ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2000 г. N 20-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры
от 11.03.2004 N 105-п, от 26.05.2006 N 116-п)
На основании постановления Губернатора автономного округа от
01.02.2000 N 42 "О структуре органов исполнительной власти Ханты-
Мансийского автономного округа" и распоряжения Губернатора
автономного округа от 25.01.2000 N 26-рг "О мероприятиях по
правопреемству" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры постановляет:
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
2. Поручить начальнику Государственной инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Чупрунову В.В. в месячный срок подготовить предложения на имя
Губернатора автономного округа по отмене ранее принятых решений,
регламентирующих деятельность инспекции.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа Бобылева
В.Т.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 16 октября 2000 г. N 20-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры
от 11.03.2004 N 105-п, от 26.05.2006 N 116-п)
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники (далее -
Гостехнадзор автономного округа) является органом исполнительной
власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с
соответствующими государственными инспекциями городов и районов
автономного округа. Государственная инспекция по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
создана путем преобразования на основании постановления
Губернатора автономного округа от 01.02.2000 N 42 "О структуре
органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного
округа" и подчиняется Правительству автономного округа.
Осуществляет свою деятельность во исполнение Постановления Совета
Министров - Правительства РФ от 13.12.93 N 1291 "О государственном
надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями,
утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации
от 12.03.96 N 271, от 02.02.98 N 141, от 21.12.2001 N 882, от
08.05.2002 N 302, от 07.05.2003 N 265, а также Постановления
Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 N 117 "О порядке
проведения государственного технического осмотра тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним,
зарегистрированных органами государственного надзора за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
Российской Федерации" (с изменениями на 07.05.2003).
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п, от 26.05.2006 N 116-п)
1.2. В структуру органов Гостехнадзора входят:
- Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры - Гостехнадзор автономного
округа;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
- районные, городские государственные инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Гостехнадзора автономного округа - гостехнадзор района, города,
являются структурными подразделениями.
Количество государственных инженеров-инспекторов в районных и
городских государственных инспекциях по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники в районах и
городах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется
наличием подконтрольных транспортных средств и оборудования с
учетом расстояния их нахождения, а также наличия суммарных
нормативов мощности привода установленного оборудования.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п, от 26.05.2006 N 116-п)
В случае когда функции надзора в городе или районе выполняются
одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера-
инспектора.
1.3. Гостехнадзор автономного округа входит в единую систему
органов Гостехнадзора РФ и является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, расчетный и специальный счета в банке,
бланки со своим наименованием, соответствующие печати с
изображением Государственного герба Российской Федерации.
Юридический адрес: 628007, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра (Тюменская область), ул. Геологов, д. 81,
инспекция Гостехнадзора.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
По разрешению Гостехнадзора автономного округа, согласованному
с курирующим заместителем Председателя Правительства автономного
округа, городские и районные государственные инспекции
Гостехнадзора могут наделяться правом юридического лица.
1.4. Гостехнадзор автономного округа находится в подчинении
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
курируется одним из заместителей Председателя Правительства, а по
вопросам надзора руководствуется также методическими материалами и
рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п, от 26.05.2006 N 116-п)
Районные, городские государственные инспекции Гостехнадзора
находятся в подчинении Гостехнадзора Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
Гостехнадзор автономного округа в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим
Положением.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.05.2006 N
116-п)
2. Задачи Гостехнадзора
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 26.05.2006 N 116-п)
Основной задачей Гостехнадзора автономного округа является
осуществление государственного надзора за техническим состоянием
тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов
к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности
для жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны
окружающей среды, а в перерабатывающей промышленности и
агропромышленном комплексе также за соблюдением правил
эксплуатации и хранения машин и оборудования.
3. Полномочия Гостехнадзора
3.1. Органы Гостехнадзора осуществляют:
- надзор за техническим состоянием в процессе использования
тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов
к ним, включая механические транспортные средства, имеющие
максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее либо не
предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего
пользования (кроме машин с рабочим объемом двигателя внутреннего
сгорания 50 куб. см и менее, а также машин, подконтрольных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору, и машин воинских формирований федеральных органов
исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские
формирования), по нормативам, обеспечивающим безопасность для
жизни или здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей
среды;
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации и хранения машин и оборудования в части обеспечения
безопасности для жизни или здоровья людей, сохранности имущества,
охраны окружающей среды (кроме машин и оборудования,
подконтрольных Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору);
- надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения процедуры
подтверждения соответствия работ и услуг в области эксплуатации и
хранения поднадзорных машин и оборудования;
- надзор в период ответственности изготовителя и (или)
поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования
условиям подтверждения соответствия и наличием декларации о
соответствии или сертификата соответствия;
- регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним, включая механические транспортные
средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и
менее либо не предназначенные для движения по автомобильным
дорогам общего пользования (кроме машин с рабочим объемом
двигателя внутреннего сгорания 50 куб. см и менее, а также
самоходных машин и прицепов к ним воинских формирований
федеральных органов исполнительной власти и иных организаций,
имеющих воинские формирования) (далее - самоходные машины и
прицепы к ним, регистрируемые органами Гостехнадзора);
- выдачу государственных регистрационных знаков на самоходные
машины и прицепы к ним, регистрируемые органами Гостехнадзора;
- производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
- контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности
по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных
средств при регистрации, организации и проведении государственного
технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных
полномочий в области надзора за техническим состоянием
транспортных средств в процессе их использования;
- проведение периодических государственных технических осмотров
и регистрацию залога регистрируемых ими машин;
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
- выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям оборудования и оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса
соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным
учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов
самоходных машин;
- оценку технического состояния и определение остаточного
ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
- иные полномочия в сфере Гостехнадзора по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре.
(п. 3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от
26.05.2006 N 116-п)
3.2. За совершение органами Гостехнадзора автономного округа
юридически значимых действий взимается государственная пошлина в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органами Гостехнадзора автономного округа взимаются сборы в
размерах, установленных Правительством Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, за:
- выдачу и замену удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), временных разрешений к ним и другой защищенной
специальной продукции;
- проведение государственных технических осмотров самоходных
машин и прицепов к ним, регистрируемых органами Гостехнадзора
автономного округа;
- оценку технического состояния и определение остаточного
ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
- оформление акта рассмотрения претензии владельца машины или
оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или
отремонтированной техники.
При совершении действий, связанных с выдачей защищенной
специальной продукции и (или) государственных регистрационных
знаков, помимо государственной пошлины или сборов взимается
стоимость защищенной специальной продукции и (или) государственных
регистрационных знаков с учетом затрат на их приобретение,
транспортировку и хранение.
Сборы, взимаемые органами Гостехнадзора автономного округа, и
средства от реализации специальной продукции поступают в бюджет
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(п. 3.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от
26.05.2006 N 116-п)
3.3. Гостехнадзор округа, кроме перечисленных в настоящем
Положении прав и полномочий, также осуществляет:
- организацию и координацию деятельности органов Гостехнадзора
в городах и районах округа;
- организует снабжение городских и районных инспекций
специальной продукцией (техническими паспортами, удостоверениями
тракториста, талонами технического осмотра и т.д.),
государственными номерными знаками, техническими средствами
контроля, автотранспортом и т.д. согласно примерному табелю
оснащения государственных инспекций по надзору за техническим
состоянием машин и других видов техники;
- организует правоприменительную деятельность городских и
районных инспекций Гостехнадзора в соответствии с административным
законодательством РФ, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
- проводит учебу по повышению профессионального уровня,
аттестацию, ежегодные совещания (семинары) государственных
инженеров-инспекторов городских и районных инспекций
Гостехнадзора;
- абзац исключен. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от
26.05.2006 N 116-п;
- разрабатывает и представляет Губернатору, Правительству
автономного округа предложения и проекты нормативно-правовых актов
по совершенствованию законодательства по вопросам Гостехнадзора в
округе;
- организует исполнение собственных решений, нормативно-
правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
- участвует в судах общей юрисдикции, арбитражных судах при
рассмотрении споров, связанных с нарушениями и иными вопросами в
сфере Гостехнадзора округа и применения административных санкций в
лице Гостехнадзора, от имени Губернатора, Правительства
автономного округа по доверенности.
В случае и в порядке, предусмотренными законодательством,
освобождается от уплаты госпошлин.
4. Права Гостехнадзора
4.1. Гостехнадзор автономного округа, гостехнадзоры городов и
районов в пределах своей компетенции имеют право:
- контролировать реализацию предписаний, распоряжений, приказов
и иных нормативно-правовых актов в структуре Гостехнадзора;
- запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, предприятий, учреждений всех форм собственности
необходимую информацию для выполнения задач и функций
Гостехнадзора;
- рассматривать конфликтные ситуации, связанные с реализацией
своих полномочий;
- привлекать в необходимых случаях для решения вопросов,
входящих в компетенцию органов Гостехнадзора, органы
исполнительной власти, органы местного самоуправления, руководство
предприятий, учреждений, организаций независимо от форм
собственности;
- осуществлять иные полномочия, права для решения вопросов в
пределах компетенции Гостехнадзора.
Гостехнадзор округа разрабатывает и утверждает положения о
городских и районных государственных инспекциях Гостехнадзора.
4.2. Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора
предоставляется право:
- проводить проверки, определенные полномочиями Гостехнадзора,
согласно настоящему Положению;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора, оценкой технического состояния машин и
оборудования и других функций Гостехнадзора;
- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям
безопасности;
- давать обязательные предписания (постановления,
представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим
лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию
органов Гостехнадзора;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.05.2006 N
116-п)
- направлять подлежащие обязательному рассмотрению
представления по вопросам, входящим в компетенцию органов
Гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов
(организаций), обладающих правом принятия таких решений;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, а
главным государственным инженерам - инспекторам по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и
их заместителям - рассматривать дела об административных
правонарушениях и налагать в установленном порядке в пределах
своей компетенции административные взыскания;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.05.2006 N
116-п)
- запрашивать и получать в установленном порядке от организаций
и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм
эксплуатации поднадзорных органам Гостехнадзора машин и
оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим
обязательному страхованию, также сведения о договорах
обязательного страхования, статистические и иные сведения по
обязательному страхованию.
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от
26.05.2006 N 116-п)
5. Управление
5.1. Гостехнадзор округа возглавляет начальник - главный
государственный инженер-инспектор Гостехнадзора, который
назначается Губернатором автономного округа по представлению
курирующего заместителя Председателя Правительства автономного
округа.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.05.2006 N
116-п)
Начальник Гостехнадзора округа одновременно является главным
государственным инженером-инспектором Гостехнадзора.
5.2. Начальник - главный государственный инженер-инспектор
государственной инспекции Гостехнадзора округа:
- имеет одного заместителя начальника - заместителя главного
государственного инженера-инспектора Гостехнадзора, который
назначается и увольняется начальником Гостехнадзора округа по
согласованию с курирующим заместителем Председателя Правительства
автономного округа в установленном порядке;
- изменяет и расторгает служебные контракты, устанавливает,
распределяет и утверждает должностные обязанности заместителя,
государственных инженеров-инспекторов и других работников
Гостехнадзора автономного округа, утверждает их должностные
регламенты;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.05.2006 N
116-п)
- осуществляет прием на работу и увольнение лиц, занимающих
должности, не отнесенные к должностям государственной службы, и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности Гостехнадзора
автономного округа, в том числе заключает с ними, изменяет и
расторгает трудовые договоры, утверждает их должностные
инструкции;
(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от
26.05.2006 N 116-п)
- руководит Гостехнадзором округа, в том числе структурными
подразделениями на принципах единоначалия;
- производит прием и увольнение, перевод, перемещение
работников Гостехнадзора автономного округа, применяет к ним меры
наказания и поощрения;
- действует без доверенности от имени Гостехнадзора в пределах
компетенции, установленной настоящим Положением и иными нормативно-
правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры;
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
- издает приказы по Гостехнадзору округа;
- заключает договоры, соглашения, выдает доверенности,
открывает расчетные и другие счета, осуществляет иные права в
пределах компетенции Гостехнадзора округа;
- разрабатывает структуру и штатное расписание, а также смету
расходов на содержание аппарата Гостехнадзора округа, представляет
на утверждение в Правительство автономного округа;
- производит замещение штатного расписания.
5.3. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора всех
уровней пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного
знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в
установленном порядке Минсельхозпродом РФ.
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора
форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах
средств, предусмотренных на содержание органов Гостехнадзора.
6. Ответственность Гостехнадзора округа
6.1. Гостехнадзор округа в своей работе проводит согласованную
государственную политику с комитетами, управлениями, отделами,
организациями и другими хозяйствующими субъектами в сфере
государственного управления Гостехнадзора.
6.2. За искажение государственной отчетности, несвоевременное,
некачественное исполнение документов руководители и должностные
лица Гостехнадзора округа несут установленную законом Российской
Федерации, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой
дисциплинарную, административную, материальную и уголовную
ответственность.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
6.3. Гостехнадзор автономного округа обеспечивает сохранность
документов (управленческих, финансово-экономических, хозяйственных
и иных) и передачу в установленном порядке и номенклатуре в архив.
6.4. Работники Гостехнадзора округа обязаны соблюдать тайну
служебной, конфиденциальной и иной информации.
6.5. Гостехнадзор округа и должностные работники (госслужащие и
иной персонал) несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством за правильность исполнения законов Российской
Федерации, Указов Президента Российской Федерации, законов Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, постановлений и
распоряжений Губернатора, Правительства автономного округа в
пределах компетенции и должностных инструкций.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
6.6. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное
использование предоставленных им прав несут ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации,
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п)
Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-
инспекторов и послужившую основанием для совершения действий
(принятия решения) информацию подают вышестоящему государственному
инженеру-инспектору Гостехнадзора, а на решения (действия)
главного государственного инженера-инспектора автономного округа -
согласно действующему законодательству Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 26.05.2006 N
116-п)
7. Имущество и финансирование
7.1. Материально-техническое и финансовое обеспечение
Гостехнадзора автономного округа, оплата труда осуществляются за
счет средств ассигнований из бюджета автономного округа.
(п. 7.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от
26.05.2006 N 116-п)
7.2. Порядок и распределение расходования этих средств
определяется решением начальника - главного государственного
инженера-инспектора Гостехнадзора автономного округа согласно
утвержденной смете расходов.
7.3. Районные и городские инспекции (структурные подразделения)
Гостехнадзора, на основании утвержденного Положения:
- могут иметь расчетный и специальные счета в банках;
- пользоваться бланками со своим наименованием;
- иметь собственные печати с изображением Государственного
герба Российской Федерации.
7.4. Бухгалтерский учет в Гостехнадзоре осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
Бухгалтерские и статистические отчеты представляются в
установленном порядке.
7.5. Источником формирования имущества инспекций Гостехнадзора
являются средства, выделяемые из окружного бюджета, за счет
которых инспекции обеспечиваются помещениями, автотранспортом,
техническими средствами контроля и связи, приспособлениями и
инструментом, формой и т.д. согласно табелю оснащенности и другими
видами имущества, необходимыми для осуществления своей
деятельности.
7.6. Для выполнения надзорных функций Гостехнадзор на основании
табеля оснащенности имеет на правах оперативного управления:
- множительную технику и печатные устройства;
- средства связи;
- компьютерную технику;
- автотранспорт;
- производственные, административные здания;
- специальные средства контроля;
- иные товарно-материальные ценности и имущество.
7.7. Реорганизация, ликвидация Гостехнадзора округа
производится постановлением Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 11.03.2004 N
105-п, от 26.05.2006 N 116-п)
|
