередности производится с учетом занимаемого
жилого помещения.
В случаях, если гражданин, состоящий в списках очередности,
преднамеренно ухудшил свои жилищные условия путем продажи, дарения
или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему
на праве частной собственности, жилище предоставляется данному
гражданину в размере, учитывающем площадь отчужденного жилища.
Статья 24. Оформление решения о предоставлении жилища
1. В домах муниципального жилищного фонда жилые помещения
предоставляются по совместному решению руководителя предприятия,
организации, учреждения и соответствующего профсоюзного органа, по
постановлениям глав органов местного самоуправления.
В домах государственного (ведомственного) жилищного фонда жилые
помещения предоставляются по решению руководителя предприятия,
организации, учреждения или уполномоченного им органа (учреждения)
совместно с профсоюзными организациями, если таковые имеются.
2. Решение о заселении жилых помещений (домов) должно быть
принято не позднее месячного срока после их приемки
государственной комиссией в эксплуатацию.
Требования настоящей статьи не распространяются на случаи
предоставления жилища, не относящегося к государственной или
муниципальной собственности.
Раздел 6. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ
Статья 25. Основания для выдачи ордера
1. На основании постановлений органов государственной власти
автономного округа, глав органов местного самоуправления или
решений собственников жилья о предоставлении гражданам жилища на
условиях социального найма последним выдается ордер установленного
образца. Ордер выдается на фактически и юридически свободное жилое
помещение.
2. Ордер выдается по предъявлении документов, удостоверяющих
личность нанимателя жилого помещения и членов его семьи,
подлежащих включению в ордер, а также письменного согласия
(обязательства) всех совершеннолетних членов семьи на переселение
в предоставленное помещение.
3. Ордер также может выдаваться в порядке, определяемом
Губернатором округа для предоставления жилища отдельным категориям
граждан.
4. При выявлении нарушений настоящего Закона выдача ордера
должна быть приостановлена.
5. Должностные лица, выдающие ордер, несут дисциплинарную и
иную ответственность, установленную законодательством, за выдачу
ордера с нарушением требований, установленных настоящим Законом.
Отказ в выдаче ордера может быть обжалован гражданином в судебном
порядке.
Статья 26. Договор социального найма жилого помещения
1. На основании выданного ордера заключается договор
социального найма жилого помещения в домах государственного и
муниципального жилищных фондов. Договор социального найма
заключается в письменной форме органами местного самоуправления,
государственными и муниципальными предприятиями, имеющими жилищный
фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и
муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых
передан жилищный фонд, с гражданами, вселяющимися в
предоставленное на условиях социального найма жилище.
Ордер является единственным основанием для вселения в жилое
помещение на условиях социального найма в домах государственного и
муниципального жилищных фондов.
2. При вселении в предоставленное жилое помещение отрывной
талон ордера сдается в жилищно-эксплуатационную организацию, где
он хранится как документ строгой отчетности.
Раздел 7. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Статья 27. Условия предоставления служебных жилых помещений
1. Служебными являются жилые помещения в государственном и
муниципальном жилищных фондах, проживание граждан в которых
обусловлено характером их трудовой деятельности или занятием
выборной должности.
Под служебные жилые помещения выделяются, как правило,
отдельные квартиры.
(в ред. Закона ХМАО от 14.11.2002 N 67-оз)
2. В число служебных может быть включено только свободное жилое
помещение. Жилое помещение включается в число служебных и
исключается из их числа постановлением главы местного
самоуправления или исполнительным органом государственной власти
по ходатайству организаций - собственников жилья в соответствии с
условиями и основаниями, установленными законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
Предоставление служебных жилых помещений гражданам производится
в соответствии с перечнем категорий работников, которым
предоставляется служебное жилище, утвержденным законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Закона ХМАО от 27.11.2000 N 97-оз)
3. Порядок предоставления служебных помещений определяется
законодательством Российской Федерации и постановлением
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
Раздел 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Вступление Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в действие с 1 июня 1998 года.
С введением в действие настоящего Закона считать утратившим
силу на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановление Тюменского облисполкома и облсовпрофа от 20.04.1986
N 140 "Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищный
условий и предоставлении жилых помещений в Тюменской области".
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
2. Установить, что за гражданами, принятыми на учет по
улучшению жилищных условий до вступления в силу настоящего Закона
в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Тюменской
области, утвержденными постановлением Тюменского облисполкома и
облсовпрофа от 20.04.1986 N 140, с последующими изменениями и
дополнениями, сохраняется право на предоставление им жилища в
соответствии с существующей очередностью, а также с учетом
установленных настоящим Законом порядка и условий предоставления
жилых помещений.
Статья 29. Применение Закона предприятиями, организациями,
учреждениями независимо от форм собственности
Предприятия, учреждения, организации, в ведении (управлении,
собственности) которых имеется жилой фонд, не относящийся к
муниципальной и государственной собственности, могут применять
нормы настоящего Закона к правоотношениям в жилищной сфере на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 41-оз)
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
8 июня 1998 года
N 38-оз
|
