7 октября 1999 года N 56-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЯХ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа 21 сентября 1999 года
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Настоящий Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом
(Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Федеральным законом "О координации международных и
внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" и
Федеральным законом "Об основах государственного регулирования
внешнеторговой деятельности" направлен на реализацию права Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры на участие в международных и
внешнеэкономических связях, установление связей с субъектами
иностранных федеративных государств, административно-
территориальными образованиями иностранных государств, а также на
участие в деятельности международных организаций в рамках органов,
специально созданных для этой цели, регламентирует порядок
осуществления международных и внешнеэкономических связей органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, подготовки, заключения, исполнения и прекращения соглашений
об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с
иностранными партнерами.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Осуществление Ханты-Мансийским автономным округом -
Югрой международных и внешнеэкономических связей
1. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра в пределах
полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации,
Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, федеральным законодательством, законодательством автономного
округа, а также договором о разграничении полномочий осуществляет
международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных
федеративных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, а также участвует в
деятельности международных организаций в рамках органов, созданных
специально для этой цели.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра с согласия
Правительства Российской Федерации может осуществлять также связи
с органами государственной власти иностранных государств.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе автономного округа используются следующие
понятия:
1) внешнеэкономические связи - внешнеторговая, научно-
техническая, производственная, финансово-кредитная и другая
внешняя экономическая деятельность, включая предпринимательскую, а
также участие в деятельности международных и иных организаций в
рамках органов, созданных специально для этих целей;
2) иностранные партнеры международных и внешнеэкономических
связей автономного округа (иностранные партнеры) - субъекты
иностранных федеративных государств, административно-
территориальные образования иностранных государств, международные
организации в рамках органов, созданных специально для этой цели,
а также органы государственной власти иностранных государств при
согласии Правительства Российской Федерации;
3) международные связи - деятельность (кроме
внешнеэкономической) в экологической, гуманитарной, культурной и в
иных областях, а также участие в деятельности международных
организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей;
4) соглашения об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей автономного округа - международные и
внешнеэкономические соглашения автономного округа;
5) международное, внешнеэкономическое соглашение автономного
округа - соглашение, заключенное непосредственно Ханты-Мансийским
автономным округом - Югрой либо органами государственной власти
автономного округа с субъектами иностранных федеративных
государств, административно-территориальными образованиями
иностранных государств, международными организациями в рамках
органов, созданных специально для этой цели, а также с органами
государственной власти иностранных государств при наличии согласия
Правительства Российской Федерации в письменной форме независимо
от того, содержится такое соглашение в одном документе или в
нескольких, связанных между собой документах, а также независимо
от его конкретного наименования;
6) ратификация, присоединение означают форму выражения согласия
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на обязательность для
него международного или внешнеэкономического соглашения;
7) подписание означает либо стадию заключения соглашения (в
отношении соглашений, подлежащих ратификации), либо форму
выражения согласия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на
обязательность для него соглашения (в отношении соглашений, не
подлежащих ратификации).
Статья 3. Законодательство о международных и
внешнеэкономических связях автономного округа
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Законодательство автономного округа о международных и
внешнеэкономических связях автономного округа состоит из Устава
(Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О договорах и
соглашениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры",
настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов
автономного округа, принимаемых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами
международного права, международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия автономного округа в области международных
и внешнеэкономических связей
1. Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий
Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
автономный округ в области международных и внешнеэкономических
связей автономного округа обладает всей полнотой государственной
власти и осуществляет собственное правовое регулирование.
2. Автономный округ в области осуществления международных и
внешнеэкономических связей имеет право в пределах своей
компетенции:
а) осуществлять международную и внешнеэкономическую
деятельность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством автономного округа;
б) осуществлять формирование и реализацию программ автономного
округа о международных и внешнеэкономических связях;
в) создавать страховые и залоговые фонды в сфере
внешнеэкономической деятельности для привлечения иностранных
займов и кредитов в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством автономного округа;
г) заключать международные и внешнеэкономические соглашения с
субъектами иностранных федеративных государств, административно-
территориальными образованиями иностранных государств и иными
иностранными партнерами;
д) открывать (учреждать) представительства автономного округа
за пределами Российской Федерации по согласованию с Министерством
иностранных дел Российской Федерации;
е) содержать своих представителей при торговых
представительствах Российской Федерации в иностранных государствах
за счет средств бюджета автономного округа по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, на который возложена
координация и регулирование внешнеторговой деятельности;
ж) давать разрешение на открытие на территории автономного
округа представительств субъектов иностранных федеративных
государств, административно-территориальных образований
иностранных государств по согласованию с Министерством иностранных
дел Российской Федерации;
з) осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Статья 5. Виды соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры
1. Соглашения об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей автономного округа заключаются:
а) от имени Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как
субъекта Российской Федерации (международные соглашения
автономного округа, заключаемые от его имени) - с субъектами
иностранных федеративных государств, административно-
территориальными образованиями иностранных государств, органами
государственной власти иностранных государств, международными
организациями;
б) от имени Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(международные межпарламентские соглашения) - с законодательными
(представительными) органами государственной власти субъектов
иностранных государств, административно-территориальных
образований иностранных государств, с парламентскими организациями
международных организаций;
в) от имени Правительства Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры (международные межправительственные соглашения) - с
правительствами, иными органами исполнительной власти субъектов
иностранных федеративных государств, административно-
территориальных образований иностранных государств,
исполнительными органами международных организаций, их
подразделениями.
(часть 1 в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Положения настоящего Закона автономного округа не
распространяются на внешнеэкономические (внешнеторговые)
соглашения автономного округа частноправового характера.
Статья 6. Соглашения об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей в правовой системе автономного округа
1. Соглашения об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, заключенные органами государственной
власти автономного округа с иностранными партнерами независимо от
формы, содержания и наименования, не являются международными
договорами Российской Федерации.
2. Соглашения автономного округа об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей в соответствии с Уставом автономного
округа являются составной частью нормативно-правовой системы
автономного округа.
3. Положения официально опубликованных соглашений автономного
округа об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей, не требующих издания законов или иных нормативных правовых
актов автономного округа для применения, действуют на территории
автономного округа непосредственно. Для реализации иных положений
соглашений автономного округа об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей принимаются соответствующие законы или
иные нормативные правовые акты автономного округа.
4. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
Статья 7. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
Статья 8. Предмет соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры об осуществлении международных и внешнеэкономических
связей
1. Предметом международного или внешнеэкономического соглашения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут быть вопросы, по
которым Ханты-Мансийский автономный округ - Югра в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и Уставом автономного округа
вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты.
2. Соглашения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей
заключаются от его имени, если:
а) исполнение соглашения потребует изменения действующих или
принятия новых законов Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, а также, если оно предусматривает иные правила, чем
установленные законами Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры;
б) соглашение затрагивает права и обязанности граждан;
в) соглашение предусматривает основы отношений Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры с иностранными партнерами.
Соглашения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей
заключаются от его имени также в иных случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и автономного округа, или
когда заключение соглашения от имени автономного округа будет
признано необходимым Губернатором автономного округа.
3. Межпарламентские соглашения Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры заключаются Думой Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры по вопросам межпарламентского сотрудничества.
4. Межправительственные соглашения Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры заключаются по вопросам, относящимся к
ведению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Вопросы межпарламентского и межправительственного
сотрудничества могут быть предметом регулирования соглашений
автономного округа, заключаемых от его имени.
6. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
7. Вопросы, относящиеся к ведению государственных органов
исполнительной власти автономного округа, могут быть предметом
регулирования соглашений Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, заключаемых от его имени, а также межправительственных
соглашений.
8. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
Статья 9. Уполномоченный государственный орган исполнительной
власти автономного округа в сфере международных и
внешнеэкономических связей
1. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
определяет уполномоченный государственный орган исполнительной
власти автономного округа в сфере международных и
внешнеэкономических связей.
2. Компетенция указанного уполномоченного органа в сфере
заключения и выполнения международных и внешнеэкономических
соглашений автономного округа определяется Правительством Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Статья 10. Выражение согласия на обязательность для Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры международных и
внешнеэкономических соглашений
1. Согласие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на
обязательность для него международного или внешнеэкономического
соглашения может выражаться путем:
а) подписания соглашения;
б) ратификации соглашения;
в) присоединения к соглашению;
г) применения любого другого способа выражения согласия, о
котором условились договаривающиеся стороны.
(часть 1 в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Решение о согласии на обязательность для Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры международных и внешнеэкономических
соглашений принимается органами государственной власти Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с их
компетенцией, установленной Уставом Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, настоящим Законом, иными нормативными правовыми
актами автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
3. Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
вправе давать поручения о заключении международных и
внешнеэкономических соглашений от его имени исполнительным органам
государственной власти автономного округа и должностным лицам.
(часть 3 введена Законом ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Глава II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
Статья 11. Предложения о заключении международных и
внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
1. Предложения о заключении международных и внешнеэкономических
соглашений автономного округа представляются:
а) в отношении соглашений Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, заключаемых от его имени, - на рассмотрение Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Думой автономного
округа, Правительством автономного округа и государственными
органами исполнительной власти автономного округа по вопросам,
входящим в их компетенцию;
б) в отношении межпарламентских соглашений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры - на рассмотрение Думы автономного
округа постоянными комиссиями и депутатами Думы автономного
округа;
в) в отношении межправительственных соглашений Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры - на рассмотрение
Правительства автономного округа членами Правительства автономного
округа и государственными органами исполнительной власти
автономного округа по вопросам, входящим в их компетенцию;
г) исключен. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
2. Предложения о заключении соглашений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры до их представления в соответствующий
орган согласовываются с заинтересованными структурами органов
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
и органами местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа.
3. Предложения о заключении соглашений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры должны содержать проект соглашения или
его основные положения, заключение о соответствии проекта
соглашения законодательству Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры , а также оценку возможных
финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения.
Статья 12. Поручения о заключении соглашений автономного округа
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вправе
давать поручения о заключении международных и внешнеэкономических
соглашений автономного округа Правительству Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Статья 13. Решения о проведении переговоров и о подписании
соглашений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1. Решения о проведении переговоров и о подписании соглашений
об осуществлении международных и внешнеэкономических связей
автономного округа принимаются:
а) Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в
отношении соглашений, заключаемых от имени Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
б) Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в
отношении межпарламентских соглашений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
в) Правительством автономного округа, в случае необходимости
Губернатором автономного округа - в отношении межправительственных
соглашений автономного округа;
г) исключен. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
2. Решение о проведении переговоров и о подписании соглашений
оформляется в зависимости от того, кем было принято данное
решение: постановлением Думы автономного округа, распоряжениями
Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа.
(часть 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
3. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
4. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
Статья 14. Ведение переговоров и подписание международных и
внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры без необходимости предъявления полномочий
1. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как
высшее должностное лицо, представляющее Ханты-Мансийский
автономный округ - Югры в международных и внешнеэкономических
связях, ведет переговоры и подписывает соглашения Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры без необходимости
предъявления полномочий.
2. Председатель Думы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры ведет переговоры и подписывает межпарламентские соглашения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от имени Думы Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры в силу своего должностного
положения без необходимости предъявления полномочий.
3. Председатель Правительства автономного округа ведет
переговоры и подписывает межправительственные соглашения Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры от имени Правительства Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры в силу своего должностного
положения без необходимости предъявления полномочий.
4. Исключена. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
Статья 15. Полномочия на ведение переговоров и на подписание
международных и внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
1. Полномочия на ведение переговоров и на подписание
международных и внешнеэкономических соглашений автономного округа
предоставляются:
а) в отношении соглашений, заключаемых от имени автономного
округа, - Губернатором автономного округа;
б) в отношении соглашений, заключаемых от имени Думы
автономного округа, - Думой автономного округа;
в) в отношении соглашений, заключаемых от имени Правительства
автономного округа, - Правительством автономного округа;
г) исключен. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
2. Наделение полномочиями на ведение переговоров и подписание
соглашений оформляется соответственно постановлениями Думы
автономного округа, распоряжениями Губернатора автономного округа,
Правительства автономного округа.
(часть 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Статья 16. Согласование проектов соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей
1. Органы государственной власти автономного округа, наделенные
согласно настоящему Закону правом заключать международные и
внешнеэкономические соглашения, заблаговременно уведомляют
соответствующие федеральные органы исполнительной власти о
вступлении в переговоры о заключении соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Проекты соглашений автономного округа об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей не позднее чем за месяц
до подписания представляются в Министерство иностранных дел
Российской Федерации, а при необходимости - в другие федеральные
органы исполнительной власти.
3. Неполучение официального заключения о результатах
рассмотрения проекта соглашения об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей от соответствующего федерального органа
исполнительной власти в сроки, установленные федеральным
законодательством, рассматривается как его согласие с направленным
на согласование проектом соглашения.
4. В случае возникновения разногласий между федеральными
органами исполнительной власти и органами государственной власти
автономного округа в отношении проекта соглашения об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей применяются
согласительные процедуры в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 17. Ратификация международных и внешнеэкономических
соглашений автономного округа
1. Международные и внешнеэкономические соглашения,
предполагающие выделение средств из бюджета автономного округа в
очередном финансовом году и (или) требующие внесения изменения в
бюджет текущего финансового года, а также иные международные и
внешнеэкономические соглашения, при заключении которых стороны
условились о последующей ратификации, подлежат ратификации.
(часть 1 в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи,
ратифицируются в форме закона автономного округа.
3. Соглашение, подписанное от имени Думы автономного округа,
требующее выделения средств из бюджета автономного округа,
ратифицируется при наличии заключения Правительства автономного
округа.
Статья 18. Порядок ратификации международных и
внешнеэкономических соглашений автономного округа
1. Проекты законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
о ратификации соглашений вносятся в Думу Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры:
а) Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в
отношении соглашений, заключаемых от имени автономного округа;
б) органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, принявшим решение о подписании соглашения
автономного округа, - в отношении других соглашений автономного
округа, которые в соответствии с настоящим Законом подлежат
ратификации.
Абзац исключен. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
2. Законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о
ратификации соглашений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
рассматриваются, принимаются, подписываются, обнародуются и
вступают в силу в общем порядке с учетом особенностей,
установленных настоящим Законом, иными законами автономного
округа.
3. Вместе с проектом закона Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры о ратификации соглашения Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в Думу представляются:
а) заверенная копия официального текста соглашения Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры;
б) пояснительная записка к соглашению Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и проекту закона о его ратификации;
в) документ, выражающий решение субъекта права законодательной
инициативы о внесении проекта закона.
4. Пояснительная записка должна содержать обоснование
целесообразности ратификации международного или
внешнеэкономического соглашения автономного округа, определение
соответствия его законодательству Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, оценку возможных финансово-
экономических и иных последствий ратификации соглашения, а также
иные сведения в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
5. Проекты законов о ратификации международных и
внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры рассматриваются Думой Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры в первоочередном порядке.
Статья 19. Ратификационные грамоты
1. В случаях, предусмотренных законами Российской Федерации и
автономного округа, международными и внешнеэкономическими
соглашениями автономного округа, самим соглашением автономного
округа, а также в силу договоренности между сторонами, достигнутой
иным способом, составляется ратификационная грамота, а также
проводится обмен ратификационными грамотами либо их сдача на
хранение депозитарию.
2. Ратификационная грамота на основании закона о ратификации
соглашения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
подписывается Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры и скрепляется его печатью.
Статья 20. Международные и внешнеэкономические соглашения, к
которым может присоединиться Ханты-Мансийский автономный округ -
Югра
1. Ханты-Мансийский автономный округ - Югры (орган
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры) может присоединиться к ранее заключенному международному или
внешнеэкономическому соглашению, если присоединение к нему
допускается его условиями и не противоречит Конституции Российской
Федерации, федеральному законодательству, Уставу Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и настоящему Закону.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Присоединение к международному или внешнеэкономическому
соглашению в зависимости от его характера осуществляется от имени
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или от имени органов
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, которые в соответствии с настоящим Законом могут выступать
участниками соответствующих международных или внешнеэкономических
соглашений.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
3. После присоединения к соглашению Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра становится участником данного соглашения.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Статья 21. Формы присоединения к международным и
внешнеэкономическим соглашениям автономного округа
1. Присоединение к международным и внешнеэкономическим
соглашениям осуществляется:
а) в отношении соглашений, подлежащих ратификации (в
соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Закона) - путем
принятия закона автономного округа о присоединении к соглашению;
б) в отношении межпарламентских соглашений - путем принятия
постановления Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о
присоединении к соглашению;
в) в отношении межправительственных соглашений - путем принятия
постановления Губернатора автономного округа или Правительства
автономного округа о присоединении к соглашению;
г) исключен. - Закон ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз.
2. Законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о
присоединении к международным и внешнеэкономическим соглашениям
вносятся, рассматриваются, принимаются, подписываются,
обнародуются, вступают в силу в порядке, установленном для законов
автономного округа о ратификации соглашений автономного округа.
Статья 22. Временное применение международных и
внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
1. Соглашение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или
его часть до вступления в силу может применяться Ханты-Мансийским
автономным округом - Югрой временно, если это предусмотрено в
соглашении или если об этом была достигнута договоренность со
сторонами, подписавшими соглашение.
2. Решение о временном применении Ханты-Мансийским автономным
округом - Югрой соглашения или его части принимается органом,
принявшим решение о подписании соглашения.
3. Если соглашение, подлежащее в соответствии с настоящим
Законом ратификации, предусматривает временное применение
соглашения или его части либо договоренность об этом достигнута со
сторонами каким-либо иным образом, то оно представляется
соответственно в Думу автономного округа в срок не позднее одного
месяца с даты начала его временного применения. По решению,
принятому в форме закона автономного округа, в порядке,
установленном настоящим Законом автономного округа для ратификации
соглашений автономного округа, срок временного применения
соглашения может быть продлен.
4. Временное применение Ханты-Мансийским автономным округом -
Югрой соглашения или его части прекращается по уведомлению других
участников соглашения, которые временно применяют соглашение о
намерении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не
становиться участником соглашения, если в соглашении Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры не предусматривается иное
либо соответствующие участники соглашения не договорились об ином.
Статья 23. Формулирование оговорок к международным и
внешнеэкономическим соглашениям Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
При подписании, ратификации международных и внешнеэкономических
соглашений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или при
присоединении к соглашениям могут быть сделаны оговорки при
соблюдении условий данного соглашения и соответствующих положений
международных договоров Российской Федерации и международных,
внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
Статья 24. Принятие оговорок и возражения против них
1. Принятие сделанной другим участником оговорки к соглашению
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или возражение против
нее осуществляется в соответствии с условиями самого соглашения,
положениями международных договоров Российской Федерации,
международных и внешнеэкономических соглашений автономного округа
органом государственной власти автономного округа, принимающим
решение о согласии на обязательность для Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры международного или внешнеэкономического
соглашения.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Предложения о принятии или возражении против оговорок,
осуществляемых в форме закона автономного округа, представляется в
порядке, установленном законодательством.
Статья 25. Снятие оговорок
Оговорки к международным и внешнеэкономическим соглашениям
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры могут быть сняты в
любое время (если соглашением Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры не предусмотрено иное) в том же порядке, в каком они были
сделаны.
Глава III. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ,
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 26. Вступление в силу международных и
внешнеэкономических соглашений автономного округа
Соглашения автономного округа вступают в силу для автономного
округа в порядке и сроки, предусмотренные соглашением об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей или
согласованные между договаривающимися сторонами с соблюдением
положений настоящего Закона.
Статья 27. Опубликование соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей
1. Вступившие в силу соглашения об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей подлежат официальному опубликованию.
2. Порядок опубликования соглашений об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей устанавливается Законом
Ханты-Мансийского автономного округа "О нормативных правовых актах
Ханты-Мансийского автономного округа" и иными нормативными
правовыми актами автономного округа.
Статья 28. Государственная регистрация и учет соглашений
автономного округа
1. Регистрация соглашений автономного округа об осуществлении
международных и внешнеэкономических связей производится в
соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. Соглашения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
подлежат учету:
а) в отношении соглашений, заключаемых от имени автономного
округа, а также соглашений, заключаемых от имени Правительства
автономного округа, - в порядке, определяемом Губернатором
автономного округа;
б) в отношении соглашений, заключаемых от имени Думы
автономного округа, - в порядке, определяемом Думой автономного
округа.
(часть 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Статья 29. Хранение текстов соглашений автономного округа
1. Подлинники (заверенные копии, официальные переводы)
соглашений, заключенных от имени Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры и от имени Правительства автономного округа, сдаются
на хранение в специально уполномоченный государственный орган
исполнительной власти автономного округа в сфере международных и
внешнеэкономических связей в двухнедельный срок со дня подписания
(получения от депозитария заверенных копий, официальных
переводов), а копии этих соглашений в двухнедельный срок со дня их
вступления в силу рассылаются соответствующим государственным
органам исполнительной власти автономного округа.
2. Подлинники (заверенные копии, официальные переводы)
межпарламентских соглашений автономного округа и межведомственных
соглашений автономного округа хранятся в архиве Думы автономного
округа и архивах соответствующих государственных органов
исполнительной власти автономного округа, а заверенные копии этих
документов в двухнедельный срок со дня их подписания (получения от
депозитария заверенных копий, официальных переводов) направляются
в специально уполномоченный государственный орган исполнительной
власти автономного округа в сфере международных и
внешнеэкономических связей.
Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ
СОГЛАШЕНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 30. Общие положения об исполнении международных и
внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
1. Соглашения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
подлежат исполнению в соответствии с условиями самих соглашений,
Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской
Федерации, Уставом, настоящим Законом и иными нормативными
правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра до вступления для
него в силу международного или внешнеэкономического соглашения
воздерживается от действий, которые лишили бы соглашение его
объекта и цели.
3. Соглашение автономного округа подлежит исполнению Ханты-
Мансийским автономным округом - Югрой с момента вступления его в
силу для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 31. Обеспечение выполнения соглашений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
1. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Дума
автономного округа, Правительство автономного округа обязаны
принимать меры, необходимые для обеспечения исполнения
международных и внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
2. Государственные органы исполнительной власти автономного
округа, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые
соглашениями, выполняют обязательства и осуществляют права Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, вытекающие из соглашений
автономного округа, а также наблюдают за исполнением другими
участниками соглашений их обязательств.
Статья 32. Меры, принимаемые в случае нарушения международных и
внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры другими его участниками
1. В случае нарушения обязательств по соглашению Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры другими его участниками
заинтересованные государственные органы исполнительной власти
автономного округа представляют в зависимости от того, в чьей
компетенции находятся вопросы, регулируемые соглашением,
Губернатору или Правительству автономного округа предложения о
принятии необходимых мер в соответствии с законодательством
Российской Федерации и автономного округа, условиями самого
соглашения.
2. В случае нарушения обязательств по межпарламентским
соглашениям автономного округа предложения о принятия необходимых
мер представляются в Думу автономного округа депутатами и
постоянными комиссиями Думы автономного округа.
Глава V. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СОГЛАШЕНИЙ
Статья 33. Предложения о прекращении или приостановлении
действия международных и внешнеэкономических соглашений Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры
1. Предложения о прекращении или приостановлении действия
международных и внешнеэкономических соглашений автономного округа,
решения о согласии на обязательность которых для автономного
округа были приняты в форме закона автономного округа, вносятся в
Думу автономного округа органами государственной власти
автономного округа в порядке, предусмотренном статьей 18
настоящего Закона автономного округа.
2. Предложения о прекращении или приостановлении действия иных
международных и внешнеэкономических соглашений автономного округа
представляются в зависимости от того, кем было принято решение на
обязательность их для автономного округа, Губернатору автономного
округа, в Думу автономного округа, Правительство автономного
округа, органами и должностными лицами, наделенными правом вносить
в соответствии со статьей 11 настоящего Закона предложения о
заключении международных и внешнеэкономических соглашений
автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
3. Предложение о прекращении или приостановлении действия
соглашения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры должно
содержать заверенную копию официального текста соглашения,
обоснование целесообразности прекращения или приостановления его
действия, а также оценку возможных финансово-экономических и иных
последствий прекращения или приостановления действия соглашения.
Статья 34. Прекращение и приостановление действия международных
и внешнеэкономических соглашений Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
1. Прекращение (в том числе денонсация) и приостановление
действия международных и внешнеэкономических соглашений Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры осуществляются в
соответствии с условиями самого соглашения органом, принявшим
решение о согласии на обязательность соглашения для Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
2. Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
принимает, если это вызывается необходимостью, решения о
прекращении или приостановлении действия межправительственных
соглашений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
3. Прекращение (в том числе денонсация) соглашений Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, решение об обязательности
которых для Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
принималось в форме закона Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, осуществляется путем принятия соответствующего закона Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
4. Действие международного и внешнеэкономического соглашения
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решение о согласии на
обязательность которого для Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры принималось в форме закона автономного округа, может быть
приостановлено Губернатором автономного округа в случаях,
требующих принятия безотлагательных мер, с обязательным
незамедлительным уведомлением Думы автономного округа и внесением
в Думу автономного округа проекта соответствующего закона.
5. В случае отклонения Думой автономного округа проекта закона
о приостановлении действия соглашения автономного округа действие
соглашения автономного округа подлежит незамедлительному
возобновлению.
6. Для разрешения разногласий Думой автономного округа и
Правительством автономного округа проводятся согласительные
процедуры.
Статья 35. Последствия прекращения соглашений автономного
округа
Прекращение соглашения автономного округа, если соглашением не
предусматривается иное или не имеется иной договоренности с
другими его участниками, освобождает автономный округ от всякого
обязательства выполнять соглашение в дальнейшем и не влияет на
права, обязательства или юридическое положение автономного округа,
возникшие в результате исполнения соглашения до его прекращения.
Статья 36. Последствия приостановления действия международных и
внешнеэкономических соглашений автономного округа
1. Приостановление действия соглашения автономного округа, если
соглашением не предусматривается иное или не имеется иной
договоренности с другими его участниками, освобождает автономный
округ от обязательства исполнять в течение периода приостановления
соглашение в своих отношениях с теми участниками, с которыми
приостанавливается действие соглашения, и не влияет в остальном на
установленные соглашением правовые отношения автономного округа с
другими его участниками.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
2. В период приостановления действия соглашения автономного
округа органы государственной власти автономного округа
воздерживаются от действий, которые могли бы помешать
возобновлению действия соглашения.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Статья 37. Официальное сообщение о прекращении или
приостановлении действия международных и внешнеэкономических
соглашений автономного округа
Официальное сообщение о прекращении или приостановлении
действия международных и внешнеэкономических соглашений
автономного округа публикуется в официальных печатных органах в
соответствии с Законом автономного округа "О нормативных правовых
актах Ханты-Мансийского автономного округа" и иными нормативными
правовыми актами автономного округа.
Статья 38. Разрешение споров в отношении международных и
внешнеэкономических соглашений автономного округа
1. В случае возникновения разногласий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти автономного округа, а также между органами
государственной власти автономного округа в отношении соглашений
об осуществлении международных и внешнеэкономических связей,
заключенных органами государственной власти автономного округа,
применяются согласительные процедуры в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и
автономного округа.
2. В случае, если соглашение об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей противоречит Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, общепризнанным принципам и нормам
международного права и международным договорам Российской
Федерации, ущемляет законные интересы другого субъекта Российской
Федерации либо нарушает порядок, может быть оспорено в судебном
порядке.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Глава VI. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
ИНОСТРАННЫХ ПАРТНЕРОВ НА ТЕРРИТОРИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 39. Представительства автономного округа на территориях
иностранных государств
1. Губернатор автономного округа, Правительство автономного
округа в целях осуществления международных и внешнеэкономических
связей по согласованию с Министерством иностранных дел Российской
Федерации вправе открывать (учреждать) представительства
автономного округа в субъектах иностранных федеративных
государств, административно-территориальных единицах иностранных
государств.
2. Губернатор автономного округа, Правительство автономного
округа открывают (учреждают) представительства автономного округа
на основе соглашений с соответствующими правомочными органами
субъектов иностранных федеративных государств и административно-
территориальных единиц иностранных государств.
3. Представительство автономного округа за пределами Российской
Федерации, а равно иностранные представительства на территории
автономного округа, указанные в статье 40 настоящего Закона, не
обладают статусом дипломатических представительств, на них не
могут быть возложены консульские или дипломатические функции.
Работники указанных представительств не пользуются
дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
4. Представительство автономного округа за пределами Российской
Федерации могут возглавлять только граждане Российской Федерации.
5. Положение о представительстве автономного округа, его
структура и штатная численность определяется Губернатором
автономного округа или Правительством автономного округа.
6. Постановлением Губернатора автономного округа или
постановлением Правительства автономного округа представительство
автономного округа может наделяться полномочиями на представление
интересов автономного округа в органах власти; участие в
организации контроля за исполнением решений Губернатора
автономного округа и Правительства автономного округа, принятых по
вопросам развития торгово-экономических, научно-технических,
экологических, гуманитарных, культурных и иных областях в пределах
полномочий автономного округа с иностранными партнерами; участие в
подготовке и подписании международных и внешнеэкономических
соглашений автономного округа и осуществлении контроля за их
исполнением; выполнение иных функций, отвечающих целям и задачам
представительства, интересам автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Статья 40. Представительства иностранных партнеров на
территории автономного округа
1. Субъекты иностранных федеративных государств и
административно-территориальных образований иностранных государств
вправе открывать на территории автономного округа
представительства для ведения международных и внешнеэкономических
связей от имени только этих иностранных партнеров с соблюдением
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, законов и нормативных правовых актов автономного
округа.
2. Губернатор автономного округа либо по его поручению
Правительство автономного округа по согласованию с Министерством
иностранных дел Российской Федерации дает разрешение на открытие
на территории автономного округа представительств субъектов
иностранных федеративных государств и административно-
территориальных образований иностранных государств.
3. Открытие иностранных представительств на территории
автономного округа производится на основе соглашения между
Губернатором автономного округа или Правительством от автономного
округа и правомочным органом субъекта иностранного федеративного
государства или административно-территориального образования
иностранного государства.
Глава VII. ПРОГРАММЫ И ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, СОДЕЙСТВУЮЩИЕ
РАЗВИТИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ
СВЯЗЕЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 41. Программы развития и осуществления международных и
внешнеэкономических связей автономного округа
1. В целях стимулирования роста экономики автономного округа и
улучшения социально-экономического положения населения, коренных
малочисленных народов Севера органы государственной власти
автономного округа способствуют развитию международной и
внешнеэкономической деятельности, в том числе через осуществление
программ развития и осуществления международных и
внешнеэкономических связей автономного округа.
2. Программа развития и осуществления международных и
внешнеэкономических связей автономного округа ежегодно
разрабатывается Правительством автономного округа и Губернатором
автономного округа и представляется на утверждение Думы
автономного округа одновременно с проектом бюджета автономного
округа.
3. Губернатор автономного округа и Правительство автономного
округа в пределах их компетенции принимают участие в разработке
совместно с соответствующим федеральным органом исполнительной
власти программы развития внешнеторговой деятельности на
территории автономного округа.
Статья 42. Мероприятия, содействующие развитию международных и
внешнеэкономических связей автономного округа
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
1. Губернатор автономного округа, Дума автономного округа и
Правительство автономного округа в рамках своей компетенции
осуществляют мероприятия, включая необходимое их финансирование,
по содействию развитиЮ международных и внешнеэкономических связей,
в том числе:
а) обеспечение функционирования систем гарантий и страхования
экспортных кредитов;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
б) организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных
симпозиумов и конференций и участие в них;
в) проведение рекламных кампаний по продвижению товаров, услуг,
интеллектуальной собственности хозяйствующих субъектов автономного
округа на мировые рынки;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
г) организацию информационного обеспечения международной и
внешнеэкономической деятельности на территории автономного округа;
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
д) кредитование участников, осуществляющих внешнеэкономическую
деятельность.
(пункт "д" введен Законом ХМАО - Югры от 09.12.2004 N 74-оз)
Глава VIII. КООРДИНАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 43. Координация международных и внешнеэкономических
связей автономного округа
1. Координация международных и внешнеэкономических связей
автономного округа осуществляется федеральными органами
исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством.
2. Органы государственной власти автономного округа в пределах
своей компетенции по запросам направляют информацию о проводимых
автономным округом мероприятиях по осуществлению международных и
внешнеэкономических связей в соответствующие федеральные органы
исполнительной власти.
Глава IX. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНОЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕЖДУНАРОДНЫХ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЯХ
Статья 44. Контроль за осуществлением международных и
внешнеэкономических связей
Контроль за осуществлением международных и внешнеэкономических
связей ведется Губернатором автономного округа, Думой автономного
округа и Правительством автономного округа в пределах своей
компетенции в целях обеспечения соблюдения положений федеральных
законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
настоящего Закона и иных нормативных правовых актов автономного
округа о международных и внешнеэкономических связях, обеспечения и
защиты экономических и других интересов автономного округа.
Статья 45. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут
ответственность в соответствии с законами Российской Федерации и
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 46. Приведение нормативных правовых актов автономного
округа в соответствие с настоящим Законом
Предложить Губернатору автономного округа и поручить
Правительству автономного округа привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 47. О вступлении настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
7 октября 1999 года
N 56-оз
|
