ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 1999 г. N 178
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ,
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В ЖИЛЫХ ДОМАХ
В целях упорядочения и перепланировки жилых и нежилых
помещений в жилых домах городов, поселков и других населенных
пунктов Ханты-Мансийского автономного округа, в соответствии с
п. 3 ст. 15 и ст. 59 Закона Ханты-Мансийского автономного округа
"О жилищной политике в Ханты-Мансийском автономном округе":
1. Утвердить Временное положение о порядке переоборудования и
перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах (приложение
1).
2. Утвердить состав окружной межведомственной комиссии по
вопросам переоборудования и перепланировки жилых и нежилых
помещений в жилых домах по жилищному фонду, находящемуся в
собственности Ханты-Мансийского автономного округа, а также для
решения спорных вопросов в работе городских и районных
межведомственных комиссий:
Владимиров А.В. - заместитель Главы Администрации Ханты -
Мансийского автономного округа по вопросам
строительства, транспорта, связи, ЖКХ,
председатель комиссии
Котова И.Н. - заместитель председателя Комитета по
управлению государственным имуществом
Ханты-Мансийского автономного округа,
первый заместитель председателя комиссии
Кулебакин А.И. - начальник государственной жилищной
инспекции Ханты-Мансийского автономного
округа, заместитель председателя
Титов А.А. - начальник Управления жилищно-коммунального
хозяйства Администрации Ханты-Мансийского
автономного округа, заместитель
председателя
Жаткина Л.А. - заведующая отделом Управления жилищно -
коммунального хозяйства Администрации
Ханты-Мансийского автономного округа,
секретарь
Члены комиссии
Акимов А.В. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства Ханты-Мансийского
автономного округа
Коваль И.И. - начальник Управления государственной
противопожарной службы Ханты-Мансийского
автономного округа
Шихов В.А. - начальник инспекции Госархстройнадзора
Ханты-Мансийского автономного округа
3. Утвердить Положение об окружной межведомственной комиссии
по вопросам переоборудования, перепланировки жилых и нежилых
помещений в жилых домах (приложение 2).
4. Утвердить форму разрешения на право переоборудования,
перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах (приложение
3).
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований создать в месячный срок межведомственные комиссии по
вопросам переоборудования и перепланировки жилых и нежилых
помещений в жилых домах в муниципальных образованиях
Ханты-Мансийского автономного округа с наделением полномочиями
согласно Временному положению о порядке переоборудования и
перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Ханты-Мансийского автономного
округа по вопросам строительства, транспорта, связи, ЖКХ
Владимирова А.В.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 28 апреля 1999 г. N 178
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным
кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об основах
федеральной жилищной политики", Правилами пользования жилыми
помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в
РСФСР, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.01.92,
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к
оформлению разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и
нежилых помещений в жилых домах Ханты-Мансийского автономного
округа вне зависимости от его принадлежности.
1.2. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых
помещений в жилых домах разрешается производить только после
рассмотрения вопроса на соответствующей межведомственной комиссии
и получения документально оформленного разрешения.
1.3. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием и
перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах,
возлагается на межведомственные комиссии Ханты-Мансийского
автономного округа, муниципальных образований.
1.4. Вопросы, связанные с перепланировкой жилых домов и жилых
помещений по муниципальному жилищному фонду, жилищному фонду
общественных объединений или частному жилищному фонду, а также
находящемуся в полном хозяйственном ведении или оперативном
управлении предприятий, учреждений, организаций (ведомственному
жилищному фонду), рассматриваются межведомственной комиссией,
состав которой утверждается главой местного самоуправления
муниципального образования.
1.5. По жилищному фонду, находящемуся в собственности
Ханты-Мансийского автономного округа, а также спорные вопросы
работы межведомственных комиссий муниципальных образований
рассматривает окружная межведомственная комиссия, утверждаемая
Губернатором автономного округа.
1.6. Разрешение, выдаваемое Госжилинспекцией Ханты-Мансийского
автономного округа на основании протокола межведомственной
комиссии, является документом, удостоверяющим право на
осуществление переоборудования, перепланировки.
1.7. Вопросы переоборудования жилых помещений включают:
- перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
- устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат,
вентиляционных каналов.
1.8. К вопросам перепланировки жилых помещений относятся:
- перенос и разборка перегородок;
- перенос и устройство дверных проемов;
- устройство и переоборудование тамбуров;
- строительство, остекление, утепление балконов (установка
инженерного оборудования с целью переоборудования в жилое
помещение), лоджий и др.
1.9. Работы по переоборудованию и перепланировке жилых
помещений должны производиться физическими или юридическими
лицами, имеющими лицензии на выполнение соответствующих видов
работ.
1.10. Вопросы, связанные с переоборудованием и перепланировкой
жилых помещений в ходе их капитального ремонта и реконструкции,
разрешаются в ином, установленном законодательством порядке на
основании соответствующих нормативных документов, и настоящим
Положением не регламентируются.
2. Условия переоборудования и перепланировки жилых
и нежилых помещений в жилых домах
Не допускается переоборудование и перепланировка квартир,
ухудшающие условия их эксплуатации и проживания всех или отдельных
граждан дома или квартиры, в том числе:
2.1. Переоборудование и перепланировка помещений, ведущие к
нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания,
ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению
противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным
коммуникациям и отключающим устройствам.
2.2. Установка или переустройство перегородок, если в
результате образуется комната без естественного освещения или без
приборов отопления.
2.3. Перепланировка, в результате которой образуется комната
площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м.
2.4. Увеличение подсобной площади квартир за счет жилой.
2.5. Переоборудование и перепланировка при отсутствии согласия
всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее
собственников.
2.6. Размещение санитарных узлов над жилыми комнатами или
несовпадение их по вертикали.
2.7. Расположение трубопроводов с приборами к ним в толще
перекрытий и над жилыми помещениями.
2.8. Переустройство, ведущее к лишению части граждан
возможности пользоваться кухней, туалетом, ванной и выходом на
лестничную клетку.
2.9. Переоборудование и перепланировка строений,
предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в
соответствующие решения и распоряжения, если такое
переоборудование не является необходимым для обеспечения
безопасности проживания.
2.10. Расположение входа в жилые комнаты и туалеты из кухни,
расположение входа в жилые комнаты непосредственно с улицы или
лестничной клетки, а также другие изменения, противоречащие
требованиям нормативных документов в области строительства,
санитарии и пожарной безопасности.
3. Порядок оформления разрешения на переоборудование
и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах
3.1. Для получения разрешения на переоборудование и
перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах их
собственник или наниматель (арендатор) жилого помещения по
согласованию с собственником представляет документы в орган,
уполномоченный на решение вопросов по переоборудованию и
перепланировке жилых и нежилых помещений в жилых домах
Государственную жилищную инспекцию Ханты-Мансийского автономного
округа:
3.1.1. Заявление с указанием причин осуществления
переоборудования или перепланировки.
3.1.2. Согласие юридических и физических лиц, права и интересы
которых затрагиваются при осуществлении переоборудования и
перепланировки, заверенное жилищно-эксплуатационной организацией:
для собственников жилого помещения - согласие всех
совершеннолетних, проживающих в помещении, а для нанимателей - и
согласие наймодателя.
3.1.3. Подлинники документов (с копиями), подтверждающие право
собственности, найма (аренды) помещения.
3.1.4. Проект переустройства, перепланировки, согласованный с
органами архитектуры и градостроительства.
3.1.5. Техническое заключение жилищно-эксплуатационной
организации, на обслуживании которой находится жилой дом, о
возможности проведения работ по переустройству, перепланировке.
3.1.6. План помещения, заверенный БТИ, или технический паспорт
(выписку из него) с указанием технического состояния помещения,
подлежащего переустройству, переоборудованию.
3.1.7. Заключение государственных органов надзора:
Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, Госжилинспекции - о возможности
проведения переустройства, переоборудования.
3.1.8. В случае изменения инженерного оснащения помещений
(установка теплового, газового, электротехнического оборудования с
повышенным потреблением водно-энергетических ресурсов) проект
должен быть согласован и с организациями, осуществляющими
обеспечение соответствующими ресурсами.
3.2. Межведомственные комиссии (окружная, муниципальных
образований), уполномоченные решать вопросы о выдаче разрешений, в
месячный срок после предоставления необходимых документов выносят
решение о возможности переоборудования, перепланировки.
3.3. Собственник (наниматель) помещения обязан выполнить
работы по перепланировке или переоборудованию в сроки,
установленные данным разрешением, но не позднее шести месяцев со
дня получения разрешения.
3.4. По окончании работ по переустройству или переоборудованию
собственник (наниматель) жилого помещения в срок не позднее 30
дней обязан предъявить БТИ помещение на соответствие проведенных
изменений полученному разрешению.
3.5. После внесения изменений в технический паспорт БТИ
направляет сведения о них в жилищно-эксплуатационную организацию и
Комитет по управлению имуществом для внесения этих изменений в
соответствующий банк данных.
3.6. Жилищно-эксплуатационная организация на основании
документов, выданных БТИ, производит расчет на оплату жилья и
коммунальных услуг.
4. Контроль за соблюдением переоборудования и
перепланировок жилых и нежилых помещений в жилых домах
4.1. Контроль за соответствием переоборудования и
перепланировок жилых и нежилых помещений полученному разрешению, а
также соблюдением настоящего Положения осуществляется:
4.1.1. Государственной жилищной инспекцией Ханты-Мансийского
автономного округа путем проведения инспекционных проверок и
обследований, выдачи предписаний об устранении выявленных
нарушений и применения финансовых санкций к юридическим лицам:
собственникам, арендаторам жилых помещений, к физическим и
должностным лицам, допускающим нарушения, - путем привлечения к
административной ответственности.
4.1.2. Жилищно-эксплуатационными организациями посредством
проведения плановых осмотров технического и санитарного состояния
помещений, контроля в ходе осуществления работ по переустройству и
переоборудованию, внеочередных проверок при возникновении
аварийной ситуации, грозящей повреждением имущества других
собственников и пользователей помещений.
5. Ответственность за самовольное переустройство
жилых и нежилых помещений в жилых домах
5.1. При установлении случаев самовольного переустройства
жилых и нежилых помещений Государственная жилищная инспекция и
жилищно-эксплуатационные организации в пределах своей компетенции
принимают меры по устранению допущенных собственниками и
нанимателями жилых помещений нарушений правил эксплуатации жилья и
инженерного оборудования, привлечению виновных лиц к
ответственности в соответствии с уголовным, административным и
гражданским законодательством Российской Федерации, нормативно -
правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа.
5.1.1. При выявлении случаев переоборудования и перепланировки
помещений без разрешающих документов жилищно-эксплуатационной
организацией выдается нанимателям (арендаторам), собственникам
жилых помещений письменное предупреждение о приостановлении работ
по переоборудованию, перепланировке с последующим сообщением о
выявленных нарушениях в Государственную жилищную инспекцию.
5.1.2. Госжилинспекция выдает собственнику или нанимателю
(арендатору) жилого помещения, допустившему самовольное
переоборудование и перепланировку, протокол (предписание) о
немедленном прекращении работ и устранении допущенных нарушений, а
если они влекут разрушения - назначает соразмерный срок для
ремонта помещения, возмещения причиненного вреда. В случае отказа
от возмещения причиненного вреда на виновного собственника,
нанимателя (арендатора) в соответствии с действующим
законодательством оформляются материалы для принудительного
взыскания соответствующей суммы.
5.1.3. Наниматель, собственник, допустивший самовольное
переустройство, перепланировку жилого или подсобного помещений,
обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние. В
случае невыполнения этого требования указанные работы производятся
жилищно-эксплуатационной организацией, а стоимость работ
взыскивается в установленном порядке.
5.1.4. Нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых
помещений и инженерного оборудования, самовольное переоборудование
и перепланировка жилых и нежилых помещений влекут наложение штрафа
на граждан и должностных лиц в соответствии с Законом
Ханты-Мансийского автономного округа "Об административной
ответственности за отдельные виды правонарушений, совершенные на
территории Ханты-Мансийского автономного округа", постановлением
Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 03.11.98 N 467
"Об утверждении Типового договора социального найма жилого
помещения, Примерного договора коммерческого найма жилого
помещения".
5.1.5. Если собственник после принятых мер общественного и
административного воздействия продолжает нарушать права и интересы
соседей, органы местного самоуправления могут обратиться с иском в
судебные органы.
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 28 апреля 1999 г. N 178
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКРУЖНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ, ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
1. Окружная межведомственная комиссия рассматривает вопросы
переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в
жилых домах по жилищному фонду, находящемуся в собственности
Ханты-Мансийского автономного округа, а также спорные вопросы в
работе городских и районных межведомственных комиссий.
2. Комиссия в своей работе руководствуется действующим
законодательством РФ, постановлениями Правительства РФ и СССР,
приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства РФ,
приказами Госстроя РФ, действующими строительными нормами и
правилами, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного
фонда, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа,
настоящим Положением.
3. Комиссия (или по ее поручению отдельные ее члены) обследуют
жилые и нежилые помещения в жилых домах, подлежащие
перепланировке, на предмет определения технической возможности
осуществления переустройства и перепланировки.
4. Комиссия вправе при необходимости привлекать для подготовки
и рассмотрения сложных вопросов специалистов организаций нужного
профиля, вызывать на свои заседания представителей предприятий -
владельцев жилых помещений, по которым ведется разбирательство.
5. Председатель комиссии:
5.1. Осуществляет общее руководство работой комиссии.
5.2. Согласно п. 4 вправе осуществлять функции, возложенные на
комиссию.
5.3. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет
первый заместитель или заместитель.
6. Секретарь комиссии ведет прием заявлений, готовит к
рассмотрению необходимые материалы, оформляет протоколы заседаний
комиссии и проводит работу, связанную с организацией заседаний.
7. Порядок работы комиссии:
7.1. Представленные документы рассматриваются в течение месяца
со дня поступления.
7.2. Комиссия проводит заседания не реже одного раза в месяц.
7.3. Комиссия правомочна при участии в ее работе не менее пяти
членов комиссии, в т.ч. обязательно участие председателя комиссии
или одного из его заместителей; решение принимается большинством
голосов присутствующих.
7.4. Решение комиссии оформляется протоколом.
Мнение членов комиссии, не согласных с принятым решением,
включается в текст протокола или оформляется в виде отдельного
документа и прилагается к протоколу.
8. Решения комиссии могут быть обжалованы в установленном
законодательством порядке.
Приложение N 3
к постановлению
Губернатора
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 28 апреля 1999 г. N 178
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАЗРЕШЕНИЕ N ________
НА ПРАВО ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ, ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
Выдано на основании решения окружной межведомственной комиссии
Протокол N _________ от "___" ____________ 199__ г.
Кому: ________________________________________________________
Ф.И.О. собственника (нанимателя) жилого помещения
__________________________________________________________________
адрес, паспортные данные
на право переоборудования (перепланировки) _______________________
(указать виды работ,
__________________________________________________________________
по окончании которых должен быть
__________________________________________________________________
поставлен в известность орган БТИ)
__________________________________________________________________
Проектная документация _______________________________________
(номер, серия проекта)
разработана ______________________________________________________
(наименование проектной организации)
__________________________________________________________________
(наименование организации, утвердившей проект)
Особые условия _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия разрешения _____________________________________
Дата выдачи разрешения _______________________________________
М.П.
Начальник Государственной
жилищной инспекции Ханты -
Мансийского автономного
округа ________ (________________________)
подпись Ф.И.О.
|