МЭР ГОРОДА СУРГУТА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2002 г. N 1706
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА
В целях обеспечения стабильного и целевого расходования
средств бюджета города:
1. Утвердить план мероприятий по оздоровлению финансового
состояния бюджета города в 2002 году согласно приложению 1.
2. Структурным подразделениям Администрации города согласно
приложению 2 в срок до 15 июня 2002 года внести конкретные
предложения по принятию мер, направленных на сокращение расходов
бюджета города и осуществление контроля за их целевым
использованием в соответствии с планом мероприятий.
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Мэра города Сургута
А.Л.СИДОРОВ
Приложение N 1
к распоряжению
Мэра города Сургута
от 10 июня 2002 г. N 1706
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ
БЮДЖЕТА ГОРОДА В 2002 ГОДУ
----------------------------T-----------T-------------T-------------T--------------------
|Мероприятия по финансовому | Сроки |Ответственный| Исполнители |Ожидаемый результат|
|оздоровлению бюджета города| исполнения| исполнитель | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|1. В соответствии с | | | | |
|федеральным и окружным | | | | |
|законодательствами провести| | | | |
|инвентаризацию и | | | | |
|реструктуризацию: | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- бюджетной сети, |До |Департамент |Департаменты,|Сокращение текущих |
|численности, условий оплаты|01.09.2002 |финансов |комитеты, |расходов бюджета |
|труда и социального | | |управления |города |
|обеспечения работников | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- отраслевых соглашений |До | |Департаменты,|Сокращение |
|между профсоюзными |01.09.2002 | |комитеты, |расходов, |
|комитетами и работодателями| | |управления |производимых за |
| | | | |счет бюджета города|
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- имущества, находящегося в|До |Комитет по |Департаменты,|Увеличение |
|муниципальной собственности|01.09.2002 |управлению |комитеты, |поступления |
|(зданий, оборудования, | |муниципальным|управления |доходов: |
|ценных бумаг и т.д.) | |имуществом | |- от арендной |
| | | | |платы; |
| | | | |- от продажи |
| | | | |муниципального |
| | | | |имущества |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- земель |До |Комитет по |Комитет по |Увеличение |
| |01.12.2002 |земельным |управлению |дополнительных |
| | |ресурсам и |муниципальным|поступлений в |
| | |землеустройс-|имуществом, |доходную часть |
| | |тву |Комитет по |бюджета земельного |
| | | |земельным |налога и арендной |
| | | |ресурсам и |платы за землю в |
| | | |землеустройс-|результате |
| | | |тву |выявления |
| | | | |неучтенных |
| | | | |договоров, |
| | | | |заключения новых и |
| | | | |сокращения недоимки|
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- дебиторской и |Ежемесячно |Департамент |Департаменты,|Возврат денежных |
|кредиторской задолженности |до 15 числа|финансов |комитеты, |средств в бюджет |
| | | |управления |города, повышение |
| | | | |ответственности |
| | | | |бухгалтерских служб|
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- незавершенного |До | | |Определение |
|строительства, для этого: |01.10.2002 | | |состояния объектов |
|подготовить перечень строек|До | |Департаменты,|инвентаризации, |
|и объектов, финансирование |01.07.2002 | |комитеты, |выявление |
|которых может быть | | |управления |фактического |
|перенесено на более поздние| | | |наличия объектов, |
|сроки: | | | |их технико - |
|а) предоставить документы, |До |Департамент | |экономических |
|подтверждающие наличие |01.08.2002 |архитектуры и| |характеристик и |
|проектно - сметной | |градострои- | |сопоставление |
|документации на объекты, | |тельства | |последних с |
|включенные в бюджет 2002 | | | |учетными данными, |
|года | | | |принятие решений о |
|б) перераспределить |III - IV |Департамент | |возможных вариантах|
|утвержденные лимиты с |кварталы |финансов, | |использования |
|объектов строительства, не |2002 года |Департамент | |объектов |
|обеспеченного | |архитектуры и| |инвентаризации |
|проектно - сметной | |градострои- | |(завершении |
|документацией и достаточным| |тельства | |строительства, |
|финансированием на вводные | | | |реализации, |
|объекты | | | |консервации и т.п.)|
|в) сконцентрировать |III - IV |Департамент |Департамент | |
|финансовые средства на |кварталы |финансов |архитектуры и| |
|вводных объектах, |2002 года | |градострои- | |
|обеспечить их безусловный | | |тельства | |
|ввод | | | | |
|г) исключить дополнительное| | | | |
|финансирование сверх | | | | |
|предусмотренных сметами | | | | |
|расходов | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- городских целевых |До |Департамент |Департаменты,|Определение |
|программ |01.09.2002 |финансов |комитеты, |приоритетов |
| | | |управления |финансирования, |
| | | | |отказ от |
| | | | |необоснованных |
| | | | |расходов |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|2. Не допускать | | | | |
|финансирования льгот, не | | | | |
|обеспеченных источниками | | | | |
|финансирования, | | | | |
|пересмотреть и по | | | | |
|возможности привести в | | | | |
|соответствие с нормативными| | | | |
|актами: | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- перечень льгот и |До |Департамент |Департамент |Сокращение перечня |
|категории лиц, пользующихся|01.09.2002 |по труду и |по труду и |льгот и льготных |
|льготами и компенсациями, | |социальным |социальным |категорий до |
|предоставляемыми за счет | |вопросам |вопросам, |уровня, |
|средств бюджета города | | |Департамент |определенного |
| | | |образования и|законодательствами |
| | | |науки, |РФ и Ханты - |
| | | |Комитет по |Мансийского |
| | | |здравоохране-|автономного округа,|
| | | |нию |и, как следствие |
| | | | |этого, сокращение |
| | | | |расходов бюджета |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- перечень категорий |До |Департамент | |Сокращение |
|налогоплательщиков и |01.11.2002 |финансов | |выпадающих доходов |
|плательщиков сборов, | | | |бюджета |
|имеющих право на получение | | | | |
|льгот по налогам и сборам в| | | | |
|пределах сумм, подлежащих | | | | |
|зачислению в бюджет города | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|- затраты муниципальных |До |Департамент |Департамент |Снижение |
|предприятий по производству|01.09.2002 |по |жилищно - |себестоимости |
|работ и услуг, | |экономической|коммунального|жилищно - |
|планово - расчетные цены на| |политике |хозяйства, |коммунальных услуг,|
|подрядные работы и услуги | | |Комитет по |пассажирских |
|муниципальных предприятий | | |природополь- |перевозок, |
| | | |зованию и |содержания дорог, |
| | | |экологии, |школьного питания, |
| | | |муниципальное|благоустройства, |
| | | |учреждение |капитального |
| | | |"Дорожно - |ремонта и |
| | | |транспортная |капитального |
| | | |дирекция", |строительства и, |
| | | |муниципальное|как следствие |
| | | |предприятие |этого, сокращение |
| | | |"Комбинат |субсидий и дотаций |
| | | |школьного |из бюджета города |
| | | |питания", | |
| | | |Сургутское | |
| | | |городское | |
| | | |муниципальное| |
| | | |унитарное | |
| | | |предприятие | |
| | | |"Инжиниринго-| |
| | | |вый центр | |
| | | |"Сургутстрой-| |
| | | |цена" | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|3. Продолжить работу по |III - IV |Департамент |Департаменты,|Экономия бюджетных |
|установке приборов учета |кварталы |жилищно - |комитеты, |средств |
|потребления теплоэнергии, |2002 года |коммунального|управления | |
|водоснабжения, составить | |хозяйства | | |
|графики и определить сроки | | | | |
|установки приборов учета и | | | | |
|регулирования потребления | | | | |
|тепло- и водоснабжения | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|4. Приостановить |До |Департамент |Департамент |Экономия бюджетных |
|финансирование объектов |01.06.2002 |архитектуры и|архитектуры и|средств |
|строительства, по которым | |градострои- |градострои- | |
|имеется просроченная, | |тельства |тельства | |
|необоснованная дебиторская | | | | |
|задолженность | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|5. Сократить расходы по |До |Департамент |Департаменты,|Экономия расходов |
|статьям: |01.07.2002 |финансов |комитеты, |по текущему |
|- услуги связи (сотовая, | | |управления |содержанию |
|интернет, междугородная); | | | |учреждений, |
|- командировочные расходы; | | | |финансируемых из |
|- транспортные расходы; | | | |средств бюджета |
|- расходы на оплату | | | |города |
|горюче - смазочных | | | | |
|материалов | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|6. Усовершенствовать |III квартал|Департамент |Департаменты,|Уменьшение |
|систему муниципального |2002 года |по |комитеты, |имеющейся |
|заказа: | |экономической|управления |дебиторской |
|- заключение договоров | |политике | |задолженности, |
|производить на условиях | | | |недопущение |
|минимальной предоплаты (не | | | |отвлечения средств |
|более 20%) или по факту | | | |из бюджета города, |
|выполнения работ; | | | |исключение |
|- предусматривать в | | | |начисления штрафных|
|условиях договоров | | | |санкций по |
|возможность изменения | | | |договорам, |
|условий и сроков оплаты в | | | |оплачивающимся из |
|зависимости от наличия | | | |средств бюджета |
|средств; | | | |города, снижение |
|- исключить посредников в | | | |стоимости |
|закупке товаров, работ и | | | |приобретаемых |
|услуг; | | | |товаров и |
|- увеличить объемы средств,| | | |оказываемых работ, |
|проходящих через конкурсы; | | | |услуг, удешевление |
|- разрешить в порядке | | | |стоимости предметов|
|эксперимента проведение | | | |снабжения и услуг, |
|конкурсов независимой | | | |приобретаемых через|
|некоммерческой организации | | | |систему |
|вместо одной из отраслевых | | | |муниципального |
|комиссий | | | |заказа |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|7. Организовать разработку |III квартал|Департамент |Департаменты,|Экономия бюджетных |
|для различных типов и видов|2002 года |финансов |комитеты, |средств, учет |
|учреждений и муниципальных | | |управления |имеющихся запасов |
|предприятий норм запасов | | | |товарно - |
|товарно - материальных | | | |материальных |
|ценностей (продуктов | | | |ценностей при |
|питания, медикаментов, | | | |формировании |
|горюче - смазочных | | | |проекта бюджета на |
|материалов, хозяйственных и| | | |2003 год |
|канцелярских товаров, | | | | |
|прочих материалов), | | | | |
|провести анализ остатков | | | | |
|товарно - материальных | | | | |
|ценностей за 2002 год | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|8. Пересмотреть перечень |До |Первый |Департаменты,|Экономия бюджетных |
|платных услуг, внедрить |01.10.2002 |заместитель |комитеты, |средств за счет |
|платные услуги, | |Мэра города |управления |привлечения других |
|пользующиеся | | | |источников |
|потребительским спросом | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|9. Активнее привлекать |III - IV | |Департаменты,|Экономия бюджетных |
|спонсорскую помощь на |кварталы | |комитеты, |средств за счет |
|проведение общегородских |2002 года | |управления |привлечения других |
|мероприятий и целевых | | | |источников |
|программ | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|10. Привлекать на |III - IV |Департамент |Департамент |Перераспределение |
|выполнение программ по |кварталы |архитектуры и|архитектуры и|бюджетных средств |
|жилищному строительству |2002 года |градострои- |градострои- |за счет привлечения|
|средства юридических и | |тельства |тельства |внебюджетных |
|физических лиц | | | |источников |
| | | | |финансирования |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|11. Продолжить работу по |III - IV | | |Увеличение доходов |
|увеличению собираемости |кварталы | | |муниципальных |
|доходов с населения: |2002 года | | |предприятий и, как |
|- от продажи билетов в | |Муниципальное|Муниципальное|следствие этого, |
|городском пассажирском | |учреждение |учреждение |сокращение субсидий|
|транспорте | |"Дорожно - |"Дорожно - |и дотаций из |
| | |транспортная |транспортная |бюджета города |
| | |дирекция" |дирекция" | |
|- от оплаты по | |Департамент |Департамент |Увеличение |
|предоставленным жилищно - | |жилищно - |жилищно - |оборотных средств |
|коммунальным услугам | |коммунального|коммунального|предприятий, |
| | |хозяйства |хозяйства |оказывающих |
| | | | |жилищно - |
| | | | |коммунальные |
| | | | |услуги |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|12. Провести работу с |До |Департамент |Департаменты,|Привлечение средств|
|Правительством Ханты - |01.08.2002 |финансов |комитеты, |окружного бюджета |
|Мансийского автономного | | |управления |на территорию |
|округа: | | | |города |
|- по включению части | | | | |
|расходов городских целевых | | | | |
|программ, утвержденных | | | | |
|Думой города Сургута, в | | | | |
|окружные программы; | | | | |
|- по увеличению доли и | | | | |
|объемов финансирования за | | | | |
|счет окружных средств по | | | | |
|объектам, строящимся с | | | | |
|участием окружных бюджетных| | | | |
|средств | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|13. Передать на |До |Департамент |Департамент |Сокращение расходов|
|финансирование из окружного|01.08.2002 |финансов |образования и|бюджета города |
|бюджета государственные | | |науки, | |
|учреждения профессиональные| | |Комитет по | |
|училища N N 19, 17, 40, | | |здравоохране-| |
|медицинское училище | | |нию | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|14. Представить |До |Департамент |Департамент |Исключение |
|обоснованные предложения в |01.08.2002 |финансов |финансов |встречных |
|Администрацию Ханты - | | | |финансовых потоков,|
|Мансийского автономного | | | |ускорение |
|округа об увеличении | | | |оборачиваемости |
|нормативов отчислений в | | | |бюджетных средств и|
|бюджет города | | | |связанная с этим их|
| | | | |экономия |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|15. Усилить текущий и |III - IV | |Руководители |Исключение |
|последующий контроль в |кварталы | |департамен- |необоснованных |
|части ответственности |2002 года | |тов, |затрат бюджетных |
|бюджетополучателей за | | |комитетов, |средств |
|целевым использованием | | |управлений | |
|средств по всем источникам | | | | |
|финансирования | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|16. Усилить контроль за |III - IV |Департамент |Комитет по |Исключение |
|своевременным и полным |кварталы |финансов |управлению |отвлечения средств |
|возвратом средств, |2002 года | |муниципальным|из бюджета города |
|выделенных из бюджета | | |имуществом, | |
|города на возвратной основе| | |Комитет | |
| | | |инвестиций и | |
| | | |поддержки | |
| | | |предпринима- | |
| | | |тельства | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|17. Продолжить и довести до|III - IV |Департамент |Департамент |Сокращение |
|полного охвата работу по |кварталы |финансов |по |дебиторской и |
|учету и контролю договоров |2002 года | |экономической|кредиторской |
|на поставку продукции, | | |политике |задолженности |
|работ, услуг в | | | | |
|автоматизированной | | | | |
|программе казначейского | | | | |
|исполнения бюджета | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|18. Увеличить собираемость |III - IV | |Департамент |Увеличение доходной|
|налогов путем проведения: |кварталы | |финансов |части бюджета |
|- работы по координации |2002 года | | |города |
|органов налоговых и | | | | |
|финансовых служб; | | | | |
|- разработки мероприятий по| | | | |
|сокращению задолженности и | | | | |
|недоимки в бюджет города; | | | | |
|- анализа поступлений по | | | | |
|единому налогу на вмененный| | | | |
|доход и налогов с | | | | |
|физических лиц | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|19. Проводить конкурсное |III - IV |Комитет по |Комитет по |Увеличение доходной|
|распределение земельных |кварталы |природополь- |управлению |части бюджета |
|участков для коммерческих |2002 года |зованию и |муниципальным|города |
|целей сторонним | |экологии |имуществом, | |
|инвесторам - застройщикам, | | |Комитет по | |
|разработать условия | | |земельным | |
|конкурсов по продаже | | |ресурсам и | |
|земельных участков частным | | |землеустройс-| |
|инвесторам под | | |тву | |
|строительство жилья | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|20. Стимулировать создание |III - IV |Департамент |Департаменты,|Создание новых |
|новых субъектов малого |кварталы |по |комитеты, |налогоплательщиков |
|бизнеса на приоритетных |2002 года |экономической|управления |и новых рабочих |
|направлениях социальной | |политике, | |мест, увеличение |
|политики города, упростить | |Комитет | |поступлений во все |
|регистрационные и | |инвестиций и | |уровни бюджета, |
|согласительные процедуры в | |поддержки | |создание |
|Администрации города и | |предпринима- | |конкурентной среды |
|контролирующих организациях| |тельства | |и развитие |
| | | | |добросовестной |
| | | | |конкуренции среди |
| | | | |предпринимателей |
| | | | |города |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|21. Разработать порядок |До |Департамент |Департамент |Увеличение доходов |
|уплаты муниципальными |01.07.2002 |финансов |финансов, |бюджета города |
|унитарными предприятиями в | | |Комитет по | |
|доход бюджета города части | | |управлению | |
|прибыли, оставшейся после | | |муниципальным| |
|уплаты налогов, сборов и | | |имуществом | |
|обязательных платежей в | | | | |
|соответствии с пунктом 3 | | | | |
|решения городской Думы от | | | | |
|26.12.2001 "О бюджете | | | | |
|города на 2002 год" | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|22. В целях рационального |До | |Департамент |Покрытие недостатка|
|управления бюджетными |15.06.2002 | |финансов |средств по |
|средствами произвести | | | |бюджетным |
|перемещение ассигнований | | | |обязательствам 2001|
|между распорядителями и | | | |года в пределах |
|получателями бюджетных | | | |утвержденного |
|средств в пределах | | | |годового плана |
|утвержденного бюджета в | | | | |
|соответствии со статьей 11 | | | | |
|Положения о бюджетном | | | | |
|процессе города Сургута | | | | |
+---------------------------+-----------+-------------+-------------+-------------------+
|23. Обобщить и |До |Первый |Руководители |Экономия бюджетных |
|конкретизировать |01.07.2002 |заместитель |департамен- |средств |
|предложения департаментов, | |Мэра города |тов, | |
|комитетов, управлений и | | |комитетов, | |
|внести их на рассмотрение | | |управлений | |
|Мэра города, определив | | | | |
|четкие сроки исполнения, | | | | |
|объемы и статьи расходов, | | | | |
|подлежащих сокращению | | | | |
L---------------------------+-----------+-------------+-------------+--------------------
Приложение N 2
к распоряжению
Мэра города Сургута
от 10 июня 2002 г. N 1706
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕПАРТАМЕНТОВ, КОМИТЕТОВ, УПРАВЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1. Администрация города Сургута.
2. Департамент финансов.
3. Департамент образования и науки.
4. Департамент культуры, молодежной политики и спорта.
5. Департамент по труду и социальным вопросам.
6. Департамент архитектуры и градостроительства.
7. Департамент жилищно - коммунального хозяйства.
8. Департамент информатизации, связи и транспорта.
9. Комитет по здравоохранению.
10. Комитет инвестиций и поддержки предпринимательства.
11. Комитет по природопользованию и экологии.
12. Комитет по управлению муниципальным имуществом.
13. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
14. Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям.
15. Хозяйственно - эксплуатационное управление Администрации
города.
16. Управление внутренних дел города Сургута и Сургутского
района.
17. Управление по развитию городского общественного
самоуправления.
18. Линейное управление внутренних дел на транспорте.
19. Сургутский государственный университет.
20. Отряд Государственной противопожарной службы N 1.
21. Муниципальное учреждение "Информационный центр "АСУ -
город".
|