ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 1998 г. N 288
О ПРОВЕДЕНИИ ОКРУЖНОГО СЛЕТА - СОРЕВНОВАНИЯ
"ШКОЛА БЕЗОПАСНОСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.01.95 "О федеральной целевой программе "Создание и
развитие Российской системы предупреждения и действий в
чрезвычайных ситуациях", приказом Министерства по общему и
профессиональному образованию Российской Федерации и Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.07.94
N 308/246 "Об организации и проведении эксперимента по открытию
всероссийского движения "Школа безопасности", постановлением
Губернатора автономного округа от 28.08.97 N 304 "Об итогах
подготовки граждан к военной службе, организации занятий по
обеспечению безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях
округа в 1996 - 1997 учебном году и задачах на новый учебный год":
1. Провести окружной слет - соревнование "Школа безопасности"
среди учащихся 8-х, 10-х классов и учреждений начального
профессионального образования в 1998 - 1999 учебном году с финалом
в г. Ханты-Мансийске 16 - 19 сентября 1999 г.
2. Утвердить Положение о слете - соревновании "Школа
безопасности" учащихся школ и учреждений начального
профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа
(приложение 1).
3. Утвердить состав, распределение обязанностей и полномочия
членов организационного комитета по подготовке и проведению
слета - соревнования (приложение 2). Организационному комитету
обеспечить взаимодействие с главами местного самоуправления
муниципальных образований городов и районов округа по вопросам
качественной подготовки и безопасности проведения слета -
соревнования на всех этапах соревнований.
4. Управлению по делам ГО и ЧС округа разработать до 1 апреля
1999 года условия проведения финала окружного слета - соревнования
"Школа безопасности", которыми определить содержание этапов и
порядок их преодоления участниками соревнования.
5. Главному управлению по общему и профессиональному
образованию Администрации округа (С.В.Сажаев), окружному
Управлению по делам ГО и ЧС (В.Б.Чипчай), Управлению внутренних
дел округа (В.И.Хисматулин), Окружному территориальному
медицинскому управлению (В.Д.Вильгельм), окружному совету РОСТО
(С.М.Калганов), Комитету по средствам массовой информации и
полиграфии Администрации округа (А.К.Мишунин), Комитету по делам
молодежи Администрации округа (С.Н.Захаров), окружному военному
комиссариату (А.А.Шишкин) разработать смету расходов на подготовку
и проведение окружного слета - соревнования "Школа безопасности" и
до 1 мая 1999 года представить Губернатору округа на утверждение в
установленном порядке. При формировании бюджета на 1999 год и
последующие годы предусмотреть финансирование данного мероприятия.
6. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальных
образований городов и районов округа организовать и провести
городские и районные слеты - соревнования "Школа безопасности", по
результатам которых до 25.05.99 представить в Главное управление
по общему и профессиональному образованию Администрации округа
предварительные заявки на участие в финальных соревнованиях.
7. Комитету по средствам массовой информации и полиграфии
Администрации округа (А.К.Мишунин) обеспечить освещение окружного
слета - соревнования "Школа безопасности" в г. Ханты-Мансийске в
средствах массовой информации.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации округа Г.С.Корепанова.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 26 июня 1998 г. N 288
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУЖНОМ СЛЕТЕ - СОРЕВНОВАНИИ "ШКОЛА БЕЗОПАСНОСТИ"
УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
I. Цели и задачи
Основной задачей окружного слета - соревнования "Школа
безопасности" является формирование у учащихся общеобразовательных
учреждений и учреждений начального профессионального образования
сознательного и ответственного отношения к вопросам личной и
общественной безопасности, практических навыков и умений поведения
в экстремальных ситуациях, стремления к здоровому образу жизни,
совершенствования морально-психологического состояния и
физического развития подрастающего поколения.
Окружной слет - соревнование "Школа безопасности" проводится с
целью:
- пропаганды и популяризации среди молодежи здорового и
безопасного образа жизни;
- проверки уровня и качества практической подготовки учащихся
по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности";
- совершенствования и выработки новых форм и методов
подготовки учащихся к безопасному поведению в экстремальных
ситуациях, по оказанию само- и взаимопомощи, развития их
заинтересованности в предотвращении возможных чрезвычайных
ситуаций;
- выявления сильнейших команд - участниц окружного слета -
соревнования "Школа безопасности" для участия во Всероссийском
слете - соревновании и установления дружественных контактов между
коллективами образовательных учреждений округа и Российской
Федерации.
II. Время и место проведения
Окружной слет - соревнование "Школа безопасности" учащихся
Ханты-Мансийского автономного округа (далее - Слет - соревнование)
проводится в три этапа.
I этап - соревнование образовательных учреждений с сентября
1998 по апрель 1999 г. (участвуют учащиеся школ и
учреждений начального профессионального
образования, и команды других детских общественных
объединений).
II этап - районные (городские) соревнования - апрель - май
1999 г. (участвуют учащиеся школ и учреждений
начального профессионального образования и команды
других детских общественных объединений).
III этап - финальные соревнования "Школа безопасности" - г.
Ханты-Мансийск, 16 - 19 сентября 1999 г. (участвуют
команды - победительницы районных (городских)
соревнований).
Районные (городские) соревнования "Школа безопасности"
проводятся по согласованию с органами исполнительной власти
районов (городов) по месту их проведения и в соответствии с
положениями, утверждаемыми районными (городскими) отделами по
делам ГО и ЧС и районными (городскими) органами управления
образования, на территории которых они проводятся, с учетом
Положения и условий финальных окружных соревнований.
Этими же положениями определяется порядок, организация и
проведение соревнований "Школа безопасности" в образовательных
учреждениях.
III. Участники
В финальном Слете - соревновании 1999 - 2000 учебного года
(сентябрь 1999 г.) принимают участие команды общеобразовательных
учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - победители
городских и районных слетов - соревнований 1998 - 1999 учебного
года в двух возрастных группах:
- старшая - учащиеся 10 классов и учреждений начального
профессионального образования;
средняя - учащиеся 8 классов.
Города и районы направляют для участия в окружном Слете -
соревновании только одну команду на выбор - старшей или средней
группы. Состав команды: 6 участников (из них 2 девушки, 4 юноши),
1 тренер - представитель, 1 заместитель представителя (судья на
период соревнований). Команды (участники) должны иметь спортивную
форму одежды, эмблему команды, инвентарь и оборудование для
участия в конкурсах, специальное снаряжение, указанные в условиях
проведения соревнований, а также номера из материи,
соответствующие номеру участника в именной заявке и прикрепленные
к правому бедру справа, слева, спереди так, чтобы не были закрыты
снаряжением и были читаемы с 5 метров, а капитан команды -
отличительный знак на номере.
Все участники должны иметь опыт участия в туристских походах с
ночлегом в полевых условиях.
IV. Организаторы
Подготовка и проведение окружного Слета - соревнования "Школа
безопасности" возлагается на организационный комитет.
Непосредственное проведение соревнований возлагается на
главную судейскую коллегию (далее - ГСК), а также на окружные
управления и комитеты по своим разделам программы.
Комплектование и порядок работы ГСК осуществляется Центром
детско-юношеского туризма Главного управления по общему и
профессиональному образованию Администрации округа (В.В.Ширяев) по
согласованию с организационным комитетом. Судейские бригады
формируются из студентов Ханты-Мансийского педагогического
колледжа, сотрудников Управления по делам ГО и ЧС, ГАИ, милиции,
пожарной охраны, РОСТО, ОСВОД, медицинских работников, туристов -
спортсменов. Ответственность за создание безопасных условий
проведения Слета - соревнования возлагается на организационный
комитет, Управление по делам ГО и ЧС округа, Главное управление по
общему и профессиональному образованию Администрации округа.
Ответственность за соблюдение мер безопасности участниками в
пути и в дни соревнований возлагается на руководителей команд.
Ответственность за безопасность участников во время от старта
до финала возлагается на судейскую коллегию.
V. Представление заявок
Для участия команд в окружном Слете - соревновании в
организационный комитет и главную судейскую коллегию
представляется в срок до 25.05.99 предварительная заявка городским
(районным) органом управления образования с итоговым протоколом
городского (районного) Слета - соревнования "Школа безопасности"
по адресу: 626200 г. Тюменская область, Ханты-Мансийский
автономный округ, г. Ханты-Мансийск, ул. Коминтерна, 6 , ГУО и ПО,
тел. 4-08-74, факс 4-15-91.
В предварительной заявке указывается состав участников, их
возраст, необходимые данные для подбора средств индивидуальной
защиты в случае их отсутствия.
На месте проведения соревнований команда представляет в
мандатную комиссию следующие документы:
- именную заявку (прилагается);
- заверенную выписку из приказа органа управления образованием
города (района) о командировании команды;
- на каждого участника (включая руководителя и судью) -
свидетельство о рождении или паспорт;
- командировочное удостоверение одно на команду.
VI. Программа и условия проведения
Слета - соревнования
1. Соревнования Слета проводятся в соответствии с условиями
каждого вида соревнований, согласованными с организационным
комитетом и утверждаемыми главным судьей соревнований за 1 день до
соревнований. Представители команд получают эти условия
соревнований после прохождения мандатной комиссии Слета -
соревнования.
Соревнования проводятся в полевых условиях. Командам
необходимо иметь палатки для проживания участников и
представителей, спальники, набор продуктов на 4 дня, котлы для
приготовления питания, набор посуды и т.д.
Соревнования Слета состоят из:
- короткой дистанции "Полоса препятствий";
- длинных дистанций "Маршрут выживания";
- "Поисково-спасательные работы";
- организации быта в полевых условиях и могут включать
задания:
1 группа:
Местоположение человека (ориентирование на местности)
(ответственный за проведение - Окружной центр детско-юношеского
туризма):
- определение азимута на объект, высота объекта;
- определение расстояния до объекта, ширины препятствия;
- определение сторон света, азимута на объект без компаса;
- движение по азимуту;
- движение в заданном направлении;
- движение по маркированной трассе;
- движение по "легенде";
- движение по обозначенному на карте маршруту;
- изображение схемы маршрута.
2 группа:
Жизнеобеспечение человека (ответственный за проведение -
Окружной центр детско-юношеского туризма):
- установка и снятие палатки;
- укладка рюкзака;
- подготовка топлива, разжигание костра, кипячение воды
(пережигание нити);
- организация кострища;
- организация бивака.
3 группа:
Организация первой доврачебной помощи (ответственный за
проведение - Окружное территориальное медицинское управление (В.Д.
Вильгельм):
- оказание первой доврачебной помощи при травмах;
- оказание первой доврачебной помощи при ожогах;
- оказание первой доврачебной помощи при отравлениях дымом,
газом;
- оказание первой доврачебной помощи утопающему;
- иммобилизация;
- диагностика заболеваний;
- использование лекарственных средств.
4 группа:
Преодоление препятствий без специального снаряжения
(ответственный за проведение - Окружной центр детско-юношеского
туризма):
- переправа под горизонтальной веревкой;
- переправа по горизонтальной веревке;
- переправа по горизонтальному бревну;
- переправа по наклонному бревну;
- переправа по качающимся перекладинам;
- переправа под горизонтальной веревочной лестницей;
- переправа по качающемуся бревну;
- преодоление "ромба";
- преодоление "паутины";
- преодоление "бабочки";
- преодоление заболоченного участка по "кочкам";
- преодоление заболоченного участка по жердям;
- движение по узкому лазу;
- преодоление двухметрового забора (ответственный за
проведение - УГПС УВД округа);
- преодоление бума.
5 группа:
Преодоление препятствий с помощью специального снаряжения:
- переправа на плавсредствах (ответственный за проведение -
ОСВОД);
- переправа по веревке с перилами (ответственный за
проведение - Окружной центр детско-юношеского туризма);
- наклонная навесная переправа (ответственный за проведение -
Окружной центр детско-юношеского туризма);
- укладка бревна и переправа по нему (ответственный за
проведение - Окружной центр детско-юношеского туризма);
- подъем, траверс, спуск с самостраховкой на перилах
(ответственный за проведение - Окружной центр детско-юношеского
туризма);
- переправа по высокоподнятому бревну (ответственный за
проведение - Окружной центр детско-юношеского туризма).
6 группа:
Действия в чрезвычайных ситуациях техногенного характера:
- определение местоположения радиоактивного источника
(ответственный за проведение - Управление по делам ГО и ЧС
округа);
- преодоление зоны заражения (ответственный за проведение -
Управление по делам ГО и ЧС округа);
- действия в районе аварии с утечкой сильнодействующих веществ
(ответственный за проведение - Управление по делам ГО и ЧС
округа);
- передвижение группы с соблюдением правил дорожного движения
(ответственный за проведение - УВД округа);
- решение пожаротактической задачи (ответственный за
проведение - УГПС УВД округа).
7 группа:
Действия в чрезвычайных ситуациях криминогенного характера
(ответственный за проведение - УВД округа).
8 группа:
Поисково-спасательные работы:
- поиск пострадавшего (ответственный за проведение -
Управление по делам ГО и ЧС округа);
- сигналы бедствия, подача сигналов бедствия;
- вязка узлов;
- изготовление транспортировочных средств;
- транспортировка "пострадавшего";
- спасательные работы на воде (ответственный за
проведение - ОСВОД).
Условиями проведения соревнований определяется состав команды,
перечень заданий, состав и прохождение этапов контрольного
маршрута, оценка результатов выполнения заданий.
Соревнования являются командными и соответствуют содержанию
программы курса "Основы безопасности жизнедеятельности".
Главный судья вправе за 1 час до старта первой команды любого
вида соревнований менять состав команд, количество заданий и
последовательность прохождения этапов.
На длинных дистанциях ("Маршрут выживания", "Поисково -
спасательные работы") возможны секретные задания, суть которых
участники узнают непосредственно на дистанции.
При прохождении командой этапов соревнований вмешательство в
ее действия со стороны руководителя (тренера) не допускается.
2. Конкурсная программа:
- конкурс представления команд;
- конкурс газет;
- конкурс художественной самодеятельности;
- конкурс разработок условий проведения Слетов - соревнований
и других мероприятий по курсу "Основы безопасности
жизнедеятельности".
3. Консультации, практические занятия по отдельным группам и
видам заданий для участников:
- обмен опытом работы по ОБЖ с преподавателями, тренерами;
- судейский семинар по организации и проведению соревнований
по ОБЖ.
VII. Подведение итогов
Результаты соревнований Слета определяются по двум возрастным
группам по наименьшей сумме штрафных баллов, набранных командой во
всех видах спортивной программы и организации быта в полевых
условиях.
В случае равенства суммы штрафных баллов преимущество получает
команда, имеющая лучший результат на дистанции "Маршрут
выживания".
Результаты конкурсной программы не влияют на распределение
мест по результатам соревнований Слета.
В конкурсной программе результаты в каждом виде определяются в
соответствии с условиями каждого конкурса, общий результат
конкурсной программы не подводится.
VIII. Награждение
Команды разных возрастных групп (старшая и средняя), занявшие
I - III места, награждаются грамотами и ценными призами.
Организационный комитет предусматривает награждение команд или
участников, показавших высокие результаты на отдельных этапах или
в конкурсах.
IX. Финансирование
Расходы, связанные с оплатой судейских расходов, награждением
победителей и призеров, несет Главное управление по общему и
профессиональному образованию Администрации округа.
Расходы, связанные с подготовкой и проведением соревнований,
изготовлением и приобретением оборудования, инвентаря, а также с
проведением консультаций и соревнований по отдельным заданиям,
несут организации, которые отвечают за направления этой работы:
- ОЦДЮТур (группа заданий по местонахождению человека,
жизнеобеспечению человека, по отработке туристических навыков);
- Комитет по делам молодежи Администрации автономного округа
(конкурсная программа, встреча и проводы участников Слета);
- Управление по делам ГО и ЧС (группа заданий по действиям в
чрезвычайных ситуациях техногенного характера, поисково -
спасательным работам, радиообеспечение этапов длинных дистанций (6
раций);
- УВД округа (ГАИ) (группа заданий по передвижению группы с
соблюдением правил дорожного движения, правилам дорожного движения
для пешеходов);
- УВД округа (УГПС) (группа заданий по решению
пожаротактических задач);
- УВД округа (милиция) (группа заданий по действиям в
чрезвычайных ситуациях криминогенного характера);
- ОСВОД (группа заданий по спасательным работам на воде);
- Окружной совет РОСТО (стрельба из макетов современного
оружия или МК по мишеням (6 шт.);
- Окружное территориальное медицинское управление (медицинское
обеспечение Слета - соревнования, группа заданий по оказанию
первой доврачебной помощи).
Оплата проезда, суточные в пути, питание и размещение
специалистов, направляемых для подготовки и проведения данных
соревнований в г. Ханты-Мансийске, осуществляется за счет
командирующих управлений и комитетов округа.
Оплата проезда, суточные в пути, питание и размещение
участников, тренеров и представителей команд в период соревнований
осуществляется за счет командирующих организаций.
Примечание. Финансирование мероприятий, связанных с
подготовкой, проведением и участием команд в соревновании,
осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов, что предусмотрено постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.07.95 N 738 "О порядке
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций".
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 26 июня 1998 г. N 288
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ
ПО ПОДГОТОВКЕ, ПРОВЕДЕНИЮ ОКРУЖНОГО
СЛЕТА - СОРЕВНОВАНИЯ "ШКОЛА БЕЗОПАСНОСТИ"
----------------T-----------------------T------------------------¬
¦Корепанов Г.С. ¦Заместитель Главы ¦Общее руководство ¦
¦ ¦Администрации округа, ¦ ¦
¦ ¦председатель ¦ ¦
¦ ¦организационного ¦ ¦
¦ ¦комитета ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Кармазин А.С. ¦Заместитель Главы ¦Общее руководство по ¦
¦ ¦Администрации г. ¦подготовке и проведению ¦
¦ ¦Ханты-Мансийска, ¦Слета - соревнования ¦
¦ ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦председателя ¦ ¦
¦ ¦организационного ¦ ¦
¦ ¦комитета ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Чипчай В.Б. ¦Начальник Управления по¦Общее организационно - ¦
¦ ¦делам ГО и ЧС округа, ¦методическое ¦
¦ ¦заместитель ¦руководство, подготовка ¦
¦ ¦председателя ¦и проведение ¦
¦ ¦организационного ¦соревнований на ¦
¦ ¦комитета ¦специализированных ¦
¦ ¦ ¦этапах ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Сажаев С.В. ¦Начальник Главного ¦Общее организационно - ¦
¦ ¦управления по общему и ¦методическое ¦
¦ ¦профессиональному ¦руководство, подготовка ¦
¦ ¦образованию ¦и проведение ¦
¦ ¦Администрации округа, ¦соревнований на ¦
¦ ¦заместитель ¦специализированных ¦
¦ ¦председателя ¦этапах, организация и ¦
¦ ¦организационного ¦проведение судейского ¦
¦ ¦комитета ¦семинара ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Хисматулин В.И.¦Начальник Управления ¦Обеспечение безопасности¦
¦ ¦внутренних дел округа ¦участников по месту ¦
¦ ¦ ¦размещения, ¦
¦ ¦ ¦противопожарная ¦
¦ ¦ ¦безопасность, подготовка¦
¦ ¦ ¦и проведение ¦
¦ ¦ ¦соревнований на ¦
¦ ¦ ¦специализированных ¦
¦ ¦ ¦этапах ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Вильгельм В.Д. ¦Начальник Окружного ¦Медицинское обеспечение ¦
¦ ¦территориального ¦участников Слета, ¦
¦ ¦медицинского управления¦подготовка и проведение ¦
¦ ¦ ¦специализированных ¦
¦ ¦ ¦этапов соревнований ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Калганов С.М. ¦Председатель Окружного ¦Подготовка и проведение ¦
¦ ¦совета РОСТО ¦соревнований на ¦
¦ ¦ ¦специализированных ¦
¦ ¦ ¦этапах ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Захаров С.Н. ¦Председатель Комитета ¦Организация конкурсной, ¦
¦ ¦по делам молодежи ¦культурной программы, ¦
¦ ¦Администрации округа ¦встреча и проводы команд¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Мишунин А.К. ¦Председатель Комитета ¦Освещение в средствах ¦
¦ ¦по средствам массовой ¦массовой информации ¦
¦ ¦информации и полиграфии¦проведения Слета - ¦
¦ ¦Администрации округа ¦соревнования ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Воробьев В.А. ¦Начальник окружного ¦Организация санитарно - ¦
¦ ¦Центра ¦гигиенических ¦
¦ ¦госсанэпиднадзора ¦мероприятий и контроль ¦
¦ ¦ ¦за их выполнением в ¦
¦ ¦ ¦местах проживания, ¦
¦ ¦ ¦питания и проведения ¦
¦ ¦ ¦соревнований ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦Шишкин В.В. ¦Главный судья Слета - ¦Обеспечение судейства ¦
¦ ¦соревнования ¦Слета - соревнования, ¦
¦ ¦ ¦разработка Положения, ¦
¦ ¦ ¦условий соревнований, ¦
¦ ¦ ¦карточек, заданий, ¦
¦ ¦ ¦протоколов ¦
L---------------+-----------------------+-------------------------
|