УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г.НИЖНЕВАРТОВСКА
от 29.01.2004 N 64
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2002 г. N 342
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ
ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ,
ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ
И ЗАСТРОЙКЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
(в ред. постановлений
Главы МО город Нижневартовск
от 06.06.2002 N 576, от 27.11.2002 N 1089,
Администрации МО город Нижневартовск
от 24.12.2002 N 1206,
Главы МО город Нижневартовск от 16.04.2003 N 370)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
постановлениями Администрации муниципального образования города от
24.09.2001 N 829 "О дополнительных полномочиях Комитета по
управлению имуществом Администрации муниципального образования
города", Главы муниципального образования города от 28.01.2002 N
66 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом
Администрации муниципального образования города" в целях
определения механизма процесса предоставления земельных участков
на территории города Нижневартовска:
1. Утвердить:
- Порядок рассмотрения вопросов землепользования в городе
Нижневартовске согласно приложению 1;
- Положение и состав комиссии по землепользованию и застройке
территории города согласно приложениям 2, 3.
2. Комитету по управлению имуществом Администрации города в
срок до 01.07.2002 разработать изменения в решение Думы
муниципального образования города от 24.11.1995 N 96 "Об
утверждении Положения об изъятии и предоставлении земельных
участков в городе Нижневартовске".
3. Считать утратившим силу распоряжение Главы Администрации
города от 27.02.1997 N 121-р "Об утверждении состава комиссии по
комплексной застройке территории города и рациональному
использованию нежилых помещений".
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Главы города по экономике и финансам Н.Е.Васильеву.
Глава муниципального образования
город Нижневартовск
Ю.И.ТИМОШКОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы муниципального образования
город Нижневартовск
от 4 апреля 2002 г. N 342
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
(в ред. постановления Администрации
МО город Нижневартовск от 24.12.2002 N 1206)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и
Законом Ханты-Мансийского автономного округа "О порядке
рассмотрения обращений граждан в органах государственной власти и
органах местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного
округа" Порядок регламентирует рассмотрение обращений граждан по
вопросам землепользования в Администрации города Нижневартовска.
1. Общие положения
1.1. Глава города принимает решения по вопросам предоставления
и изъятия земель, об отказе предоставления земельных участков,
прекращения прав на земельные участки, расторжения договоров
аренды земельных участков, утверждения границ земельных участков и
их проектов, актов выбора земельных участков и предварительном
согласовании места размещения объекта, по иным вопросам
землепользования на территории города Нижневартовска.
Обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Главой
города или по его поручению службами Администрации города.
1.2. Проекты постановлений Главы города подготавливаются
Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Администрации города (далее именуется "Управление") и
согласовываются Управлением и всеми предусмотренными законом и
Порядком инспектирующими службами.
1.3. Вопросы, связанные с землепользованием на территории
города Нижневартовска и входящие в компетенцию органов местного
самоуправления, предварительно рассматриваются Управлением в
соответствии с действующим законодательством и в соответствии с
Положением об Управлении, если законодательством не предусмотрено
иное.
Управление и распоряжение землями, находящимися в муниципальной
собственности, а также, до разграничения государственной
собственности на землю, находящимися в государственной
собственности, в пределах границ муниципального образования
осуществляются Управлением.
1.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,
права на земельные участки приобретаются на торгах (конкурсах,
аукционах). Для проведения торгов Управление обеспечивает и
организует работу по формированию земельных участков на основании
распоряжения Главы города.
1.5. Службы и структурные подразделения Администрации города и
их должностные лица обязаны:
- обеспечивать рассмотрение обращений граждан и юридических лиц
по вопросам землепользования в соответствии с Порядком;
- создавать условия для своевременного и эффективного
рассмотрения обращений;
- разъяснять порядок обжалования принятых решений;
- принимать обоснованные решения по существу поставленных в
обращениях вопросов, осуществлять контроль за исполнением принятых
решений;
- систематически анализировать и обобщать предложения,
заявления, жалобы граждан, содержащиеся в них критические
замечания;
- регулярно проводить личный прием граждан, информировать
население о времени и порядке личного приема.
1.6. Службы Администрации города, Управление и должностные лица
имеют право:
- приглашать обратившихся граждан для беседы;
- в случае необходимости в установленном законодательством
порядке запрашивать дополнительные материалы и получать объяснения
обратившихся граждан и иных юридических и физических лиц;
- создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в
обращениях;
- поручать рассмотрение обращений другим органам
государственной власти, организациям, должностным лицам в порядке
ведомственной подчиненности, кроме рассмотрения жалоб на орган или
должностное лицо, действия которых обжалуются.
1.7. На устные обращения граждан, как правило, дается ответ в
устной форме в случаях, когда обстоятельства обращения очевидны и
не требуют дополнительной проверки.
1.8. Письменное обращение должно содержать наименование и адрес
органа или должностного лица, которому направляется обращение,
изложение предмета обращения (с указанием в жалобе, какие права
заявителя нарушены действием или бездействием органов или
должностных лиц), фамилию, имя, отчество или наименование
юридического лица заявителя, почтовый адрес, дату, личную подпись
или законного представителя.
Порядком может быть установлен дополнительный объем информации,
который должен содержаться в письменном обращении и приложенных
документах, необходимых для его рассмотрения уполномоченным
органом.
Не подлежат регистрации и, соответственно, рассмотрению
обращения, в которых отсутствуют фамилия, адрес и личная подпись
обратившегося гражданина (анонимные обращения), а также обращения,
содержащие выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
2. Порядок подачи заявлений
по предоставлению земельных участков
и предварительного их рассмотрения
2.1. Заявления о предоставлении земельных участков подаются
физическими и юридическими лицами на имя Главы города. В заявлении
дополнительно должны быть отражены:
- правовой статус заявителя и его данные: для физического лица
- фамилия, имя, отчество, адрес, паспортные данные, телефон; для
предпринимателя без образования юридического лица - номер
свидетельства о государственной регистрации, ИНН; для юридического
лица - наименование, адрес, иные реквизиты;
- адрес испрашиваемого земельного участка, место расположения,
ситуационный план, реквизиты правоустанавливающих и
правоудостоверяющих документов;
- испрашиваемое право на земельный участок (собственность,
бессрочное пользование, аренда с указанием срока, безвозмездное
срочное пользование);
- предполагаемое целевое использование;
- обоснование предоставления (льготы, ссылка на
правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы).
К заявлению могут быть приложены копии правоустанавливающих и
правоудостоверяющих документов.
В случае, если обращение связано с выбором земельного участка
для строительства, к заявлению прилагается технико-экономическое
обоснование строительства.
2.2. В случаях приобретения прав на земельные участки при
переходе прав на недвижимые объекты необходимым приложением к
заявлению должен быть кадастровый план земельного участка
предыдущего владельца объекта недвижимости.
При отсутствии кадастрового плана земельного участка
формирование земельного участка осуществляется в соответствии с
действующим законодательством и Порядком.
2.3. Поступившие заявления граждан и юридических лиц без
необходимого перечня документов предварительно рассматриваются в
Управлении в течение месячного срока со дня регистрации заявления
с проведением анализа содержания поступившего обращения.
2.4. В процессе рассмотрения в течение трех недель заявления
заявитель или его представитель обязан явиться в отдел по
управлению муниципальными земельными ресурсами Управления и
представить оригиналы документов и их копии. Специалисты отдела по
управлению муниципальными земельными ресурсами Управления выдают
заявителю или его представителю перечень необходимых документов
для оформления прав на земельный участок и заверяют копии
представленных документов.
2.5. В процессе оформления документов заявителю, представившему
полный перечень документов, может быть направлено уведомление о
явке для урегулирования дополнительных вопросов по оформлению прав
на земельные участки.
2.6. Моментом принятия к производству заявления о приобретении
прав на земельные участки является представление заявителем или
его представителем полного перечня документов, необходимых для
принятия соответствующего решения. Специалистами отдела по
управлению муниципальными земельными ресурсами Управления и
заявителем (его представителем) подписывается акт приемки
заявления на предоставление земельного участка.
Течение срока рассмотрения заявления о предоставлении
земельного участка по существу и его регистрация начинаются с
момента подписания соответствующего акта приемки заявления.
2.7. Заявитель имеет право вносить дополнительные изменения в
поданное им заявление. В данном случае срок рассмотрения заявления
начинается с момента внесения дополнительных изменений в
заявление.
2.8. В случае непредоставления заявителем перечня документов
для предоставления земельного участка предварительное рассмотрение
заявления приостанавливается. Специалисты отдела по управлению
муниципальными земельными ресурсами Управления обязаны в месячный
срок со дня подачи заявления на имя Главы города подготовить
мотивированный ответ заявителю о необходимости проведения
специальной проверки, истребовании дополнительных материалов либо
принятии других мер, необходимых для принятия решения о
предоставлении земельного участка.
3. Оформление документов
в муниципальном унитарном предприятии
"Землеустроительное предприятие"
3.1. При необходимости осуществления землеустроительных и иных
технических работ по оформлению прав на земельные участки
Управление передает заявления лиц, заинтересованных в формировании
земельных участков, с техническим заданием в муниципальное
унитарное предприятие "Землеустроительное предприятие" (далее
именуется "Предприятие"), о чем устно или письменно уведомляет
заявителя в течение 7 дней со дня передачи заявления.
3.2. Предприятие осуществляет землеустроительные и технические
работы по формированию земельных участков и землепользованию,
подготавливает документацию для оформления прав на земельные
участки в соответствии с видами деятельности, указанными в уставе.
Работы осуществляются на платной основе. Финансирование работ
осуществляется как из местного бюджета, так и за счет разрешенных
платных услуг и иных источников, предусмотренных действующим
законодательством. Сроки осуществления работ определяются на
договорной основе.
3.3. Предприятие, осуществляя землеустроительные работы, имеет
право приглашать представителей заказчиков для конкретизации,
подтверждения и организации технических работ. Специалисты
Предприятия могут запрашивать у заинтересованных лиц необходимые
для работы документы. Заказчик несет ответственность за
достоверность сведений и подлинность представленных документов.
3.4. По завершении работ Предприятие передает заявителю
(заказчику) или в Управление документы землеустройства и иные
документы, необходимые для оформления прав на земельные участки.
3.5. Предприятие несет ответственность за выполнение порученных
работ в срок, установленный договором, в соответствии с
техническим заданием.
3.6. В процессе оформления документов Управление может заказать
Предприятию выполнение дополнительных технических работ, связанных
с техническим оформлением прав на земельные участки, в
соответствии с видами деятельности Предприятия.
3.7. Работы осуществляются на основании договора в соответствии
с техническим заданием и подлежат оплате по акту приема
выполненных работ за счет средств местного бюджета в сроки,
установленные сметно-бюджетным финансированием.
4. Оформление документов
на приобретение прав на земельные участки
4.1. Заявления граждан и юридических лиц с приложением
землеустроительных дел по вновь сформированным земельным участкам
или с приложением кадастровой карты являются основанием для
подготовки Управлением проекта постановления Главы города.
Согласование проекта постановления Главы города осуществляется:
- Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами
Администрации города;
- Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по городу
Нижневартовску;
- Управлением архитектуры и градостроительства Администрации
города;
- первым заместителем Главы города;
- экспертно-правовым отделом Администрации города.
Указанные службы города согласовывают проект постановления не
более двух дней.
Общий срок рассмотрения комиссией по землепользованию и
застройке территории города или Главой города зарегистрированных
заявлений граждан и юридических лиц по приобретению прав на
земельные участки не может превышать более 15 дней со дня
регистрации в соответствии с пунктом 2.6 Порядка.
4.2. Решение комиссии по землепользованию и застройке
территории города является рекомендательным документом для
принятия решения Главой города о предоставлении земель.
При принятии предварительного решения комиссией по
землепользованию и застройке территории города об утверждении
проекта постановления Главы города указанный проект
согласовывается не более 7 дней с первым заместителем Главы города
и экспертно-правовым отделом Администрации города.
4.3. Решение Главы города о предоставлении земельного участка
или о мотивированном отказе выдается заявителю Управлением в 7-
дневный срок со дня его принятия.
4.4. На основании решения Главы города о предоставлении
земельного участка правообладатели получают в Управлении
правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.
4.5. Все землепользователи и арендаторы обязаны получить
правоустанавливающие документы и осуществить:
- специальную регистрацию в Управлении;
- в случаях, установленных законодательством, кадастровый учет
в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города
Нижневартовска;
- государственную регистрацию в филиале N 3 по городу
Нижневартовску и Нижневартовскому району Учреждения юстиции по
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Ханты-
Мансийском автономном округе.
5. Заключительные положения
За несоблюдение установленного Порядка и сроков рассмотрения
обращений граждан и юридических лиц по вопросам землепользования в
Администрации города виновные должностные лица несут
ответственность в соответствии с законодательствами Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа.
Приложение N 2
к постановлению
Главы муниципального образования
город Нижневартовск
от 4 апреля 2002 г. N 342
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по землепользованию и застройке территории города
(далее именуется "комиссия") является специальным органом
управления в области регулирования использования земельных
участков и застройке на территории города Нижневартовска. Решения
комиссии являются рекомендательными основаниями при принятии
решения Главы города по вопросам землепользования в городе
Нижневартовске.
1.2. При подготовке решений комиссия руководствуется
действующими законодательствами Российской Федерации, Ханты-
Мансийского автономного округа и нормативными актами
муниципального образования город Нижневартовск.
1.3. Состав комиссии утверждается постановлением Главы города.
2. Полномочия и права комиссии
2.1. Комиссия обладает следующими полномочиями:
- рассматривать заявления граждан и юридических лиц по вопросам
землепользования;
- принимать рекомендательные решения о согласовании
возникновения и прекращения прав на земельные участки;
- определять социально-экономические приоритеты
землепользования;
- принимать рекомендательные решения о предварительном
согласовании места расположения объекта без проведения торгов или
с проведением торгов на земельные участки или право их аренды;
- принимать рекомендательные решения о мотивированном отказе в
предоставлении земельных участков;
- организовывать независимую экспертизу предложений о
размещении объектов на территории города в соответствии с
зонированием и генеральным планом, утвержденными
градостроительными и землеустроительными нормативами;
- решать (предварительно) вопросы по размещению объектов
городского назначения;
- рассматривать предложения о размещении объектов окружного,
областного и федерального значения;
- рассматривать технико-экономические обоснования по
представленным проектам на размещение и строительство объекта;
- рассматривать материалы по сдаче в аренду помещений
муниципальной собственности и обеспечивать в установленном порядке
эффективное использование нежилых помещений.
2.2. Комиссия имеет право:
- вносить предложения по вопросам землепользования в городе;
- запрашивать от физических и юридических лиц, инспектирующих,
городских и иных служб, комитетов, управлений материалы,
заключения и иные документы по вопросам землепользования;
- запрашивать сведения о земельных участках и связанных с ними
зданиях, строениях, сооружениях;
- фиксировать в протоколах особое мнение;
- участвовать в рассмотрении особых условий по вопросам
землепользования.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
Заседания комиссии правомочны, если принимает участие более
половины состава.
3.2. Решение комиссии, утвержденное и подписанное членами
комиссии, протокол заседания комиссии хранятся в архиве Комитета.
3.3. Заинтересованные лица могут присутствовать при
рассмотрении их вопросов на заседании комиссии.
3.4. Выписка из решения комиссии и подготовленный проект
решения направляются Главе города в 7-дневный срок для принятия
решения. Выписка должна содержать следующие сведения: состав
комиссии, дату рассмотрения вопроса, формулировку рассматриваемого
вопроса, мотивированное решение.
3.5. Решения Главы города об отказе в предоставлении земельных
участков, принятые на основании рекомендательного решения
комиссии, направляются заинтересованным лицам в 7-дневный срок.
Иные решения Главы города по землепользованию направляются в
Комитет для оформления в установленном порядке.
3.6. Члены комиссии несут ответственность за объективность
заключений и последствия отказа или согласования вопросов
землепользования.
4. Полномочия председателя комиссии
4.1. Председатель возглавляет работу комиссии и координирует ее
деятельность, в его отсутствие - заместители.
4.2. Председатель комиссии имеет право:
- созывать заседания комиссии и организовывать подготовку к
ним;
- приглашать на заседания комиссии представителей
заинтересованных лиц;
- подписывать итоговые решения и протоколы заседаний комиссии;
- подписывать иные документы, представляемые от комиссии, в
связи с возложенными на нее задачами, функциями и полномочиями;
- организует работу по выполнению решений комиссии.
5. Заключительные положения
5.1. Комиссия заседает еженедельно по вторникам в 14-00 по
адресу: улица Таежная, 24.
5.2. Комиссия подотчетна Главе города.
Приложение N 3
к постановлению
Главы муниципального образования
город Нижневартовск
от 4 апреля 2002 г. N 342
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
(в ред. постановления Главы МО город Нижневартовск
от 16.04.2003 N 370)
Саломатин Б.А. - первый заместитель Главы города,
председатель комиссии
Трифонов Д.Н. - заместитель Главы города по
жизнеобеспечению города, начальник
Управления по эксплуатации
жилищно-коммунального и городского
хозяйства, заместитель председателя
комиссии
Члены комиссии
Бадина А.А. - заместитель Главы города по экономике и
финансам
Валуйский В.М. - специалист-эксперт по экологии Управления
по эксплуатации жилищно-коммунального и
городского хозяйства Администрации города
Добрыгин В.М. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства Администрации города
Елин Ю.А. - депутат Думы муниципального образования
города (по согласованию)
Жукова П.М. - начальник филиала N 3 по городу
Нижневартовску и Нижневартовскому району
Учреждения юстиции по государственной
регистрации права на недвижимое имущество
и сделок с ним на территории
Ханты-Мансийского автономного округа (по
согласованию)
Ключников С.И. - главный врач федерального государственного
учреждения "Центр Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в
городе Нижневартовске и Нижневартовском
районе" (по согласованию)
Мухин В.М. - директор муниципального унитарного
предприятия капитального строительства
Мотыгуллин Р.Н. - начальник отряда Государственной
противопожарной службы N 5 Управления
государственной противопожарной службы
Министерства по чрезвычайным ситуациям
России Ханты-Мансийского автономного
округа (по согласованию)
Суслов А.П. - начальник отдела по благоустройству и
дорожному хозяйству Управления по
эксплуатации жилищно-коммунального и
городского хозяйства Администрации города
Тихонов В.В. - начальник Управления муниципальным
имуществом и земельными ресурсами
Администрации города
Тихонов В.П. - председатель Думы муниципального
образования города (по согласованию)
Терновская Т.Ф. - руководитель дочернего федерального
государственного унитарного предприятия
"Нижневартовский государственный центр
инвентаризации и учета объектов
недвижимости" (по согласованию)
Чемякин А.Г. - руководитель Нижневартовского отдела
Главного управления по охране окружающей
природной среды Ханты-Мансийского
автономного округа (по согласованию)
Юшко Т.Я. - руководитель Комитета по земельным
ресурсам и землеустройству по городу
Нижневартовску (по согласованию)
|
