МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
И ОКРУЖНЫМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
от 24 апреля 2001 года
Настоящее Соглашение заключено в соответствии с Федеральными
законами "О коллективных договорах и соглашениях", "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности",
Законом Ханты - Мансийского автономного округа "О социальном
партнерстве в Ханты - Мансийском автономном округе" в целях защиты
трудовых, профессиональных и социально - экономических прав
работников бюджетной сферы.
I. Общие положения
1.1. Сторонами настоящего Соглашения являются:
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа в лице
Асеева Владимира Михайловича - первого заместителя Председателя
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа (далее -
Правительство) и отраслевые окружные профсоюзы бюджетной сферы в
лице председателей:
Болдыревой Людмилы Федоровны - Ханты - Мансийская окружная
организация профсоюза работников образования и науки;
Кошкиной Галины Борисовны - Ханты - Мансийская окружная
организация профсоюза работников культуры;
Шатиловича Анатолия Григорьевича - Ханты - Мансийская окружная
организация профсоюза работников здравоохранения;
Нестеровой Натальи Васильевны - профсоюзные организации
госучреждений и общественного обслуживания окружного подчинения г.
Ханты - Мансийска (далее - Профсоюзы).
1.2. Настоящее Соглашение регулирует социально - трудовые и
связанные с ними отношения в сфере образования, культуры,
здравоохранения, госучреждений по установлению минимальных норм
оплаты труда, гарантий, компенсаций для работников указанных
отраслей.
1.3. Соглашение распространяется на работников бюджетных
отраслей, оплата труда которых производится по Единой тарифной
сетке.
1.4. Соглашение является основанием для заключения
коллективных договоров, устанавливает минимальные социальные
гарантии для работников бюджетных отраслей автономного округа и не
ограничивает права руководителей учреждений в расширении этих
гарантий и льгот через коллективные договоры за счет собственных
средств.
1.5. Работодатели бюджетных организаций признают право
профсоюзных организаций всех уровней, входящих в профсоюзы,
заключившие данное Соглашение, на представление интересов
работников при разработке соглашений, коллективных договоров, их
подписание и организацию контроля за их выполнением.
Стороны заключили настоящее Соглашение о нижеследующей
совместной деятельности.
II. В области оплаты труда
Стороны договорились:
2.1. Каждый работник получает заработную плату в соответствии
с качеством и количеством своего труда на основании Единого
тарифно - квалификационного справочника, соответствующих
нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты -
Мансийского автономного округа по оплате труда работников
бюджетной сферы, на которых распространяется Единая тарифная
сетка.
2.2. Изменения существенных условий труда, размеров оплаты
труда, тарифных ставок производятся по согласованию с профсоюзами
бюджетной сферы всех уровней.
2.3. Регулирование оплаты труда в организациях бюджетных
отраслей производится приказами, распоряжениями, другими
нормативными документами, принимаемыми по согласованию с
соответствующими профсоюзными комитетами (профорганизаторами).
Правительство:
2.4. Индексирует оплату труда в зависимости от уровня
инфляции, соотношения между средней заработной платой в бюджетных
отраслях и величиной прожиточного минимума, исходя из
экономических возможностей бюджетов всех уровней, динамики средней
заработной платы во внебюджетных отраслях экономики Ханты -
Мансийского автономного округа.
2.5. Разрабатывает меры для обеспечения своевременной выплаты
денежных средств, причитающихся работникам.
2.6. Ежеквартально публикует в газете "Новости Югры"
информацию о прожиточном минимуме для основных социально -
демографических групп населения в Ханты - Мансийском автономном
округе.
2.7. Формирует фонд выплат стимулирующего характера в размере
20 процентов фонда оплаты труда, при этом размер выплат не должен
превышать 50 процентов должностного оклада или тарифной ставки.
2.8. В период массового ухода работников в отпуска
обеспечивает своевременное и полное финансирование заработной
платы и отпускных сумм за все время отпуска в соответствии с
действующим законодательством.
Профсоюзы:
2.9. Обеспечивают контроль и защиту прав работающих в части
своевременной выдачи заработной платы, отпускных сумм,
окончательного расчета в случае увольнения.
2.10. Осуществляют контроль за выделением и использованием
средств на оплату труда, социальных выплат.
2.11. Принимают меры по оперативному урегулированию
конфликтных ситуаций, возникающих по поводу оплаты труда.
2.12. Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюза
по вопросам трудового законодательства.
2.13. Принимают меры по повышению качества оказываемых
бюджетными учреждениями услуг населению округа, контролируют
качество этих услуг.
III. Рабочее время и время отдыха
3.1. Рабочее время регулируется в строгом соответствии с
требованиями трудового законодательства коллективными договорами,
правилами внутреннего трудового распорядка.
3.2. Очередные отпуска работникам предоставляются в
соответствии с КЗоТ РФ согласно графикам, согласованным с
профкомами.
3.3. Дополнительные отпуска за вредность, ненормированный
рабочий день, особые условия труда, работающим в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, и другие предоставляются
работникам согласно действующим нормативным правовым актам.
3.4. Администрации учреждений совместно с профсоюзами
принимают меры по более эффективному использованию рабочего
времени, снижению потерь рабочего времени.
IV. Охрана труда, экологическая безопасность
Правительство:
4.1. Во исполнение Закона Ханты - Мансийского автономного
округа "Об охране труда в Ханты - Мансийском автономном округе"
обеспечивает реализацию целевой Программы первоочередных мер по
улучшению условий и охраны труда в Ханты - Мансийском автономном
округе на 2000 - 2002 годы, разрабатывает аналогичную программу на
будущий период.
4.2. Совершенствует систему обучения работодателей по вопросам
охраны труда и экологической безопасности.
4.3. Информирует через средства массовой информации население
о состоянии окружающей среды, радиационной обстановке в Ханты -
Мансийском автономном округе.
4.4. Содействует проведению аттестации рабочих мест на
предприятиях, в учреждениях, сертификации производственных
объектов на соответствие требованиям по охране труда,
экологической безопасности.
Профсоюзы:
4.5. Осуществляют общественный контроль за выполнением
мероприятий по охране труда, принятых в коллективных договорах,
ставят вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц за
нарушение действующих норм и правил по охране труда.
4.6. Защищают интересы работников, пострадавших от несчастного
случая на работе или получивших профессиональное заболевание.
4.7. Создают в организациях, учреждениях совместно с
работодателем комиссии по контролю за состоянием охраны труда.
4.8. Осуществляют обучение профсоюзного актива по вопросам
охраны труда и законодательства о труде.
4.9. Оказывают практическую помощь в разработке должностных
инструкций по охране труда.
4.10. Участвуют в разработке в учреждениях мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.
4.11. Утверждают совместно с администрациями предприятий
правила внутреннего трудового распорядка.
V. В области социальных льгот и гарантий
Правительство:
5.1. Принимает участие в разработке и реализации Программы
социальных реформ в Российской Федерации.
5.2. Оказывает содействие в обеспечении работников бюджетных
отраслей округа земельными участками под сады, огороды,
индивидуальное и кооперативное строительство.
5.3. Содействует определению детей работников бюджетной сферы
в муниципальные детские учреждения. Если такой возможности не
представляется, рекомендует производить оплату в размере 50
процентов из бюджетов муниципальных образований за ведомственные
детские учреждения.
5.4. Предусматривает финансирование оплаты проезда к месту
проведения льготного отпуска и обратно работникам и членам их
семей в соответствии с Законом РФ "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях".
5.5. Учитывает в смете учреждений средства в размере 10
процентов от фонда оплаты труда на выплату материальной помощи к
отпуску и на социальную поддержку молодых специалистов. Выплаты
материальной помощи производятся в размере до двух месячных фондов
оплаты труда по основной работе.
5.6. Определяет условия премирования работников бюджетной
сферы к профессиональным, юбилейным датам, праздникам Российской
Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа.
5.7. Предусматривает возмещение расходов на проживание
приглашенным работникам в ведомственных общежитиях, на квартирах
по нормативам найма и аренды на местах согласно статье 18 (пункт
1) Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях".
5.8. В соответствии с действующим законодательством
своевременно оплачивает коммунальные услуги работникам,
проживающим в сельской местности, по установленным нормам и
денежные компенсации на приобретение методической литературы;
сохраняет коммунальные услуги работникам, переведенным на неполный
рабочий день или неполную рабочую неделю.
5.9. Разрешает следующие выплаты работникам отраслей бюджетной
сферы:
- оплата проезда на похороны близких родственников (муж, жена,
родители, дети);
- оказание работнику материальной помощи в случае смерти
близких родственников (муж, жена, родители, дети) в размере до 5
тысяч рублей;
- компенсация материального ущерба в случае стихийного
бедствия (затопление, пожар и пр.) в установленном законом
порядке.
Выплаты производятся за счет бюджетных и внебюджетных средств.
5.10. Организует финансирование лечебно - оздоровительного
отдыха детей работников за счет средств бюджетов всех уровней и
внебюджетных фондов в соответствии с утвержденными программами.
5.11. Учитывает в сметах расходов учреждений отчисления
денежных средств в размере не менее 0,15 процента от фонда оплаты
труда профсоюзным организациям в пределах утвержденных сумм на
культурно - массовую и физкультурную работу согласно коллективным
договорам (статья 232 КЗОТ РФ).
Отчисления производятся за счет бюджетных и внебюджетных
средств.
5.12. Разрешает выплату одного месячного оклада юбилярам,
которым исполняется 50, 55, 60 и 70 лет, проработавшим в бюджетных
организациях 15 и более лет.
Профсоюзы:
5.13. Принимают участие в период школьных каникул в
организации оздоровления и отдыха детей.
5.14. Через своих уполномоченных участвуют в управлении
государственными внебюджетными фондами:
- социального страхования;
- пенсионным;
- обязательного медицинского страхования.
Осуществляют контроль за использованием средств этих фондов
(статья 15, пункт 3 Закона РФ "О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях деятельности").
5.15. Участвуют в формировании социальных программ,
направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите
работников, определении основных критериев жизненного уровня, а
также осуществляют контроль за соблюдением законодательства в
указанной сфере.
5.16. Профсоюзы осуществляют контроль за определением
соотношения выплаты материальной помощи к отпуску.
VI. В области улучшения жилищных условий
Правительство:
6.1. Проводит работу по учету и предоставлению жилья в
соответствии с законодательствами Российской Федерации и Ханты -
Мансийского автономного округа по согласованию с соответствующими
профсоюзными органами.
6.2. Производит в пределах, установленных бюджетом,
финансирование строительства жилья и общежитий для работников
бюджетных отраслей. Решает вопросы обеспечения нуждающихся жильем
путем выделения долговременных ссуд на строительство и
приобретение жилья в соответствии с законодательством Ханты -
Мансийского автономного округа.
6.3. Предоставляет жилье по договору социального и
коммерческого найма в соответствии с Законом Ханты - Мансийского
автономного округа "О порядке и условиях предоставления жилища в
Ханты - Мансийском автономном округе".
Профсоюзы:
6.4. Осуществляют защиту прав членов профсоюза трудовых
коллективов при выделении жилой площади.
6.5. Оказывают помощь работодателям по наведению порядка в
учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
VII. В области развития рынка труда
и гарантий занятости населения
Правительство:
7.1. Совместно с Департаментом Федеральной государственной
службы занятости населения по Ханты - Мансийскому автономному
округу и профсоюзами разрабатывает целевую программу содействия
занятости населения автономного округа, направленную на сохранение
существующих и создание новых рабочих мест, организацию обучения,
перемещения кадров на другие рабочие места, осуществляет ее
финансирование и реализацию.
7.2. Оказывает консультативную и правовую помощь профсоюзам,
работникам в вопросах трудовых прав и занятости населения.
7.3. С участием профсоюзов принимает меры по стимулированию
работодателей на создание новых рабочих мест.
7.4. Регулярно информирует население округа через средства
массовой информации о состоянии рынка труда и безработицы,
возможностях трудоустройства и профессионального обучения.
7.5. Не допускает массового сокращения штатов работников
бюджетной сферы, перевода их на неполный рабочий день или рабочую
неделю. В случае массового высвобождения работников принимает
необходимые меры для их трудоустройства.
Профсоюзы:
7.6. Добиваются включения в коллективные договоры обязательств
о недопустимости высвобождения лиц предпенсионного возраста и
других слабо защищенных членов трудового коллектива.
7.7. Предоставляют бесплатные консультации, правовую помощь
профсоюзным организациям, членам профсоюза по вопросам занятости.
7.8. В необходимых (экстренных) случаях выходят с предложением
к администрациям муниципальных образований по минимизации уровня
безработицы.
7.9. Принимают участие в разработке программ занятости,
предлагают меры по социальной защите в соответствии с Законом
Ханты - Мансийского автономного округа "О содействии занятости
населения в Ханты - Мансийском автономном округе".
7.10. Представляют интересы членов профсоюза при ликвидации
предприятий, сокращении рабочих мест, при разрешении трудовых
конфликтов и принимают меры по защите их законных интересов.
VIII. В области обеспечения
конструктивного взаимодействия
и социального партнерства
8.1. Отношения профсоюзов с Правительством Ханты - Мансийского
автономного округа, работодателями и органами местного
самоуправления строятся на основе социального партнерства,
взаимодействия сторон по урегулированию трудовых отношений.
8.2. Стороны признают настоящее Соглашение в качестве
правового акта, устанавливающего в соответствии с
законодательствами Российской Федерации, Ханты - Мансийского
автономного округа основные принципы регулирования социально -
трудовых отношений на окружном уровне, и обязуются соблюдать
достигнутые данным Соглашением договоренности.
8.3. Стороны признают необходимым заключение городских,
районных, отраслевых соглашений, коллективных договоров на
предприятиях всех форм собственности и обязуются оказывать
коллективам, развивающим принципы социального партнерства,
всестороннее содействие.
8.4. Стороны принимают необходимые меры по фактам нарушения
положений данного Соглашения.
8.5. Стороны пришли к договоренности, что в период действия
Соглашения профсоюзы содействуют урегулированию возникших
конфликтов всеми возможными способами и не организуют забастовок
по вопросам, включенным в Соглашение, при условии их выполнения.
8.6. Запрещается вмешательство в деятельность профсоюзов
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и
их должностных лиц, которое может повлечь за собой ограничение
прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их
уставной деятельности (статья 5, пункт 2 Закона РФ "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
8.7. Проекты законодательных актов, затрагивающих социально -
трудовые права работников, рассматриваются органами местного
самоуправления с учетом предложений отраслевых профсоюзов и их
объединений (комитеты профсоюзов, советы профсоюзов).
8.8. Правительство представляет необходимые сведения о
финансово - экономическом положении и перспективах развития Ханты
- Мансийского автономного округа, работодатели - об организациях,
учреждениях (статья 7 Закона РФ "О коллективных договорах и
соглашениях").
8.9. Администрации организаций бюджетной сферы создают условия
для уставной деятельности профсоюзов. По заявлению членов
профсоюза осуществляют сбор членских профсоюзных взносов через
безналичную систему и перечисляют их на счета профсоюзных
организаций.
8.10. Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не может в
течение установленного срока действия в одностороннем порядке
прекратить выполнение принятых на себя обязательств, если они не
отменены действующими законодательствами Российской Федерации и
Ханты - Мансийского автономного округа.
8.11. Стороны вносят вопрос о продлении настоящего Соглашения
за три месяца до окончания срока действия правового акта. Сторона,
получившая от другой стороны письменное уведомление о начале
переговоров, обязана в семидневный срок начать переговоры.
IX. Контроль и ответственность
за исполнение Соглашения
9.1. Контроль за исполнением данного Соглашения осуществляется
двухсторонней комиссией по контролю за выполнением Соглашения, а
также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и
организационными принципами деятельности.
9.2. Стороны обязуются регулярно информировать друг друга о
ходе выполнения Соглашения.
9.3. Контрольные функции за выполнением Соглашения
осуществляют также трудовые коллективы, руководители предприятий,
учреждений и организаций и профсоюзные комитеты, которые имеют
право обратиться по существу вопроса к двухсторонней комиссии по
контролю за выполнением Соглашения.
9.4. Лица, виновные в невыполнении Соглашения, несут
ответственность в соответствии со статьей 26 Закона Российской
Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".
X. Заключительные положения
10.1. Настоящее Соглашение подписано в двух подлинных
экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.
10.2. Настоящее Соглашение заключено на 2001 - 2003 годы,
вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря
2003 года включительно.
10.3. Каждая из сторон в двухмесячный срок после подписания
Соглашения разрабатывает комплекс мероприятий, необходимых для
реализации принятых обязательств.
10.4. В 2-недельный срок после подписания настоящего
Соглашения Правительство автономного округа опубликовывает его
текст в общественно - политической газете "Новости Югры".
За Правительство За отраслевые
Ханты - Мансийского окружные
автономного округа - профсоюзы
первый заместитель бюджетной сферы -
Председателя Правительства А.Г.Шатилович,
Ханты - Мансийского Л.Ф.Болдырева,
автономного округа Г.Б.Кошкина,
В.Асеев Н.В.Нестерова
|
