2 августа 1999 года N 43-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа 30 июня 1999 года
(в ред. Законов ХМАО
от 09.10.2000 N 65-оз, от 18.02.2005 N 8-оз)
Настоящий Закон определяет порядок назначения на должность и
освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, его компетенцию,
организационные формы и условия деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском
автономном округе - Югре
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам
человека в Российской Федерации" и Уставом (Основным законом)
автономного округа для содействия гражданам в защите их прав и
законных интересов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Ханты-
Мансийском автономном округе - Югре (далее - Уполномоченный по
правам человека).
Целью деятельности Уполномоченного по правам человека является
обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан,
их соблюдения и уважения государственными органами, органами
местного самоуправления и должностными лицами.
2. Уполномоченный по правам человека своей деятельностью
дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод
человека и гражданина и взаимодействует с Уполномоченным по правам
человека в Российской Федерации и его представителями в автономном
округе.
3. Уполномоченный по правам человека в пределах установленной
компетенции неподотчетен должностным лицам и независим от
государственных органов и органов местного самоуправления.
Статья 2. Правовая основа деятельности Уполномоченного по
правам человека
1. Уполномоченный по правам человека руководствуется
Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом и законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общепризнанными
принципами и нормами международного права, а также международными
договорами Российской Федерации и международными соглашениями с
участием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации и
Уставного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. В случае введения режима чрезвычайного положения на всей или
части территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
деятельность Уполномоченного по правам человека не
приостанавливается, его компетенция не изменяется.
Статья 3. Задачи Уполномоченного по правам человека
Основными задачами Уполномоченного по правам человека являются:
1) усиление гарантий государственной защиты прав и свобод
человека и гражданина;
2) содействие беспрепятственной реализации прав и свобод
человека и гражданина;
3) обеспечение соблюдения и уважения прав, свобод и достоинства
человека и гражданина государственными органами автономного
округа, органами местного самоуправления и должностными лицами
предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-
правовых форм и форм собственности;
4) правовое просвещение и разъяснение гражданам их прав;
5) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека
и гражданина;
6) принятие мер по совершенствованию законодательства о правах
человека и гражданина и приведению его в соответствие с
международными стандартами.
Глава II. УСЛОВИЯ, ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ
В ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Статья 4. Требования к кандидату на должность Уполномоченного
по правам человека
На должность Уполномоченного по правам человека назначается
лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе
тридцати пяти лет, имеющее познания в области прав и свобод
человека и гражданина, опыт их защиты.
Статья 5. Назначение Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека назначается Думой Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры по представлению комиссий
Думы и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Представление комиссий Думы и Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры вносится в Думу Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры не позднее чем за один месяц до
истечения срока, на который был назначен предыдущий Уполномоченный
по правам человека.
3. Физические и юридические лица вправе направить в Думу и
Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры свои
предложения по кандидатуре Уполномоченного по правам человека.
4. Предложения по кандидатуре Уполномоченного по правам
человека предварительно рассматриваются комиссиями Думы Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
5. До назначения на заседании Думы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры заслушиваются выступления депутатов
Думы, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
кандидата на должность Уполномоченного по правам человека.
Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
доводит до сведения депутатов мнение общественности, выраженное в
средствах массовой информации, в заявлениях и обращениях граждан и
общественных объединений, поступивших в Думу Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
6. Каждая кандидатура, вносимая на тайное голосование при
назначении Уполномоченного по правам человека, выдвинутая в
соответствии с настоящей статьей, включается в список для тайного
голосования двумя третями голосов от установленного числа
депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7. Уполномоченный по правам человека назначается на должность
большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры при тайном голосовании.
8. Решение о назначении Уполномоченного по правам человека
оформляется постановлением Думы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры. Соответствующее постановление вместе с
биографическими сведениями об Уполномоченном по правам человека
подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой
информации.
9. Уполномоченный по правам человека назначается сроком на пять
лет, считая с момента принесения присяги. Одно и то же лицо не
может быть назначено Уполномоченным по правам человека более чем
на два срока подряд.
10. Если Уполномоченный по правам человека не назначен Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, новая кандидатура
должна быть представлена комиссиями Думы или Губернатором Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры на очередное заседание Думы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 6. Вступление в должность Уполномоченного по правам
человека
1. Уполномоченный по правам человека вступает в должность с
момента принесения им присяги следующего содержания: "Клянусь
защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно
исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и
руководствоваться только законом и голосом совести".
2. Присяга приносится на очередном заседании Думы Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры после назначения
Уполномоченного по правам человека.
Статья 7. Условия выполнения Уполномоченным по правам человека
своих обязанностей
1. Уполномоченный по правам человека в течение всего срока
своих полномочий не вправе быть депутатом представительных органов
государственной власти и местного самоуправления, занимать
должности в органах государственной власти и органах местного
самоуправления, а также заниматься другой оплачиваемой или
неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной либо иной творческой деятельности.
2. Уполномоченный по правам человека не вправе заниматься
политической деятельностью, быть членом политической партии или
иного общественного объединения, преследующего политические цели.
3. Лицо, назначенное на должность Уполномоченного по правам
человека, до принесения присяги обязано прекратить деятельность,
не совместимую с его статусом.
Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ
АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Статья 8. Компетенция Уполномоченного по правам человека
1. Уполномоченный по правам человека действует в пределах
компетенции, установленной действующим законодательством и
настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к
компетенции других государственных органов автономного округа,
органов местного самоуправления и должностных лиц.
2. Уполномоченный по правам человека:
1) осуществляет прием граждан, рассматривает их заявления и
обращения по поводу нарушения прав и свобод человека и гражданина
и жалобы на действия (бездействие) или решения государственных
органов автономного округа, органов местного самоуправления и
должностных лиц, нарушающих права и свободы человека и гражданина,
при условии обжалования ранее заявителем этих решений или действий
в судебном или административном порядке;
2) ведет производство по делам о нарушениях прав и свобод
человека и гражданина, начатым по жалобам или по собственной
инициативе;
3) направляет предложения, рекомендации, заключения по делу
государственным органам автономного округа, местного
самоуправления и должностным лицам, допускающим нарушения прав и
свобод человека и гражданина;
4) вносит на рассмотрение Губернатору Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры вопросы о нарушениях прав и свобод
человека и гражданина в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
5) принимает участие в разработке законопроектов, затрагивающих
права и свободы человека и гражданина;
6) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим
Законом.
Статья 9. Возбуждение производства по делам о нарушении прав
человека
1. Уполномоченный по правам человека осуществляет прием граждан
и рассматривает направленные ему жалобы, заявления и обращения лиц
(далее - жалобы), права и свободы которых нарушены. Жалобы могут
подаваться лицами или негосударственными организациями, уставной
целью которых является защита прав человека, при условии согласия
на это лица, права и свободы которого были нарушены.
2. Уполномоченный по правам человека обязан возбудить
производство по делу о нарушении прав и свобод человека и
гражданина по жалобе только в том случае, если у заявителя нет
правовых средств защиты либо все иные правовые средства не дали
результатов. В иных случаях Уполномоченный по правам человека
обязан дать заявителю необходимые разъяснения и указать меры,
которые тот может предпринять для защиты своих прав и охраняемых
законом интересов.
Уполномоченный по правам человека вправе сам передать жалобу
гражданина по подведомственности должностному лицу или органу,
компетентному в ее разрешении. К жалобе может быть приложено
мнение Уполномоченного по правам человека по существу дела.
3. Уполномоченный по правам человека не позднее чем в
двухнедельный срок с момента поступления жалобы письменно извещает
заявителя о возбуждении производства по делу или об отказе в
таковом. В случае отказа в возбуждении производства по жалобе
Уполномоченный по правам человека обязан указать его причины.
О возбуждении производства по делу одновременно с заявителем
должен быть извещен государственный орган автономного округа,
орган местного самоуправления и должностное лицо, действия или
решения которого обжалуются.
4. При наличии информации о нарушениях прав и свобод человека и
гражданина Уполномоченный по правам человека вправе возбудить
производство по этим делам по собственной инициативе, известить о
возбуждении производства по делу соответствующий государственный
орган автономного округа, орган местного самоуправления и
должностное лицо.
Статья 10. Порядок подачи жалоб Уполномоченному по правам
человека
1. Жалобу Уполномоченному по правам человека может подать любое
лицо независимо от гражданства, права, охраняемые законом интересы
которого были нарушены на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
2. Жалобы подаются Уполномоченному по правам человека в
письменной форме не позднее истечения года со дня нарушения прав
или со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его права,
либо со дня вынесения решения соответствующим органом об отказе в
удовлетворении жалобы на действия (решения) органов
государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц.
Жалоба может быть подана лично, через представителя либо
направлена по почте.
3. Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество и адрес
заявителя, адрес и наименование органа или должностного лица,
действия или решения которого обжалуются, изложение существа
действий (бездействия) или решений, нарушающих, по мнению
заявителя, права и свободы человека и гражданина. Жалоба
сопровождается копиями документов, в которых содержатся указанные
решения.
4. При невыполнении требований, указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи, жалоба может быть принята к рассмотрению
Уполномоченным по правам человека в случае его особой общественной
значимости.
5. Исключен. - Закон ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз.
6. Исключен. - Закон ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз.
Статья 11. Ведение производства по делам о нарушениях прав
человека и гражданина
1. Уполномоченный по правам человека вправе провести
производство по делу самостоятельно.
Приступив к рассмотрению жалобы, Уполномоченный вправе
обратиться к компетентным государственным органам или должностным
лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств,
подлежащих выяснению.
(пункт 1 в ред. Закона ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз)
2. Проверка не может быть поручена государственному органу
автономного округа, органу местного самоуправления или
должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых
обжалуются.
3. При проведении проверки по жалобе Уполномоченный по правам
человека вправе:
1) беспрепятственно посещать любые государственные органы,
органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их
коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать
предприятия, учреждения и организации независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, воинские части
и общественные объединения;
2) запрашивать и получать в соответствии с настоящим Законом,
другим действующим законодательством от органов государственной
власти автономного округа, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц любые
необходимые для производства по делу сведения, документы и
материалы;
3) получать объяснения от любых должностных лиц по
обстоятельствам, подлежащим выяснению;
4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными
органами и должностными лицами проверку деятельности
государственных и муниципальных учреждений, относительно которых
он располагает информацией о нарушениях прав и свобод человека и
гражданина;
5) исключен. - Закон ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз.
4. Уполномоченный по правам человека обязан предоставить органу
или должностному лицу, действия которого обжалуются, возможность
представить свои объяснения по любым вопросам, подлежащим
выяснению в процессе проверки. С представленными объяснениями
может быть ознакомлен заявитель.
5. Уполномоченный по правам человека обязан письменно
информировать заявителя о ходе производства по делу, а по
завершении его, не позднее чем через десять дней, письменно
сообщить о принятых им мерах либо о том, что нарушение прав и
свобод человека и гражданина не установлено.
В случае если в процессе производства по жалобе обнаруживаются
признаки уголовного наказуемого деяния, Уполномоченный по правам
человека передает имеющиеся в его распоряжении материалы органам,
к ведению которых отнесено возбуждение уголовного преследования, и
прекращает дальнейшее производство по делу, известив об этом
заявителя.
6. До вынесения окончательного решения материалы, полученные в
ходе производства по делу, разглашению не подлежат. Уполномоченный
по правам человека не вправе разглашать ставшие ему известными в
ходе производства по делу сведения о частной жизни заявителя и
других лиц без их согласия.
7. По вопросам своей деятельности Уполномоченный по правам
человека пользуется правом безотлагательного приема руководителями
и другими должностными лицами расположенных на территории Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры органов государственной
власти автономного округа, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-
правовых форм и форм собственности.
Статья 12. Меры воздействия, применяемые Уполномоченным по
правам человека
1. По результатам производства по делу, связанному с
нарушениями прав и свобод человека и гражданина действием
(бездействием) или решениями государственных органов автономного
округа, органов местного самоуправления муниципальных образований
и должностных лиц, Уполномоченный по правам человека вправе:
1) исключен. - Закон ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз;
1) обратиться в компетентные государственные органы с
ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного
производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в
решениях или действиях которого усматриваются нарушения прав и
свобод человека и гражданина;
2) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод,
нарушенных решением или действием (бездействием) государственного
органа автономного округа, органа местного самоуправления или
должностного лица, а также лично либо через своего представителя
участвовать в процессе в установленных законом формах;
3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке
вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения
или постановления суда либо постановления судьи;
4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе
вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении
дела в порядке надзора.
2. Уполномоченный обязан направить государственному органу,
органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях
или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав
и свобод граждан, свое заключение, содержащее рекомендации
относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных
прав и свобод.
(пункт 2 введен Законом ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз)
3. В случае если дело о нарушениях прав и свобод человека и
гражданина касается действий (бездействия) или решений органов
государственной власти Российской Федерации, судов, учреждений
уголовно-исполнительной системы, прокуратуры и других
правоохранительных органов либо представительств других субъектов
Российской Федерации и иностранных государств на территории Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, а также других субъектов, в
отношении которых Уполномоченный по правам человека не может
вынести обязательное для них решение, он может направить им
предложения, передав материалы дела Уполномоченному по правам
человека в Российской Федерации или в другой компетентный орган.
(в ред. Закона ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз)
О возбуждении, ходе и результатах производства по делам,
связанным с нарушениями прав и свобод человека и гражданина в
деятельности правоохранительных органов, Уполномоченный по правам
человека извещает Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры.
4. Уполномоченный по правам человека вправе опубликовать
сообщение о результатах производства по делу о нарушении прав и
свобод человека и гражданина. Решение о публикации доводится до
сведения органа или должностного лица, в действиях которого
обнаружены нарушения прав и свобод человека и гражданина. По
инициативе последних к публикуемому сообщению может быть приложено
объяснение ими своей позиции и действий.
(в ред. Закона ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз)
Периодическое печатное издание, одним из учредителей
(соучредителей) которого являются государственные или
муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения и
организации либо которое финансируется полностью или частично за
счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, не вправе
отказать в публикации заключений и иных документов
Уполномоченного.
Статья 13. Информация Уполномоченного по правам человека
1. Не позднее чем через месяц по окончании календарного года
Уполномоченный по правам человека представляет в Думу и
Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию
о своей деятельности.
В ежегодной информации Уполномоченного по правам человека
должны содержаться общие оценки, выводы и рекомендации,
относящиеся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, и быть указаны
государственные органы автономного округа, органы местного
самоуправления и должностные лица, систематически нарушающие права
и свободы человека и гражданина и уклоняющиеся от принятия мер по
их восстановлению и защите.
2. Ежегодная информация Уполномоченного по правам человека
рассматривается на заседании Думы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
3. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и
гражданина Уполномоченный по правам человека может направлять в
Думу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Губернатору
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры специальные доклады.
Ежегодная информация Уполномоченного по правам человека
публикуется в средствах массовой информации.
Специальные доклады могут публиковаться по решению
Уполномоченного по правам человека, Думы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры или Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
Статья 14. Обжалование действий Уполномоченного по правам
человека
Действия Уполномоченного по правам человека могут быть
обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз)
Статья 15. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам
человека
1. Полномочия Уполномоченного по правам человека прекращаются
по истечении срока, на который он назначен, исчисляемого с момента
принесения присяги.
2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по правам
человека осуществляется исключительно в случаях:
1) прекращения гражданства Российской Федерации;
2) исключен. - Закон ХМАО от 09.10.2000 N 65-оз;
3) нарушения требований статьи 7 настоящего Закона;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении Уполномоченного по правам человека;
5) ввиду его неспособности по состоянию здоровья в течение
длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять
свои обязанности.
3. Нарушение требований статьи 7 настоящего Закона
устанавливается соответствующей комиссией Думы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
4. Добровольная отставка Уполномоченного по правам человека
принимается Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на
основе его письменного заявления о сложении с себя полномочий, о
чем Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принимает
постановление.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного
по правам человека новый Уполномоченный должен быть назначен в
течение трех месяцев.
Глава IV. ГАРАНТИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Статья 16. Оказание содействия Уполномоченному по правам
человека и исполнение его решений
1. Все государственные органы автономного округа, органы
местного самоуправления и должностные лица обязаны содействовать
Уполномоченному по правам человека и представлять по его запросам
материалы и документы, необходимые для осуществления его
полномочий, а также объяснения относительно юридического и
фактического обоснования своих действий и решений.
2. Запрошенные Уполномоченным по правам человека материалы,
документы, объяснения и иная информация должны быть направлены ему
не позднее чем в двухнедельный срок с момента получения запроса.
При необходимости указанный срок может быть продлен по
согласованию с Уполномоченным по правам человека.
3. Орган или должностное лицо, получившие заключение
Уполномоченного по правам человека, обязаны рассмотреть его в
месячный срок и направить Уполномоченному по правам человека
письменный ответ о результатах рассмотрения и принятых мерах. В
случае, если рекомендации Уполномоченного по правам человека не
выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их
невыполнения.
4. Неисполнение руководителями государственных органов
автономного округа, органов местного самоуправления и должностными
лицами обязанностей, установленных настоящим Законом,
вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам человека, а
равно воспрепятствование его деятельности в любой форме влечет за
собой привлечение виновных к административной и дисциплинарной
ответственности в порядке, установленном федеральными и окружными
законами.
Статья 16-1. Должность и денежное содержание Уполномоченного по
правам человека
(введена Законом ХМАО - Югры от 18.02.2005 N 8-оз)
1. Должность Уполномоченного по правам человека является
государственной должностью автономного округа.
2. Уполномоченному по правам человека в течение всего срока его
полномочий выплачивается ежемесячное денежное содержание
(заработная плата), которое состоит из должностного оклада,
ежемесячных и иных дополнительных выплат в размерах, установленных
для государственных должностей автономного округа соответствующим
законом автономного округа.
Статья 16-2. Пенсионное обеспечение за выслугу лет
Уполномоченного по правам человека
(введена Законом ХМАО - Югры от 18.02.2005 N 8-оз)
1. Лицо, замещавшее должность Уполномоченного по правам
человека, осуществлявшее свои полномочия не менее срока,
предусмотренного законодательством автономного округа для
замещения этой должности, имеет право на пенсию за выслугу лет при
прекращении своих полномочий, за исключением случаев прекращения
полномочий досрочно в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи
15, при выходе на пенсию.
2. Лицу, замещавшему должность Уполномоченного по правам
человека, пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере,
чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за
выслугу лет составляла при замещении государственной должности не
менее пяти лет - 45 процентов от среднемесячной заработной платы,
свыше пяти лет размер увеличивается на 3 процента от
среднемесячной заработной платы за каждый полный год стажа на
государственной должности или должности гражданской службы
(муниципальной должности или должности муниципальной службы). При
этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и пенсии за
выслугу лет не может превышать 75 процентов от среднемесячной
заработной платы.
3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору лица,
обратившегося за ее назначением, исходя из среднемесячной
заработной платы лица, замещавшего должность Уполномоченного по
правам человека, на день увольнения по основаниям, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, либо на день возникновения основания,
дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в
соответствии с действующим законодательством в сфере пенсионного
обеспечения.
4. Размер пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность
Уполномоченного по правам человека, исчисляется из его
среднемесячной заработной платы за последние 12 полных месяцев,
предшествовавших дню прекращения полномочий либо дню возникновения
основания, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
5. Размер среднемесячной заработной платы, из которой
исчисляется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 0,8
среднего заработка по замещаемой должности.
6. Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему должность
Уполномоченного по правам человека, назначается и выплачивается в
порядке, установленном Правительством автономного округа.
7. Лицу, замещавшему должность Уполномоченного по правам
человека, которому в соответствии с законодательством Российской
Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное
пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное
ежемесячное материальное обеспечение, пенсия за выслугу лет по
настоящему Закону назначается при условии отказа от иной пенсии за
выслугу лет, иного ежемесячного пожизненного содержания или иного
дополнительного ежемесячного материального обеспечения.
8. Лицу, замещавшему должность Уполномоченного по правам
человека, в связи с назначением пенсии за выслугу лет
выплачивается единовременная поощрительная выплата из расчета
месячного денежного содержания на день прекращения полномочий (за
пять лет осуществления полномочий Уполномоченного по правам
человека - два размера месячного денежного содержания; за каждые
полные три года свыше пяти лет на государственной должности или
должности гражданской службы (муниципальной должности или
должности муниципальной службы) - один размер месячного денежного
содержания, но в целом не более пяти размеров месячного денежного
содержания).
Статья 17. Аппарат Уполномоченного по правам человека
1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по правам
человека создается его аппарат.
Аппарат Уполномоченного по правам человека обладает правами
юридического лица, имеет расчетный и иные счета в учреждениях
банков, печать и бланки с изображениями герба Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
2. Уполномоченный по правам человека:
1) руководит работой аппарата и утверждает положение о нем;
2) определяет численность, структуру и штатное расписание
аппарата в пределах сметы расходов;
3) назначает на должность руководителя аппарата и сотрудников
аппарата и распределяет между ними обязанности по направлениям
деятельности;
4) решает иные вопросы деятельности аппарата.
По вопросам, связанным с деятельностью аппарата, Уполномоченный
по правам человека издает приказы.
3. Сотрудникам аппарата, уполномоченным на проведение отдельных
действий в ходе производства по делам и нарушениям прав человека,
должна быть выдана соответствующая доверенность за подписью
Уполномоченного по правам человека.
В случае временного отсутствия Уполномоченного по правам
человека он может возложить исполнение части своих обязанностей
(за исключением вынесения решений по делам о нарушениях прав и
свобод человека и гражданина) на руководителя аппарата.
4. На сотрудников аппарата Уполномоченного по правам человека
распространяется действие законодательства Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о государственной
службе.
Статья 18. Экспертный совет по вопросам прав и свобод человека
и гражданина
1. При Уполномоченном по правам человека для оказания ему
консультативной помощи может создаваться экспертный совет по
вопросам прав и свобод человека и гражданина, состоящий из лиц,
имеющих необходимые познания в этой области.
2. Положение об экспертном совете по вопросам прав и свобод
человека и гражданина, его персональный состав и размеры оплаты
труда его членов утверждаются Уполномоченным по правам человека.
Статья 19. Финансирование деятельности Уполномоченного по
правам человека
1. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам
человека, его аппарата и экспертного совета осуществляется из
средств бюджета автономного округа и выделяется в нем отдельной
строкой.
2. Уполномоченный по правам человека самостоятельно утверждает
смету расходов в соответствии с законом автономного округа о
бюджете на очередной год.
3. Уполномоченный по правам человека представляет отчеты о
расходовании финансовых средств в установленном органами
государственной власти порядке.
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
2 августа 1999 года
N 43-оз
|
