5 января 1999 года N 3-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа 18 декабря 1998 года
(в ред. Законов ХМАО
от 20.12.2000 N 107-оз, от 18.09.2001 N 59-оз,
от 05.07.2004 N 42-оз, от 04.04.2005 N 16-оз,
от 22.02.2006 N 19-оз, от 25.04.2006 N 43-оз)
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством
регулирует отношения в области обеспечения радиационной
безопасности на территории автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
Целью Закона является обеспечение конституционных прав граждан,
проживающих в автономном округе, на благоприятную окружающую среду
и охрану здоровья.
Заголовок главы I исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 1. Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры о радиационной безопасности
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
области обеспечения радиационной безопасности состоит из
настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов автономного
округа, принятых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативно-правовыми
актами Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия и определения
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия и
определения:
доза облучения (аварийная, индивидуальная, накопленная,
эквивалентная, эффективная) - величина воздействия ионизирующего
излучения на организм человека или его ткани и органы за
определенный промежуток времени;
ионизирующее излучение - излучение, которое создается при
радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных
частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы
разных знаков;
источник ионизирующего излучения - устройство или радиоактивное
вещество, испускающее или способное испускать ионизирующее
излучение;
пункты хранения (пункты хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов) - не
относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам
стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения
ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или
захоронения радиоактивных отходов в любом агрегатном состоянии;
работники (персонал) - физические лица, которые постоянно или
временно работают непосредственно с источниками ионизирующих
излучений;
радиационная авария - потеря управления источником
ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования,
неправильными действиями работников (персонала), стихийными
бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели
к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному
загрязнению окружающей среды;
радиационная безопасность населения (далее - радиационная
безопасность) - состояние защищенности настоящего и будущего
поколений людей от вредного для их здоровья воздействия
ионизирующих излучений;
радиационная обстановка - обобщенная характеристика
пространственного и временного распределения уровней содержания
радионуклидов в окружающей среде и доз облучения населения на
определенной части территории;
радиационно опасный объект - объект использования атомной
энергии, характеризующийся вероятностью нарушения нормальной
деятельности, вследствие чего могут быть превышены пределы
облучения персонала и населения, а также подвергнуты
радиоактивному загрязнению объекты окружающей среды;
радиационное облучение (аварийное, медицинское, природное,
профессиональное) - воздействие на людей ионизирующего излучения,
которое может быть внешним - от источников, находящихся вне тела
человека, и (или) внутренним - от источников, попавших внутрь его
организма;
радиационный естественный фон - доза излучения, создаваемая
космическим излучением и излучением природных радионуклидов,
естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других
элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека;
радиационный контроль - получение информации о радиационной
обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях
облучения людей (включает в себя дозиметрический и
радиометрический контроль);
радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам
комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых
содержатся радиоактивные вещества;
радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам
вещества, испускающие ионизирующее излучение;
радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные
вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается;
ядерные материалы - материалы, содержащие или способные
воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.
Статья 3. Исключена. - Закон ХМАО от 20.12.2000 N 107-оз.
Статья 4. Задачи настоящего Закона
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
Основными задачами настоящего Закона являются:
а) обеспечение радиационной безопасности населения и окружающей
среды Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с учетом
региональных особенностей автономного округа, обусловленных
наличием:
мест проведения мирных подземных ядерных взрывов;
участков территории, загрязненных естественными и
искусственными радионуклидами вследствие трансграничных переносов;
лишайников, содержащих искусственные и естественные
радионуклиды, входящих в пищевую цепочку "лишайник - олень -
человек";
значительного количества организаций, использующих в своей
производственной деятельности источники ионизирующего излучения;
б) определение полномочий органов государственной власти Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры в области обеспечения
радиационной безопасности;
в) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и
соблюдения интересов государства в области обеспечения
радиационной безопасности.
Статья 5. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 6. Собственность автономного округа на источники
ионизирующего излучения
В собственности автономного округа могут находиться не имеющие
оборонного назначения источники ионизирующего излучения,
радиоактивные вещества и не содержащие ядерных материалов
радиоактивные отходы, если иное не установлено федеральным
законодательством. Собственность на указанные объекты оформляется
свидетельством, выдаваемым в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации в соответствии с федеральным
законодательством.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-оз)
Статья 7. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Заголовок главы II исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005
N 16-оз.
Статья 8. Полномочия Думы Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры в области обеспечения радиационной безопасности
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-оз)
К полномочиям Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
относятся:
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-оз)
законодательное регулирование вопросов радиационной
безопасности;
согласование места размещения на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и
находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное,
межрегиональное значение, в порядке, установленном статьей 21
настоящего Закона;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
согласование места размещения и сооружения радиационных
источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных
материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в порядке,
установленном статьей 21 настоящего Закона;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
абзац исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз;
утверждение разработанных Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры программ по обеспечению радиационной
безопасности.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-оз)
Статья 9. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз.
Статья 10. Полномочия Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в области обеспечения радиационной
безопасности
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
К полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры в области обеспечения радиационной безопасности
относятся:
а) разработка нормативных правовых актов в области обеспечения
радиационной безопасности;
б) разработка и обеспечение реализации региональных
(территориальных) программ Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры в области обеспечения радиационной безопасности;
в) принятие решений о месте размещения и о сооружении на
территории автономного округа радиационных источников,
радиоактивных веществ и не содержащих ядерных материалов
радиоактивных отходов, находящихся в собственности автономного
округа, после согласования с Думой Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры;
г) организация контроля за радиационной обстановкой на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
д) обеспечение разработки и ведения радиационно-гигиенического
паспорта территории автономного округа;
е) взаимодействие с федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими контроль и надзор в области обеспечения
радиационной безопасности;
ж) организация в пределах своих полномочий радиационного
контроля и первичного учета информации, необходимой для проведения
оценок индивидуальных доз облучения граждан, создаваемых
естественным радиационным и техногенно измененным радиационным
фоном;
з) осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на
территории автономного округа, а также получение информации об их
наличии и перемещении в рамках системы государственного учета и
контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
и) участие в организации и проведении оперативных мероприятий в
случае угрозы возникновения радиационной аварии;
к) участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий
радиационных аварий на соответствующей территории;
л) осуществление контроля за готовностью организаций и граждан
к действиям в случае аварии на объектах использования атомной
энергии;
м) выполнение иных функций в области обеспечения радиационной
безопасности.
Правительство автономного округа может возложить исполнение
части своих полномочий в области обеспечения радиационной
безопасности на специально уполномоченный исполнительный орган
государственной власти автономного округа.
Статья 11. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Заголовок главы III исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005
N 16-оз.
Статья 12. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 13. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-
оз.
Статья 14. Программы автономного округа в области обеспечения
радиационной безопасности
Для планирования и осуществления мероприятий по обеспечению
радиационной безопасности на территории автономного округа
разрабатываются региональные (территориальные) программы
автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
Программы автономного округа в области обеспечения радиационной
безопасности на территории автономного округа разрабатываются
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с
привлечением заинтересованных учреждений, организаций,
объединений, предприятий и утверждаются Думой автономного округа.
(в ред. Законов ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-оз, от 04.04.2005 N
16-оз)
Статья 15. Радиационно-гигиенический паспорт территории Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В целях оценки вредного воздействия источников ионизирующего
излучения (техногенных и природных) на население, планирования и
проведения мероприятий по обеспечению его радиационной
безопасности, анализа эффективности данных мероприятий на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводится
радиационно-гигиеническая паспортизация организаций, использующих
в своей производственной деятельности источники ионизирующего
излучения, территории автономного округа и радиационно опасных
объектов.
2. Ведение радиационно-гигиенического паспорта территории
автономного округа осуществляется уполномоченным органом
исполнительной власти автономного округа в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Радиационно-гигиеническая паспортизация радиационно
опасных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В целях обеспечения контроля за состоянием окружающей среды
на участках, загрязненных естественными и искусственными
радионуклидами, в том числе за состоянием мест захоронения
радиоактивных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих
локализацию таких отходов, уполномоченным органом исполнительной
власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры проводится
радиационно-гигиеническая паспортизация радиационно опасных
объектов.
2. Утверждение формы и порядка ведения радиационно-
гигиенического паспорта радиационно опасного объекта
осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры.
Статья 17. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 18. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Заголовок главы IV исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005
N 16-оз.
Статья 19. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 20. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 21. Решения о месте размещения и о сооружении
радиационных источников, радиоактивных веществ и не содержащих
ядерных материалов радиоактивных отходов. Согласование мест
размещения ядерных установок, радиационных источников и пунктов
хранения
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В соответствии с федеральным законодательством решения о
месте размещения ядерных установок, радиационных источников и
пунктов хранения, имеющих оборонное назначение и находящихся в
федеральной собственности, либо имеющих федеральное,
межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых на
территориях закрытых административно-территориальных образований,
принимаются Правительством Российской Федерации при согласовании с
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на
территориях которых предполагается размещение и сооружение
указанных объектов.
Согласование размещения вышеуказанных объектов осуществляется
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после
согласования с Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с
учетом требований, установленных законодательством автономного
округа.
2. Решения о месте размещения и о сооружении радиационных
источников, радиоактивных веществ и не содержащих ядерных
материалов радиоактивных отходов, находящихся в собственности
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаются
Правительством автономного округа.
Решения о месте размещения указанных объектов принимаются
Правительством автономного округа после согласования с Думой
автономного округа.
3. В соответствии с федеральным законом решения о размещении и
о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов
хранения принимаются на основании заключений государственной
экологической экспертизы и с учетом выводов экспертиз,
проводившихся общественными организациями.
Статья 22. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 23. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 24. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 25. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 26. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 27. Исключена. - Закон ХМАО от 18.09.2001 N 59-оз.
Статья 28. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 29. Учет и контроль радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
1. В соответствии с федеральным законодательством учет и
контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на
территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
осуществляются в рамках единой государственной системы учета и
контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
установленном порядке обеспечиваются меры по созданию и
функционированию системы учета и контроля радиоактивных веществ и
радиоактивных отходов регионального уровня.
2. Утратил силу. - Закон ХМАО - Югры от 25.04.2006 N 43-оз.
Статья 30. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 31. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Заголовок главы V исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N
16-оз.
Статья 32. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 33. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 34. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Заголовок главы VI исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005
N 16-оз.
Статья 35. Взаимодействие органов государственной власти Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры с органами государственной
власти других субъектов Российской Федерации в области обеспечения
радиационной безопасности
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-оз)
В целях обеспечения защиты населения и охраны окружающей среды
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от воздействий
радиационно опасных объектов, расположенных за пределами
автономного округа, органы государственной власти Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры могут заключать с органами
государственной власти других субъектов Российской Федерации
соглашения по обеспечению радиационной безопасности населения и
охраны окружающей среды.
Статья 36. Право граждан и общественных объединений на
получение информации, связанной с радиационной опасностью
Граждане и общественные объединения имеют право на получение
объективной информации:
о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих
безопасности и здоровью населения автономного округа, последствиях
таких происшествий и катастроф, а также о стихийных бедствиях, их
официальных прогнозах и последствиях;
о радиационно обусловленных заболеваниях населения автономного
округа;
о состоянии радиационной обстановки на территории автономного
округа и граничащих с ним территориях других субъектов Российской
Федерации;
о программах автономного округа в области здравоохранения,
радиационной безопасности и природоохранных программах;
о влиянии радиационной обстановки на демографическую ситуацию
на территории автономного округа.
Граждане и общественные объединения имеют право на получение
объективной информации от организации, осуществляющей деятельность
с использованием источников ионизирующего излучения, в пределах
выполняемых ею функций о радиационной обстановке и принимаемых
мерах по обеспечению радиационной безопасности.
Статья 37. Утратила силу. - Закон ХМАО - Югры от 22.02.2006 N
19-оз.
Статья 38. Исключена. - Закон ХМАО от 18.09.2001 N 59-оз.
Статья 39. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 40. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 41. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 42. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 43. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Статья 44. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Заголовок главы VII исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005
N 16-оз.
Статья 45. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Заголовок главы VIII исключен. - Закон ХМАО - Югры от
04.04.2005 N 16-оз.
Статья 46. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005 N 16-
оз.
Заголовок главы IX исключен. - Закон ХМАО - Югры от 04.04.2005
N 16-оз.
Статья 47. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Статья 48. Приведение нормативных правовых актов автономного
округа в соответствие с настоящим Законом
Органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры привести нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Законом.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 05.07.2004 N 42-оз)
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
5 января 1999 года
N 3-оз
|
