ДУМА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2002 г. N 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ НА 2002 ГОД
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
(в ред. решения Думы города Ханты-Мансийска
от 11.07.2003 N 88)
Рассмотрев вопрос об утверждении Положения на 2002 год по
предоставлению безвозмездных субсидий на строительство или
приобретение жилья, Дума города решила:
1. Утвердить Положение на 2002 год по предоставлению
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья
согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его
опубликования.
Мэр города
Ханты-Мансийска
В.М.СУДЕЙКИН
Приложение
к решению
Думы
города Ханты-Мансийска
от 26 апреля 2002 г. N 69
ПОЛОЖЕНИЕ
НА 2002 ГОД ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
(в ред. решения Думы города Ханты-Мансийска
от 11.07.2003 N 88)
1. Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с
государственной целевой Программой "Жилище", одобренной
Постановлением Правительства от 20.06.93 N 595; губернаторской
Программой "Жилище", утвержденной постановлением Думы Ханты-
Мансийского автономного округа от 12.03.97 N 81; Постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 937 "О
предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на
строительство или приобретение жилья", Законами Ханты-Мансийского
автономного округа от 08.06.98 N 37-оз "О жилищной политике в
Ханты-Мансийском автономном округе", от 24.05.99 N 28-оз "О
размерах социальной нормы площади жилья в Ханты-Мансийском
автономном округе", от 08.06.98 N 38-оз "О порядке и условиях
предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе".
Положение определяет основы регулирования отношений в области
предоставления безвозмездных субсидий на строительство и
приобретение жилья (далее - субсидии) из средств бюджета
муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск
работникам бюджетных организаций, финансируемых из средств бюджета
муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск, работникам муниципальных предприятий, муниципальным
служащим, обслуживающему персоналу и работникам, осуществляющим
техническое обеспечение деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования город Ханты-Мансийск и
(далее - работник), имеющим в соответствии с настоящим Положением
право на ее получение.
2. Функции органов местного самоуправления
по предоставлению безвозмездных субсидий
2.1. Мэр города:
а) формирует предложения по величине средств городского
бюджета, выделяемых на предоставление безвозмездных субсидий
гражданам на строительство или приобретение жилья;
б) создает постоянно действующую комиссию по субсидиям, наделяя
ее полномочиями по принятию решений о предоставлении гражданам
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
Состав комиссии может формироваться из представителей
Администрации города, городской Думы, представителей муниципальных
предприятий (учреждений, организаций), представителей
общественности;
в) издает нормативные акты (утверждающие документы, первичные
документы, формы учета и отчетности и т.п.), регламентирующие
процедуру и порядок предоставления безвозмездных субсидий на
строительство или приобретение жилья;
г) для выполнения функций по предоставлению безвозмездных
субсидий на строительство или приобретение жилья может создавать и
привлекать организации, предприятия, учреждения в установленном
законом порядке;
д) выполняет иные функции, необходимые для практической
реализации настоящего Положения.
2.2. Дума города:
по представлению Мэра города утверждает ежегодные бюджетные
ассигнования, направляемые на предоставление безвозмездных
субсидий на строительство или приобретение жилья.
3. Право работников на получение субсидий
3.1. Право на получение субсидии имеют работники бюджетных
организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования
город окружного значения Ханты-Мансийск, работники муниципальных
предприятий, муниципальные служащие, обслуживающий персонал и
работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности
органов местного самоуправления муниципального образования город
окружного значения Ханты-Мансийск (далее - работник), нуждающиеся
в улучшений жилищных условий.
Члены вновь созданных жилищно-строительных кооперативов и
молодежных жилищных кооперативов с не полностью выплаченным паем,
нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение
субсидии. При расчете безвозмездной субсидии из стоимости квартиры
вычитаются средства, полученные ранее членами ЖСК и МЖК из бюджета
на безвозмездной основе, а от оставшейся стоимости квартиры
предоставляется субсидия, при этом стоимость одного квадратного
метра определяется путем деления оставшейся стоимости квартиры на
количество квадратных метров общей площади квартиры.
Право на получение субсидии имеют федеральные судьи, прокуроры
и следователи прокуратуры, имеющие право на внеочередное получение
жилья с последующей компенсацией из федерального бюджета.
Право на получение субсидии имеют бывшие работники бюджетных
организаций, финансируемых из средств бюджета муниципального
образования город окружного значения Ханты-Мансийск, бывшие
работники муниципальных предприятий, бывшие муниципальные
служащие, бывший обслуживающий персонал и бывшие работники,
осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов
местного самоуправления муниципального образования город окружного
значения Ханты-Мансийск, нуждающиеся в улучшении жилищных условий,
в случае, если они прекратили трудовые отношения с этой
организацией и не работают в связи с необходимостью ухода за
ребенком-инвалидом.
Право на получение субсидии имеют бывшие работники бюджетных
организаций, финансируемых из средств бюджета муниципального
образования город окружного значения Ханты-Мансийск, бывшие
работники муниципальных предприятий, бывшие муниципальные
служащие, бывший обслуживающий персонал и бывшие работники,
осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов
местного самоуправления муниципального образования город окружного
значения Ханты-Мансийск (далее - пенсионеры), нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, в случае, если они прекратили трудовые
отношения с этой организацией или предприятием и не работают в
связи с уходом на пенсию.
3.2. Первоочередное право на предоставление субсидий имеют:
- работники, являющиеся пенсионерами и ветеранами труда при
общем стаже их работы в этой сфере в городе Ханты-Мансийске более
15 лет и пенсионеры, являющиеся ветеранами труда при общем стаже
их работы в этой сфере в городе Ханты-Мансийске более 15 лет;
- работники и пенсионеры, проживающие в аварийном и ветхом
жилье (при наличии заключения компетентных органов о техническом
состоянии жилья), при получении субсидии на всю семью и в случае
безвозмездной передачи жилья органу, предоставившему субсидию.
3.3. Субсидии предоставляются на строительство или приобретение
на семью жилья по социальной норме площади, действующей на
территории муниципального образования город окружного значения
Ханты-Мансийск.
3.4. Работник или пенсионер имеет право приобрести жилье
площадью больше социальной нормы площади жилья. В этом случае
сверхнормативная площадь оплачивается по договорной цене за счет
собственных средств.
3.5. Субсидия предоставляется получателю при условии
предоставления необходимых документов, подтверждающих наличие
собственных или заемных средств, недостающих для строительства или
приобретения жилья.
3.6. Правом получения субсидии получатель пользуется только
один раз.
3.7. Исключен. - Решение Думы города Ханты-Мансийска от
11.07.2003 N 88.
3.7. Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим
Положением, иные формы льготного финансирования (кредитования)
строительства или приобретения жилья не предоставляются.
(в ред. решения Думы города Ханты-Мансийска от 11.07.2003 N 88)
4. Общий порядок предоставления субсидии
4.1. Размер предоставляемой работнику или пенсионеру субсидии
составляет от 40 до 70 процентов средней рыночной стоимости
строительства или приобретения жилья в городе Ханты-Мансийске по
социальной норме площади на момент предоставления субсидии; при
этом размер субсидии определяется в зависимости от отношения
месячного дохода на одного члена семьи работника, получающего
субсидию, к установленному минимальному размеру оплаты труда и
времени ожидания после постановки на учет для улучшения жилищных
условий в соответствии с таблицей.
--------------T--------------------------------------------------¬
¦<*> ¦Количество полных лет ожидания после постановки на¦
¦ ¦учет для улучшения жилищных условий ¦
+-------------+--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T--T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦5 и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более¦
+-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-----+
¦4 и менее ¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0 ¦
+-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-----+
¦ ¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0 ¦
+-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-----+
¦ ¦ 6¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0 ¦
+-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-----+
¦ ¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0 ¦
+-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-----+
¦ ¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0¦ 0 ¦
+-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-----+
¦ ¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 0¦ 0 ¦
+-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-----+
¦10 и более ¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0¦ 2¦ 4¦ 6¦ 8¦ 0 ¦
L-------------+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+------
--------------------------------
<*> - Отношение месячного дохода на одного члена семьи к
установленному минимуму заработной платы.
4.2. Для граждан, проработавших в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10
лет независимо от места их проживания на территории автономного
округа при обращении за субсидией количество полных лет работы в
городе Ханты-Мансийске приравнивается к количеству полных лет
ожидания после постановки на учет для улучшения жилищных условий.
4.3. Субсидия предоставляется Администрацией муниципального
образования из средств бюджета муниципального образования город
окружного значения Ханты-Мансийск на основании решения постоянно
действующей комиссии по предоставлению безвозмездных субсидий
(далее - комиссия) и перечисляется на основании постановления Мэра
города.
4.4. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с
устанавливаемой очередностью по двум спискам (общий и
первоочередной).
4.5. Вопрос о предоставлении субсидии на всю семью заявителя
или по его желанию на часть проживающих в данной квартире (доме)
решается органом, предоставляющим субсидию.
4.6. В случаях, если гражданин, получающий субсидию,
преднамеренно ухудшил свои жилищные условия путем продажи, дарения
или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему
на праве собственности, находящегося на территории муниципального
образования, субсидия предоставляется данному гражданину в
размере, учитывающем площадь отчужденного жилища.
5. Процедура предоставления субсидии
5.1. Работник или пенсионер, желающий получить субсидию, подает
предварительную заявку с приложением необходимых документов,
перечень которых устанавливает Мэр города, в Управление развития
жилищного строительства Администрации города (далее - Управление)
должностному лицу, ответственному за ведение документации о
предоставлении безвозмездных субсидий.
5.2. Заявка в течение 20 дней рассматривается Управлением
развития жилищного строительства, Комитетом по экономике,
Юридическим управлением и передается на рассмотрение комиссии.
Комиссия в пятидневный срок с момента поступления заявки
рассматривает ее и принимает решение:
а) о принятии работника или пенсионера на учет для
предоставления безвозмездной субсидии;
б) о необходимости предоставления дополнительной информации;
в) о мотивированном отказе в праве подачи заявления на
получение субсидии.
В случае принятия решения о постановке на учет комиссия
определяет размер выделяемой субсидии в процентном выражении от
средней рыночной стоимости жилья и состав семьи, претендующей на
получение субсидии.
5.3. Протокол заседания комиссии, предварительная заявка с
документами, заключениями и расчетами направляются в Управление,
которое в пятидневный срок письменно или устно уведомляет
заявителя о принятом комиссией решении.
5.4. Исходя из количества поступивших заявлений, комиссия
определяет очередность получения субсидии. Формирование
очередности работников и пенсионеров для получения субсидий
осуществляется по результатам решения комиссии, учитывая дату
подачи заявления, степень нуждаемости заявителя в улучшении
жилищных условий и наличие льгот на финансирование строительства
или приобретения жилья.
5.5. Заявитель, получивший извещение о постановке на учет для
получения субсидии, в двухнедельный срок после получения
уведомления предоставляет в Управление заявление на получение
субсидии на строительство или приобретение жилья по одному из
вариантов:
вариант N 1 - субсидия перечисляется застройщику для
строительства жилья, которое будет осуществляться на основании
договора долевого участия;
вариант N 2 - субсидия перечисляется продавцу на приобретение
жилья в соответствии с договором купли - продажи;
вариант N 3 - субсидия перечисляется по указанию
индивидуального застройщика на счет строительной организации,
имеющей лицензию и заключившей договор подряда на строительство
жилого дома (части дома) с индивидуальным застройщиком -
получателем жилищной субсидии;
вариант N 4 - субсидия перечисляется кредитору (ссудодателю)
для погашения кредитного (ссудозаемного) долга, полученного
получателем субсидии в установленном законом порядке для
строительства индивидуального дома (части дома), приобретения
(покупки) квартиры, для участия в долевом строительстве жилья;
вариант N 5 - субсидия перечисляется на погашение не полностью
выплаченного пая, при строительстве квартиры методом ЖСК или МЖК;
а также на счет члена ЖСК или МЖК в учреждении банка.
К заявлению прилагаются документы, перечень которых
устанавливается Мэром города, а также документы о наличии у
заявителя средств для покрытия разницы между стоимостью
строительства или приобретения жилья и величиной субсидии.
Заявление с документами передается в Департамент по строительству,
архитектуре и ЖКХ для выдачи в пятидневный срок заключения о
надежности заказчика-застройщика и подрядчика, или техническом
состоянии приобретаемого жилья.
При явном отсутствии средств на покрытие разницы между
стоимостью жилья и величиной субсидии заявителю может быть
отказано в предоставлении субсидии на основании невозможности ее
использования по назначению.
5.6. Решение о предоставлении работнику или пенсионеру субсидии
на строительство или приобретение жилья принимается комиссией при
наличии средств в бюджете муниципального образования город
окружного значения Ханты-Мансийск.
В решении указываются величина субсидии, порядок осуществления
платежей, оговаривается исключение работника или пенсионера и
членов его семьи из числа очередников на улучшение жилищных
условий при использовании выделенной субсидии. Решение о
предоставлении субсидии регистрируется в Управлении и направляется
по месту работы получателей субсидии для исключения их из очереди
для улучшения жилищных условий.
5.7. Исполнитель, осуществляющий платежи по субсидиям,
указанный в постановлении Мэра города, заключает с получателем
субсидии договор об ответственности получателя за целевое
использование средств, сроке представления им в Администрацию
города документов о государственной регистрации права
собственности на приобретенное (построенное) жилье и сроке
постановки жилья на учет в орган технической инвентаризации. После
заключения договора средства перечисляются по указанному
получателем субсидии варианту.
5.8. В случае если получателем субсидии по истечении двух лет
после перечисления субсидии не предоставлены в Управление копии
документа, подтверждающего право собственности на купленное или
построенное жилье, Администрация города имеет право обратиться в
суд о взыскании субсидии с начислением годовых процентов в размере
учетной ставки Центрального банка РФ на сумму субсидии,
использованную не по целевому назначению.
5.9. Субсидия считается использованной с момента
государственной регистрации получателем права собственности на
приобретенное (построенное жилье) и постановки его на учет в орган
технической инвентаризации.
5.10. Работники или пенсионеры, подавшие заявление на
предоставление субсидии, ежегодно проходят перерегистрацию с 1
января по 1 апреля. Не прошедшие перерегистрацию снимаются с учета
для предоставления субсидии.
5.11. Ежегодно по состоянию на 1 апреля комиссией по
результатам перерегистрации уточняется очередность, которая
утверждается постановлением Мэра города. Утвержденные списки
направляются в Управление.
6. Положение о работе комиссии
6.1. Состав комиссии утверждается распоряжением Мэра города.
6.2. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, законами,
нормативно-правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа и
муниципального образования.
6.3. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем
не менее половины численного состава членов комиссии.
6.4. Решение принимается большинством голосов членов комиссии,
участвующих в заседании. При равенстве голосов "за" и "против"
решающим является голос председателя комиссии.
6.5. На заседании могут присутствовать и принимать участие с
правом совещательного голоса работники Администрации города,
депутаты Думы города.
6.6. Заседания комиссии протоколируются. Протокол должен быть
составлен и подписан председателем и секретарем в трехдневный срок
после окончания заседания комиссии.
6.7. Заседание комиссии проводится по мере необходимости
решения вопросов.
6.8. После принятия решения о выделении субсидии комиссия
выносит его на утверждение Мэра города.
6.9. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с
действующим законодательством.
7. Контроль
за порядком предоставления безвозмездных субсидий
на строительство или приобретение жилья
7.1. Контроль за порядком предоставления субсидий возлагается
на Управление развития жилищного строительства.
|
