ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 1998 г. N 338
ОБ ОСОБОМ ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
И ПРИРОДНЫМ КОМПЛЕКСОМ ПРИОБСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ
Учитывая принадлежность Приобского месторождения по запасам
нефти и газа к крупнейшим месторождениям в России, принимая во
внимание его уникальность, обусловленную расположением большей
части площади месторождения в водоохранных зонах р. Оби и ее
притоков, имеющих статус водных объектов высшей рыбохозяйственной
категории, наличие мест нагула и нереста ценных видов рыб, ареалов
редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в
Красную книгу:
1. Установить особый порядок пользования недрами Приобского
месторождения с обязательным выполнением условий, обеспечивающих
при доизучении и разработке месторождения минимальное влияние
техногенного комплекса на окружающую среду, рациональное и полное
использование и выработку разведанных запасов полезных ископаемых.
2. В лицензионные соглашения на право пользования недрами
внести следующий особый порядок проведения работ на территории
месторождения, включающий в себя:
2.1. Производство любых видов работ в строгом соответствии с
проектами при наличии на них положительного заключения
государственной экспертизы (экологической, технической,
геологической и др.), оформления документов землеотвода в
установленном порядке и получения правоудостоверяющих документов.
2.2. Сведение до минимума количества нефтепромысловых объектов
и выбор наиболее рационального их расположения за счет широкого
применения средств автоматизации и совмещения на одной
технологической площадке.
2.3. Расположение технологических и иных объектов, связанных с
освоением месторождения, вне земель, наиболее экологически
уязвимых (мест массового размножения животных и птиц, нагула и
нереста рыб, ареалов редких и исчезающих видов животных, птиц и
растений и т.п.).
2.4. Незамедлительное восстановление (рекультивация) и возврат
земель, высвобождающихся из пользования.
2.5. Запрет передвижения любых видов транспортных средств вне
установленных и согласованных с органами охраны окружающей среды
маршрутов.
2.6. При бурении скважин применение только экологически чистых
технологий, в т.ч. безамбарной.
2.7. При прокладке трубопроводов внутрипромыслового и внешнего
транспорта предусмотреть использование труб из высокопрочных
материалов и комплексной антикоррозийной защиты трубопроводов.
2.8. При прокладке трубопроводов и других линейных
коммуникаций через водотоки применять метод направленного
горизонтального бурения, а через мелкие несудоходные водные
объекты - наземное проложение.
2.9. Предусмотреть конструкцию площадок технологических
объектов, полностью исключающую фильтрацию и сток загрязняющих
веществ на рельеф и гидрографическую сеть.
2.10. В пойменной и водоохранной зонах строительство кустовых
и технологических площадок производить сухоройным способом или
гидромеханизированным с применением высокоэффективных
загустителей.
2.11. При строительстве дорог и переправ через водотоки
запретить пересыпать протоки и затопляемые участки рельефа
местности грунтом как в зимний, так и в летний периоды, а также
применять лесоматериалы. Строительство дорог и переправ
производить с использованием водопропускных сооружений (труб
большого диаметра, мостов и др.).
2.12. Запрет на размещение и обустройство в водоохранных зонах
подбаз, вертолетных площадок, вахтовых поселков, стоянок
автотранспортной техники, моек и заправок.
2.13. Запрет на хранение, захоронение отходов бурения и иных
отходов на кустовых и других производственных площадках,
расположенных в пойме.
2.14. Установка на особоопасных участках месторождения
(нефтегазопроводы, ДНС, КНС и т.д.), расположенных в водоохранных
зонах р. Обь с притоками, нефтесборщиков, боновых заграждений и
других защитных сооружений.
2.15. Соблюдение пропускного режима въезда на территорию
лицензионного участка.
2.16. Запрет на въезд и нахождение на территории лиц, не
связанных с проведением работ (кроме жителей населенных пунктов,
расположенных на территории месторождения и имеющих
соответствующий пропуск).
2.17. Сохранение традиционного образа жизни коренных
малочисленных народов Севера, проживающих на территории
лицензионного участка. Заключение с главами родовых угодий
ежегодных экономических соглашений, установление правил нахождения
персонала на территории родовых угодий.
2.18. Запрет на провоз оружия, собак, орудий лова пушных и
иных зверей, дичи, рыбы.
2.19. Запрет на сбор дикоросов, рыбную ловлю, ведение охоты
(кроме жителей населенных пунктов, находящихся на территории
месторождения, имеющих на то соответствующее разрешение).
2.20. Утилизация газа с начала разработки не менее 90
процентов.
2.21. Комплексное вовлечение в разработку всех продуктивных
пластов с самого начала эксплуатации месторождения, выработка
запасов на основе адресной геологической и гидродинамической
модели.
2.22. Достижение утвержденных значений нефтеотдачи по всем
продуктивным объектам за время действия лицензии (25 лет).
3. Недропользователям, работающим на территории месторождения:
3.1. Разработать и утвердить правила внутреннего трудового
распорядка и комплекс мероприятий по реализации особого порядка
пользования недрами Приобского лицензионного участка.
3.2. Разработать регламент хозяйственной деятельности в
водоохранных зонах и прибрежных закрытых полосах в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.96 N
1404.
3.3. Предусмотреть максимальную автоматизацию технологических
процессов с привлечением минимального числа обслуживающего
персонала на территорию лицензионного участка.
3.4. Организовать службу супервайзеров для контроля за
реализацией проектных решений по выработке запасов и обустройству
месторождения.
3.5. Разработать и утвердить Положение об условиях работы на
Приобском месторождении, включив их в коллективный договор и
контракты с работниками.
3.6. Определить персональный список работающих специалистов и
персонала и выдать специальные пропуски.
3.7. Установить плакаты и щиты предупредительного характера в
границах въезда на территорию месторождения.
3.8. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей
государственных контролирующих органов на территорию лицензионного
участка при предъявлении служебного удостоверения.
3.9. Согласовать с административными органами местного
самоуправления механизм взаимодействия по реализации особого
порядка освоения Приобского месторождения.
4. При формировании лицензионных соглашений на право
пользования недрами Приобского месторождения предусмотреть полную
ответственность недропользователей за:
4.1. Выполнение особых условий пользования недрами Приобского
месторождения и настоящего постановления.
4.2. Применение прогрессивных природосберегающих технологий.
4.3. Проведение непрерывного мониторинга земель и условий
освоения месторождения.
5. Невыполнение или нарушение настоящего постановления
является решающим условием для приостановки или прекращения права
пользования недрами Приобского месторождения.
6. Государственному комитету по охране окружающей среды
(Долингер В.А.), Комитету по земельным ресурсам и землеустройству
(Белов В.В.), Комитету природных ресурсов (Сергеева Н.А.),
Комитету по нефти, газу и минеральным ресурсам (Змановский Н.И.)
взять на особый контроль производство работ, связанных с
пользованием природным комплексом Приобского месторождения.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителей Главы Администрации автономного округа Карасева В.И.
и Калашникова Л.И.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
|
