20 июня 2001 года N 53-оз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ДУМЫ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Думой Ханты - Мансийского
автономного округа 1 июня 2001 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Право отзыва депутата
1. Право отзыва депутата Думы Ханты - Мансийского автономного
округа (далее - депутат) избирателями является одним из средств
контроля избирателей за осуществлением депутатом своих полномочий,
закрепленных законодательством.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения
самостоятельности и инициативы депутата, создания препятствий его
законной деятельности.
3. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо
исчерпаны иные средства обеспечения деятельности депутата,
соответствующей закону.
4. Вопрос об отзыве депутата не может быть возбужден по
причине несогласия с его политическими взглядами, позицией по
каким - либо вопросам, голосованием при принятии решений Думой
Ханты - Мансийского автономного округа.
5. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 6
месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед
истечением срока, на который избран соответствующий депутат.
6. Если в соответствии с федеральным законом возбужден вопрос
о досрочном прекращении полномочий (роспуске) Думы Ханты -
Мансийского автономного округа, право отзыва не используется в
период со дня возбуждения данного вопроса до дня его разрешения.
Днем возбуждения данного вопроса является день внесения в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
проекта федерального закона о роспуске Думы Ханты - Мансийского
автономного округа.
В случае если вопрос об отзыве депутата поставлен ранее
возбуждения вопроса о роспуске Думы Ханты - Мансийского
автономного округа внесением проекта федерального закона в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации,
все действия, связанные с инициативой отзыва, приостанавливаются
до окончательного разрешения вопроса о роспуске Думы Ханты -
Мансийского автономного округа.
Если принят федеральный закон о роспуске Думы Ханты -
Мансийского автономного округа, все процедуры, связанные с
возбуждением вопроса об отзыве депутата, прекращаются с момента
вступления в силу указанного федерального закона.
Если федеральный закон о роспуске Думы Ханты - Мансийского
автономного округа не принят, все действия, связанные с
инициативой отзыва депутата, могут быть продолжены при условии,
что до окончания срока полномочий депутата остается более 6
месяцев.
7. В случае если в соответствии с Уставом Ханты - Мансийского
автономного округа Дума Ханты - Мансийского автономного округа
приняла решение о самороспуске либо Губернатором Ханты -
Мансийского автономного округа принято постановление о роспуске
Думы автономного округа, все начатые до этого процедуры, связанные
с возбуждением вопроса об отзыве депутата, прекращаются.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон применяется в связи с возбуждением вопроса
об отзыве депутата Думы Ханты - Мансийского автономного округа,
избранного по одномандатному территориальному избирательному
округу.
2. При избрании депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа по квоте представительства коренных малочисленных народов
Севера по единому пятимандатному избирательному округу отзыв
отдельного депутата, избранного по этому округу, производится с
участием избирателей всего округа по правилам и процедурам,
установленным настоящим Законом.
Статья 3. Термины, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие термины:
отзыв депутата - досрочное прекращение полномочий депутата на
основе специально назначенного голосования избирателей
соответствующего избирательного округа, проводимого в соответствии
с настоящим Законом, а также с соблюдением требований,
установленных федеральными законами и законами Ханты - Мансийского
автономного округа;
основания отзыва - определенные настоящим Законом условия, при
наличии которых возможно возбуждение вопроса об отзыве депутата;
возбуждение вопроса об отзыве депутата - проявление инициативы
гражданами с целью последующего проведения голосования избирателей
по отзыву депутата.
2. Другие термины, используемые в настоящем Законе, определены
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
Законом Ханты - Мансийского автономного округа "О выборах
депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного округа".
Статья 4. Принципы проведения голосования по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится с соблюдением
требований Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Закона Ханты - Мансийского автономного
округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа".
2. Участие граждан в голосовании по отзыву депутата является
свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на
гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в
голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.
3. Допускается проведение голосования по отзыву депутата
одновременно с референдумами, выборами. Запрещается назначение на
один день голосования по отзыву депутата и выборов депутата по
тому же избирательному округу.
4. Деятельность комиссий по проведению голосования по отзыву
депутата при подготовке и проведении голосования, подсчете голосов
и установлении итогов голосования, определении результатов
голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.
5. Если по результатам голосования по отзыву депутат не был
отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно
только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
Статья 5. Право граждан на участие в голосовании по отзыву
депутата
1. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающий
на территории соответствующего избирательного округа, имеет право
участвовать в голосовании по отзыву депутата, а также в иных
действиях, связанных с отзывом депутата, предусмотренных
федеральными законами, законами Ханты - Мансийского автономного
округа, настоящим Законом и проводимых законными методами.
2. Гражданин имеет право участвовать в голосовании по отзыву
депутата, а также в иных действиях, связанных с отзывом депутата,
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в голосовании по отзыву
депутата, а также в иных действиях, связанных с отзывом депутата,
граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане участвуют в голосовании по отзыву депутата, а
также в иных действиях, связанных с отзывом депутата, на равных
основаниях.
5. Гражданин голосует соответственно за отзыв депутата или
против отзыва депутата непосредственно.
6. Голосование по отзыву депутата является тайным, исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
7. Граждане имеют право на информацию об основаниях
возбуждения вопроса об отзыве депутата, а также о действиях и
мероприятиях, связанных с отзывом депутата.
Глава II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА
Статья 6. Перечень оснований отзыва депутата
1. Депутат может быть отозван при наличии одного либо
нескольких оснований, перечисленных в части 2 настоящей статьи.
2. Основаниями отзыва депутата являются:
а) невыполнение депутатских полномочий;
б) нарушение законодательств Российской Федерации, Ханты -
Мансийского автономного округа, установленное судом;
в) совершение действий, порочащих звание депутата.
3. Отзыв депутата по иным основаниям, кроме указанных в
настоящем Законе, запрещается.
Статья 7. Невыполнение депутатских полномочий
1. Под невыполнением депутатских полномочий, являющимся
основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без
уважительных причин и умышленное уклонение депутата от
осуществления своих прав и выполнения обязанностей,
предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в
заседаниях Думы Ханты - Мансийского автономного округа, работе ее
комиссий, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, отказ
от контактов с избирателями, неведение приема избирателей, отказ в
рассмотрении их жалоб и заявлений.
2. Факт систематического без уважительных причин и умышленного
уклонения депутата от осуществления своих прав и выполнения
обязанностей констатируется постановлением Думы Ханты -
Мансийского автономного округа.
Статья 8. Нарушение законодательств Российской Федерации и
(или) Ханты - Мансийского автономного округа
1. Под нарушением законодательств Российской Федерации, Ханты
- Мансийского автономного округа, являющимся основанием отзыва,
понимается однократное грубое нарушение либо многократное
(систематическое) нарушение законодательств депутатом.
2. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата от иной
ответственности за допущенное нарушение законодательств.
3. В случае вступления в законную силу обвинительного
приговора суда в отношении депутата его полномочия прекращаются
досрочно по решению Думы Ханты - Мансийского автономного округа. В
этом случае вопрос об отзыве депутата не возбуждается и
голосование по отзыву не проводится.
Статья 9. Совершение действий, порочащих звание депутата
1. Под совершением действий, порочащих звание депутата,
являющихся основанием отзыва, понимается совершение депутатом
проступков, грубо нарушающих правила депутатской этики,
утверждаемые Думой Ханты - Мансийского автономного округа, если
инициатор отзыва считает недостаточными принятые законодательным
органом меры ответственности к депутату.
2. Факт (факты) грубого нарушения депутатом правил депутатской
этики подтверждается решением Думы Ханты - Мансийского автономного
округа.
Глава III. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ВОПРОСА
ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА
Статья 10. Субъекты права на возбуждение вопроса об отзыве
депутата
1. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата обладают
граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие на территории соответствующего избирательного округа
по выборам депутата и обладающие активным избирательным правом.
2. Граждане реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве
депутата коллективно.
Статья 11. Реализация гражданами права на возбуждение вопроса
об отзыве депутата
1. Граждане - инициаторы отзыва депутата подают коллективное
заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву
в Думу Ханты - Мансийского автономного округа.
2. Заявление подается от инициативной группы численностью не
менее 10 избирателей с соблюдением требований, указанных в частях
1 и 2 статьи 10 настоящего Закона. Заявление должно быть подписано
каждым членом инициативной группы лично с указанием фамилии,
имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно
дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера
паспорта или заменяющего его документа.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированное
предложение об отзыве депутата, изложение мотивов возбуждения
вопроса об отзыве (с учетом статей 6 - 9 настоящего Закона),
сведения об уполномоченном представителе инициативной группы -
фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
4. К заявлению должны быть приложены документы (заверенные
копии документов), подтверждающие наличие оснований для
возбуждения вопроса об отзыве.
Статья 12. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан
1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса
об отзыве депутата должно быть рассмотрено Думой Ханты -
Мансийского автономного округа на ее ближайшем заседании с
приглашением представителей инициативной группы.
2. По получении заявления Дума Ханты - Мансийского автономного
округа незамедлительно информирует о нем депутата и представляет
ему копию заявления с приложенными к нему соответствующими
документами. Ознакомившись с ними, депутат вправе представить в
Думу автономного округа аргументы в свою защиту в письменном виде.
3. Дума автономного округа вправе определить свою позицию по
вопросу о возбуждении отзыва и изложить ее в решении, которое
доводится до сведения Избирательной комиссии автономного округа и
депутата.
4. Дума Ханты - Мансийского автономного округа рассматривает
поступившее заявление на своем заседании с приглашением
соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы
по отзыву депутата.
Если в период избирательной кампании проводился сбор подписей
избирателей в поддержку выдвижения данного лица кандидатом в
депутаты, Дума Ханты - Мансийского автономного округа принимает
решение о разрешении сбора подписей граждан либо отказывает в
таком разрешении.
Если в период избирательной кампании сбор подписей избирателей
не проводился, а кандидатом в депутаты был внесен избирательный
залог, Дума Ханты - Мансийского автономного округа принимает
решение о назначении голосования по отзыву депутата и определяет
его дату либо отказывает в таком назначении.
Решение Думы автономного округа должно быть мотивированным.
5. Если Дума Ханты - Мансийского автономного округа разрешает
сбор подписей, Избирательная комиссия автономного округа принимает
решение о регистрации инициативной группы граждан (далее -
инициатор отзыва) как уполномоченных организовывать сбор подписей
и выдает регистрационные свидетельства их уполномоченным
представителям.
При обращении нескольких инициаторов отзыва регистрационное
свидетельство выдается только тому из них, который обратился
первым в Думу Ханты - Мансийского автономного округа.
Инициатор отзыва перед принятием решения Думой Ханты -
Мансийского автономного округа вправе дополнить основания для
возбуждения отзыва депутата предложениями иных инициаторов отзыва,
также обратившихся в Думу автономного округа, но при наличии их
согласия и соответствующих документов. О своем решении инициатор
отзыва заблаговременно информирует Думу автономного округа.
6. После принятия Думой Ханты - Мансийского автономного округа
решения о разрешении сбора подписей граждан в поддержку проведения
голосования об отзыве либо о назначении такого голосования в
соответствии с частью 4 настоящей статьи изменение инициатором
отзыва оснований возбуждения отзыва депутата не разрешается.
7. О принятом решении Дума Ханты - Мансийского автономного
округа информирует инициаторов отзыва, депутата и Избирательную
комиссию автономного округа.
8. Решение Думы Ханты - Мансийского автономного округа может
быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.
Статья 13. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по
отзыву депутата
1. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по
отзыву депутата организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет
средств создаваемого инициатором отзыва фонда для финансирования
кампании по отзыву депутата в соответствии с частью 3 статьи 25
настоящего Закона.
2. Инициатор отзыва самостоятельно назначает лиц, собирающих
подписи граждан в поддержку проведения голосования по отзыву
депутата. Самовольный сбор подписей запрещается.
3. Подписи собираются на территории соответствующего
избирательного округа только среди граждан, обладающих активным
избирательным правом.
Участие администраций предприятий всех форм собственности,
учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение
в процессе сбора подписей и вознаграждение граждан за их внесение,
не допускается. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи
заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение
этих запретов может быть основанием для признания Избирательной
комиссией Ханты - Мансийского автономного округа собранных
подписей недействительными и (или) отмены решения о назначении
голосования по отзыву депутата.
4. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициатор отзыва
может заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор о
сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется за счет
средств фонда инициатора отзыва.
5. Образец подписного листа в поддержку проведения голосования
по отзыву депутата утверждается Избирательной комиссией Ханты -
Мансийского автономного округа.
6. Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения
голосования по отзыву депутата лично. Гражданин, ставя подпись в
подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения
подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку
проведения голосования по отзыву депутата, могут вноситься в
подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные
вносятся только от руки.
7. Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим
подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с
указанием своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в
возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса
места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его
документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного
листа.
Статья 14. Сроки сбора подписей
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения
инициатором отзыва регистрационного свидетельства в Избирательной
комиссии Ханты - Мансийского автономного округа, и заканчивается
по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
Глава IV. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 15. Подписи в поддержку проведения голосования по
отзыву депутата
1. Количество подписей, необходимых для назначения голосования
по отзыву депутата, избранного по одномандатному территориальному
избирательному округу, должно быть не менее 2 процентов, по
единому пятимандатному избирательному округу - 0,4 процента от
числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного
округа в период проведения выборов данного депутата.
2. Предельное количество представляемых подписей, необходимых
для назначения голосования по отзыву депутата, может превышать
количество подписей, указанных в части 1 настоящей статьи, не
более чем на 15 процентов.
Статья 16. Представление подписных листов в Избирательную
комиссию Ханты - Мансийского автономного округа
В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициатор
отзыва представляет в Избирательную комиссию Ханты - Мансийского
автономного округа итоговый протокол, в котором указываются даты
начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей,
дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный
представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются
пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, каждый из
которых должен быть оформлен в соответствии с требованиями статьи
13 настоящего Закона.
Статья 17. Решение Думы Ханты - Мансийского автономного округа
о назначении голосования по отзыву депутата
1. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа осуществляет проверку представленных документов, в том
числе достоверности всех или не менее 20 процентов подписей
граждан от установленного статьей 15 настоящего Закона количества
подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву
депутата, отобранных для проверки посредством случайной выборки
(жребия). Если более 20 процентов проверяемых подписей окажутся
недостоверными, проводится дополнительная проверка в указанном
выше порядке еще 20 процентов подписей от необходимого для
назначения голосования количества подписей граждан. В случае если
суммарное количество недостоверных подписей, выявленных при
выборочной проверке, составит более 20 процентов или количество
собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения
вопроса о назначении голосования по отзыву, Избирательная комиссия
Ханты - Мансийского автономного округа уведомляет об этом Думу
Ханты - Мансийского автономного округа.
2. Все вопросы, возникающие в связи со сбором подписей,
представлением подписных листов в Избирательную комиссию
Ханты - Мансийского автономного округа, проведением проверки и
установлением достоверности либо недостоверности внесенных в
подписные листы подписей и не урегулированные настоящим Законом,
разрешаются в порядке, определенном Законом Ханты - Мансийского
автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского
автономного округа".
3. Если будет установлено, что собрано достаточное число
достоверных подписей, Избирательная комиссия Ханты - Мансийского
автономного округа уведомляет Думу автономного округа о количестве
собранных подписей и возможности назначения даты голосования.
В случае если сбор подписей в поддержку проведения голосования
по отзыву не проводился в связи с тем, что в период выборов
кандидат в депутаты вносил избирательный залог, Дума Ханты -
Мансийского автономного округа назначает голосование по отзыву
депутата в соответствии с пунктом третьим части 4 статьи 12
настоящего Закона.
4. Голосование по отзыву проводится не ранее 45 и не позднее
60 дней начиная со дня, следующего за днем принятия решения Думой
Ханты - Мансийского автономного округа.
5. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только
на календарный выходной день. Не допускается назначение
голосования на праздничный день. При определении даты голосования
Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного округа
учитывает местные обычаи, традиции, а также религиозные праздники.
6. Решение Думы Ханты - Мансийского автономного округа о
назначении голосования по отзыву депутата или об отказе в
назначении голосования в трехдневный срок после его принятия
доводится до сведения инициатора, депутата, Избирательной комиссии
автономного округа. Решение доводится также до сведения
избирателей соответствующего избирательного округа через средства
массовой информации и (или) иным способом.
7. Если депутат подал заявление о досрочном прекращении своих
полномочий и Дума Ханты - Мансийского автономного округа приняла
решение об его удовлетворении, со дня принятия этого решения
кампания по отзыву депутата по решению Избирательной комиссии
Ханты - Мансийского автономного округа прекращается на любой
стадии до дня голосования.
Дума автономного округа обязана принять решение по заявлению
депутата в течение трех дней после его получения, но не позднее
чем за сутки до дня голосования, и незамедлительно
проинформировать о своем решении Избирательную комиссию Ханты -
Мансийского автономного округа.
8. Если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в Думу
Ханты - Мансийского автономного округа об отзыве депутата,
кампания по отзыву депутата по решению Думы автономного округа
прекращается на любой стадии до дня голосования.
Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве
депутата, составленное и подписанное с учетом требований статей 11
и 12 настоящего Закона, должно быть подано инициатором отзыва в
Думу Ханты - Мансийского автономного округа не позднее чем за
сутки до дня голосования.
Дума Ханты - Мансийского автономного округа может отнести за
счет инициатора отзыва соответствующую часть расходов, понесенных
этой комиссией, а также иными комиссиями по проведению голосования
по отзыву депутата.
9. Если Дума Ханты - Мансийского автономного округа не
назначит голосование по отзыву депутата, инициатор отзыва вправе
обжаловать это решение в судебном порядке.
Глава V. УЧАСТКИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ.
СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ.
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 18. Участки для голосования
1. Для проведения голосования по отзыву депутата и подсчета
голосов участников голосования в семидневный срок после принятия
решения Думой Ханты - Мансийского автономного округа о назначении
голосования по отзыву образуются участки по проведению голосования
по отзыву депутата (далее - участки для голосования).
2. Участки для голосования образуются в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством и Законом Ханты -
Мансийского автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты -
Мансийского автономного округа".
Статья 19. Списки участников голосования по отзыву депутата
1. При проведении голосования по отзыву депутата в целях
реализации прав граждан - участников голосования, их ознакомления
с данными о себе, а также в целях проведения участковыми
комиссиями голосования по отзыву депутата не позднее чем за 15
дней до дня голосования составляются и представляются для
всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения списки
участников голосования по отзыву депутата.
2. Составление списков участников голосования, их
представление для всеобщего ознакомления, внесение уточнений в
списки и рассмотрение заявлений граждан о невключении в список
либо об ошибке или неточности в списке осуществляются в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством и Законом Ханты -
Мансийского автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты -
Мансийского автономного округа".
Статья 20. Система и статус комиссий по проведению голосования
по отзыву депутата
1. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата
организуют:
а) Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа, действующая на постоянной основе, а в период после
назначения голосования по отзыву - как комиссия Ханты -
Мансийского автономного округа по проведению голосования по отзыву
депутата;
б) окружная избирательная комиссия, действующая на постоянной
основе, а в соответствующий период - как окружная комиссия по
проведению голосования по отзыву депутата (далее - окружная
комиссия);
в) территориальные комиссии по проведению голосования по
отзыву депутата, создаваемые в случае необходимости на
соответствующий период (далее - территориальные комиссии);
г) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву
депутата, создаваемые на соответствующий период (далее -
участковые комиссии).
2. Территориальные комиссии по проведению голосования по
отзыву депутата образуются в семидневный срок после принятия Думой
Ханты - Мансийского автономного округа решения о назначении
голосования по отзыву. Окружная комиссия образуется в составе и
порядке, определенных Законом Ханты - Мансийского автономного
округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа" для территориальных избирательных комиссий по выборам
депутатов Думы автономного округа.
3. Участковые комиссии по проведению голосования по отзыву
депутата формируются не позднее трех дней после образования
участков голосования. Участковые комиссии образуются в составе и
порядке, определенных Законом Ханты - Мансийского автономного
округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа" для участковых избирательных комиссий по выборам депутатов
Думы автономного округа.
4. Члены комиссий по проведению голосования по отзыву депутата
с правом решающего голоса имеют статус, равный статусу членов
соответствующих избирательных комиссий с правом решающего голоса,
определенному Законом Ханты - Мансийского автономного округа "О
выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного округа".
5. Депутат, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, и
инициатор отзыва могут назначить в состав Избирательной комиссии
Ханты - Мансийского автономного округа, окружной, территориальных
и участковых комиссий по проведению голосования по отзыву по
одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса.
Члены комиссий по проведению голосования по отзыву с правом
совещательного голоса могут быть назначены на период со дня,
следующего за днем принятия Думой Ханты - Мансийского автономного
округа решения о назначении голосования по отзыву депутата, и до
дня официального опубликования результатов голосования.
Члены комиссий по проведению голосования по отзыву с правом
совещательного голоса имеют статус, равный статусу членов
соответствующих избирательных комиссий с правом совещательного
голоса, определенному Законом Ханты - Мансийского автономного
округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа".
6. При подготовке и проведении голосования по отзыву депутата
комиссии руководствуются своим статусом, полномочиями и порядком
деятельности, определенными для соответствующих избирательных
комиссий Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и Законами Ханты - Мансийского автономного округа "О
выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного округа",
"Об Избирательной комиссии Ханты - Мансийского автономного
округа".
Глава VI. ГАРАНТИИ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ КАМПАНИИ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 21. Равенство участников кампании по отзыву депутата
Все участники кампании по отзыву депутата обладают равными
правами и несут равные обязанности, за исключением случаев,
установленных настоящим Законом.
Статья 22. Гарантии, предусмотренные для депутата
1. Со дня, следующего за днем принятия Думой Ханты -
Мансийского автономного округа решения о разрешении сбора подписей
в поддержку назначения голосования по отзыву, депутат вправе
давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства
массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали
основанием для возбуждения вопроса об отзыве.
Со дня вступления в силу принятого Думой Ханты - Мансийского
автономного округа решения о назначении голосования по отзыву
депутат вправе вести агитацию против его отзыва в соответствии со
статьями 24, 25 настоящего Закона.
2. Депутат, участвуя в мероприятиях кампании по отзыву, не
вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
3. Депутат, осуществляющий свои полномочия в Думе Ханты -
Мансийского автономного округа на освобожденной основе, вправе
участвовать в мероприятиях кампании по отзыву, оставаясь при
исполнении служебных обязанностей. В целях участия в мероприятиях
кампании по отзыву этот депутат также вправе брать неоплачиваемый
отпуск в период со дня, следующего за днем принятия Думой Ханты -
Мансийского автономного округа решения о назначении голосования по
отзыву депутата, и до дня официального опубликования общих итогов
голосования или в любой день и на любое время в течение этого
срока.
В случае если депутат осуществляет свои полномочия на
неосвобожденной основе, администрация предприятия, учреждения,
организации, командир воинской части, руководитель органа
внутренних дел, в которых работает, служит депутат, обязаны по его
заявлению, рапорту предоставить депутату неоплачиваемый отпуск в
период со дня, следующего за днем принятия Думой Ханты -
Мансийского автономного округа решения о назначении голосования по
отзыву депутата, и до дня официального опубликования общих итогов
голосования или в любой день и на любое время в течение этого
срока.
4. Депутат, в отношении которого возбуждается вопрос о
проведении голосования по отзыву, со дня, следующего за днем
принятия Думой Ханты - Мансийского автономного округа решения о
назначении голосования по отзыву, может назначить до 20 доверенных
лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Избирательной
комиссией Ханты - Мансийского автономного округа незамедлительно
на основании письменного заявления депутата и заявления самого
гражданина о согласии быть доверенным лицом.
5. Доверенные лица получают от Избирательной комиссии Ханты -
Мансийского автономного округа удостоверения и вправе осуществлять
агитационную и иную законную деятельность, способствующую
голосованию граждан против отзыва депутата, представлять интересы
депутата в отношениях с государственными органами, органами
местного самоуправления, общественно - политическими
объединениями, избирательными комиссиями, комиссиями по проведению
голосования по отзыву, их должностными лицами, а также с
гражданами. Форма удостоверения устанавливается Избирательной
комиссией Ханты - Мансийского автономного округа.
6. Доверенные лица должны обладать правом на участие в
голосовании по отзыву депутата.
Доверенными лицами не могут быть лица, замещающие
государственные должности, муниципальные должности,
государственные и муниципальные служащие, члены избирательных
комиссий и комиссий по проведению голосования по отзыву, командиры
воинских частей.
7. В период со дня, следующего за днем принятия Думой Ханты -
Мансийского автономного округа решения о назначении голосования по
отзыву, и до дня официального опубликования общих итогов
голосования администрация (работодатель) обязана (обязан)
предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск
на любой срок. Депутат вправе в любое время отозвать доверенных
лиц, уведомив об этом Избирательную комиссию Ханты - Мансийского
автономного округа, которая аннулирует выданные доверенным лицам
удостоверения.
Статья 23. Гарантии для инициатора отзыва
При наличии регистрационного свидетельства Избирательной
комиссии Ханты - Мансийского автономного округа о регистрации
инициативной группы члены группы получают от указанной комиссии
удостоверения членов инициативной группы. Начиная с этого момента
они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную
деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения
голосования по отзыву депутата, а также с агитацией за отзыв
депутата в случае назначения голосования по отзыву.
Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять
членам инициативной группы по их просьбе, подтвержденной
письменным обращением уполномоченного представителя инициативной
группы, неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня,
следующего за днем принятия Избирательной комиссией Ханты -
Мансийского автономного округа решения о назначении голосования по
отзыву депутата, и до дня официального опубликования общих итогов
голосования.
Глава VII. АГИТАЦИЯ В ПЕРИОД КАМПАНИИ
ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ
Статья 24. Право на агитацию
1. Депутат имеет право в допускаемых законом формах и
законными методами свободно вести агитацию с целью сохранить свой
мандат и побудить граждан голосовать против отзыва.
2. Инициатор отзыва имеет право в допускаемых законом формах и
законными методами свободно вести агитацию с целью побудить
граждан голосовать за отзыв депутата.
3. Граждане Российской Федерации и их объединения, инициатор
отзыва вправе в допускаемых законом формах и законными методами
вести агитацию за участие в голосовании по отзыву, за отзыв или
против отзыва депутата.
4. Агитация при проведении кампании по отзыву депутата
начинается со дня принятия Думой Ханты - Мансийского автономного
округа решения о назначении голосования по отзыву и прекращается в
ноль часов за сутки до дня голосования.
5. В период кампании по отзыву депутата действуют все условия
ведения агитации, установленные Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и Законом Ханты - Мансийского
автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского
автономного округа".
Статья 25. Финансирование
1. Финансирование деятельности Избирательной комиссии Ханты -
Мансийского автономного округа, окружной комиссии, территориальных
и участковых комиссий, связанной с возбуждением процедуры отзыва
депутата, подготовкой и проведением голосования по отзыву
депутата, осуществляется за счет средств бюджета Ханты -
Мансийского автономного округа.
2. Финансирование мероприятий, проводимых в агитационных целях
инициатором отзыва и депутатом, не может осуществляться за счет
средств бюджета Ханты - Мансийского автономного округа и бюджетов
муниципальных образований.
3. Для финансирования кампании по отзыву инициатор отзыва
обязан создать свой собственный фонд после его регистрации
Избирательной комиссией Ханты - Мансийского автономного округа, а
депутат - после назначения даты голосования по отзыву. Создание
фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых
в фонды средств, порядок распоряжения средствами, контроль и
отчетность в части использования средств фондов осуществляются в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" и Законом Ханты - Мансийского
автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского
автономного округа".
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА
Статья 26. Помещение для голосования
1. Голосование по отзыву проводится в помещении,
предоставляемом участковой комиссии.
2. Помещение предоставляется и оборудуется в соответствии с
правилами, установленными для помещений для голосования на выборах
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
Законом Ханты - Мансийского автономного округа "О выборах
депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного округа".
Статья 27. Бюллетень для голосования
1. Для участия в голосовании по отзыву депутата участник
голосования получает бюллетень для голосования по отзыву.
2. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа не позднее чем за 25 дней до дня голосования определяет
общие требования и порядок изготовления бюллетеней для голосования
по отзыву депутата, а также осуществляет общий контроль на всех
стадиях изготовления бюллетеней и их передачи в соответствующие
комиссии.
3. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву депутата
утверждаются окружной комиссией в срок не позднее чем за 20 дней
до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на
одной его стороне.
4. В верхней части бюллетеня для голосования помещается текст
с указанием основания (оснований) отзыва депутата и статей 7 - 9
настоящего Закона соответственно.
Далее в бюллетене помещается отдельными горизонтальными
строками следующий текст:
"За отзыв депутата Думы Ханты - Мансийского автономного округа
(фамилия, имя, отчество депутата)
Против отзыва депутата Думы Ханты - Мансийского автономного
округа (фамилия, имя, отчество депутата)".
Против каждой строки помещаются пустые квадраты.
В нижней части бюллетеня помещается разъяснение для участников
голосования следующего содержания: "Если вы голосуете за отзыв
депутата, поставьте какой-либо знак в верхнем квадрате; если вы
голосуете против отзыва депутата, поставьте какой-либо знак в
нижнем квадрате. Если вы не поставите знака ни в одном из
квадратов либо поставите знаки в обоих квадратах, ваш бюллетень
будет признан недействительным.".
5. Бюллетени для голосования изготовляются по распоряжению и
под наблюдением окружной комиссии не позднее чем за 15 дней до дня
голосования и являются документами строгой отчетности. Число
бюллетеней, изготовляемых для проведения голосования по отзыву, не
должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных
участников голосования по отзыву.
6. После выбраковки бюллетеней для голосования по отзыву
типография передает их по акту членам окружной комиссии. После
передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,
работники типографии в присутствии членов окружной комиссии,
доверенных лиц депутата, уполномоченного представителя инициатора
отзыва уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем
составляется акт, который подписывается всеми присутствующими
лицами.
7. Окружная комиссия, получившая бюллетени для голосования из
типографии, передает их по акту в территориальные комиссии,
которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственно
участковым комиссиям. Если территориальная комиссия по проведению
голосования по отзыву не создается, окружная комиссия передает
бюллетени непосредственно участковым комиссиям.
Передача бюллетеней для голосования в территориальные комиссии
осуществляется не позднее чем за 10 дней, а в участковые комиссии
- не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
Акт о передаче - получении бюллетеней составляется в двух
экземплярах, которые хранятся в соответствующих комиссиях.
Экземпляры акта о передаче - получении бюллетеней подписываются
председателями и членами соответствующих комиссий, участвующими в
передаче и получении бюллетеней.
Число бюллетеней, передаваемых по акту каждой участковой
комиссии, определяется окружной комиссией. При этом число
бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем
на 0,5 процента превышать число участников голосования, включенных
в списки по соответствующему участку для голосования на день
передачи бюллетеней.
8. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся
подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются
печатью участковой комиссии.
9. В исключительных случаях на участках по проведению
голосования по отзыву, образованных в отдаленных и труднодоступных
местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании,
при наличии технических средств допускается изготовление
бюллетеней и другой документации по проведению голосования по
отзыву непосредственно участковой комиссией. Решение об
изготовлении бюллетеней и другой документации с указанием
необходимого тиража принимается участковой комиссией по
согласованию с окружной комиссией.
10. При решении вопросов, связанных с содержанием и
изготовлением бюллетеней для голосования по отзыву и не
урегулированных настоящим Законом, применяются требования
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и
Закона Ханты - Мансийского автономного округа "О выборах депутатов
Думы Ханты - Мансийского автономного округа".
Статья 28. Порядок голосования
1. Голосование по отзыву депутата проводится в календарный
выходной день. Голосование проводится с восьми до двадцати часов
по местному времени.
2. О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны
оповестить участников голосования не позднее чем за 20 дней до дня
голосования через средства массовой информации или иным способом;
при проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней
до дня голосования.
3. Каждый участник голосования голосует лично, голосование за
других участников голосования не допускается.
4. Бюллетени для голосования по отзыву депутата выдаются
участникам голосования, включенным в списки участников
голосования, по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа.
5. Выдача открепительных удостоверений при проведении
голосования по отзыву не производится. Порядок досрочного
голосования определяется статьей 30 настоящего Закона.
6. При получении бюллетеня для голосования по отзыву участник
голосования проставляет в списке участников голосования серию и
номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия
участника голосования либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут
быть внесены в список членом участковой комиссии с правом
решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность
произведенной записи и расписывается.
7. Для того чтобы проголосовать, участник голосования в
бюллетене для голосования ставит любой знак в квадрате,
расположенном справа от выбранного им варианта решения.
8. Бюллетень для голосования по отзыву депутата заполняется
участником голосования в специально оборудованной кабине, ином
специально оборудованном месте, где не допускается присутствие
других лиц.
9. Заполненные бюллетени для голосования опускаются
участниками голосования в опечатанные (опломбированные) ящики для
голосования.
10. При решении других вопросов, связанных с порядком
голосования и не урегулированных настоящим Законом, применяются
требования Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Закона Ханты - Мансийского автономного
округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа".
Статья 29. Наблюдатели
1. Депутат, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве,
инициатор отзыва могут назначить своих наблюдателей в
Избирательную комиссию Ханты - Мансийского автономного округа,
окружную, территориальные и участковые комиссии.
2. Наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением
голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью
соответствующей комиссии в период проведения голосования и
установления его итогов, включая действия по проверке правильности
установления итогов и результатов голосования.
3. Наблюдатели и лица, вступающие с ними в отношения,
действуют с соблюдением правил, установленных федеральным
законодательством и Законом Ханты - Мансийского автономного округа
"О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного округа".
Статья 30. Досрочное голосование и голосование вне помещения
для голосования
1. Участнику голосования, который в день голосования будет
отсутствовать по месту своего жительства, должна быть
предоставлена возможность проголосовать досрочно.
2. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа вправе принять решение о разрешении проведения досрочного
голосования, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, на
одном и более участках голосования в отдаленных и труднодоступных
местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании.
3. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия
в голосовании участникам голосования, которые внесены в списки
участников голосования на данном участке голосования и не могут
самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,
инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для
голосования.
4. Досрочное голосование и голосование вне помещения для
голосования проводятся по правилам досрочного голосования и
голосования вне помещения для голосования при выборах депутатов,
предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Законом Ханты - Мансийского автономного
округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа". При этом досрочное голосование обеспечивается в помещении
территориальной комиссии в срок за 15 - 4 дня до дня голосования,
а в помещении участковой комиссии - не ранее чем за 3 дня до дня
голосования.
Статья 31. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке голосования.
2. Протокол об итогах голосования составляется с включением
данных и в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Ханты -
Мансийского автономного округа "О выборах депутатов Думы Ханты -
Мансийского автономного округа".
В протокол об итогах голосования должна быть включена строка
об основании (основаниях) отзыва депутата.
3. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа при необходимости принимает решение о данных, включаемых в
протокол об итогах голосования, и порядке его составления.
Статья 32. Подсчет голосов участников голосования на участке
для голосования
1. Подсчет голосов участников голосования на участке для
голосования начинается сразу после окончания времени голосования и
проводится без перерыва до установления итогов голосования, о
которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а
также наблюдатели.
2. Подсчет голосов участников голосования по отзыву депутата
осуществляется членами участковой комиссии с правом решающего
голоса открыто и гласно.
3. При подсчете голосов вправе присутствовать наблюдатели,
члены территориальной и окружной комиссий, члены вышестоящих
избирательных комиссий, депутат, в отношении которого проводилось
голосование, и (или) его доверенные лица, уполномоченный
представитель инициатора отзыва или назначенное им лицо. Для
присутствия на заседании указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. При подсчете голосов также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
4. Подсчет голосов и составление протокола об итогах
голосования производятся в порядке, предусмотренном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом
Ханты - Мансийского автономного округа "О выборах депутатов Думы
Ханты - Мансийского автономного округа".
5. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса вместе с актом
передачи - получения бюллетеней от вышестоящей комиссии
незамедлительно направляется в территориальную, а если она не
создается, - в окружную комиссию и возврату в участковую комиссию
не подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, поступившие в комиссию жалобы (заявления) на
нарушения федеральных законов, законов Ханты - Мансийского
автономного округа, настоящего Закона, а также принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и
составленные ею акты. Заверенные копии указанных документов и
решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются также список, включающий членов данной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей, членов территориальной
и окружной комиссий, вышестоящих избирательных комиссий, депутата
и (или) его доверенных лиц, уполномоченного представителя
инициатора отзыва или назначенного им лица, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола, и другая
документация, предусмотренная федеральным законодательством и
законодательством Ханты - Мансийского автономного округа.
6. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной
законодательством документацией, связанной с подготовкой и
проведением голосования, включая копию акта передачи - получения
бюллетеней от вышестоящей комиссии, бюллетени для голосования по
отзыву, а также печать участковой комиссии хранятся секретарем
участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до
окончания работы комиссии.
7. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
комиссией.
8. Использование технических средств подсчета голосов
допускается в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом
Ханты - Мансийского автономного округа "О выборах депутатов Думы
Ханты - Мансийского автономного округа".
Статья 33. Обработка итогов голосования в территориальной,
окружной комиссиях и в Избирательной комиссии Ханты - Мансийского
автономного округа
1. В случае если первые экземпляры протоколов об итогах
голосования участковых комиссий направляются в территориальную
комиссию, эта комиссия определяет результаты голосования по отзыву
депутата в муниципальном образовании.
На заседании территориальной комиссии при определении
результатов голосования вправе присутствовать наблюдатели, члены
окружной комиссии, вышестоящих избирательных комиссий, депутат, в
отношении которого проводилось голосование, и (или) его доверенные
лица, уполномоченный представитель инициатора отзыва или
назначенное им лицо. Для присутствия на заседании указанным лицам
не требуется дополнительное разрешение. На заседании также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. На основании протоколов об итогах голосования участковых
комиссий территориальная комиссия после предварительной проверки
правильности их составления путем суммирования содержащихся в них
данных не позднее чем через 1 день после дня голосования
устанавливает итоги голосования на территории муниципального
образования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах
участковых комиссий, осуществляют непосредственно члены
территориальной комиссии с правом решающего голоса. По итогам
голосования территориальная комиссия составляет протокол, в
который заносятся данные о числе участковых комиссий на
соответствующей территории, о числе поступивших протоколов
участковых комиссий, на основании которых составляется протокол об
итогах голосования, а также суммарные данные по позициям
протоколов участковых комиссий в виде сводной таблицы об итогах
голосования.
Протокол территориальной комиссии подписывается всеми
присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса.
3. К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии с правом
решающего голоса, поступившие в комиссию жалобы (заявления) на
нарушения федеральных законов, законов Ханты - Мансийского
автономного округа, настоящего Закона, а также принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии и
составленные ею акты. Заверенные копии указанных документов и
решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются также список, включающий членов данной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей, членов окружной
комиссии, вышестоящих избирательных комиссий, депутата и (или) его
доверенных лиц, уполномоченного представителя инициатора отзыва
или назначенного им лица, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, и другая документация,
предусмотренная федеральным законодательством и законодательством
Ханты - Мансийского автономного округа.
4. Подсчет голосов и составление протокола об итогах
голосования производятся территориальной комиссией в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и Законом Ханты - Мансийского автономного
округа "О выборах депутатов Думы Ханты - Мансийского автономного
округа".
5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии после
его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об
итогах голосования, а также актом передачи - получения бюллетеней
для голосования от окружной комиссии и актами передачи - получения
бюллетеней для голосования, выданными территориальной комиссией
участковым комиссиям в соответствии с частью 7 статьи 27
настоящего Закона, незамедлительно направляются в окружную
комиссию.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования, списком, включающим членов
данной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
членов окружной комиссии, вышестоящих избирательных комиссий,
депутата и (или) его доверенных лиц, уполномоченного представителя
инициатора отзыва или назначенного им лица, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола, а также с
другой документацией, предусмотренной федеральным
законодательством и законодательством Ханты - Мансийского
автономного округа, хранятся секретарем указанной комиссии в
охраняемом помещении.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования представляются для ознакомления и
снятия копий членам территориальной комиссии, составившей
протокол, членам окружной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателям, депутату и иным лицам, указанным в части 6 настоящей
статьи.
8. На основании данных протоколов об итогах голосования,
поступивших от территориальных комиссий либо непосредственно от
участковых комиссий в соответствии с частью 5 статьи 32 настоящего
Закона, после предварительной проверки правильности их составления
окружная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных
устанавливает итоги голосования в округе. Суммирование данных,
содержащихся в протоколах территориальных или, соответственно,
участковых комиссий, осуществляют непосредственно члены окружной
комиссии с правом решающего голоса.
На заседании окружной комиссии при определении результатов
голосования вправе присутствовать наблюдатели, члены вышестоящих
избирательных комиссий, депутат, в отношении которого проводилось
голосование, и (или) его доверенные лица, уполномоченный
представитель инициатора отзыва или назначенное им лицо. Для
присутствия на заседании указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. На заседании также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
9. По итогам голосования окружная комиссия составляет
протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий в
округе, о числе поступивших от них протоколов, на основании
которых составляется протокол об итогах голосования, а также
суммарные данные по позициям протоколов участковых комиссий в виде
сводной таблицы об итогах голосования.
10. Протокол окружной комиссии составляется в трех экземплярах
и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом
решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех
экземплярах сводная таблица об итогах голосования в округе,
включающая в себя полные данные всех поступивших в комиссию
протоколов об итогах голосования. Член окружной комиссии с правом
решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с
отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
11. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов окружной комиссии, а также поступившие в комиссию жалобы
(заявления) на нарушения соответствующих федеральных
конституционных законов, федеральных законов, законов Ханты -
Мансийского автономного округа, настоящего Закона и принятые по
указанным жалобам (заявлениям) решения окружной комиссии и
составленные ею акты. Заверенные копии особых мнений, жалоб
(заявлений), решений и актов окружной комиссии приобщаются ко
второму экземпляру протокола.
12. Первый экземпляр протокола окружной комиссии после его
подписания незамедлительно направляется вместе с первым
экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в Избирательную
комиссию Ханты - Мансийского автономного округа.
13. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списком членов окружной
комиссии с правом совещательного голоса, списком, включающим
наблюдателей, членов вышестоящих избирательных комиссий, депутата,
в отношении которого проводилось голосование, и (или) его
доверенных лиц, уполномоченного представителя инициатора отзыва
или назначенного им лица, присутствовавших при установлении итогов
голосования и составлении протокола, а также с другой
документацией, предусмотренной федеральным законодательством и
законодательством Ханты - Мансийского автономного округа, хранятся
секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.
14. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования представляются для ознакомления и
снятия копий членам окружной комиссии и членам Избирательной
комиссии Ханты - Мансийского автономного округа с правом
совещательного голоса, наблюдателям, депутату и иным лицам,
указанным в части 13 настоящей статьи.
15. В случае если после подписания протокола об итогах
голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых
экземпляров в Избирательную комиссию Ханты - Мансийского
автономного округа окружная комиссия выявила в них неточность
(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов
участковых комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть
вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О
принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует
членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей и
других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного
протокола, а также представителей средств массовой информации. В
этом случае окружная комиссия составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный
протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию
Ханты - Мансийского автономного округа.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об
итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования
или возникновении сомнений в правильности составления протоколов и
(или) сводных таблиц, поступивших из окружной комиссии,
Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного округа
вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов
окружной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного
подсчета голосов участников голосования на соответствующем участке
голосования по отзыву, в округе. Повторный подсчет голосов
проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии
Ханты - Мансийского автономного округа с правом решающего голоса
окружной комиссией или Избирательной комиссией Ханты - Мансийского
автономного округа. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского
автономного округа, осуществляющая проведение повторного подсчета
голосов участников голосования по отзыву, извещает об этом членов
окружной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,
депутата и иных лиц, указанных в части 13 настоящей статьи,
которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов участников голосования по отзыву. По итогам повторного
подсчета голосов участников голосования Избирательная комиссия
Ханты - Мансийского автономного округа составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет
голосов".
Статья 34. Порядок определения результатов голосования по
отзыву
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из территориальных или участковых
комиссий, окружная комиссия путем сложения содержащихся в них
данных определяет результаты голосования в округе. Члены окружной
комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты
голосования лично. О результатах голосования в соответствии со
статьей 33 настоящего Закона составляются в трех экземплярах
протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие
члены данной комиссии с правом решающего голоса.
2. Голосование признается окружной комиссией не состоявшимся в
случае, если в нем приняло участие менее половины граждан,
включенных в списки участников голосования по отзыву.
Если голосование признано окружной комиссией несостоявшимся,
повторное голосование по отзыву не проводится.
3. Окружная комиссия признает итоги голосования
недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении
итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью
установить результаты волеизъявления участников голосования;
б) если число участков голосования по отзыву, на которых
голосование признано недействительным, составляет не менее одной
четверти от их общего числа;
в) по решению суда.
При признании итогов голосования по отзыву депутата
недействительным проводится повторное голосование в порядке и
сроки, установленные для повторных выборов депутатов Думы Ханты -
Мансийского автономного округа.
4. Депутат считается отозванным, если за его отзыв подано
более половины числа голосов граждан, принявших участие в
голосовании по отзыву, и при условии, что это число не меньше
числа голосов избирателей, поданных за избрание депутата.
Число граждан, принявших участие в голосовании по отзыву,
определяется в том же порядке, что и при выборах депутатов Думы
Ханты - Мансийского автономного округа.
Статья 35. Установление и опубликование общих итогов и
результатов голосования по отзыву депутата
1. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа обрабатывает протокол окружной комиссии в соответствии со
статьей 34 настоящего Закона, проверяет при необходимости
соблюдение законности при проведении голосования по отзыву и
достоверность фактических данных, устанавливает и оформляет своим
протоколом общие итоги и результаты голосования по отзыву
депутата.
На заседании Избирательной комиссии Ханты - Мансийского
автономного округа при определении общих итогов и результатов
голосования вправе присутствовать наблюдатели, члены окружной
комиссии, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
депутат, в отношении которого проводилось голосование, и (или) его
доверенные лица, уполномоченный представитель инициатора отзыва
или назначенное им лицо. Для присутствия на заседании указанным
лицам не требуется дополнительное разрешение. На заседании также
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Об итогах и результатах голосования Избирательная комиссия
Ханты - Мансийского автономного округа в трехдневный срок
письменно извещает инициаторов отзыва, депутата, Думу Ханты -
Мансийского автономного округа, которая затем принимает
соответствующее решение.
3. Избирательная комиссия Ханты - Мансийского автономного
округа в семидневный срок со дня установления итогов и результатов
голосования официально публикует в средствах массовой информации
итоги и результаты голосования по отзыву с указанием оснований
возбуждения вопроса об отзыве, даты проведения голосования, числа
зарегистрированных граждан, имевших право на участие в
голосовании, фактического числа участников голосования, количества
голосов, поданных "за" и "против" отзыва, общего результата
голосования.
Статья 36. Прекращение полномочий депутата
На основании представленных Избирательной комиссией
автономного округа установленных результатов голосования Дума
Ханты - Мансийского автономного округа принимает решение о
прекращении полномочий депутата Думы автономного округа, которые
считаются прекращенными с момента принятия соответствующего
решения Думой автономного округа.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ГОЛОСОВАНИЕМ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН
НА УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ И ГОЛОСОВАНИИ ПО ОТЗЫВУ
Статья 37. Обжалование решений и действий (бездействия),
связанных с голосованием по отзыву
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" Суд Ханты - Мансийского автономного округа
может отменить решение Избирательной комиссии Ханты - Мансийского
автономного округа об итогах и результатах голосования по отзыву в
соответствующем избирательном округе в случае, если допущенные в
ходе подготовки и проведения голосования нарушения настоящего
Закона, а также избирательного законодательства, применявшегося к
процедуре отзыва, не позволяют с достоверностью определить
результаты волеизъявления участников голосования.
2. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
Избирательной комиссии Ханты - Мансийского автономного округа,
окружной, территориальных и участковых комиссий по проведению
голосования по отзыву депутата и их должностных лиц, нарушающие
право граждан на участие в голосовании по отзыву депутата, в
установленном порядке могут быть обжалованы в суд.
3. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии
Ханты - Мансийского автономного округа, окружной, территориальных
и участковых комиссий по проведению голосования по отзыву депутата
и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в
голосовании по отзыву депутата, могут быть обжалованы в
вышестоящую Избирательную комиссию по проведению голосования по
отзыву депутата, которая вправе принять решение по существу
жалобы, обязательное для исполнения.
Статья 38. Ответственность за нарушение прав граждан на
участие в мероприятиях и голосовании по отзыву
Лица, препятствующие осуществлению прав граждан на участие в
мероприятиях и голосовании по отзыву, несут такую же
ответственность, как и за нарушение избирательных прав граждан.
Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты - Мансийск
20 июня 2001 года
N 53-оз
|
