ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2000 г. N 21-п
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановлений Правительства ХМАО
от 10.10.2002 N 527-п, от 30.04.2004 N 224-п)
В целях приведения Положения об Управлении по делам архивов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствие с
постановлением Губернатора автономного округа от 01.02.2000 N 42
"О структуре органов исполнительной власти Ханты-Мансийского
автономного округа" и распоряжением Губернатора автономного округа
от 25.01.2000 N 26-рг "О мероприятиях по правопреемству"
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
1. Утвердить Положение об Управлении по делам архивов Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, образцы бланков, печатей,
штампов (не приводятся) (приложения 1, 4).
(в ред. постановлений Правительства ХМАО от 10.10.2002 N 527-п, от
30.04.2004 N 224-п)
2. Поручить начальнику Управления по делам архивов Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры Л.Д.Сажаевой в месячный срок
подготовить предложения на имя Губернатора автономного округа по
отмене ранее принятых решений, регламентирующих деятельность
Управления.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа
Г.Д.Олейника.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 16 октября 2000 г. N 21-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 30.04.2004 N 224-п)
I. Общие положения
1.1. Управление по делам архивов Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры (далее - Управление) является государственным
органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, осуществляющим проведение государственной политики в сфере
архивного дела, контроль за сохранностью, комплектованием и
использованием документов Архивного фонда округа. Управление
входит вместе с подчиненными архивными отделами в систему
Федеральной архивной службы России.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской
Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об
Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Уставом Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского
автономного округа "Об Архивном фонде Ханты-Мансийского
автономного округа и архивах", нормативно-правовыми актами
Федеральной архивной службы России, постановлениями и
распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, решениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
1.3. В структуре Управления находится архивный отдел
(Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры), который действует на основании положения о нем.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с государственными органами исполнительной власти и
местного самоуправления автономного округа и несет ответственность
за состояние и дальнейшее развитие архивного дела в Ханты-
Мансийском автономном округе - Югре.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
1.5. Управление подчинено Правительству автономного округа,
курируется непосредственно управляющим делами Губернатора
автономного округа.
1.6. Управление сотрудничает с Управлением по делам архивов
Администрации Тюменской области на основании принятых соглашений.
1.7. Управление не является юридическим лицом, имеет круглую
печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, штампы, бланки со своим наименованием.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
1.8. Юридический адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный
округ - Югра Тюменской области, г. Ханты-Мансийск, ул. Энгельса,
14.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
II. Основные задачи Управления по делам архивов
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 30.04.2004 N 224-п)
2.1. Организация и обеспечение формирования, сохранности и
использования документов Архивного фонда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
2.2. Анализ состояния архивного дела в автономном округе,
изучение тенденций и закономерностей его развития с учетом
региональных особенностей.
2.3. Реализация единых принципов организации хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда
автономного округа.
2.4. Развитие и совершенствование совместно с государственными
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
архивного дела и делопроизводства, в том числе государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
2.5. Координация деятельности подчиненных Управлению архивных
отделов.
2.6. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области
архивного дела.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
2.7. Ведение централизованного государственного учета
документов Архивного фонда Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры и обеспечение информацией о его составе и содержании органов
государственной власти, местного самоуправления, физических и
юридических лиц.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
III. Предметы ведения
3.1. Организация комплектования и хранения документов Архивного
фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
государственном архиве и в архивных отделах, контроль за
соблюдением установленного порядка передачи документов в указанные
архивы.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.2. Организация внедрения регламента государственного учета
документов Архивного фонда Российской Федерации.
3.3. Ведение централизованного государственного учета
документов Архивного фонда Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, хранящихся в архивных отделах, ведомственных архивах,
государственных музеях и библиотеках, осуществление контроля за их
сохранностью и использованием; рассмотрение вопросов отнесения
архивных документов к особо ценным и уникальным, а также порядка
создания и хранения их страховых копий.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.4. Представление в установленном порядке сведений об учете
документов в Федеральную архивную службу России.
3.5. Осуществление организационно-методического руководства и
контроля за работой окружного государственного архива, архивных
отделов администраций муниципальных образований, ведомственных
архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов
в делопроизводстве государственных учреждений, а также
негосударственных организаций на основе договорных отношений,
совместно с другими органами исполнительной власти и учреждениями.
3.6. Участие в мероприятиях по развитию сети ведомственных
архивов и организации их работы.
3.7. Подготовка проектов законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам проведения государственной политики в
сфере архивного дела, обеспечения сохранности, пополнения и
использования документов Архивного фонда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры в интересах граждан, общества и
государства.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.8. Разработка и реализация окружных программ развития
архивного дела, а также разработка и выполнение перспективных и
текущих планов деятельности архивных учреждений округа.
3.9. Организация работы по совершенствованию сети и структуры
государственного архива, архивных отделов; решение вопросов
распределения архивных фондов между ними.
3.10. Решение вопросов передачи архивных документов в
соответствии с законодательными и иными правовыми актами Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры в пределах автономного
округа из одних архивных отделов в другие архивные отделы
(государственной части) в целях воссоединения архивных фондов.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.11. Решение вопросов хранения, комплектования и использования
документов Архивного фонда округа, а также вопросов сохранности
документов по личному составу совместно с государственными
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3.12. Решение вопросов об отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в
установленном порядке совместно с собственниками архивных
документов.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.13. Организация экспертизы научной и практической ценности
документов и отбор их на постоянное хранение в государственный
архив и архивные отделы.
3.14. Реализация преимущественного права государства на
приобретение документов негосударственной части Архивного фонда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.15. Внедрение определенной Федеральной архивной службой
России политики информатизации в области архивного дела, создание
баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для
обеспечения поиска информации о составе и содержании Архивного
фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.16. Координация организационной и научно-исследовательской
работы подчиненных ему архивных отделов администраций
муниципальных образований автономного округа и Государственного
архива Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.17. Проверка выполнения организациями независимо от их
ведомственной подчиненности требований выполнения законодательства
в области архивного дела, обеспечения сохранности, комплектования
и использования архивных документов и организации документов в
делопроизводстве, в том числе и по личному составу.
3.18. Содействие собственникам негосударственных архивов в
сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
3.19. Определение порядка использования документов в архивных
отделах администраций муниципальных образований автономного
округа, государственном архиве, музеях и библиотеках округа.
3.20. Организация издания архивных документов, справочно-
информационной литературы о составе и содержании документов
Архивного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
3.21. Выдача в установленном порядке юридическим и физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов государственной
части Архивного фонда округа за его пределы.
3.22. Организация обеспечения органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления документированной ретроспективной
информацией, необходимой для осуществления ими властных
полномочий, принятия и реализации управленческих решений,
координирует работу по изучению общественных потребностей в
ретроспективной информации и эффективному использованию архивных
документов.
3.23. Внедрение в практику работы архивов наиболее рациональных
систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования,
использования и охраны документов, рекомендованных Росархивом.
3.24. Изучение, обобщение и распространение передового опыта
работы архивных отделов администраций муниципальных образований
автономного округа, организация совещаний, семинаров по архивному
делу и организации документов в делопроизводстве.
3.25. Организация ведения статистического учета и отчетности в
архивных отделах.
3.26. Взаимодействие с архивными учреждениями Российской
Федерации, участие в работе зонального научно-методического совета
Уральского региона.
3.27. Организация повышения квалификации работников архивных
отделов и делопроизводственных подразделений органов
исполнительной власти, местного самоуправления.
3.28. Своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб
юридических и физических лиц и принятие по ним необходимых мер;
организация приема граждан по вопросам, относящимся к его
компетенции; осуществление контроля за рассмотрением предложений,
заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подчиненных
архивных отделах администраций муниципальных образований
автономного округа.
3.29. Содействие решению вопросов улучшения условий труда
работников ведомственных архивных учреждений и их социальной
защиты.
3.30. Представление полномочий работникам архивных отделов
администраций муниципальных образований автономного округа на
оформление документов о привлечении к административной
ответственности юридических лиц, должностных лиц, учреждений и
граждан за нарушение Закона Ханты-Мансийского автономного округа
"Об Архивном фонде Ханты-Мансийского автономного округа и
архивах".
3.31. Осуществление по поручению Правительства Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры других функций в пределах
предоставленных ему полномочий.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
IV. Полномочия
4.1. Получать в установленном порядке от государственных
органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а
также от организаций независимо от их ведомственной подчиненности
необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и
организации документов в делопроизводстве.
4.2. Обсуждать с представителями государственных органов
исполнительной власти автономного округа и органов местного
самоуправления, а также государственных организаций, учреждений
независимо от их ведомственной подчиненности вопросы работы
архивов и организации документов в делопроизводстве.
4.3. Давать в пределах своей компетенции государственным
органам исполнительной власти, местного самоуправления и
организациям обязательные для исполнения письменные указания по
работе архивов и организации документов в делопроизводстве.
4.4. Внедрять утвержденные Росархивом обязательные для
исполнения нормативно-методические документы по архивному делу и
организации документов в делопроизводстве.
4.5. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в области
архивоведения, документоведения и археографии.
4.6. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о
привлечении руководителей учреждений независимо от их
ведомственной подчиненности и форм собственности к уголовной,
административной и иной установленной законодательными и другими
правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры ответственности за нарушение
законодательства об Архивном фонде и архивах.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
4.7. Должностные лица Управления по делам архивов автономного
округа при выполнении своих обязанностей имеют право посещать в
установленном порядке архивы и делопроизводственные подразделения
органов государственной власти и органов местного самоуправления,
а также организаций независимо от их организационно-правовой
формы.
V. Руководство и управление
5.1. Управление по делам архивов автономного округа возглавляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по
согласованию с управляющим делами Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры - куратора архивной службы автономного
округа. Заместители начальника и другие работники Управления по
делам архивов округа назначаются на должность и освобождаются от
должности управляющим делами Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры по согласованию с начальником
Управления.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
5.2. Начальник Управления по делам архивов:
5.2.1. Руководит деятельностью Управления по делам архивов
автономного округа и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление по делам архивов автономного
округа задач и осуществление им своих функций.
5.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и
заведующими отделами, устанавливает степень ответственности
руководителей структурных подразделений.
5.2.3. Утверждает положения о подразделениях Управления,
представляет на согласование управляющему делами Губернатора
автономного округа должностные инструкции работников аппарата
Управления.
5.2.4. Вносит в установленном порядке в Правительство Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры предложения о развитии
архивного дела, совершенствовании управления Архивным фондом Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
5.2.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает
указания, обязательные для исполнения должностными лицами
Управления, подчиненными ему архивными отделами администраций
муниципальных образований автономного округа, Государственным
архивом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
5.2.6. Издает совместно с руководителями учреждений,
организаций и предприятий приказы, указания и инструкции по
вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве.
5.2.7. Вносит предложения о реорганизации и ликвидации в
установленном порядке непосредственно подчиненных Управлению
архивных отделов.
5.3. В Управлении по делам архивов автономного округа
образуется коллегия в составе начальника Управления (председателя
коллегии), его заместителя и членов коллегии. Состав коллегии
утверждается Председателем Правительства, Губернатором Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
Коллегия Управления, являющаяся совещательным органом,
рассматривает важнейшие вопросы развития архивного дела в округе,
организации деятельности архивных учреждений, состояния
ведомственных архивов округа, проверки исполнения, подбора и
расстановки кадров, проекты важнейших приказов, заслушивает отчеты
руководителей архивных отделов, представителей учреждений.
Решения коллегии оформляются, как правило, приказами начальника
Управления.
5.4. При Управлении действует экспертно-проверочная
методическая комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с
определением состава документов Архивного фонда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и экспертизой ценности документов.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
Положение об указанной комиссии и ее составе утверждается
начальником Управления.
VI. Имущество и финансирование
6.1. Управление наделяется государственным имуществом, которое
закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. При осуществлении права оперативного управления имуществом
Управление обязано:
6.2.1. Эффективно использовать имущество.
6.2.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества
строго по нужному направлению и назначению.
6.2.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества
(за исключением нормативного в процессе эксплуатации).
6.3. Финансирование расходов на содержание Управления
осуществляется за счет средств Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
VII. Ответственность
7.1. За искажение государственной отчетности, несвоевременное,
некачественное исполнение документов и в иных установленных
законом случаях работники Управления несут установленную
законодательствами Российской Федерации, Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры дисциплинарную, административную,
материальную и уголовную ответственность.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
7.2. Работники Управления обязаны соблюдать тайну служебной
информации, при нарушении могут быть привлечены к ответственности.
VIII. Прекращение деятельности
8.1. Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в
установленном порядке, на основании постановления Губернатора
автономного округа.
8.2. Имущество ликвидированного Управления после расчета с
кредиторами передается в Департамент государственной собственности
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.04.2004 N
224-п)
|
