23 декабря 1999 года N 81-оз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЗИНГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (КОМПАНИЙ, ФИРМ)
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Думой Ханты - Мансийского
автономного округа 10 декабря 1999 года
Статья 1. Предмет настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет меры, порядок и условия
предоставления государственной поддержки деятельности лизинговых
организаций (компаний, фирм), имеющих лицензии, зарегистрированных
в качестве юридических лиц и осуществляющих свою деятельность на
территории Ханты - Мансийского автономного округа.
2. Настоящий Закон направлен на стимулирование развития на
территории автономного округа лизинговой деятельности как вида
инвестиционной деятельности.
3. Отношения между участниками договора лизинга, в том числе
по поводу его заключения, исполнения и расторжения, регулируются
гражданским законодательством Российской Федерации, иными
федеральными законами и законодательными актами.
Статья 2. Правовая база для осуществления государственной
поддержки лизинговой деятельности на территории Ханты -
Мансийского автономного округа
Правовой базой для осуществления государственной поддержки
лизинговой деятельности на территории Ханты - Мансийского
автономного округа является Конституция Российской Федерации,
федеральное законодательство, Устав Ханты - Мансийского
автономного округа, настоящий Закон, а также иные нормативные
правовые акты, содержащие нормы, регулирующие вопросы
государственной поддержки лизинговой деятельности на территории
Ханты - Мансийского автономного округа.
Статья 3. Классификация видов деятельности для осуществления
мер государственной поддержки лизинговым организациям (компаниям,
фирмам)
Меры государственной поддержки, установленные настоящим
Законом, предоставляются лизинговым организациям (компаниям,
фирмам), участвующим в договоре лизинга, при условии осуществления
лизинга в следующих сферах:
нефтехимическая промышленность, нефтеперерабатывающая
промышленность, геология и разведка недр, горнодобывающая
промышленность, деревообрабатывающая промышленность, рыбное
хозяйство (улов) или рыбная промышленность (переработка), пищевая
промышленность, промышленность строительных материалов,
строительство, жилищно - коммунальное хозяйство, транспорт и
связь, сельское хозяйство, торговля и общественное питание,
бытовое обслуживание населения, туризм, гостиничное хозяйство.
Статья 4. Меры государственной поддержки деятельности
лизинговых организаций (компаний, фирм) на территории автономного
округа
1. Мерами государственной поддержки лизинговых организаций
(компаний, фирм) на территории автономного округа являются:
а) предоставление налоговых льгот по налогам в пределах сумм,
зачисляемых в бюджет автономного округа, территориальный дорожный
фонд Ханты - Мансийского автономного округа;
б) предоставление кредитов из средств бюджета развития
автономного округа;
в) предоставление государственных гарантий (поручительств) за
счет средств бюджета развития при кредитовании в целях
осуществления лизинговых проектов;
г) погашение лизинговым организациям части процентов по
инвестиционным банковским кредитам за счет средств бюджета
развития автономного округа;
д) предоставление лизинговым организациям (компаниям, фирмам)
государственного заказа на поставки товаров для государственных
нужд.
2. Правительство Ханты - Мансийского автономного округа не
вправе оказывать государственную поддержку, предусмотренную
настоящим Законом, лизинговым организациям (компаниям, фирмам):
- находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;
- на имущество которых в установленном порядке наложен арест
или обращено взыскание;
- имеющим задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды.
Статья 5. Налоговые льготы
1. Государственная поддержка лизинговых организаций (компаний,
фирм) в форме налоговых льгот на территории автономного округа
осуществляется посредством предоставления лизинговым организациям
налоговых льгот по налогам в пределах сумм, зачисляемых в бюджет
автономного округа, территориальный дорожный фонд Ханты -
Мансийского автономного округа, на период окупаемости лизингового
проекта, а именно:
а) на 100 процентов по налогу на имущество, приобретенное и
переданное лизингополучателю для реализации лизингового проекта;
б) на приобретение автотранспортных средств, предусмотренных
проектно - сметной документацией лизингового проекта;
в) с владельцев автотранспортных средств, предусмотренных
проектно - сметной документацией лизингового проекта.
2. Налоговые льготы предоставляются лизинговым организациям
(компаниям, фирмам), имеющим не менее 70 процентов в общем объеме
валового дохода в течение финансового года от лизинговой
деятельности, осуществляемой в отраслях, закрепленных статьей 3
настоящего Закона.
Статья 6. Предоставление кредитов за счет средств бюджета
развития автономного округа
1. Лизинговым организациям (компаниям, фирмам), реализующим
лизинговые проекты на территории Ханты - Мансийского автономного
округа, могут предоставляться кредиты из бюджета развития
автономного округа на возвратной, платной, срочной и конкурсной
основах.
2. Условия и порядок финансирования лизинговых проектов из
бюджета развития автономного округа, а также порядок контроля за
целевым и эффективным использованием вложенных средств
определяется Законом автономного округа "О бюджете развития Ханты
- Мансийского автономного округа".
3. Правительство автономного округа обязано кредитовать
лизинговые проекты на конкурсной основе.
Статья 7. Предоставление гарантий (поручительств)
1. Правительство автономного округа имеет право предоставлять
на конкурсной основе лизинговым организациям (компаниям, фирмам)
гарантии (поручительства) Правительства автономного округа за счет
средств бюджета развития автономного округа на предоставление
займов и кредитов, оформляемых для реализации лизинговых проектов.
2. Условия и порядок предоставления гарантий (поручительств)
Ханты - Мансийского автономного округа определяется Положением о
предоставлении гарантий (поручительств) Ханты - Мансийского
автономного округа по инвестиционным кредитам и займам,
утверждаемым Правительством автономного округа.
Статья 8. Погашение процентов по инвестиционным банковским
кредитам из бюджета развития автономного округа
1. Правительство Ханты - Мансийского автономного округа вправе
погашать лизинговым организациям проценты по инвестиционным
банковским кредитам в размере до 50 процентов ставки
рефинансирования Центрального банка России.
2. Погашение указанных процентов осуществляется за счет
средств бюджета развития автономного округа на конкурсной основе в
соответствии с Положением о погашении процентов инвестиционных
банковских кредитов лизинговым организациям, утверждаемым
Правительством автономного округа.
Статья 9. Предоставление государственных заказов от
Правительства автономного округа
1. Лизинговые организации (компании, фирмы) могут получать
государственные заказы от Правительства автономного округа на
поставку оборудования и иного имущества на условиях лизинга.
2. Предоставление государственных заказов осуществляется на
конкурсной основе.
3. Предоставление государственных заказов в Ханты - Мансийском
автономном округе осуществляется Правительством автономного округа
в соответствии с законами и законодательными актами Ханты -
Мансийского автономного округа.
Статья 10. Перечень документов, представляемых лизинговой
организацией (компанией, фирмой) для получения мер государственной
поддержки
Для получения мер государственной поддержки деятельности
лизинговой организации, предусмотренных статьями 6, 7, 8, 9
настоящего Закона, лизинговая организация (компания, фирма)
представляет в соответствующий государственный орган
исполнительной власти автономного округа следующие документы:
а) заявление на оказание одной из мер государственной
поддержки;
б) лизинговый проект (технико - экономическое обоснование
поставок оборудования на условиях лизинга);
г) копии учредительных документов, заверенных нотариально, а
также документов, подтверждающих постановку на учет в налоговых
органах, государственных внебюджетных фондах, свидетельство о
государственной регистрации;
д) копию государственной лицензии на осуществление лизинговой
деятельности, заверенную нотариально;
е) копию договора финансовой аренды (лизинга) со всеми
действующими приложениями и дополнениями;
ж) баланс предприятия за прошедший год и истекший период
текущего года, заверенный в налоговой инспекции по месту
регистрации;
з) банковскую справку о наличии собственных средств заявителя;
и) документальное подтверждение отсутствия задолженностей по
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды;
к) данные аудиторской проверки финансово - хозяйственной
деятельности за последний финансовый год;
л) копию договора купли - продажи (поставки) предмета лизинга.
Статья 11. Экспертиза лизингового проекта
1. После предоставления необходимых документов, определенных
статьей 10 настоящего Закона, соответствующий орган
государственной исполнительной власти в порядке, установленном
Правительством автономного округа, проводит экспертизу лизингового
проекта.
2. Результатом экспертизы является мотивированное заключение
(экспертное заключение), используемое для принятия решения об
оказании лизинговой организации (компании, фирме), представляющей
лизинговый проект, мер государственной поддержки.
3. По результатам экспертизы принимается одно из следующих
решений:
- признание факта эффективности лизингового проекта и
соответствия его нормам, правилам, стандартам;
- признание факта неэффективности лизингового проекта и
несоответствия его нормам, правилам, стандартам.
4. Положительное экспертное заключение является основанием для
принятия решения о заключении соглашения об оказании одной из мер
государственной поддержки.
5. Отрицательное экспертное заключение является основанием для
принятия решения о нецелесообразности оказания мер государственной
поддержки по данному лизинговому проекту.
Статья 12. Соглашение о государственной поддержке лизинговой
деятельности
После проведения экспертизы лизингового проекта при условии
положительного заключения экспертизы между уполномоченным
Правительством государственным органом исполнительной власти и
лизинговой организацией (компанией, фирмой) заключается соглашение
о государственной поддержке лизинговой деятельности в порядке,
установленном Правительством автономного округа.
Проект типового соглашения о государственной поддержке
лизинговой деятельности утверждается Правительством автономного
округа.
Соглашение о поддержке лизинговой деятельности определяет
права и обязанности сторон соглашения, сроки реализации
лизингового проекта, форму и объем государственной поддержки и
другие вопросы.
Заключенное сторонами соглашение о государственной поддержке
лизинговой деятельности является основанием для предоставления
лизинговой организации (компании, фирме) одной из мер
государственной поддержки, предусмотренной статьями 6, 7, 8, 9
настоящего Закона.
Статья 13. Сроки рассмотрения лизингового проекта
Для рассмотрения Правительством автономного округа лизингового
проекта и принятия по нему решения устанавливаются следующие
сроки:
- рассмотрение лизингового проекта и его экспертиза проводится
Правительством автономного округа в течение тридцати календарных
дней с момента представления документов в соответствии со
статьей 10 настоящего Закона;
- уведомление о результатах экспертизы лизингового проекта
направляется заявителю в течение пяти дней с момента получения
заключения по проекту;
- соглашение о государственной поддержке лизинговой
деятельности заключается в течение тридцати дней с даты получения
положительного экспертного заключения.
Статья 14. Оказание мер поддержки лизинговых организаций
(компаний, фирм) органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа могут самостоятельно определять условия и
порядок предоставления мер поддержки лизинговых организаций
(компаний, фирм), включая финансирование из бюджетов муниципальных
образований лизинговых проектов, предоставление налоговых льгот по
налогам, подлежащим зачислению в местные бюджеты в порядке,
предусмотренном законодательством. Органы местного самоуправления
муниципального образования должны осуществлять контроль за целевым
и эффективным использованием вложенных бюджетных средств.
Статья 15. Контроль за использованием средств, направленных на
государственную поддержку лизинговых организаций
Контроль за целевым использованием средств бюджета автономного
округа, направленных на государственную поддержку лизинговых
организаций (компаний, фирм), осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Ханты - Мансийского
автономного округа.
Статья 16. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты - Мансийск
23 декабря 1999 года
N 81-оз
|
