ДУМА ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2002 г. N 347
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА 2001 ГОД
Рассмотрев итоги социально - экономического развития Ханты -
Мансийского автономного округа за 2001 год, Дума Ханты -
Мансийского автономного округа постановляет:
Принять к сведению итоги социально - экономического развития
Ханты - Мансийского автономного округа за 2001 год.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА 2001 ГОД
В 2001 году Правительство автономного округа продолжало
осуществлять многоплановую социально - экономическую политику,
направленную в первую очередь на улучшение качества жизни всех
слоев населения, сосредоточило значительные усилия на
осуществлении первоочередных задач, предприняло меры для
достижения устойчивой стабилизации в хозяйственном комплексе
автономного округа, создания условий, обеспечивающих рост
производственной, финансовой и инвестиционной активности.
В результате был осуществлен целый комплекс мероприятий:
- сформирован реальный бюджет на 2001 финансовый год,
рационально спланированы расходы;
- обеспечивался механизм размещения бюджетных средств (закупка
товаров, работ и услуг для нужд автономного округа) на конкурсной
основе, проводился контроль целевого использования бюджетных
средств, в том числе на строительстве социальных объектов по
адресной инвестиционной программе, производственных мощностей из
бюджета развития;
- приняты меры по улучшению собираемости налогов и отчетности
путем заключения соглашений, изменения сроков уплаты платежей,
реструктуризации задолженности;
- значительно расширен перечень видов деятельности,
подпадающих под действие единого налога на вмененный доход для
определенных видов деятельности, что способствовало предотвращению
перетекания экономической активности в "теневую сферу";
- начата работа по корректировке ранее принятых окружных
программ;
- на основе устойчивого развития экономики осуществлялся
широкий спектр преобразований в социальной сфере: строились жилье,
дороги, школы, учреждения здравоохранения, объекты культурного и
спортивного назначения и т.д.;
- была обеспечена устойчивая работа предприятий, связанных с
функционированием систем жизнеобеспечения городов и районов
округа;
- значительно увеличена адресная социальная помощь
пенсионерам, инвалидам и малообеспеченным гражданам путем
расширения категории получателей, увеличения доплат к
государственным пенсиям из бюджета автономного округа и т.д.
Реализация основных направлений социально - экономической
политики и первоочередных задач Правительства автономного округа
позволили обеспечить в 2001 году (приложение N 1):
- превышение темпов роста денежных доходов населения над
темпами роста цен на товары и услуги;
- увеличение реальных располагаемых доходов населения по
сравнению с 2000 годом на 19,5% (уровень 1997 года);
- снижение численности официально зарегистрированных
безработных на 10,7% - до 15,1 тыс. человек, показателя уровня
регистрируемой безработицы от экономически активного населения за
год на 0,4 процентного пункта - с 2,1% на 01.01.2001 до 1,7% на
01.01.2002;
- стабильные процессы развития всех секторов экономики
автономного округа.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
За 2001 год объем производства промышленной продукции по
полному кругу предприятий автономного округа составил 426,9 млрд.
рублей. Индекс физического объема составил 107,6%, индекс цен
производителей промышленной продукции - 108% к уровню 2000 года.
Основными товаропроизводителями остаются крупные и средние
предприятия, объем производства которых составил 409,9 млрд.
рублей.
Динамика промышленного производства по полному кругу
предприятий по всем отраслям промышленности в базу не включена по
техническим причинам.
Анализируя динамику промышленного производства, можно говорить
об устойчивом росте, так как на протяжении последних трех лет
темпы производства возрастают: 1999 год - 101,8%, 2000 год -
106,1%, 2001 год - 107,6%.
В 2001 году предприятиями автономного округа произведено 7,3%
от общего объема произведенной промышленной продукции РФ. По
темпам развития промышленного производства автономный округ
превосходит общероссийский показатель: промышленное производство в
целом по России в 2001 году выросло на 4,9%, а в Ханты -
Мансийском автономном округе - на 7,6%.
Изменение отраслевой структуры промышленного производства
автономного округа в 2001 году по сравнению с 2000 годом
представлено в таблице:
---------------------------------------------------T------T-------
| Отрасли | 2000 | 2001 |
| |год, %|год, %|
+--------------------------------------------------+------+------+
|Промышленность, всего |100 |100 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Нефтегазодобывающая | 88 | 86,3 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Электроэнергетика | 4,7 | 5,5 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Газоперерабатывающая | 3,3 | 3,3 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Нефтеперерабатывающая | 0,2 | 0,2 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Машиностроение и металлообработка | 2,6 | 3,3 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Лесозаготовительная, деревообрабатывающая | 0,36| 0,4 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Промышленность строительных материалов | 0,36| 0,4 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Пищевая | 0,3 | 0,3 |
+--------------------------------------------------+------+------+
|Другие | 0,18| 0,3 |
L--------------------------------------------------+------+-------
В 2001 году положительной динамикой к уровню предыдущего года
характеризуется производство продукции в большинстве отраслей:
нефтедобывающая (107,2%), нефтеперерабатывающая (118,8%), газовая
(127,5%), металлообработка (106,5%), производство строительных
материалов (127,7%), пищевая (121%), лесная и деревообрабатывающая
(101,7%), полиграфическая (117,4%). Отмечается снижение объемов
производства на предприятиях электроэнергетики (96,9%) и
нефтехимической отрасли (71,5%).
Наряду с увеличением темпов производства практически не
меняется ситуация с неплатежами - общие суммы дебиторской и
кредиторской задолженности промышленных предприятий не уменьшаются
и остаются на достаточно высоком уровне. В 2001 году доля
убыточных предприятий в промышленности сократилась на 2%.
Объем производства промышленной продукции
по крупным и средним предприятиям
Ханты - Мансийского автономного округа
в разрезе территорий
+-
|| 16,6
г. Югорск ++-
|/| 27,8
+--
+-
Ханты - || 23,3
Мансийский ++-
район |/| 50,3
+--
+-
|| 41
Березовский ++-
район |/| 67,4
+--
+-
Октябрьский || 26,7
район ++-
|/| 71,9
+--
+---
г. Ханты - | | 308,9
Мансийск +--+
|//| 297,8
+---
+---
| | 242,5
Кондинский +--+-
район |///| 323,8
+----
+--
| | 131
г. Белоярский +-+---------
|//////////| 457,0
+-----------
+--------
Советский | | 383
район +-------+----
|///////////| 492,6
+------------
+--------------------------
| | 1078,5
Сургутский +-------------------------+--------------
район |///////////////////////////////////////| 1682,7
+----------------------------------------
+------------------------------
| | 1217,7
г. Пыть - Ях +-----------------------------+---------------
|////////////////////////////////////////////| 1822,2
+---------------------------------------------
-+---T----T----T----T----T----T----T----T----T-----
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
млн. руб.
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Объем производства промышленной продукции
по крупным и средним предприятиям
Ханты - Мансийского автономного округа
в разрезе территорий
+-
|| 1407,6
г. Нефтеюганск++-
|/| 2503,5
+--
+--
| | 4823
г. Нягань +-+-
|//| 5799,4
+---
+--
| | 6263,1
г. Урай +-+-
|//| 8108,0
+---
+--
| | 7406,1
г. Лангепас +-+-
|//| 9619,4
+---
+--
г. Покачи | | 8625,4
+-+-
|//| 11147,8
+---
+--
| | 11410,4
г. Радужный +-+-
|//| 12070,8
+---
+---
г. Мегион | | 14571,6
+--+-
|///| 17120,8
+----
+---
Нижневартов- | | 14249,8
ский район +--+-
|///| 19857,3
+----
+------
| | 24335,1
Нефтеюганский +-----+------
район |///////////| 44890,0
+------------
+----------
г. Нижневар- | |39311,9
товск +---------+----
|/////////////| 51700,9
+--------------
+---------------
г. Когалым | | 52762,4
+--------------+----
|//////////////////| 59428,4
+-------------------
+---------------------------------------------------------
| | 165022,9
г. Сургут +-------------------------------------------------------T-
|///////////////////////////////////////////////////////| 162322,1
+--------------------------------------------------------
-+-----T------T------T------T------T------T------T------T------T
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Производство промышленной продукции
по крупным и средним предприятиям
Ханты - Мансийского автономного округа
в расчете на душу населения
+-
|| 0,5
г. Югорск ++-
|/| 0,9
+--
+-
|| 0,9
Октябрьский ++--
район |//| 2,3
+---
+--
| | 1,5
Березовский +-+-
район |//| 2,4
+---
+--
| | 1,2
Ханты - +-+-
Мансийский |//| 2,7
район +---
+---------
| | 7,9
г. Ханты - +--------+
Мансийск |////////| 7,4
+---------
+-------
| | 6,9
Кондинский +------+---
район |/////////| 9,0
+----------
+---------
Советский | | 8,4
район +--------+--
|//////////| 10,8
+-----------
+-----
| | 4,6
г. Белоярский +----+------------
|////////////////| 16,1
+-----------------
+-----------
| | 11,1
Сургутский +----------+-------
район |/////////////////| 16,7
+------------------
+---------------
| | 14,3
г. Нефтеюганск+--------------+--------------
|////////////////////////////| 25,0
+-----------------------------
+----------------------------------
| | 28,9
г. Пыть - Ях +---------------------------------+---------------
|////////////////////////////////////////////////| 42,2
+-------------------------------------------------
-+----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
тыс. руб.
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Производство промышленной продукции
по крупным и средним предприятиям
Ханты - Мансийского автономного округа
в расчете на душу населения
+--
| | 72,4
г. Нягань +-+
|/| 85,9
+--
+---
| | 152,8
г. Урай +--+--
|////| 194,4
+-----
+----
г. Нижневар- | | 165,4
товск +---+-
|////| 215,5
+-----
+----
г. Лангепас | | 177,6
+---+---
|//////| 238,7
+-------
+-------
| | 247,5
г. Радужный +------+
|//////| 262,4
+-------
+-------
| | 291,4
г. Мегион +------+-
|///////| 339,7
+--------
+---------------
| | 593,6
г. Сургут +--------------+
|//////////////| 580,6
+---------------
+------------
Нижневартов- | | 430,5
ский район +-----------+---
|//////////////| 599,9
+---------------
+---------------
г. Покачи | | 582,8
+--------------+-----
|///////////////////| 719,2
+--------------------
+----------------------------
г. Когалым | | 945,6
+---------------------------+-
|////////////////////////////| 1042,6
+-----------------------------
+---------------------
Нефтеюганский | | 744,2
район +--------------------+-----------------
|/////////////////////////////////////| 1340,0
+--------------------------------------
-+----T-----T-----T-----T-----T-----T-----T------
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600
тыс. руб.
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
В нефтедобывающей отрасли за 2001 год объем произведенной
продукции составил 368 млрд. рублей. Индекс физического объема
производства составил 107,2%. Рост производства в отрасли связан с
увеличением объема эксплуатационного бурения и вводом новых
скважин в эксплуатацию, применением новых методов и технологий,
позволяющих повысить нефтеотдачу пластов.
Динамика производства промышленной продукции в нефтедобывающей
отрасли в базу не включена по техническим причинам.
За 2001 год на территории округа добыто 194,2 млн. тонн нефти
(55,6% всей нефти, добытой в России), в том числе предприятиями
округа - 188,2 млн. тонн; газа - 20,9 млрд. куб. метров. В 2001
году на территории округа добычу нефти осуществляло 51
нефтегазодобывающее предприятие, в том числе 15 предприятий - с
иностранными инвестициями и 9 - геологических. Крупнейшие
поставщики углеводородного сырья - акционерные нефтяные компании:
"ЛУКойл - Западная Сибирь", объем добычи которой составил 45,6
млн. тонн; "Сургутнефтегаз" - 44 млн. тонн; "ЮКОС" - 41,5 млн.
тонн; "Тюменская нефтяная компания" - 35,4 млн. тонн; "Славнефть"
- 14,8 млн. тонн; "Сиданко" - 2,5 млн. тонн.
Удельный вес в общем объеме добычи нефти на территории Ханты -
Мансийского автономного округа в 2001 году в разрезе нефтяных
компаний в базу не включен по техническим причинам.
Прирост добычи нефти к уровню предыдущего года в целом по
Ханты - Мансийскому автономному округу составил 13,3 млн. тонн,
или 7,4%. По результатам работы в 2001 году возросли уровни добычи
нефти почти на всех нефтегазодобывающих предприятиях округа. ОАО
"ЮКОС - Юганскнефтегаз" увеличило добычу на 6 млн. тонн (20%), ОАО
"Сургутнефтегаз" - на 3,4 млн. тонн (8,4%), ОАО "ТНК -
Самотлорнефтегаз" - на 0,99 млн. тонн (6,7%), ОАО "ТНК -
Нижневартовское НГДП" - на 0,8 млн. тонн (18,2%). В 2001 году
снизили добычу нефти следующие предприятия: ТПП
"Лангепаснефтегаз", входящее в состав ООО "ЛУКойл - Западная
Сибирь", ОАО "Тюменьнефтегаз" (Тюменская нефтяная компания), ОАО
"Варьеганнефтегаз" (НК "Сиданко"), ООО "Ватойл" и АОЗТ "ЛУКойл -
АИК".
Добыча нефти
на территории Ханты - Мансийского автономного округа
в 2001 году в разрезе нефтяных компаний
+-
|| 198,6
ОАО "АНК ++-
"Башнефть" |/| 390
+--
+-
Прочие || 863,3
российские ++-
недропользователи |/| 1229,1
+--
+-
|| 1371,4
НК "Сибнефть" ++-
|/| 1524,6
+--
+----
| | 2659,2
НК "Сиданко" +--T-
|//| 2543
+---
+---------
Предприятия с | | 7145
иностранными +--------+
инвестициями |////////| 7176,6
+---------
+------------------
ОАО "НК | | 14072,4
Славнефть" +-----------------+-
|//////////////////| 14827
+-------------------
+---------------------------------------------
Тюменская | | 33436,7
нефтяная компания +--------------------------------------------+---
|///////////////////////////////////////////////| 35410,6
+------------------------------------------------
+------------------------------------------------
| | 35246,5
НК "Юкос" +-----------------------------------------------+--------
|///////////////////////////////////////////////////////| 41490,6
+--------------------------------------------------------
+-------------------------------------------------------
ОАО | | 40620,8
"Сургутнефтегаз" +------------------------------------------------------+-----
|///////////////////////////////////////////////////////////| 44027,6
+------------------------------------------------------------
+----------------------------------------------------------------
ООО "ЛУКойл - | | 45281,2
Западная Сибирь" +---------------------------------------------------------------+-
|////////////////////////////////////////////////////////////////| 45570,7
+-----------------------------------------------------------------
-+-----T------T------T------T------T------T------T------T------T-------
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 50000
тыс. тонн
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Объем капитальных вложений в нефтедобычу вырос на 9,6% и
составил 102,6 млрд. рублей, что позволило ввести в разработку и
пробную эксплуатацию 9 участков, в том числе: четыре месторождения
введено ОАО "Сургутнефтегаз" - Хорлорское, Западно - Айпимское,
Тончинское, Западно - Камынское; ОАО "РИТЭК" - Курраганское; ЗАО
"Арчнефтегеология" - Песчаное; ОАО "МПК "Аганнефтегазгеология" -
Рославльское; ОАО "Магма" - Ореховская площадь; построить и ввести
в эксплуатацию 2543 новые нефтяные скважины, добыча нефти из
которых составила 6,1 млн. тонн (или 3,2% от общего объема
добычи). В 2001 году объем эксплуатационного бурения составил 6427
тыс. метров, что превышает метраж бурения 2000 года на 608 тыс.
метров или на 10,4%. Кроме того, повысилась эффективность
использования эксплуатационного фонда нефтяных скважин. В
результате ввода в эксплуатацию ранее простаивающих скважин в 2001
году дополнительно добыто 15,6 млн. тонн нефти, или 8% от общей
добычи.
Добыча нефти на территории Ханты - Мансийского автономного
округа в базу не включена по техническим причинам.
В 2001 году по Ханты - Мансийскому автономному округу за счет
отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы ожидаемый
объем геологоразведочных работ составил около 23,9 млрд. рублей,
или 122,7% к уровню 2000 года. По итогам года за счет всех
источников финансирования проходка составила 880 тыс. метров
поискового и разведочного бурения, что превышает уровень 2000 года
на 50 тыс. метров, или на 6%. Прирост запасов составил: по
категории С1 - 180,1 млн. тонн, по категории С2 - 132,8 млн. тонн.
В 2001 году открыто 16 новых месторождений, из них в
нераспределенном фонде - 10 месторождений, в распределенном - 6
месторождений.
Средняя цена реализации одной тонны нефти нефтегазодобывающими
предприятиями округа на внутреннем рынке в течение 2001 года
увеличивалась и составила в ноябре 1418,8 рубля за тонну (без НДС
и акциза). По сравнению с январем цена одной тонны нефти выросла
на 111,7 рубля или на 8,5%. Уровень цен на внешнем рынке
нестабилен: в январе - апреле экспортная цена снизилась со 120 $
до 108 $, но уже в июне составила 142 $ за тонну, или 19,5 $ за
баррель, а в ноябре составила 102,2 $ за тонну или 14,1 $ за
баррель, что существенно сказывается на доходах предприятий.
Средневзвешенная цена реализации предприятиями округа одной тонны
нефти за 11 месяцев 2001 года по отношению к уровню
соответствующего периода предыдущего года увеличилась на 152,2
рубля, или на 8,7% (2001 год - 1894,7 рубля, 2000 год - 1742,5
рубля).
Прибыль предприятий нефтегазодобывающей промышленности по
состоянию на 1 января 2002 года составила 130,2 млрд. рублей.
Сумма прибыли за год незначительно снизилась по сравнению с
уровнем предыдущего года, что объясняется увеличением затрат на
производство и реализацию продукции, с одновременным снижением цен
на мировом рынке нефти по сравнению с 2000 годом. Дебиторская
задолженность на 01.01.2002 составила 60,6 млрд. рублей,
кредиторская - 59,2 млрд. рублей. За год дебиторская задолженность
снизилась на 15%, кредиторская задолженность - на 6%.
Объем продукции газоперерабатывающей отрасли промышленности по
предприятиям округа в действующих ценах за 2001 год составил 14,3
млрд. рублей, или 127,5% к уровню предыдущего года в сопоставимых
ценах. В 2000 году газоперерабатывающие заводы Ханты - Мансийского
автономного округа были выделены в обособленное структурное
подразделение ОАО "Сибур - Тюмень". В результате проведенной
реорганизации выработка сухого газа в 2001 году увеличилась на
3,8% и составила 8 млрд. куб. метров. Сургутский завод
стабилизации газового конденсата также увеличил объемы
производства. За 2001 год объем производства стабильного газового
конденсата составил 865 тыс. тонн - рост по сравнению с уровнем
2000 года составил 40%. Увеличение производства связано с ростом
поступления сырья из Уренгоя и Ямбурга, а также в результате
сокращения технологических перерывов.
Как и в предыдущие годы, в 2001 году увеличили объемы
производства предприятия нефтеперерабатывающей отрасли. Объем
продукции в действующих ценах за 2001 год составил 0,84 млрд.
рублей, или 118,8% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах.
Объем первичной переработки нефти в 2001 году составил 4 млн.
тонн, что на 13,4% больше уровня 2000 года. За 2001 год
произведено дизельного топлива 1345 тыс. тонн, автомобильного
бензина - 282 тыс. тонн, что соответственно составит 123% и 103,4%
к уровню 2000 года.
Динамика производства промышленной продукции в
нефтеперерабатывающей отрасли в базу не включена по техническим
причинам.
Выработка электроэнергии в 2001 году составила 51,6 млрд.
киловатт - часов, отпуск теплоэнергии - 23,2 млн. гигакалорий, что
соответственно составляет 96,4% и 98,9% к уровню 2000 года.
Уменьшение объема выработки электроэнергии связано с объективными
причинами, которые заключаются в снижении спроса на электроэнергию
в других регионах России (передача на ФОРЭМ). Наряду с этим
следует отметить, что отпуск электроэнергии предприятиями ОАО
"Тюменьэнерго" для потребления в округе значительно увеличился по
сравнению с предыдущим годом. В 2001 году ОАО "Сургутнефтегаз"
впервые в России запущены в промышленную эксплуатацию две
газотурбинные электростанции (ГТЭС), работающие на попутном
нефтяном газе - на Мурьявинской залежи (мощность 12 мегаватт) и на
Тянском месторождении (мощность 20 мегаватт). Благодаря подобным
станциям возможна наиболее полная (до 95%) утилизация попутного
нефтяного газа. Основными потребителями электроэнергии, которая
вырабатывается ОАО "Тюменьэнерго", являются: отрасли материального
производства - 46%, жилищно - коммунальное хозяйство - 14%.
Выработанная продукция полностью обеспечивает промышленное и
бытовое потребление электроэнергии не только нашего округа, но и
поставляется в Ямало - Ненецкий автономный округ (5%), на юг
Тюменской области (7%), в Уральский регион (24%).
Динамика объема промышленного производства в
электроэнергетической отрасли в базу не включена по техническим
причинам.
В целях развития вопросов электрообеспечения и
энергосбережения в 2001 году в Ханты - Мансийском автономном
округе проводилась работа по реализации следующих социально -
экономических программ:
1. Программа "Централизованное электроснабжение населенных
пунктов Ханты - Мансийского автономного округа", в рамках
реализации которой закончено строительство и реконструкция
следующих объектов:
- мазутное хозяйство Нижневартовской ГРЭС (п. Излучинск,
Нижневартовский район);
- объект ВЛ-10 (35 кВт) Западно - Угут - Малоюганский - 24 км;
- ВЛ-10 (в габаритах 35 кВт) - 1,6 км (п. Междуреченский);
- ВЛ-0,4 кВт - 2,605 км, п. Куть - Ях;
- ВЛ-6 кВт - 0,761 км, г. Пыть - Ях;
- ТП-10/0,4 кВт - 2 шт., ВЛ-0,4 кВт - 2,9 км, г. Белоярский;
- в полном объеме электрические сети п. Кормужиханка
Октябрьского района;
- в полном объеме электрические сети п. Юмас Кондинского
района;
- КЛ-0,4 кВт - 0,2 км, КТПН 10/0,4 кВт - 1 шт., п. Высокий, г.
Мегион;
ВЛ-10 кВт II очередь, п. Пионерный, МВ-35 кВт (резервное
электроснабжение), г. Покачи.
- линии наружного освещения улиц и микрорайонов г. Ханты -
Мансийска.
2. Программа "Энергосбережение Ханты - Мансийского автономного
округа до 2005 года".
На всероссийской выставке "Энергосбережение в регионах России
- 2001" Программа автономного округа заняла первое место в
конкурсе на лучшую реализацию программ по энергосбережению.
Представленная программа позволит сэкономить 14 миллионов тонн
условного топлива. С момента ее реализации экономия уже составила
891 тыс. тонн условного топлива.
По Программе "Энергосбережение" в 2001 году осуществлялся
комплекс мер, направленных на внедрение энергосберегающих
технологий, пропаганду энергосберегающего образа мышления
населения, издание нормативных правовых актов, относящихся к
политике энергосбережения.
По предприятиям лесопромышленного комплекса автономного округа
в 2001 году вывозка древесины составила 2,2 млн. куб. метров или
104,8% к уровню предыдущего года, производство деловой древесины -
1,7 млн. куб. метров или 99%;
произведено пиломатериалов - 0,47 млн. куб. метров или 102,8%.
В стоимостном выражении объем продукции лесозаготовительной и
деревообрабатывающей отраслей по полному кругу учитываемых
предприятий составил 1,9 млрд. рублей или 101,7% к уровню
предыдущего года в сопоставимых ценах.
В 2001 году увеличили производство по основным видам
выпускаемой продукции следующие предприятия: ООО "Советсклеспром",
филиал "Кода Юган Лес", ООО "Юконлес", ООО "Сургутмебель", ДУМП
"Импульс", ОА "Половинкинский КЛПХ", ОАО "Леспромхоз "Сосновский",
МП "Леском". Со значительным снижением объемов сработали такие
предприятия, как: Няганское МУЛП, МУП "Югорсклес", ООО "Таежный".
Значительный объем производства лесопромышленной продукции в
автономном округе приходится на долю предприятий Советского района
- 23,5%. В 2001 году предприятия Советского района увеличили объем
выпуска шпалы для железных дорог на 48% к уровню предыдущего года,
пиломатериалов - на 18,5%, а наиболее качественных и дорогостоящих
экспортных пиломатериалов - на 44%. Это является подтверждением
того, что объединение шести лесопромышленных предприятий района в
ООО "Советсклеспром" позволяет более эффективно использовать
сырьевые ресурсы, производственные мощности и рынки сбыта.
Динамика производства промышленной продукции в
лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслях в базу не
включена по техническим причинам.
Финансовое положение лесопромышленных предприятий в течение
года оставалось неустойчивым. Более 70% лесопромышленных
предприятий убыточны - по состоянию на 01.01.2002 сумма убытков
составила 180,3 млн. рублей. Не улучшилась ситуация с платежами:
дебиторская задолженность за отчетный период увеличилась на 81,5%
и составила по состоянию на 01.01.2002 413,2 млн. рублей,
кредиторская задолженность увеличилась в 1,4 раза и составила
10980 млн. рублей. Негативно влияет на финансовое состояние
предприятий отставание темпов роста цен на лесопродукцию от роста
цен на продукцию машиностроения и ГСМ, что увеличивает убыточность
предприятий.
В целом по округу в 2001 году продолжалась активная работа по
реконструкции и расширению имеющихся деревообрабатывающих
производств (ООО "Советсклеспром", ООО "Советсклес", филиал "Кода
НДЗ"), а также на создание новых (ЛПК "Мортка", филиалы ОАО "Кода
Лес", строительство лесозаготовительного и лесопильно -
деревообрабатывающего производства в г. Пыть - Яхе, развитие
лесопромышленного предприятия ОАО "Хантымансийсклес"). В настоящее
время на данных предприятиях ведется работа, направленная на
строительство сушильных мощностей, замену существующего
изношенного лесопильного оборудования, строительство котельных,
работающих на древесных отходах. В 2001 году в ООО "Сургутмебель"
смонтировано оборудование по выпуску стеклопакетов с тройным
остеклением для оконных блоков и освоено производство сборных
модульных зданий из древесины.
В 2001 году за счет средств фонда поколений автономного округа
в п. Уньюган Октябрьского района смонтирована лесопильная линия
типа "Шумахер" по переработке тонкомерной древесины и выпуска
пиломатериалов мощностью 10 тыс. куб. метров в год. Приобретены
комплекты финской лесозаготовительной техники "Харвестер" и
"Форвардер" фирмы "Тимберджек", отечественная лесозаготовительная
техника.
Из бюджета развития автономного округа в 2001 году на развитие
отрасли было направлено 843 млн. рублей, за счет которых
осуществляется строительство новых лесоперерабатывающих
производств:
- завод по производству шпонированного бруса в г. Нягани
мощностью 39 тыс. куб. метров готовой продукции в год. Общая
стоимость проекта 1140 млн. рублей. Доля участия автономного
округа в проекте за счет бюджета развития в 2001 году - 570 млн.
рублей. В 2001 году осуществлена реконструкция и строительство
новых производственных помещений, оплачено изготовление
технологического оборудования;
- лесозаготовительное и лесопильно - деревообрабатывающее
производство в г. Пыть - Яхе. Доля участия автономного округа в
2001 году составила 23 млн. рублей. Приобретена
лесозаготовительная техника;
- лесопромышленное предприятие ОАО "Хантымансийсклес". Общая
стоимость проекта 457 млн. рублей. Доля участия за счет бюджета
развития в 2001 году - 250 млн. рублей. На средства, полученные из
бюджета развития, приобретено лесозаготовительное оборудование.
Из средств фонда поколений Ханты - Мансийского автономного
округа в 2001 году на строительство и реконструкцию
лесопромышленных предприятий было выделено 794,2 млн. рублей
(приложение N 2):
- лесопильного завода РИГИ 2000 в п. Уньюган Октябрьского
района;
- лесопильного завода РИГИ 2000 в п. Излучинск
Нижневартовского района;
- лесопильного цеха тонкомера в п. Талинка Октябрьского
района;
- завода по производству плит МДФ в п. Мортка Кондинского
района;
- линий лесопиления, ремонт сушилок, покупку второго пресса
линии сращивания на Нефтеюганском деревообрабатывающем заводе;
- строительство деревообрабатывающего комбината в п. Салым
Нефтеюганского района.
С вводом новых производств и технологических линий по глубокой
переработке древесины увеличился ассортимент выпускаемой продукции
и существенно повысилось ее качество. Проводимая работа по
реконструкции и расширению имеющихся деревообрабатывающих
производств, а также по созданию новых предприятий не дает пока
еще резкого подъема производства. Существенной отдачи от вложения
средств можно ожидать во второй половине 2002 года с началом ввода
в эксплуатацию и освоением новых мощностей.
В 2001 году на предприятиях по производству строительных
материалов наблюдается увеличение объема выпускаемой продукции:
производство стеновых материалов составило 23 млн. штук условного
кирпича, или 137% к уровню предыдущего года, производство панелей
и других конструкций для крупнопанельного домостроения - 147,4
тыс. кв. метров общей площади, или 139,2%, производство
железобетонных конструкций и изделий - 479,8 тыс. куб. метров, или
125,6%.
Динамика производства промышленной продукции в отрасли
строительных материалов в базу не включена по техническим
причинам.
Объем продукции по производству строительных материалов в 2001
году составил 1,9 млрд. рублей, или 127,7% к уровню предыдущего
года в сопоставимых ценах. Высокая инвестиционная активность
нефтедобывающих предприятий г. Нижневартовска способствует
повышению спроса на продукцию предприятий стройиндустрии.
Увеличение выпуска продукции стройиндустрии на существующих
предприятиях Сургута и Нижневартовска связано со строительством
жилья и автомобильных дорог на территории округа, а также
внедрением новых технологических линий.
В декабре 2001 года в г. Ханты - Мансийске сдан в эксплуатацию
завод мелкоштучных бетонных изделий с производственной мощностью
230 тыс. кв. метров тротуарной плитки в год, который был построен
с долевым участием автономного округа (в 2001 году выделены
средства из бюджета развития в сумме 46,5 млн. рублей). Тротуарная
плитка, бордюрный камень, кирпичи, блоки - основные разновидности
материала, которые будут здесь производиться. Данный завод
позволит избегать дорогостоящих закупок строительного материала и
экономить средства на сооружение жилых объектов и дорожных
магистралей.
В пищевой промышленности автономного округа в 2001 году
отмечается увеличение выпуска продукции на 21% к уровню
предыдущего года. Наращивание объемов производства основных видов
продукции обеспечивается за счет повышения эффективности
использования производственных мощностей, способных расширять
ассортимент продукции, внедряя новые технологии по переработке
сырья.
Динамика производства промышленной продукции в пищевой отрасли
в базу не включена по техническим причинам.
В 2001 году произведено колбасных изделий 14,3 тыс. тонн, или
225% к уровню предыдущего года. Крупным производителем колбас в
округе является ОАО "Мясокомбинат "Сургутский", которым в 2001
году выпущено 3,9 тыс. тонн продукции, или 157% к уровню 2000
года. Предприятие выпускает 75 наименований продукции, из них
выпуск 8 видов освоен в 2001 году.
Рыбодобычей в округе занимаются предприятия рыбной
промышленности, сельскохозяйственные предприятия, национальные и
родовые общины, предприниматели как с образованием, так и без
образования юридического лица, которых насчитывается более 80
предприятий. Улов рыбы по округу за 2001 год составил 7,6 тыс.
тонн, что на одну тысячу тонн больше, чем за предыдущий год. В
отчетном году производство товарной пищевой рыбопродукции, включая
консервы, составило 5,9 тыс. тонн, или 143,3% к уровню 2000 года.
Анализируя деятельность предприятий в 2001 году, необходимо
отметить высокие темпы производства на предприятиях рыбодобычи и
рыбопереработки: ЗАО "Санта - Мария" (г. Нижневартовск) - объем
продукции составил 360% к уровню 2000 года; АО "Сибрыба"
(Березовский район) - 118% к уровню 2000 года; ОАО "Рыбокомбинат"
(г. Сургут) - 120% к уровню 2000 года. За счет инвестиционного
кредита из средств бюджета города Сургута на рыбокомбинате
проводится техническое перевооружение консервного цеха. Это
позволит в ближайшем будущем значительно увеличить объемы
производства.
Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий в 2001 году составил 58,5
тыс. тонн или 103,4% к уровню 2000 года. Рост объемов
хлебобулочных изделий обусловлен тем, что предприятиями округа
ведется активная работа по улучшению качества выпускаемого хлеба и
расширению ассортимента выпускаемой продукции. На основном
предприятии хлебопечения округа МП "Сургутский хлебозавод"
налажено производство 91 наименования продукции (в том числе 40
видов хлеба и хлебобулочных изделий). В 2001 году разработано 9
видов новой продукции.
В отчетном году увеличилось более чем в 3 раза производство
водки и ликероводочных изделий. В 2001 году начался выпуск
продукции ОАО "ПТК "Югра" (г. Нижневартовск), доля которой
составляет 54% от общего производства ликероводочных изделий на
предприятиях автономного округа; на 70% увеличил выпуск водки
Сургутский пивзавод.
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Наметившаяся в предыдущие годы тенденция к стабилизации
производства сохранилась в агропромышленном комплексе автономного
округа в 2001 году в рыбодобывающей, рыбоперерабатывающей отраслях
и растениеводстве. Активизировалась работа по вовлечению в оборот
заброшенных земель, повышению их плодородия, улучшилось
обеспечение минеральными и органическими удобрениями при
проведении весенне - полевых работ по сравнению с 2000 годом.
Своевременное и полное финансирование из бюджета округа
предприятий АПК позволило увеличить число рентабельных хозяйств,
укрепить экономику и финансы предприятий.
В 2001 году из окружного бюджета выделены денежные средства
предприятиям всех форм собственности в объеме 266 млн. рублей, в
том числе:
- дотации за сельхозпродукцию - 178,2 млн. рублей;
- дотации за рыбу и рыбопродукцию - 59,8 млн. рублей;
- на укрепление и развитие материально - технической базы -
23,1 млн. рублей;
- на поддержку крестьянских и фермерских хозяйств - 4,8 млн.
рублей.
Специальный фонд льготного кредитования предприятий
агропромышленного комплекса в 2001 году за счет средств окружного
бюджета пополнился на 20 млн. рублей и составил 36,8 млн. рублей.
Кроме того, в 2001 году поступило из федерального бюджета на
реализацию целевых программ 3,2 млн. рублей.
В 2001 году во всех категориях хозяйств произведено продукции
сельского хозяйства в действующих ценах в объеме 1,4 млрд. рублей,
или в сопоставимых ценах 101% к уровню 2000 года.
В общественном секторе по крупным и средним
сельскохозяйственным предприятиям за 2001 год выпущено продукции
на сумму 360,4 млн. рублей, что составило 95,7% к уровню 2000
года. В связи с продолжительным наводнением и, как следствие,
сокращением пастбищных угодий, снизилась продуктивность коров
(сократились удои молока с одной коровы на 2%). Валовое
производство молока уменьшилось на 560 тонн и составило 95% к
уровню прошлого года. В связи с ликвидацией цехов птицефермы "МП
"Агроника" в г. Урае, снижения среднегодового поголовья кур -
несушек в ООО "СП "Белоярское", закрытия аварийного цеха на МУП
"Птицефабрика "Сургутская", сократилось производство яиц на 7,4
млн. штук, или на 28% к уровню 2000 года. Производство мяса в 2001
году в общественном секторе по оценке ожидается около 4 тыс. тонн.
В производстве мяса сохраняется тенденция к увеличению удельного
веса свинины и мяса птицы.
Неблагоприятные погодные условия зимовки оленей привели к
снижению поголовья в отчетном году на 600 голов. Пострадал в
основном народившийся молодняк. Оленеводческий совхоз "Казымский"
находится в тяжелом финансовом положении из-за высокого падежа
оленей и связанного с этим снижения производства мяса. В комплексе
это привело к росту себестоимости продукции. Для сохранения
рентабельности хозяйству приходится производить забой животных. На
01.01.2002 поголовье оленей в целом по округу составило 14407
голов. В совхозе "Казымский" имеется племенная звероферма, где
выращивают серебристо - черных лисиц. Несмотря на удорожание как
местных, так и привозных кормов, снижение поголовья оленей,
субпродукты которых являются наиболее ценным кормом для пушных
зверей, поголовье не уменьшилось и качество шкур осталось на
высоком уровне. На 01.01.2002 в общественных хозяйствах округа
отгружено для реализации шкур черно - бурых лис 19,4 тыс. штук,
что составляет 115% к уровню 2000 года.
В сельскохозяйственных и крестьянских хозяйствах округа за
2001 год увеличились посевные площади под картофель и овощи на 30
гектаров или на 13,8% к уровню 2000 года. Это позволило увеличить
валовой сбор картофеля на 222,7 тонны и овощей открытого грунта -
на 128 тонн. В 2001 году освоено на эти цели 6 млн. рублей, из них
1 млн. рублей - из федерального бюджета. В МСХП "Северное" г.
Сургута с применением голландской технологии при выращивании
овощей увеличен сбор томатов с 1 кв. метра на 9 килограммов, или
на 90%.
Улучшились показатели продуктивности скота и птицы в
крестьянско - фермерских хозяйствах автономного округа,
реализовано скота и птицы всех видов на 40% больше, чем в 2000
году. Увеличивается спрос на отечественную продукцию
животноводства и прирост ее производства мог быть более
значительным при условии решения проблемы обеспечения скота и
птицы концентрированными кормами, особенно высокобелковыми. Для
решения этой проблемы уже реализованы некоторые мероприятия:
- осуществляется поставка на сельскохозяйственные предприятия
автономного округа продукции с комбикормового завода "Бикор";
- реализует свою продукцию "Зооветснаб", вошедший в структуру
управления ветеринарии, обеспечивая сельскохозяйственные
предприятия ветбиопрепаратами и медикаментами;
- выдает сертификаты качества на реализуемую продукцию орган
по сертификации, образованный Правительством автономного округа на
базе Ханты - Мансийской окружной ветлаборатории.
Ханты - Мансийский автономный округ почти полностью
обеспечивает свои продовольственные рынки за счет ввоза продукции
из других регионов, так, например, мяса и мясопродуктов ввозится
97% от нормы потребления на 1 человека, молока и молокопродуктов -
89%, яйца и яйцепродуктов - 84%, рыбы и рыбопродукции - 82%.
Сложные природные климатические условия при существующем парке
сельскохозяйственной и транспортной техники исключают возможность
стабильных заготовок кормов для общественного животноводства. В
связи с этим предприятия округа вынуждены дополнительно закупать
грубые корма для животноводства на юге Тюменской области, в Омской
области и Казахстане, в результате чего увеличивается
себестоимость животноводческой продукции, доля стоимости кормов в
которой составляет до 50%.
Финансовое состояние большинства сельскохозяйственных
товаропроизводителей остается сложным, что ограничивает не только
приток инвестиций в основной капитал для обновления основных
фондов, но и является существенным сдерживающим фактором для
развития отрасли.
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В Ханты - Мансийском автономном округе количество предприятий
малого бизнеса на 01.01.2002 составило 4,4 тыс. единиц. В них было
занято 42,7 тыс. человек, что ниже показателя 2000 года на 2,2%.
В 2001 году профинансирована Программа государственной
поддержки малого предпринимательства в Ханты - Мансийском
автономном округе из окружного бюджета в сумме 124,2 млн. рублей,
что составляет 57% от общей суммы средств, направленных на
развитие малого бизнеса. Кроме этого, финансирование
осуществлялось из местных бюджетов, за счет рефинансирования
средств, средств фонда, Департамента федеральной государственной
службы занятости населения Ханты - Мансийского автономного округа.
В результате, предприятия - субъекты малого предпринимательства,
получившие финансовую поддержку фонда, представили 2676 рабочих
мест, 1016 из которых вновь созданы.
Анализ отраслевой структуры малого предпринимательства
позволяет сделать вывод о том, что в такой отрасли экономики, как
строительство, малые предприятия занимают ведущее место среди
хозяйствующих субъектов. На долю предприятий малого бизнеса на
начало 2002 года приходится около 80% от общего числа строительных
организаций. Так, при снижении за 2001 год общего количества малых
предприятий на 10,7%, количество предприятий, осуществляющих свою
деятельность в строительстве, снизилось только на 7%.
Около 16,6% предприятий от общего количества предприятий
малого бизнеса автономного округа приходится на отрасль -
промышленность. Незначительной остается доля малых предприятий,
осуществляющих свою деятельность на рынке услуг, таких как:
бытовое обслуживание, жилищно - коммунальное хозяйство, физическая
культура.
Объем производства продукции (работ и услуг) малыми
предприятиями за январь - декабрь 2001 года по данным
государственного Комитета статистики по Ханты - Мансийскому
автономному округу составил 33,8 млрд. рублей, что к уровню 2000
года составило 181% в сопоставимых ценах. Объем производства
продукции работ и услуг в расчете на одно предприятие по Ханты -
Мансийскому автономному округу составил 7,7 млн. рублей, что выше
аналогичного показателя в среднем по РФ. Такой рост отмечается,
прежде всего, за счет того, что Правительство автономного округа
активно влияет на развитие предприятий малого бизнеса, путем
принятия стимулирующих деятельность нормативных правовых актов, а
также через окружной фонд поддержки предпринимательства и развития
конкуренции.
Темпы развития малого предпринимательства за 2001 год высокие,
тем не менее задача формирования среднего класса - основного
гаранта социальной и политической стабильности общества - остается
актуальной.
Улучшение среды деятельности малого бизнеса для Ханты -
Мансийского автономного округа это не просто слова. За 2001 год в
предприятия малого бизнеса вложено 250 млн. рублей. В 2001 году
профинансировано 637 бизнес - проектов через окружной фонд
поддержки предпринимательства и развития конкуренции, в том числе
его филиалы:
- Сургутский филиал - 73 проекта на сумму 36 млн. рублей;
- Лангепасский филиал - 131 проект на сумму 17,2 млн. рублей;
- Советский филиал - 124 проекта на сумму 13,2 млн. рублей;
- Нефтеюганский филиал - 151 проект на сумму 23,3 млн. рублей;
- Нижневартовский филиал - 6 проектов на сумму 6,6 млн.
рублей.
Одним из основных направлений работы органов исполнительной
власти автономного округа в развитии малого предпринимательства
является снижение налоговой нагрузки, упрощение самой процедуры
налогообложения и бухгалтерского учета, ликвидация
административных барьеров. На территории Ханты - Мансийского
автономного округа эта работа ведется с 1999 года. На 01.01.2002
на единый налог на вмененный доход переведены предприниматели,
осуществляющие виды деятельности: в розничной торговле, некоторых
видах бытового обслуживания, общественного питания и т.д.
Экономическая и финансовая стабильность в Ханты - Мансийском
автономном округе, реальные цели и задачи Правительства Ханты -
Мансийского автономного округа обеспечивают привлекательность
населения округа для реализации своих сил и возможностей в
предприятиях малого бизнеса.
ИНВЕСТИЦИИ
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу
предприятий, за счет всех источников финансирования по оценке за
2001 год составит 157,5 млрд. рублей в действующих ценах, или
116,1% в сопоставимых ценах к 2000 году.
Увеличение объема инвестиций происходит в основном за счет
собственных средств промышленных предприятий, которые составляют в
общем объеме около 63%. Основной объем инвестиций за счет средств
промышленных предприятий направлен, главным образом, на
обустройство месторождений и ввод в эксплуатацию нефтедобывающих
скважин. За 2001 год в округе введено в эксплуатацию четыре новых
месторождения, 2520 новых нефтяных скважин, 237,76 км
автомобильных дорог с твердым покрытием, 419 км междугородних
кабельных линий связи. Сданы в эксплуатацию аэровокзалы: в г.
Сургуте с пропускной способностью 750 пас./час и в г. Ханты -
Мансийске - 350 пас./час.
Объем инвестиций в основной капитал в базу не включен по
техническим причинам.
В 2001 году из средств бюджета развития на реализацию
инвестиционных проектов было направлено 2097 млн. рублей (2000 год
- 3302 млн. рублей).
Основными формами господдержки в 2001 году была форма
предоставления бюджетного кредита, а также предоставление
государственной гарантии.
Общая сумма господдержки по реализации инвестиционных проектов
за 2000 - 2001 годы составила 5399 млн. рублей.
По отраслям промышленности предоставленные средства из бюджета
развития в 2001 году распределились следующим образом:
----T---------------------------------------T-----------T---------
| N | Наименование отрасли |Выделенная |Удельный|
|п/п| |сумма, тыс.| вес, % |
| | | рублей | |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
|1 |Геология и разведка недр | 1020326,9 | 48,6 |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
|2 |Лесная, деревообрабатывающая | 843000 | 40,2 |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
|3 |Связь | 159676,5 | 7,6 |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
|4 |Строительные материалы | 46500 | 2,2 |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
|5 |Торфяная | 11700 | 0,5 |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
|6 |Транспорт | 10000 | 0,4 |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
|7 |Услуги | 5600 | 0,2 |
+---+---------------------------------------+-----------+--------+
| |Итого | 2096803 | 100 |
L---+---------------------------------------+-----------+---------
Наиболее крупными инвестиционными проектами,
профинансированными в 2001 году являются:
- ОАО "Инвестиционно - финансовая компания "АСЕ - Групп" -
"Создание гранильных производств на территории Ханты - Мансийского
автономного округа. Обеспечение гранильных производств
качественным алмазным сырьем" - 1000 млн. рублей;
- ОАО "ЛВЛ - Югра" - "Строительство завода по производству
шпонированного бруса в г. Нягани". Общая стоимость проекта - 1140
млн. рублей. Доля участия автономного округа в проекте за счет
бюджета развития в 2001 году - 570 млн. рублей;
- ОАО "Хантымансийсклес" - "Развитие лесопромышленного
комплекса Ханты - Мансийского района". Общая стоимость проекта 457
млн. рублей. Доля участия автономного округа в проекте за счет
бюджета развития в 2001 году - 250 млн. рублей;
- ОАО "Ханты - Мансийская лизинговая компания" - "Развитие
сельской связи в Ханты - Мансийском автономном округе на период
2001 - 2003 годов". Общая стоимость проекта 364 млн. рублей. Доля
участия автономного округа в проекте за счет бюджета развития в
2001 году - 160 млн. рублей;
- ООО "Строительно - промышленная компания", г. Ханты -
Мансийск - "Организация производства строительных материалов по
технологии и на оборудовании компании "HESS". Общая стоимость
проекта 47,5 млн. рублей. Доля участия автономного округа в
проекте за счет бюджета развития в 2001 году - 46,5 млн. рублей.
В структуре капитальных вложений объем инвестиций за счет
средств консолидированного бюджета автономного округа составляет
20,8%, которые направлены на финансирование адресной
инвестиционной программы - строительство объектов социально -
культурного назначения и жилья.
Объем инвестиций в основной капитал
за счет всех источников финансирования
по Ханты - Мансийскому автономному округу
180000--
|
|
|
160000-+
|
| 157481,6
| ---------
140000-+ |///////|
| |///////|19,7%
| |///////|
| +-------+
120000-+ |\\\\\\\|
| |\\\\\\\|16,2%
| 107411,2 |\\\\\\\|
| --------- +-------+
100000-+ |///////| +-------+1,1%
| |///////| |||||||||
| |///////| |||||||||
| +-------+ |||||||||
80000 -+ |\\\\\\\| |||||||||
| +-------+ |||||||||
| ||||||||| |||||||||
| ||||||||| |||||||||
60000 -+ ||||||||| |||||||||63,0%
| ||||||||| |||||||||
| 41347,5 ||||||||| |||||||||
| -------- ||||||||| |||||||||
40000 -+ |//////| ||||||||| |||||||||
| +------+ ||||||||| |||||||||
| |\\\\\\| ||||||||| |||||||||
20000 -+ +------+ ||||||||| |||||||||
| |||||||| ||||||||| |||||||||
| |||||||| ||||||||| |||||||||
| |||||||| ||||||||| |||||||||
0 -+--+------+-------+-------+-------+-------+-------
1999 год 2000 год 2001 год
-----
|///| финансируемые из средств бюджетов автономного округа и
L---- местных бюджетов
-----
|\\\| финансируемые за счет прочих привлеченных средств
L----
-----
| | финансируемые из федерального бюджета
L----
-----
||||| финансируемые за счет собственных средств предприятий
L----
Ввод жилья по итогам за 2001 год составил около 689,3 тыс. кв.
метров, в том числе индивидуальными застройщиками 56,3 тыс. кв.
метров (в 2000 году введено жилья 355,2 тыс. кв. метров). В общем
объеме вводимого жилья в Ханты - Мансийском автономном округе 7,5%
введено за счет средств бюджета автономного округа, 30,9% - за
счет средств предприятий, 53,3% - средства муниципальных
образований и 8,3% - средства населения. Наибольший ввод жилья в
г. Сургуте - 144,6 тыс. кв. метров, в Сургутском районе - 89,7
тыс. кв. метров, в г. Ханты - Мансийске - 75,5 тыс. кв. метров.
В 2001 году была продолжена реализация программ развития
материально - технической базы автономного округа, объектов
социальной сферы.
Введено значительное количество объектов:
- 15 общеобразовательных школ на 5414 ученических мест, из них
11 школ на 3236 мест построено в рамках Губернаторской программы
строительства сельских школ. Строительство общеобразовательных
школ на территории округа главным образом осуществлялось полностью
или с участием средств окружного бюджета.
Следует отметить, что в Сургутском районе школа п. Нижний
Сортым строилась с долевым участием средств местного бюджета и
собственных средств предприятий. В Нижневартовском районе
строительство школы на стойбище Устье - Ватьегана полностью
профинансировано за счет средств местного бюджета.
- 1 профессиональное училище на 420 ученических мест в городе
Радужном;
- поликлиник на 1450 посещений в смену, в т.ч. в городе Урае,
Нижневартовском и Березовском районах. Больничных учреждений
введено на 390 коек, в т.ч. в городах Нефтеюганске и Лангепасе,
Кондинском районе;
- учреждения культуры клубного типа в сельской местности на
755 мест;
- объекты социальной защиты: детский дом - интернат - на 70
мест в городе Урае.
Сохранилась устойчивая положительная динамика роста объемов
выполненных работ по договорам строительного подряда. За 2001 год
объем подрядных работ составил 70,3 млрд. рублей, что на 34,9%
больше по сравнению с прошлым годом. Кроме того, организациями
всех форм собственности произведено строительно - монтажных работ
хозяйственным способом 6,4 млрд. рублей, что составило в
сопоставимых ценах 136,9% к прошлому году.
В автономном округе в 2001 году осуществлялась реализация 41
программы социально - экономического развития (приложение N 3). По
итогам года при планируемом объеме финансирования 12235 млн.
рублей на реализацию программ направлено 12003 млн. рублей, что
составляет 98,1% от годовых назначений. На финансирование программ
направляются средства бюджетов всех уровней и внебюджетные
средства.
Средства федерального бюджета, привлекаемые к финансированию
окружных программ, принятых в целях реализации в автономном округе
федеральных целевых программ, составляют от общего объема
финансирования 3,5% (428,2 млн. рублей). По итогам года на
реализацию программ поступило 443,9 млн. рублей, то есть 103,7% от
годовых назначений. Следует отметить, что основная часть
федеральных средств направлена на реализацию окружных Программ
содействия занятости населения автономного округа, развития
здравоохранения, социально - экономического развития коренных
малочисленных народов Севера, Программы "Дети Югры", Программы
уголовно - исполнительной системы. 71,2% средств федерального
бюджета (313,9 млн. рублей), поступивших в автономный округ,
направлены на реализацию Программы содействия занятости населения.
За 2001 год Программа профинансирована из федерального бюджета на
103,6%.
Финансирование жилищных Программ - обеспечения жильем
участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС,
обеспечения жильем военнослужащих (получателей ГЖС), строительства
жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей, из средств федерального бюджета
выполнено на 131%. По Программе строительства жилья для граждан,
выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей, выплачена кредиторская задолженность за предыдущие
годы в размере 2,4 млн. рублей. Федеральный лимит в объеме 1,0
млн. рублей по Программе "Старшее поколение" был отозван
государственным заказчиком - Минтрудом России.
Ввод жилья
на территории Ханты - Мансийского автономного округа
в разрезе муниципальных образований
(по данным муниципальных образований)
160000 -+
| 44
| ---
140000 -+ |/|
| |/|
| |/|
120000 -+ |/|
| |/|
| |/|
100000 -+ |/|
| 42 |/|
| --- |/|
кв. 80000 -+ |/| |/|
мет- | 40 |/| 43|/|
ров | --- |/| --+/|
60000 -+ 39|/| |/| | |/|
| 36 --+/| |/| | |/|
| --- 38 | |/| |/| | |/|
40000 -+ 28 30 32 34 |/| --- | |/| |/| | |/|
| 4 --- --- --- --- |/| |/| | |/| |/| | |/|
| --- 9 21 22 23 24 26 |/| |/| |/| |/| |/| |/| | |/| 41|/| | |/|
20000 -+ 1 2 3|/| 5 6 7 8 ---10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 --T-- --T-- 25--- 27|/| 29|/| 31|/| 33|/| 35|/| 37|/| | |/| --+/| | |/|
|--T-- --+/| --T-- --T-- | +-- --T-- --T-- --T-- --T-- --T-- | |/| | |/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/|
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
0 -++-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
Кон- Бере- Ханты г. г. Ок- г. г. Нижне- г. г. Бе- Совет- г. Ко- г. Ня- г. г. Ме- г. г. Нефте- г. Сургут- г.
дин- зов- - Ман- Пока- Югорск тябрь- Урай Ланге- вартов- Ра- лояр- ский галым гань Пыть - гион Нижне- Нефте- юган- Ханты ский Сургут
ский ский сий- чи ский пас ский дуж- ский район Ях вар- юганск ский - Ман- район
рай- рай- ский район район ный товск район сийск
он он район
1 - 8156
2 - 10227
3 - 8414
4 - 25685
5 - 9269
6 - 4641
7 - 3646
8 - 8431
9 - 16845
10 - 12519
11 - 8672
12 - 10037
13 - 3751
14 - 10284
15 - 9593
16 - 13540
17 - 12499
18 - 15284
19 - 13598
20 - 15453
21 - 18043
22 - 18026
23 - 17223
24 - 18395
25 - 10239
26 - 20360
27 - 9113
28 - 24222
29 - 10371
30 - 28670
31 - 16934
32 - 30250
33 - 18217
34 - 30327
35 - 12438
36 - 45277
37 - 11190
38 - 37807
39 - 52078
40 - 75524
41 - 20936
42 - 89695
43 - 63945
44 - 144647
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Объем инвестиций
Ханты - Мансийского автономного округа
за счет всех источников финансирования
в разрезе муниципальных образований
50000 --
|
|
45000 -+ 44
| ---
| |/|
40000 -+ |/|
| |/|
| 43|/|
млн. 35000 -+ --+/|
рублей | | |/|
| | |/|
30000 -+ | |/|
| | |/|
| | |/|
25000 -+ | |/|
| | |/|
| 40 42 | |/|
15000 -+ --- --- | |/|
| 38 |/| |/| | |/|
| 34 --- 39|/| 41|/| | |/|
10000 -+ --- 36 |/| --+/| --+/| | |/|
| 30 33|/| --- 37|/| | |/| | |/| | |/|
| 28 --- --+/| 35|/| --+/| | |/| | |/| | |/|
5000 -+ 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 27--- 29|/| 31 32 | |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 1--- 3--- 5--- 7--- 9--- 11--- 13--- 15--- 17--- 19--- 21--- 23--- 25--- --+/| --+/| --T-- | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
|--+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
0 -++-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
Ок- Совет- Бере- г. г. Кон- Ханты - г. г. Ня- г. г. По- г. г. Бе- г. Нефте- г. г. Ме- г. Нижне- г. Ко- г. Ниж- Сургут-
тябрь- ский зов- Югорск Нефте- дин- Мансий- Ланге- гань Ра- качи Пыть - лояр- Урай юган- Ханты гион Сургут вар- галым невар- ский
ский район ский юганск ский ский пас дуж- Ях ский ский - Ман- тов- товск район
район район район район ный район сийск ский
район
1 - 1150,8
2 - 2067,6
3 - 561,3
4 - 1004,4
5 - 778,7
6 - 1064,5
7 - 1681,5
8 - 1475,6
9 - 1507,2
10 - 2068,6
11 - 699,6
12 - 1977,3
13 - 1526,1
14 - 3474,2
15 - 1813,1
16 - 2709,2
17 - 2249,3
18 - 2091,8
19 - 1672,4
20 - 3131,7
21 - 2160,8
22 - 3260,5
23 - 2322,5
24 - 3129,0
25 - 808,0
26 - 3604,5
27 - 3844,8
28 - 4386,1
29 - 4347,3
30 - 7822,4
31 - 3777,4
32 - 956,0
33 - 6511,3
34 - 10961,1
35 - 5677,8
36 - 8479,4
37 - 6589,3
38 - 11059,0
39 - 10313,4
40 - 15414,2
41 - 10236,7
42 - 14770,2
43 - 34142,3
44 - 43353,9
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Средства бюджета автономного округа в общем объеме средств на
реализацию программ составляют 65,9% (8,1 млрд. рублей). По итогам
года на реализацию программ направлено 7 млрд. рублей, что
составляет 86,8% плановых назначений.
На финансирование программ развития материально - технической
базы учреждений социальной сферы направлено 3,76 млрд. рублей, что
составляет 53,7% от расходов окружного бюджета, направленных на
финансирование всех реализуемых в отчетном году программ. За 12
месяцев программы профинансированы на 88,8%.
Жилищные программы, на реализацию которых планировалось
направить 1,5 млрд. рублей, профинансированы на 69,4% (1,02 млрд.
рублей). Неудовлетворительное выполнение следует отметить по
Губернаторской Программе "Жилище" - при лимите 801 млн. рублей
Программа профинансирована на 57,5% (460,9 млн. рублей).
Также следует отметить неудовлетворительное выполнение по
целевой комплексной Программе развития здравоохранения - 45,6%,
Программе "Старшее поколение" - 57,9%, Программе "Социальная
поддержка инвалидов" - 61,3%. Программа "Обеспечение качественной
питьевой водой населения Ханты - Мансийского автономного округа
профинансирована на 84,2% от запланированных лимитов.
Средства местных бюджетов в финансовом обеспечении реализации
окружных программ составляют 26,4% (3,2 млрд. рублей). По итогам
года финансирование из данного источника выполнено на 118,3%.
Значительная часть средств местных бюджетов направляется на
реализацию Программ обеспечения населения питьевой водой,
ликвидации ветхого и фенольного жилья, Программ развития
материально - технической базы учреждений здравоохранения,
образования, Программы пожарной безопасности.
Объем финансирования по Программам ликвидации ветхого и
фенольного жилья фактически в 2 раза превысил плановые назначения
- 171,3 и 169,3 млн. рублей при фактическом финансировании 329 и
375 млн. рублей. Программа "Пожарная безопасность на период до
2002 года" профинансирована на 79,7% (161,4 млн. рублей).
Улучшилось исполнение целевой комплексной Программы развития
здравоохранения - при выполнении за 9 месяцев на 22% Программа по
итогам года профинансирована на 65,4%. Выполнение по Программе
обеспечения населения качественной питьевой водой составило 98%.
На внебюджетные источники финансирования приходится 4,2% от
расходов на реализацию программ. За 2001 год программы
профинансированы на 143,6% от запланированных лимитов. Основная
часть внебюджетных средств привлекается на реализацию программ
развития здравоохранения (средства ФОМС), Программу
централизованного электроснабжения населенных пунктов (средства
ОАО "Тюменьэнерго"), Программу газификации районов автономного
округа (средства ОАО "Обьгаз"), Программу "Дети Югры", Программу
государственной поддержки малого предпринимательства, Программу
пожарной безопасности, Программу "Жилище" (средства граждан).
За 12 месяцев 2001 года реализации окружных программ
приобретены и построены 58 квартир общей площадью 3,7 тыс. кв.
метров для участников ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, 78 квартир общей площадью 3,2 тыс. кв. метров
для участников Великой Отечественной войны, 164 квартиры общей
площадью 9,3 тыс. кв. метров для участников локальных войн и
конфликтов. Для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей осуществляется строительство 8 домов
на 647 квартир. В рамках реализации Губернаторской Программы
"Жилище" возведено 5 жилых домов (226 квартир) общей площадью 17,1
тыс. кв. метров в г. Ханты - Мансийске. По губернаторской
Программе "Молодой семье - доступное жилье" начато строительство
молодежных жилищных комплексов в г. Нягани, г. Мегионе, г. Ханты -
Мансийске. По Программе ликвидации жилого фонда с неблагоприятными
экологическими характеристиками в городах и районах округа
построено и введено в эксплуатацию 15,6 тыс. кв. метров общей
площади жилья.
Реализация Программы поддержки малого предпринимательства
позволила профинансировать 637 бизнес - проектов на общую сумму
175,49 млн. рублей. Предприятия - субъекты малого
предпринимательства, получившие финансовую поддержку, предоставили
2676 рабочих мест, 1016 из которых вновь созданы. Ведется
строительство окружного бизнес - инкубатора (срок сдачи III
квартал 2002 года).
В рамках реализации окружной Программы газификации построено
69,7 км газопроводов, введены в эксплуатацию 14 котельных на
газовом топливе, по Программе централизованного электроснабжения
реконструировано 51,3 км внутрипоселковых сетей, построено 28,8 км
высоковольтных линий электропередачи, 27 км линий наружного
освещения улиц.
Программа "Дети Югры" профинансирована с превышением
утвержденных лимитов по всем источникам финансирования - при
планируемом финансировании 355,1 млн. рублей фактическое
финансирование составляет 935,4 млн. рублей (превышение в 2,6
раза). Получили оздоровление 165,4 тыс. детей и подростков
автономного округа, в том числе более 118 тыс. детей - в
оздоровительных лагерях, 17 тыс. детей - в санаториях и
пансионатах.
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА
В целях повышения уровня жизни коренного населения в
автономном округе выполняется комплекс мер по социально -
экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера,
формированию нормативно - правовой базы, развитию традиционной
культуры. На финансирование программ развития коренного населения
в 2001 году направлено 219,6 млн. рублей.
В рамках реализации Программы социально - экономического
развития малочисленных народов Севера осуществляется строительство
жилья, развитие традиционного сектора хозяйствования, поддержка
учащийся молодежи, поддержка малообеспеченных граждан. На
строительство и приобретение жилья в отчетном году направлено
124,2 млн. рублей, введено в эксплуатацию 20,6 тыс. кв. метров
жилья, улучшены жилищные условия 344 семьям. Введен в эксплуатацию
281 дом. Приобретены 24 квартиры.
На развитие традиционных отраслей направлено 13,2 млн. рублей.
Возвращено по ранее предоставленным кредитам 2,47 млн. рублей.
Средства расходовались на выплату дотации на продукцию
охотпромыслов, дикоросов, на выделение кредитов для приобретения
снегоходов, топлива, боеприпасов. В 2001 году общинами добыто 2,96
тыс. тонн рыбы, произведено 1,21 тыс. тонн рыбопродукции, добыто
пушнины на 1,6 млн. рублей, сдано мяса диких животных на 745 тыс.
рублей. В натуральных показателях в сравнении с 2000 годом объем
добычи пушнины и мяса диких животных возрос более чем в 2 раза. В
национальных предприятиях, общинах занято 1274 человек, за 2001
год создано 174 рабочих места.
Развитие традиционных видов хозяйства коренных народов создает
особую культурную среду. Проведение обрядовых праздников,
возрождение мест поклонения духам - покровителям, развитие
декоративно - прикладного искусства способствуют возрождению
традиционной культуры. Для работы по сохранению культуры коренных
народов используются современные формы работы: сохранение
фольклорных ансамблей, организация выставок, конкурсов и т.д. На
финансирование мероприятий по развитию традиционной культуры
израсходовано 11,7 млн. рублей.
В целях подготовки специалистов в области культуры,
образования, здравоохранения, традиционного хозяйствования
осуществляется сотрудничество с 49 учебными заведениями на
территории России, в которых обучается 1085 студентов из числа
коренных народов, из них 580 - на бюджетной основе. На подготовку
специалистов в 2001 году направлено 32,5 млн. рублей.
В рамках Программы "Дети Севера" выполнялись мероприятия по
организации летнего отдыха и развитию материально - технической
базы детских этнооздоровительных центров. На реализацию
вышеуказанных мероприятий направлено 50,4 млн. рублей. За летний
период организованным отдыхом и оздоровлением охвачено 3600 детей
из числа малочисленных народов Севера, большая часть из них
отдыхала на территории автономного округа в этнооздоровительных
центрах и на детских площадках. В автономном округе 19
этнооздоровительных лагерей, из них 3 - круглогодичного действия
(в Кондинском, Нижневартовском и Октябрьском районах).
Приоритетными направлениями этнооздоровительных центров признаны:
- оздоровление детей, наблюдение за состоянием здоровья и
оказание оперативной диагностической и консультативной помощи;
- отработка новых форм и методов организации летнего отдыха,
труда детей и подростков;
- знакомство с жизнью и бытом финно - угорских народов,
проживающих в России и за рубежом;
- создание системы конкурсов, творческих встреч, фольклорных
фестивалей.
Большое развитие получили финно - угорские связи, проводятся
международные фестивали, конгрессы, заседания международного
консультативного комитета, в том числе и на территории округа.
ТРАНСПОРТ. СВЯЗЬ
Автомобильный транспорт
На территории автономного округа пассажирские перевозки
автомобильным транспортом выполняют 20 автотранспортных
предприятий общего пользования, которые обслуживают 16 городов и
42 поселка. На 01.01.2002 зарегистрировано 505,9 тыс. единиц
автотранспорта, из них автобусов - 18,6 тысячи и 105,4 тысячи
грузовых автомобилей. Прирост автотранспорта за год составил 34
тысячи единиц.
С расширением сети автомобильных дорог увеличиваются
междугородные перевозки автомобильным транспортом как внутри
округа, так и за его пределы, открываются новые маршруты,
улучшается качество обслуживания населения. На сегодняшний день в
округе пассажирские перевозки осуществляются на 19 междугородных
маршрутах. В 2001 году пассажирооборот увеличился по сравнению с
2000 годом на 1,6%, грузооборот по крупным и средним предприятиям
увеличился на 27%.
В 2001 году было выделено из бюджета округа 230,8 млн. рублей,
которые распределены следующим образом:
- на приобретение подвижного состава, запасных частей и
агрегатов - 223,4 млн. рублей;
- на выполнение капитального ремонта автобусов - 7,4 млн.
рублей.
Всего в 2001 году приобретено 215 единиц подвижного состава, в
том числе: 119 единиц - для работы на городских, пригородных,
междугородных маршрутах, 96 единиц - для выполнения школьных
перевозок.
Воздушный транспорт
Комплекс гражданской авиации Ханты - Мансийского автономного
округа представлен 13-ю основными аэропортами, осуществляющими
прием и отправку пассажиров и грузов как по внутриокружным, так и
по магистральным направлениям.
В целях оптимизации пассажиропотоков на воздушном транспорте и
сети воздушных линий автономного округа, улучшения качества
обслуживания населения в 2001 году разработана и утверждена
постановлением Правительства автономного округа Концепция развития
гражданской авиации Ханты - Мансийского автономного округа на
период 2001 - 2010 годов. В рамках данной Концепции проведен
тендер по выбору авиакомпании, наделяемой функциями генерального
окружного перевозчика, в результате которого подписан договор
между Департаментом транспорта, связи автономного округа и ОАО
"Авиакомпания "Тюменьавиатранс" "Об организации авиаперевозок в
Ханты - Мансийском автономном округе с окружным генеральным
перевозчиком". Система организации внутриокружных пассажирских
авиаперевозок на базе новой схемы авиамаршрутов с наличием
генерального окружного авиаперевозчика позволит обеспечить:
- внедрение единой системы продажи сквозных билетов с учетом
возможности снижения их общей стоимости;
- возможность стыковки рейсов для регулярной доставки и
перевозки пассажиров из отдаленных населенных пунктов по любым
магистральным направлениям;
- формирование эффективного и удобного расписания с учетом
сезонности спроса на авиаперевозки.
В 2001 году аэропортами округа произведено обслуживание 50,7
тысячи самолето - вылетов: количество самолето - вылетов возросло
на 16,6% по сравнению с 2000 годом. Перевезено пассажиров 1,3 млн.
человек, что на 26,4% больше, чем в 2000 году; обработано
грузобагажа 14,5 тыс. тонн, что на 33% больше, чем в 2000 году.
Данная положительная тенденция во многом определена финансовой
поддержкой аэропортов Правительством автономного округа, цель
которой - удовлетворение спроса населения автономного округа в
авиаперевозках и удешевление стоимости билетов, а также развитие
окружного транспортного комплекса. Согласно постановлению
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа от 19.12.2000
N 83-п "О государственной поддержке предприятий и организаций
транспортного комплекса и связи автономного округа" через
Департамент транспорта, связи автономного округа из бюджета
автономного округа осуществляется субсидирование аэропортового
обслуживания для удешевления внутриокружных и внутрирайонных
перевозок аэропортов, находящихся на территории автономного
округа. Кроме того, выделяются дотации на возмещение убытков от
основной деятельности аэропорта окружного значения г. Ханты -
Мансийска (ООО "Юграавиа"). Общая сумма дотационных средств по
воздушному транспорту, направленная на удешевление стоимости
авиабилетов внутриокружных и внутрирайонных авиарейсов и поддержку
аэропорта г. Ханты - Мансийска, составила в 2001 году 203,5 млн.
рублей. Кроме того, из бюджета автономного округа в 2001 году
выделены денежные средства на приобретение спецтехники для
аэропорта ООО "Юграавиа" в размере 42,1 млн. рублей.
Работа аэропортов в 2001 году отмечается положительным
увеличением основных показателей, характеризующих их деятельность.
Это объясняется устойчивым благосостоянием населения и
значительной финансовой поддержкой аэропортов Правительством
автономного округа.
Водный транспорт
Протяженность судоходных водных путей на территории Ханты -
Мансийского автономного округа составляет 5075 км, из которых 3600
км это боковые и малые реки.
В целях оптимизации работы водного транспорта, разработки
нормативной базы пассажирских перевозок на водном транспорте и
поддержания внутренних водных путей, являющихся важнейшей частью
транспортной инфраструктуры автономного округа, в соответствии с
распоряжением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа
от 10.04.2001 N 166-рп заключен договор с Волжской и Новосибирской
государственными академиями водного транспорта на разработку
Программы "Развитие водного транспорта и поддержание внутренних
водных путей Ханты - Мансийского автономного округа на период до
2010 года" со сроком окончания разработки Программы в декабре 2002
года. Учитывая важность водных путей для Ханты - Мансийского
автономного округа, из окружного бюджета ежегодно выделяются
ассигнования на содержание боковых и малых рек, проведение
дноуглубительных работ. Финансовая поддержка автономного округа
позволяет:
- обеспечивать гарантированные габариты судового хода на
водных путях округа;
- улучшать качество содержания обстановки;
- обеспечивать безопасность судоходства;
- осуществлять в течение всей навигации движение
крупнотоннажного флота и регулярные пассажирские перевозки в
границах автономного округа.
Так, в 2001 году было выделено на эти цели 36,4 млн. рублей,
что на 18% больше, чем в 2000 году.
Для осуществления перевозки пассажиров и грузов
крупнотоннажным флотом в течение всего периода навигации
производились дноуглубительные работы на реках Казым и Иртыш, что
позволило обеспечить гарантированные глубины на участке "Полноват
- Белоярский" до 1,6 метра и на участке "Ханты - Мансийск -
Тобольск" до 2,5 метра. Также для обеспечения беспрепятственного
подхода пассажирских судов к причалу в меженный период навигации
были выполнены дноуглубительные работы у пассажирского причала в
г. Ханты - Мансийске.
Для координации деятельности предприятий речного транспорта по
перевозке пассажиров и досрочному завозу грузов в Ханты -
Мансийском автономном округе в 1998 году создано ОАО
"Северречфлот", которое совместно с ОАО "Ханты - Мансийское
окружное пассажирское управление" осуществляет основные перевозки
пассажиров по рекам автономного округа. В 2001 году было
перевезено 237,5 тыс. человек, что на 17,3% больше по сравнению с
2000 годом. Для удовлетворения спроса населения в пассажирских
перевозках Правительство Ханты - Мансийского автономного округа
ежегодно из бюджета округа выделяет средства на удешевление
стоимости проезда речным транспортом. В 2001 году были выделены
субсидии в размере 78,1 млн. рублей, что в 1,8 раза больше по
сравнению с 2000 годом. В 2001 году на территории округа были
введены два новых маршрута: "Усть - Аха - Ямки", "Нефтеюганск -
Угут".
В соответствии с контрактом, подписанным между Правительством
Ханты - Мансийского автономного округа и ГУП "Зеленодольский завод
им. А.М.Горького", в августе 2001 года поступил новый теплоход
типа "Метеор", который с 17 августа 2001 года начал выполнять
регулярные пассажирские перевозки по маршруту "Ханты - Мансийск -
Бобровский". За счет собственных средств ОАО "Северречфлот"
приобретен еще один теплоход типа "Метеор" и пассажирский теплоход
типа "Москвич", что позволит улучшить качество обслуживания
пассажиров в навигацию 2002 года и увеличить пассажирские
перевозки в северных районах автономного округа. Также была
продолжена конструктивная доработка пассажирских судов типа
"Линда" силами ОАО "Северречфлот", что позволило в навигацию 2001
года значительно сократить простои по техническим причинам.
Обеспечением безопасности судоходства путем надзора за
выполнением судовладельцами и экипажами судов правил и норм,
регламентирующих безаварийное плавание по внутренним судоходным
путям, занимается окружной отдел Государственной речной судоходной
инспекции. Ежегодно из окружного бюджета выделяются ассигнования
на содержание патрульного флота для обеспечения безопасности
судоходства на реках Ханты - Мансийского автономного округа и на
повышение социальной защищенности работников окружного отдела.
Так, в 2001 году на эти цели были выделены средства в размере 6
млн. рублей, что в 1,5 раза больше по сравнению с 2000 годом.
На территории Ханты - Мансийского автономного округа
зарегистрировано свыше 500 судовладельцев, в эксплуатации
находится более 2500 единиц флота. Основная доля нарушений
приходится на отступления от правил технической эксплуатации
судов, что на 8% больше, чем в 2000 году. В связи с тем, что
безопасности пассажирских перевозок уделяется большое внимание со
стороны Правительства автономного округа и федеральных структур,
регулирующих судоходство, в 2001 году не произошло ни одного
аварийного происшествия с пассажирским флотом в Обь - Иртышском
бассейне.
В целях оперативного решения вопросов при чрезвычайных
ситуациях в 2001 году приобретены спутниковые телефонные системы и
УКВ - радиостанции, которыми к навигации 2002 года будут
обеспечены пассажирские и обстановочные теплоходы.
Железнодорожный транспорт
Для проведения государственной политики в сфере оказания услуг
железнодорожным транспортом населению и предприятиям автономного
округа в феврале 2001 года подписано Соглашение на пять лет о
взаимодействии между Министерством путей сообщения РФ, ФГУП
"Свердловская железная дорога МПС Российской Федерации" и
Правительством Ханты - Мансийского автономного округа. Согласно
данному Соглашению конкретные обязательства ФГУП "Свердловская
железная дорога МПС Российской Федерации" и Правительства Ханты -
Мансийского автономного округа определяются в ежегодных финансово
- экономических соглашениях.
На железнодорожном транспорте в сфере пассажирских перевозок
отмечается крайне тяжелое положение. Основными причинами
сложившейся ситуации являются значительный уровень износа парка
пассажирских вагонов, который достиг 70 процентов, и недостаточная
обеспеченность пассажирскими вагонами. Учитывая это, финансово -
экономическим соглашением на 2001 год было предусмотрено
приобретение 24 пассажирских вагонов для формирования фирменного
поезда "Югра" направлением "Нижневартовск - Москва". Данные вагоны
приобретены на сумму 164,6 млн. рублей и переданы в долгосрочную
аренду ФГУП "Свердловская железная дорога МПС РФ". Движение поезда
началось 26 сентября 2001 года. Кроме того, дополнительно
приобретено 4 пассажирских вагона для присоединения к поезду
направлением "Свердловск - Приобье". После капитального ремонта
два вагона введены в эксплуатацию в октябре 2001 года, следующие
два вагона - в ноябре.
Согласно постановлению Правительства Ханты - Мансийского
автономного округа "О государственной поддержке предприятий и
организаций транспортного комплекса и связи автономного округа"
финансово - экономическим соглашением в 2001 году выделено из
окружного бюджета на возмещение убытков от перевозок пассажиров в
пригородном сообщении 7,4 млн. рублей и на возмещение убытков от
эксплуатации малодеятельного участка железной дороги
"Верхнекондинская - Агириш" 2,3 млн. рублей. Правительством
автономного округа, муниципальными образованиями совместно с ФГУП
"Свердловская железная дорога МПС Российской Федерации" в рамках
Соглашения о взаимодействии разрабатываются совместные
инвестиционные проекты:
- участие в проектировании и строительстве
многофункционального вокзала на станции Приобье;
- участие в финансировании железнодорожного вокзала станции
Нижневартовск;
- участие в разработке целевой программы по усилению
железнодорожной линии "Войновка - Тобольск - Сургут".
В целях повышения уровня транспортного обслуживания
предприятий и организаций, снижения транспортных издержек в
экономике округа за счет совершенствования взаимодействия
железнодорожного транспорта и потребителей транспортных услуг
постановлением Правительства автономного округа в конце 2000 года
была создана транспортная комиссия. Заседание комиссии по
западному региону округа было проведено в г. Советском 14 ноября
2001 года, на котором были рассмотрены вопросы по организации
пассажирских перевозок; выполнения графиков поставки полувагонов
для предприятий лесопромышленного комплекса, вопросы участия
автономного округа в реконструкции вокзалов и т.д.
Телевидение и радиовещание
В целях распространения телевизионной и радиовещательной
программы "Югра", а также обеспечения труднодоступных населенных
пунктов телефонной связью на строительство спутниковой сети за
период с 1996 года освоено 113,7 млн. рублей за счет средств
бюджета округа. За 2001 год освоено бюджетных средств на
строительство спутниковой сети 10,7 млн. рублей. По окончании
строительства проектная мощность сети позволит обеспечить
распространение 2-х телевизионных программ и 6-ти радиовещательных
программ, а также организовать цифровую телефонную сеть.
В целях замены устаревшего оборудования, повышения надежности
и обеспечения качественного вешания центральных телерадиопрограмм
на территории г. Нягани, Березовского и Белоярского районов, в
декабре 2000 года заключен договор с ОРТПЦ на замену устаревшего
ТВ и РВ оборудования для вещания центральных программ в указанных
пунктах и перечислено 2,7 млн. рублей из бюджета округа. Работы по
установке нового оборудования в соответствии с договором
завершатся к апрелю 2002 года.
Связь
Услуги связи на территории Ханты - Мансийского автономного
округа оказывают более 70 операторов электросвязи. Ведущим
оператором услуг электросвязи является ОАО
"Хантымансийскокртелеком".
В 2001 году принято в эксплуатацию цифровое оборудование общей
емкостью 6924 номера. Запущены в строй телефонные станции в п.
Мортка, в городах Сургуте и Ханты - Мансийске, а также в сельских
населенных пунктах: Сосьва, Саранпауль, Няксимволь, Ванзетур,
Кирпичное, Выкатное, Шапша, Батово, Кышик, Мулымья и Половинка.
Линейно - кабельное хозяйство увеличилось на 14756 пар линий.
Годовой прирост абонентов телефонной сети превысил 20,5 тысячи.
Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами
увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 5,8% и составила в
2001 году 71,5 штуки на 100 семей (в 2000 году - 67,6 штуки на 100
семей).
В ходе реализации Программы "Развитие сельской телефонной
связи на территории Ханты - Мансийского автономного округа на 2000
- 2001 годы" принято в эксплуатацию цифровое оборудование емкостью
2888 номеров в 16 населенных пунктах.
В 2001 году ОАО "Хантымансийскокртелеком" приняло участие в
межгосударственной выставке "10 лет СНГ", на которой представило
Ханты - Мансийский автономный округ в разделе "Сильные регионы -
сильная Россия".
Услуги подвижной (сотовой) связи в автономном округе оказывает
ЗАО "Ермак RMS". Развитие сети СПС GSM-900 ЗАО "Ермак RМS" в 2001
году осуществлялось за счет инвестиций акционеров общества, в том
числе:
- юг Тюменской области - ОАО "Тюменьтелеком";
- Ханты - Мансийский автономный округ - ОАО "Югра - Телеком";
- Ямало - Ненецкий автономный округ - ОАО "Ямалэлектросвязь".
Созданное в 2000 году ОАО "Югра - Телеком" открыло в 2001 году
филиал в г. Тюмени, который начал предоставлять услуги доступа во
всемирную сеть интернет: реализованы карты доступа в интернет на
1,7 тыс. часов работы и оказаны услуги абонентам по выделенным
линиям в объеме 265 часов. Количество абонентов сети интернет на
территории автономного округа за 2001 год увеличилось по сравнению
с 2000 годом на 3204 единицы и составило по состоянию на
01.01.2002 8437 абонентов. Заключен договор с ЗАО "Датател" на
приобретение оборудования и монтаж электронных цифровых
автоматических станций "Алкатель 1000 С12" в г. Ханты - Мансийске,
Нижневартовске, Тюмени. Заключены договоры по завершению
строительства спутниковой сети "Югра".
В состав Управления федеральной почтовой связи по Ханты -
Мансийскому автономному округу входят 16 филиалов - узлов почтовой
связи, 210 отделений связи, 18 участков по обработке страховой
почты и письменной корреспонденции, 7 автотранспортных участков.
По предварительным данным, за 2001 год предоставлено услуг
почтовой связи на сумму 226,5 млн. рублей, что на 37% больше, чем
в 2000 году. Для бесперебойной работы почтовой связи, полного
удовлетворения потребностей предоставления услуг почтовой связи
Управлению федеральной почтовой связи (УФПС) в 2001 году
предоставлены субсидии из окружного бюджета и бюджетов
муниципальных образований в размере 27,7 млн. рублей. В результате
покрытия убытков на магистральных перевозках в округе сохранены
невысокие в сравнении с другими регионами тарифы на подписку
печатных изданий. Также благодаря предоставлению субсидий из
бюджета округа решилась проблема по доставке почты, пенсий и
пособий в труднодоступные населенные пункты округа с помощью
вертолетов.
Из средств бюджета развития автономного округа на проект
"Развитие сельской связи на территории Ханты - Мансийского
автономного округа на 2001 - 2003 годы" в 2001 году выделено 160
млн. рублей при общей стоимости проекта 364 млн. рублей.
Реализация проекта осуществляется в соответствии с календарным
планом и Программой развития сельской связи на территории Ханты -
Мансийского автономного округа.
В результате государственной поддержки почты за счет средств
бюджета округа повысилась социальная защищенность работников
почтовой связи, стабилизировалось финансовое состояние предприятий
почты, нашли применение и развиваются нетрадиционные услуги
(экспресс - почта, ускоренная почта).
ДОРОЖНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В 2001 году на строительстве автомобильных дорог в автономном
округе освоено капитальных вложений на сумму 12,7 млрд. рублей,
что составляет 153,9% к объему освоенных средств в 2000 году и
102,4% к плану отчетного года в соответствии с утвержденной
Программой дорожных работ. Введено в эксплуатацию 237,76 км
автомобильных дорог, что на 26,4% больше, чем в 2000 году (в 2000
году - 188,1 км), в том числе: 206,84 км построено новых и 30,9 км
реконструировано; отремонтировано 126,6 км дорог. Кроме того,
введено в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией
мостов - 627,3 погонного метра.
Анализ использования средств территориального дорожного фонда
в 2001 году показал, что несмотря на изменения в налоговом
законодательстве РФ (снижение с 01.01.2001 ставки налога на
пользователей дорог с 2,5% до 1%, отмена налога на приобретение
автотранспортных средств), объем выполненных строительно -
монтажных работ в 2001 году в 1,5 раза превысил тот же показатель
2000 года. Большое влияние оказал достаточно высокий показатель
сбора налогов, поступающих в территориальный дорожный фонд по
отношению к ранее прогнозируемому (работа, проводимая с
предприятиями - недоимщиками; средства, поступающие в ТДФ в счет
погашения задолженности; поступление средств по налогу на
пользователей дорог, начисленных за IV квартал 2000 года по ставке
2%), а также переходящий остаток средств фонда.
Наиболее значимыми введенными в 2001 году автомобильными
дорогами являются:
- а/д "ст. Устье Аха - г. Урай" (26,01 км);
- а/д "г. Нягань - п. Приобье" (9,3 км);
- а/д "п. Саранпауль - п. Неройка - п. Пуйва - п. Халмер - Ю"
(23,4 км);
- а/д "Югорск - Советский - Верхний Казым - граница округа"
(16 км);
- а/д "п. Междуреченский - п. Мортка" (15 км);
- а/д "Урай - Советский" (25,5 км);
- а/д "Советский - п. Зеленоборск" (11,03 км);
- а/д "Лянторский водозабор - п. Песчаный - п. Сытомино" (14
км);
- а/д "Нижневартовск - граница Томской области" (7 км).
Из общего объема введенных дорог передано в собственность
муниципальных образований 49,3 км дорог и подъездов к населенным
пунктам, которые соединили населенные пункты с сетью дорог общего
пользования и обеспечили выход к аэропортам, железнодорожным
вокзалам, речным портам.
По состоянию на 01.01.2002 протяженность сети государственных
автомобильных дорог общего пользования на территории автономного
округа составляет 1853,8 км, в том числе: территориального
значения - 1482,5 км (с твердым покрытием - 1408,5 км),
федерального значения - 371,3 км (с твердым покрытием).
Значительные изменения, которые произошли в механизме и
порядке формирования дорожных фондов, не оказали негативного
влияния на производство в 2001 году, но в настоящее время
отсутствуют источники компенсации выпадающих доходов дорожных
фондов, что может отрицательно сказаться на выполнении программ
дорожного строительства в автономном округе. Начиная с 2003 года,
будет полностью отменен налог на пользователей автодорог, служащий
основным источником формирования дорожных фондов.
Отсутствие законодательной базы для реструктуризации
задолженности в территориальный дорожный фонд отрицательно
сказывается как на пополнении бюджета фонда, так и на финансовом
состоянии отдельно взятых налогоплательщиков (должников)
автономного округа. В целях пополнения доходов территориального
дорожного фонда за счет погашения сложившейся в течение нескольких
лет задолженности крупных предприятий - должников округа назрела
необходимость принятия законодательного акта, регламентирующего
порядок и условия реструктуризации задолженности по обязательным
платежам в ТДФ автономного округа на уровне субъекта Федерации -
Ханты - Мансийского автономного округа.
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Проведение реформы в жилищно - коммунальной сфере Ханты -
Мансийского автономного округа проходит как составная часть
формирования механизма устойчивого социально - экономического
развития, создающего предпосылки для повышения уровня жизни
населения. Для этого основными направлениями этой работы в 2001
году были:
- снижение потерь и сбережение энергоресурсов;
- снижение неплатежей предприятий и населения, осложняющее
финансовое состояние отрасли;
- увеличение доли платежей населения за потребляемые жилищно -
коммунальные услуги;
- адресные жилищные субсидии малоимущим гражданам;
- качество оказываемых жилищно - коммунальных услуг;
- совершенствование организационной структуры предприятий
отрасли;
- развитие конкурентных отношений в жилищном хозяйстве,
совершенствование системы регулирования естественных локальных
монополий;
- увеличение обеспеченности населения жильем, привлечение
частных инвестиций.
Согласно анализу статистических отчетов, где отражены данные
по основным направлениям реформы жилищно - коммунального
хозяйства, а также себестоимости жилищно - коммунальных услуг,
наиболее успешно осуществлялись поставленные задачи в городах
Сургуте, Лангепасе, Радужном.
Затраты предприятий жилищно - коммунального хозяйства в 2001
году составили 14720 млн. рублей, доходы всего - 16135 млн.
рублей, в т.ч. доходы предприятий от платежей за ЖКУ - 9700 млн.
рублей, в т.ч. от населения - 3265 млн. рублей, ассигнования из
бюджета на дотации организациям ЖКХ - 6435 млн. рублей. (Затраты
предприятий ЖКХ в 2000 году составили 11430 млн. рублей, доходы
всего - 12556 млн. рублей, доходы предприятий от платежей за ЖКУ -
7531 млн. рублей, в т.ч. от населения - 2535 млн. рублей,
ассигнования из бюджета на дотации организациям ЖКХ - 5025 млн.
рублей).
На принципах разделения управленческих и хозяйственных функций
в округе работают 78 служб заказчика или организаций, заменяющих
их (в 2000 году - 68), 25 расчетно - кассовых центров.
В соответствии с Концепцией реформы жилищно - коммунального
хозяйства в Российской Федерации в муниципальных образованиях
округа проводились конкурсные отборы подрядчиков или выполнения
работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, в 2001 году
проведено 35 таких конкурсов (в 2000 году всего 13), 11 из них
проведено в г. Нижневартовске, 14 - в Нижневартовском районе.
Заключение договоров подряда на обслуживание жилищного фонда без
проведения конкурсов в муниципальных образованиях, за исключением
вышеуказанных, объясняется отсутствием конкурсантов.
В течение отчетного периода рассматривался вопрос возможности
увеличения доли платежей граждан от экономически обоснованного
тарифа в отдельных муниципальных образованиях до 100%, при 60%
установленных Правительством автономного округа. Для этого
проводился мониторинг платежеспособности населения округа,
создается система адресной защиты малообеспеченных граждан. Так на
01.01.2002 адресными субсидиями на оплату жилья и коммунальных
услуг в округе охвачено около 19000 семей, что составляет 4,6% от
общего количества семей, проживающих в округе. Прогнозируемая
сумма субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг за
2001 год составила 84400 тыс. рублей, в 2000 году - 78319,8 тыс.
рублей. Порядок оказания финансовой поддержки малообеспеченным
гражданам в оплате жилищно - коммунальных услуг, утвержденный
постановлением Губернатора автономного округа, распространяется на
граждан, проживающих в жилищных фондах всех форм собственности.
Окружной стандарт максимально допустимой доли собственных расходов
граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи в округе на 2000 - 2001 годы был установлен в размере 19%.
Окружной стандарт уровня платежей граждан на оплату жилья и
коммунальных услуг, предназначенный для формирования межбюджетных
отношений, на 2002 год установлен в размере 80% от экономически
обоснованного тарифа. Фактическая стоимость предоставляемых
жилищно - коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в
месяц за декабрь 2001 года в среднем по округу сложилась в размере
37,5 рубля против 32,62 рубля в декабре 2000 года. Для устранения
непроизводительных расходов и потерь в жилищно - коммунальной
сфере, снижения и исключения необоснованных статей затрат из
тарифов на жилищно - коммунальные услуги в муниципальных
образованиях округа проводились аудиторские проверки предприятий,
производящих коммунальные услуги (в городах Покачи, Урае, Пыть -
Яхе, Кондинском районе).
Жилищными организациями округа продолжается работа по
заключению договоров с нанимателями, арендаторами, владельцами
жилья и нежилых помещений на оказание им услуг по управлению
жилищным и нежилым фондом, его содержанию и на предоставление
коммунальных услуг. В 2001 году заключено договоров найма жилых
помещений - 129359, что составляет 66% от общего числа
нанимателей; заключено договоров по техническому обслуживанию
жилья с собственниками - 158073, что составляет 75% от числа
собственников жилья, с учетом приватизированного жилья; заключено
договоров подряда по содержанию муниципального жилищного фонда -
756; в том числе на конкурсной основе - 82; заключено договоров
подряда на предоставление коммунальных услуг - 483.
В округе зарегистрировано 13 товариществ собственников жилья,
площадь, обслуживаемая ТСЖ, составляет 79 тыс. кв. метров (в 2000
году - 10 ТСЖ, обслуживаемая площадь - 60 тыс. кв. метров). В
округе создано 5 жилищно - строительных и жилищных кооперативов,
площадь, обслуживаемая ЖСК, МЖК и ЖК составляет 68,85 тыс. кв.
метров.
Задолженность населения по оплате ЖКУ на начало текущего года
составила около 10% от начислений, однако некоторые муниципальные
образования добиваются 95 - 98%-го сбора платежей граждан за
жилищно - коммунальные услуги (города Сургут, Радужный, Кондинский
р-он). На конец 2001 года задолженности по оплате жилищно -
коммунальных услуг практически нет.
Жилищный фонд
На конец 2001 года жилищный фонд округа составлял около 23,6
млн. кв. метров общей площади, кроме того, 1,4 млн. кв. метров
ветхого и аварийного жилья (в 2000 году - 1,6 млн. кв. метров). За
последние годы значительно изменилась структура жилищного фонда по
формам собственности. Обеспеченность жильем в расчете на 1 жителя
округа в 2001 году составила 17,7 кв. метра (в 2000 году - 16,7
кв. метра). Самая высокая обеспеченность жильем населения
отмечается в г. Сургуте (19,3 кв. метра), в Березовском районе
(18,2 кв. метра), Нижневартовском районе (18,39 кв. метра, г.
Ханты - Мансийске (19,1 кв. метра), самая низкая в г. Урае (15,2
кв. метра), Ханты - Мансийском районе (15,6 кв. метра).
Уровень благоустройства жилищного фонда Ханты - Мансийского
автономного округа. Удельный вес площади, оборудованной:
%
--------------------------T--------T--------T---------
| |1999 год|2000 год|2001 год|
+-------------------------+--------+--------+--------+
|Водопроводом | 88,9 | 89,0 | 89,8 |
+-------------------------+--------+--------+--------+
|Канализацией | 87,7 | 88,0 | 88,9 |
+-------------------------+--------+--------+--------+
|Центральным отоплением | 90,4 | 91,0 | 91,9 |
+-------------------------+--------+--------+--------+
|Ваннами, душем | 81,4 | 84,0 | 84,8 |
+-------------------------+--------+--------+--------+
|Газом | 22,0 | 24,0 | 24,2 |
+-------------------------+--------+--------+--------+
|Горячим водоснабжением | 76,3 | 76,0 | 76,7 |
+-------------------------+--------+--------+--------+
|Напольными электроплитами| 62,4 | 68,0 | 68,7 |
L-------------------------+--------+--------+---------
В городах Лангепасе, Лянторе, Когалыме, Покачи уровень
благоустройства жилищного фонда приближается к 100%. За счет
строительства жилья и его своевременного капитального ремонта в
округе снижается средний процент износа жилищного фонда, на начало
2002 года его показатель составил 32,5%, в 1999 году - 33,2%, а в
1993 году он составлял 39%.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997
N 832 "О повышении эффективности использования энергетических
ресурсов и воды предприятиями, учреждениями, организациями
бюджетной сферы" в округе было подготовлено постановление
Губернатора автономного округа от 23.04.1998 N 164,
предусматривающее установку приборов общего учета на действующих
предприятиях и зданиях общественного пользования бюджетной сферы,
а также установку приборов поквартирного учета потребления газа,
горячей и холодной воды, расхода тепла при строительстве и
реконструкции жилых домов, приборов общего учета при строительстве
и реконструкции гражданских зданий и сооружений. На 01.01.2002 на
вводе в домах установлено около 5000 счетчиков по учету
электроэнергии, 400 - тепла и 700 - воды; в квартирах установлены:
350000 счетчиков по учету электроэнергии, 3000 - по учету
теплоэнергии, 22000 - по учету горячей и холодной воды, 2500 - по
учету газа. Экономия за счет применения приборов учета тепла
составляет до 30%.
Объекты теплоснабжения
Из года в год в округе повышаются качество и надежность
коммунальных услуг. По состоянию на 01.01.2002 в Ханты -
Мансийском автономном округе источниками теплоснабжения являются
541 котельная, из них 430 муниципальных. Число установленных
котлов 2160 единиц. Суммарная тепловая мощность составляет 10266
Гкал/ч. Износ котлов по округу составляет около 25%, а
вспомогательного оборудования достигает до 35%. Резервным
источником электропитания оснащены 303 котельные. Ликвидированы 8
нерентабельных котельных: по 1 котельной в городах Сургуте,
Нягани, 2 котельные в г. Мегионе и 4 котельные в п. Березово (в
2000 году ликвидировано 18 таких котельных).
С 2000 года в округе широкое применение находят индивидуальные
(крышные и рядом стоящие) котельные, которые работают в
автоматическом режиме, что повышает надежность теплоснабжения и
дает существенную экономию средств. При строительстве и
реконструкции котельных идет их перевод на газообразный вид
топлива с применением современного оборудования: котлы с КПД 90 -
98%, устанавливаются установки химводоподготовки, оборудование
частотного регулирования на сетевых насосах и приборы учета на
котельных и на границах раздела.
В 2001 году переведено на газ 5 котельных: 3 котельных в Ханты
- Мансийске, по 1 котельной в п. Лемпино Нефтеюганского района и
п. Шеркалы Октябрьского района. (В 2000 году переведено на газ 6
котельных). Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном
исчислении составляет 3978,3 км. Реконструкция и строительство
тепловых сетей ведется по новым технологиям в пенополиуретановой
изоляции "труба в трубе", что сокращает тепловые потери до
минимума. За 2001 год с применением данной технологии была
произведена реконструкция 236,4 км тепловых сетей, 2000 год - 201
км. На сегодняшний день в округе подлежит реконструкции еще до 35
- 40% тепловых сетей.
На подготовку объектов жилищно - коммунального хозяйства
округа к осенне - зимнему периоду 2001 - 2002 года было освоено
финансовых средств в размере - 2065,4 млн. рублей, к осенне -
зимнему периоду 2000 - 2001 годов - 1396,3 млн. рублей. В
муниципальных образованиях автономного округа в 2001 году созданы
резервы материально - технических ресурсов для оперативного
устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ на общую сумму
111,8 млн. рублей (в 2000 году 113,4 млн. рублей), а также
окружной (обязательный) резерв в размере 41,168 млн. рублей.
Объекты водоснабжения и водоотведения
В Ханты - Мансийском автономном округе действует 231
водопровод с установленной мощностью 747,2 тыс. куб. метров в
сутки, протяженность уличной водопроводной сети - 1734 км. Для
улучшения качества воды и оздоровления экологической обстановки в
округе в 1997 году принята территориальная Программа "Обеспечение
качественной питьевой водой населения Ханты - Мансийского
автономного округа".
В 1998 году финансирование Программы осуществлялось только из
местных бюджетов муниципальных образований округа, за этот год
было профинансировано 110 млн. рублей. В 1999 году было начато
финансирование из окружного бюджета, которое из года в год
увеличивается. Если в 1999 году округом профинансировано только
5,8 млн. рублей, то в 2000 году - 182,1 млн. рублей, а в 2001 году
- 354,4 млн. рублей. На 2002 год по Программе планируется освоить
402 млн. рублей. Всего программные мероприятия с учетом средств
муниципальных образований профинансированы: в 1999 году на 115,3
млн. рублей, в 2000 году на 979 млн. рублей, по предварительным
данным в 2001 году на 1190 млн. рублей.
В рамках выполнения Программы завершено строительство 2-й
очереди ВОС - 8000 куб. м/сутки в г. Лангепасе, ВОС-500 и КОС-500
в г. Югорске, 2-й очереди КОС-37000 куб. м/сутки в г.
Нижневартовске, начато строительство водоочистительных сооружений
в поселках Советского, Нижневартовского, Березовского районов. С
целью предотвращения загрязнения рек и водоемов рыбохозяйственного
значения начаты работы по строительству, реконструкции и
расширению канализационных очистительных сооружений городов Урая,
Нягани, Нефтеюганска, Нижневартовска. Капитальные вложения по
Программе направляются на закупку и монтаж водоочистных установок
в поселках Кондинского, Октябрьского, Нижневартовского,
Березовского районов, расширение подземных водозаборов в поселках
Ханты - Мансийского района, реконструкцию водоочистительных
сооружений города Ханты - Мансийска.
Объекты газификации
В Ханты - Мансийском автономном округе поставку газа
предприятиям и населению осуществляют 13 газораспределительных
организаций (в 2000 году - 10).
Общая протяженность газовых сетей:
Км
------------------T--------T---------
| |2000 год|2001 год|
+-----------------+--------+--------+
|Всего, в т.ч. | 1101,6 | 1189,5 |
+-----------------+--------+--------+
|Высокого давления| 446,0 | 455,0 |
+-----------------+--------+--------+
|Среднего давления| 261,2 | 280,1 |
+-----------------+--------+--------+
|Низкого давления | 394,4 | 454,4 |
L-----------------+--------+---------
В 2000 году в округе работали 204 газорегулирующих пункта, в
2001 году построено еще 11.
Газифицировано:
Шт.
-------------------------------------T--------T---------
| |2000 год|2001 год|
+------------------------------------+--------+--------+
|Котельные | 254 | 259 |
+------------------------------------+--------+--------+
|Квартир, в т.ч. |100687 |100877 |
+------------------------------------+--------+--------+
|Природным газом | 56142 | 56457 |
+------------------------------------+--------+--------+
|Сжиженным газом | 44545 | 44420 |
+------------------------------------+--------+--------+
|Индивидуальные отопительные аппараты| 14703 | 14760 |
L------------------------------------+--------+---------
Объем потребления газа:
--------------T----------------T--------T---------
| | |2000 год|2001 год|
+-------------+----------------+--------+--------+
|Природный газ|Млн. куб. метров| 694,6 | 673,6 |
+-------------+----------------+--------+--------+
|Попутный газ |Млн. куб. метров| 1223,0 | 1223,0 |
+-------------+----------------+--------+--------+
|Сжиженный газ|Тонн | 7396,0 | 6460,0 |
L-------------+----------------+--------+---------
На сегодняшний день в округе газифицировано 22,5% жилищного
фонда.
Несмотря на имеющиеся итоги в реализации Концепции развития
отрасли "Жилищно - коммунальное хозяйство", современное состояние
ЖКХ иллюстрируется высоким износом коммунальной инфраструктуры,
потерей тепла на существующих сетях, которые превышают нормативы,
низкое качество воды, связанное с наличием большего количества
примесей в ней в северных регионах, соответственно требующейся
более интенсивной ее очисткой, чем в среднем по РФ.
Вместе с тем Правительство автономного округа ставит задачу
привлечения внебюджетных источников для финансового оздоровления
отрасли. Для этого как со стороны Правительства РФ, так и со
стороны Правительства автономного округа необходимо сформировать
систему, позволяющую снизить риски для привлечения инвестиций в
жилищно - коммунальный сектор.
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
В 2001 году сохранилась тенденция превышения темпов роста
денежных доходов над темпами роста цен на товары и услуги. В то
время как потребительские цены за январь - декабрь 2001 года по
сравнению с аналогичным периодом 2000 года выросли на 20,7%,
среднедушевые денежные доходы - на 43%, начисленная средняя
заработная плата - на 49%, средний размер пенсии с учетом окружных
доплат - на 27%.
Денежные доходы в среднем за месяц в расчете на душу населения
в базу не включены по техническим причинам.
Как следствие, реальные располагаемые доходы населения за 2001
год увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2000 года
на 19,5% и вернулись на докризисный уровень, составив 103% по
отношению к 1997 году.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2001 году
увеличилась на 49% по отношению к 2000 году и составила 12601
рубль, реальная заработная плата - на 23%.
Основой увеличения заработной платы в 2001 году стал рост
валового регионального продукта, объемов промышленного
производства, других макроэкономических показателей. Кроме того,
увеличению заработной платы в первую очередь способствовали
принятые решения о повышении минимальных государственных гарантий
по оплате труда с 1 января 2001 года до 200 рублей и с 1 июля до
300 рублей в месяц, повышении ставок Единой тарифной сетки с 1
декабря 2001 года от 450 до 2025 рублей, соответственно ставки 1 и
18 разрядов.
Средняя начисленная заработная плата в базу не включена по
техническим причинам.
Основная часть доходов населения - заработная плата. Фонд
оплаты труда на 2001 год составил 110 млрд. рублей.
Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику
макроэкономических показателей, остается нерешенной проблема
высокой дифференциации заработной платы. Колебания размеров оплаты
труда непосредственно связаны с межотраслевыми и внутриотраслевыми
различиями. Как правило, на территориях, где свою хозяйственную
деятельность осуществляют предприятия топливно - энергетического
комплекса, высокий размер оплаты труда, где основным направлением
в развитии экономики муниципального образования является сельское
и лесное хозяйство - оплата труда значительно ниже.
Динамика заработной платы по полному кругу предприятий Ханты -
Мансийского автономного округа в 2001 году в базу не включена по
техническим причинам.
В 2001 году среднемесячная заработная плата на территории
региона по полному кругу предприятий сложилась в размере 12601,1
рубля. Высокий размер заработной платы обеспечили следующие
территории: г. Сургут (16670,2 рубля), Сургутский район (15812,8
рубля), г. Когалым (14638,6 рубля), г. Лангепас (14381,4 рубля) и
Нефтеюганский район (13065,8 рубля). На последнем месте
по-прежнему остаются Кондинский район (6915,7 рубля) и Советский
район (6995,5 рубля). Уровень заработной платы работников
здравоохранения, образования, культуры и искусства составил к
уровню в промышленности в 2001 году соответственно 45%, 42% и 38%,
что ниже аналогичного соотношения в 2000 году (47%, 44% и 40%).
В течение 2001 года решалась задача повышения размера пенсий.
Укрепление финансовой базы пенсионной системы позволило
последовательно проводить в течение года мероприятия по индексации
пенсий (последняя - в ноябре) и увеличить их средний размер на
конец года до 1823 рублей или на 27% к концу 2000 года. По
отношению к прожиточному минимуму пенсионера средний размер пенсии
на конец 2001 года составил 101%, данное соотношение в 2000 году -
81%.
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в
2001 году составила 2322,5 рубля.
Темпы роста среднедушевых доходов населения постоянно
превышали темпы роста прожиточного минимума. В 2001 году
прожиточный минимум в среднем на душу населения увеличился на 13%,
в то время среднедушевые доходы на 43%. В результате покупательная
способность населения в 2001 году, по оценке, возросла и доходы
обеспечили 4,1 прожиточного минимума, в 2000 году данное
соотношение составило 3,2.
Денежные доходы на душу населения на 2001 год составили 9429,0
рубля и увеличились к аналогичному периоду прошлого года в 1,4
раза.
В 2001 году среднедушевые денежные расходы и сбережения
составили 5454,4 рубля и возросли в 1,4 раза к аналогичному
периоду 2000 года.
Структура денежных расходов населения в 2001 году сложилась
следующим образом: в общем объеме расходов удельный вес
потребительских расходов в 2001 году - 61% (в 2000 году - 63%),
обязательных платежей и добровольных взносов - 22,0% (в 2000 году
- 19%), расходов на приобретение недвижимости, иностранной валюты,
ценных бумаг, вкладов населения в банках - 17% (в 2000 году -
18%).
Увеличение показателей расходной части в 2001 году сложилось
следующим образом: потребительские расходы на 42%, обязательные
платежи и добровольные взносы на 71%, расходы на приобретение
недвижимости, иностранной валюты и т.д. на 41% по отношению к 2000
году.
Дифференциация среднемесячной заработной платы
по крупным и средним предприятиям
в разрезе муниципальных образований
Ханты - Мансийского автономного округа
относительно среднеокружной заработной платы
в 2001 году
6000 --
|
|
|
4000 -+ ---
| --- --- |/|
| Нефте- --- | | --+/| --+/|
| Нижне- г. юган- | | | +-- | |/| | |/|
2000 -+Кон- Ок- Бере- Ханты г. г. г. г. вартов- Покачи ский | +-- | |/| | |/| | |/|
|дин- Совет- тябрь- зов- - Ман- г. г. Бе- Ме- Ханты г. Нижне- г. Урай ский --- район | |/| | |/| | |/| | |/|
|ский ский ский ский сийский г. Ня- г. Ра- Пыть лояр- гион - Ман- Нефте- вар- Югорск--- район | | --- | |/| | |/| | |/| | |/|
|район район район район район гань дужный - Ях ский --- сийск юганск товск --- | | --- | | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
рублей 0 -+T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T-+-+-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--+-+-T-+-+-T--+-+-T--+-+-T--T-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| |/| | |/| | |/| | |/| |/| |/| |/| |/| L-- г. г. Сургут- г.
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-+/| L-+/| |/| L-+/| | |/| L-+/| |/| L-- L-- L-- Лан- Кога- ский Сургут
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-+/| L-+/| |/| |/| |/| |/| L-+/| |/| L-- гепас лым район
-2000 -+| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| L--
|| |/| | |/| | |/| L-+/| | |/| L-- L-- L-- L-- L-- L-- L--
|| |/| | |/| L-+/| |/| L-+/|
|| |/| | |/| |/| |/| L--
-4000 -+L-+/| L-+/| |/| L--
| |/| |/| |/|
| |/| |/| L--
| L-- L--
-6000 -+
|
|
|
-8000 --
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Среднеокружная заработная плата: 2000 год - 8447,5 рубля
2001 год - 12601,1 рубля
Дифференциация среднемесячной заработной платы
по полному кругу предприятий
Ханты - Мансийского автономного округа
по отраслям экономики в 2001 году
относительно среднеокружной заработной платы
(по данным Комитета Госстатистики)
12000 --
|
|
| ---
10000 -+ |/|
| |/|
| |/|
| |/|
8000 -+ |/|
| |/|
| |/|
| --- |/|
6000 -+ |/| --+/|
| Лес- |/| | |/|
| ная, |/| | |/|
| дере- --- |/| | |/|
4000 -+ вооб- |/| --+/| | |/|
| раба- Пром- Тор- Гео- |/| | |/| | |/|
| тыва- Пище- сть говля Меди- логия --- |/| | |/| | |/|
|Сель- ющая Быто- вая строи- и об- цин- и | | |/| | |/| | |/|
2000 -+ское про- вое про- Куль- Народ- тель- щест- Здра- ская Поли- раз- | +-- |/| | |/| | |/|
|хо- мыш- обслу- мыш- тура и ное ных венное воох- промы- гра- вед- Стро- | |/| |/| | |/| | |/|
|зяй- лен- жива- лен- искус- обра- мате- пита- ране- шлен- Управ- Газо- фичес- ка итель- --- --T-- | |/| |/| | |/| | |/|
|ство ность ние ность ство зование риалов ние ние ность ЖКХ ление вая кая нефти ство Связь |/| | |/| | |/| --+/| | |/| | |/|
рублей 0 -+T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T-T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-T-T-T-T-T--T-T-T--T-T-T--T-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-+/| | |/| | | Тран- Науч- Финан- Нефте- Проек-
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-+/| L-+/| L-+/| L-+-- L-- L-+-- L-- спорт ные сы, добыва- тные
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| |/| |/| L-- Нефте- орга- кре- ющая орга-
-2000 -+| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-+/| | |/| L-- L-- пере- низа- дит, низа-
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| |/| L-+/| раба- ции стра- ции
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-+/| |/| |/| тыва- хова-
|| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-+/| L-+/| L-+/| |/| |/| |/| ющая ние
-4000 -+L-+/| | |/| | |/| L-+/| L-+/| |/| |/| |/| |/| |/| |/|
| |/| L-+/| L-+/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/|
| |/| |/| |/| |/| |/| L-- L-- L-- L-- L-- L--
| |/| |/| |/| |/| L--
-6000 -+ |/| |/| |/| L--
| L-- |/| |/|
| L-- L--
|
-8000 -+
|
|
|
-10000 --
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Среднеокружная заработная плата: 2000 год - 8447,5 рубля
2001 год - 12601,1 рубля
Среднемесячный доход пенсионеров
на 01.01.2001 - 2002 годы
2500 --
|
|
| 36 38 40 42 44
2000 -+ 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 --- --- --- --- ---
| 8 10 12 14 --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- |/| |/| |/| |/| |/|
| 2 4 6 --- --- --- --- |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| 33|/| 35|/| 37|/| 39|/| 41|/| 43|/|
| --- --- --- |/| |/| |/| |/| |/| |/| 19|/| 21|/| 23|/| 25|/| 27|/| 29|/| 31|/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/|
1500 -+ 1|/| 3|/| 5|/| 7|/| 9|/| 11|/| 13|/| 15|/| 17|/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
1000 -+ | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
500 -+ | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
рублей 0 -+-+-+-+-+-+-+--+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+-+-+-+--+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
г. г. Бе- г. Нижне- г. По- Сур- г. Ко- Бере- г. Нефте- г. Ня- г. Ме- г. г. Ниж- г. Ханты - Ок- г. Совет- г. г. Кон-
Ра- лояр- Ланге- вар- качи гут- галым зов- Пыть юган- гань гион Сур- невар- Урай Мансий- тябрь- Ханты ский Нефте- Югорск дин-
дуж- ский пас тов- ский ский - Ях ский гут товск ский ский - Ман- район юганск ский
ный ский район район район район район сийск район
район
1 - 1374,9
2 - 1656,3
3 - 1403
4 - 1664,1
5 - 1400,7
6 - 1681,2
7 - 1370
8 - 1689,7
9 - 1360,1
10 - 1693,9
11 - 1391
12 - 1695,4
13 - 1395,6
14 - 1707,9
15 - 1400
16 - 1737,2
17 - 1390,4
18 - 1757,1
19 - 1390,3
20 - 1758
21 - 1438,8
22 - 1798,5
23 - 1420,5
24 - 1802,9
25 - 1461,1
26 - 1836,8
27 - 1450,7
28 - 1854,7
29 - 1477
30 - 1865,2
31 - 1415,8
32 - 1871,2
33 - 1424,5
34 - 1880,7
35 - 1481,9
36 - 1882,4
37 - 1464,5
38 - 1893,3
39 - 1461,9
40 - 1912,2
41 - 1471,2
42 - 1937,3
43 - 1399,2
44 - 1982,1
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Повышению доли обязательных платежей в общем объеме расходов и
наибольшему увеличению данной расходной статьи в 2001 году
способствовало введение единой ставки подоходного налога с 1
января 2001 года и как следствие этого выведение из тени
заработной платы.
По состоянию на 1 января 2002 года задолженность по заработной
плате составила 134,5 млн. рублей, снизившись по сравнению с
началом года на 31%. Задолженность по заработной плате произошла
из-за отсутствия собственных средств предприятий (транспорт - 40%,
строительство - 31%, промышленность - 21,5%, сельское хозяйство -
5%, жилищное и коммунальное хозяйство - 2,5%) к общему объему
задолженности. Высокую задолженность по региону в общем объеме
заработной платы допустили предприятия следующих территорий:
Березовский район - 1,7%, Октябрьский район - 0,4%, Кондинский
район - 0,38%. Задолженность по заработной плате за счет средств
бюджета на 1 января 2002 года отсутствует.
Денежная эмиссия в 2001 году составила 41% против 43% в 2000
году.
ФИНАНСЫ
Объем балансовой прибыли крупных и средних предприятий Ханты -
Мансийского автономного округа за 2001 год составил 186,6 млрд.
рублей, что на 7,0% выше уровня 2000 года. При этом на
предприятиях нефтедобывающей промышленности объем прибыли снизился
на 26,4 млрд. рублей и составил 130,4 млрд. рублей, что в общей
сумме прибыли по автономному округу составит 70 процентов. Такой
результат работы нефтедобывающих предприятий в значительной
степени связан со снижением мировых цен на нефть, ростом издержек
производства.
Количество прибыльных предприятий и организаций в 2001 году
составило 731, по сравнению с прошлым годом возросло на 97
предприятий. Прибыльные предприятия в общем количестве составят
71,8% (в 2000 году - 66,7%). Количество убыточных предприятий -
286, по сравнению с 2000 годом уменьшилось на 9,5%.
Прибыль прибыльных предприятий в базу не включена по
техническим причинам.
Доля прибыльных предприятий и организаций от общего количества
в базу не включена по техническим причинам.
Кредиторская задолженность предприятий и организаций всех
отраслей экономики по состоянию на 1 января 2002 года - 242,5
млрд. рублей, в том числе просроченная - 63,9 млрд. рублей, или
26,4%. Наибольший удельный вес в кредиторской задолженности
занимают промышленные предприятия - 37%, транспорт - 29%, торговля
и общепит - 22%, строительство - 8,5%.
В отраслевой структуре просроченной кредиторской задолженности
основной объем занимают долги предприятий транспорта - 37,1 млрд.
рублей (58%), промышленных предприятий - 18,6 млрд. рублей, или
29%, строительных организаций - 5,1 млрд. рублей, или 8%.
На 1 января 2002 года сумма дебиторской задолженности
предприятий и организаций - 213,0 млрд. рублей, из нее
просроченная - 61,5 млрд. рублей, или 28,9%. Наибольший удельный
вес в дебиторской задолженности имеют промышленные предприятия -
39,5%, предприятия транспорта - 32,7%, торговля и общепит - 16,3%.
Основная часть (93,5%) просроченной дебиторской задолженности
приходится на организации транспорта 35,1 млрд. рублей и
промышленные предприятия - 22,4 млрд. рублей.
За 2001 год в бюджеты всех уровней Ханты - Мансийским
автономным округом обеспечено поступление 175,4 млрд. рублей
налогов и сборов (с ВМСБ), из которых:
88,7 млрд. рублей (50,6%) направлено в федеральный бюджет, что
составляет 9,2% к поступлениям по РФ;
86,7 млрд. рублей - в территориальный.
В сравнении с прошлым годом поступления в абсолютном выражении
возросли в федеральный бюджет - на 31,4 млрд. рублей (55%), в
региональный бюджет - 12,9 млрд. рублей (17%).
Структура поступления налогов и сборов в консолидированный
бюджет следующая: 44,4% - налог на прибыль, 23,1% - налог на
доходы физических лиц, 32,2% - платежи за пользование природными
ресурсами.
Структура поступлений налоговых доходов и сборов в
консолидированный бюджет Ханты - Мансийского автономного округа в
2001 году (по данным УМНС РФ по Ханты - Мансийскому авт. округу) в
базу не включена по техническим причинам.
По данным Управления федерального казначейства МФ РФ в 2001
году из федерального бюджета в Ханты - Мансийский автономный округ
поступило 1730,2 млн. рублей, что на 872,5 млн. рублей больше, чем
в 2000 году.
Из них на:
- оплату труда государственных служащих - 851,3 млн. рублей
(рост в 1,26 раза);
- капитальное строительство - 26,2 млн. рублей (2000 год -
41,7 млн. рублей);
- капитальный ремонт - 13,9 млн. рублей (2000 год - 1,8 млн.
рублей);
- целевые федеральные программы - 132,9 млн. рублей (2000 год
- 62,4 млн. рублей).
Исходя из совокупного объема налоговых и неналоговых доходов,
собираемых на территориях, муниципальные образования группируются
следующим образом:
- с высоким удельным весом в совокупном сборе доходов,
превышающим 9% - 4 территории: г. Сургут, г. Когалым, г.
Нижневартовск, Нефтеюганский район. Данные территории обеспечили
63,5% всех поступлений в бюджетную систему, сформировавшихся на
территории округа, в том числе в федеральный бюджет - 33,3% и
территориальный бюджет - 30,2%;
Дифференциация расходов
бюджетов муниципальных образований на одного жителя
относительно среднеокружного показателя
70 -+
|
|
60 -+ ---
| | |
| | +--
50 -+ | |/|
| | |/|
| --- | |/|
40 -+ |/| | |/|
| |/| | |/|
| |/| | |/|
30 -+ |/| | |/|
| --+/| | |/|
| Сур- --- | |/| | |/|
20 -+ Бере- гут- --T-- |/| | |/| | |/|
| г. Со- Кон- зов- ский --- --T-- | |/| |/| | |/| | |/|
| Ниж- вет- дин- ский район | +-- | |/| | |/| |/| | |/| | |/|
10 -+ г. г. не- г. г. г. ский г. ский рай- --- --- | |/| | |/| | |/| --+/| | |/| | |/|
| Ня- Нефте- вар- Ме- Пыть Радуж- рай- Лан- г. рай- он--- --- --- --- |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
Тыс. | гань юганск товск гион - Ях ный он гепас Урай он |/| |/| |/| |/| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
рублей 0 -+-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-T-+-+-T-+-+-T-+-+-T-+-+-T-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-
| | |/| | |/| | |/| L-+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| L-- | | L-- L-- | | г. Хан- г. Неф- г. Ниж- г.
| | |/| | |/| | |/| |/| L-+/| L-+/| L-+/| L-+/| L-+-- L-+-- L-- г. Ок- L-- Сур- ты - Пока- тею- Хан- не- Кога-
-10 -+ L-+/| | |/| L-+/| |/| |/| |/| L-- L-- г. Югорск тябрь- гут Ман- чи ган- ты - вар- лым
| |/| L-+/| |/| |/| |/| L-- Бе- ский сий- ский Ман- тов-
| |/| L-- L-- L-- L-- ло- район ский рай- сийск ский
-20 -+ L-- ярск рай- он район
| он
|
-30 -+
Среднеокружной показатель: 2000 год - 33,9
2001 год - 48,8
----
| | 2000 год
L---
----
|//| 2001 год
L---
- со средним удельным весом в пределах 1,1 - 8,7% - 10
территорий: Сургутский район, Нижневартовский район, г. Мегион, г.
Радужный, г. Нефтеюганск, г. Югорск, г. Нягань, г. Ханты -
Мансийск, г. Лангепас, Ханты - Мансийский район. Доля данной
группы в совокупных поступлениях в бюджетную систему страны на
территории автономного округа составила 31,5%, в том числе в
федеральный бюджет - 14,9% и территориальный бюджет - 16,6%;
- с относительно низким удельным весом в пределах 0,3% - 0,9%
- 8 территорий: г. Урай, г. Пыть - Ях, Октябрьский район,
Березовский район, Кондинский район, Советский район, г.
Белоярский, г. Покачи. Они обеспечили всего 5% совокупных
поступлений в бюджетную систему страны на территории автономного
округа, в том числе в федеральный бюджет - 1,2%, территориальный
бюджет - 3,8%.
Доля поступлений налоговых платежей и сборов
в бюджетную систему Российской Федерации (без ВМСБ)
35 --
|
| 1
30 -+ ---
| | |
| | |2
25 -+ | +--
| | |/|
| | |/| 3
20 -+ | |/| ---
| | |/| | |
| | |/| | |4
15 -+ | |/| | +-- 5 6
| | |/| | |/| --T--
| | |/| | |/| | |/| 10 12
10 -+ | |/| | |/| | |/| 8 9--- 11---
| | |/| | |/| | |/| 7--- --+/| --+/|
| | |/| | |/| | |/|--|/| | |/| | |/| 13 14 16
5 -+ | |/| | |/| | |/|| |/| | |/| | |/| --T-- --- 17 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44
| | |/| | |/| | |/|| |/| | |/| | |/| | |/| 15|/| --T-- 19--- 21--- 23--- 25--- 27--- 29--- 31--- 33--- 35--- 37--- 39--- 41--- 43---
| | |/| | |/| | |/|| |/| | |/| | |/| | |/| --+/| | |/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/|
L-+-+-+-+-+-+-+-+-++-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-
Сур- Кога- Ниж- Неф- Сур- Ниж- Югорск Ме- Ра- Хан- Ня- Хан- Лан- Неф- По- Урай Пыть Совет- Бело- Бере- Кон- Ок-
гут лым не- тею- гут- не- гион дужный ты - гань ты - гепас те- качи - Ях ский яр- зов- дин- тябрь-
вар- ганс- ский вар- Ман- Ман- юганск район ский ский ский ский
товск кий рай- тов- сийск сий- рай- рай- район
р-он он ский ский он он
район район
1 - 29,2
2 - 25,1
3 - 21,1
4 - 15,8
5 - 12,9
6 - 12,9
7 - 7,1
8 - 9,6
9 - 7,0
10 - 8,7
11 - 4,9
12 - 4,7
13 - 1,7
14 - 5,1
15 - 3,9
16 - 3,6
17 - 2,6
18 - 2,7
19 - 1,0
20 - 1,7
21 - 1,4
22 - 1,3
23 - 0,4
24 - 1,3
25 - 0,6
26 - 1,3
27 - 2,6
28 - 1,1
29 - 0,3
30 - 1,0
31 - 0,6
32 - 1,0
33 - 0,6
34 - 0,8
35 - 0,3
36 - 0,6
37 - 0,5
38 - 0,5
39 - 0,3
40 - 0,3
41 - 0,2
42 - 0,3
43 - 0,5
44 - 0,4
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Основным источником доходов целевых бюджетных фондов являются
средства фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы - 16,7
млрд. рублей, из них 10,2 млрд. рублей перечислено в федеральный
бюджет.
По данным Управления Министерства по налогам и сборам, в
государственные внебюджетные фонды поступило платежей за счет
единого социального налога в 2001 году - 27,2 млрд. рублей, из них
23,2 млрд. рублей (85,3%) поступило в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
Заключены соглашения о взаимном сотрудничестве с ОАО "Газпром"
на 2002 год и на перспективу, предусматривающие обеспечение ОАО
"Газпром" уплаты дочерними обществами текущих налоговых платежей и
возврат отсроченных платежей в бюджет автономного округа.
В 2001 году уполномоченным органом Правительства Ханты -
Мансийского автономного округа - Департаментом финансов в
соответствии с частью I Налогового кодекса Российской Федерации и
Законом автономного округа "Об изменении срока уплаты региональных
и местных налогов предоставлением отсрочки, рассрочки и
инвестиционного налогового кредита" изменены сроки уплаты
налоговых платежей путем предоставления налогоплательщикам
отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых и налоговых кредитов
на сумму 620,0 млн. рублей. В числе предприятий, которым изменен
срок уплаты налогов, такие как ООО "Тюментрансгаз", ОАО "ТНК -
Нягань", ОАО "Самотлорнефтегаз", ОАО "Нижневартовское
нефтегазодобывающее предприятие". За период с начала прошлого года
налогоплательщиками произведен возврат отсроченных платежей,
инвестиционных налоговых и налоговых кредитов в сумме 825,5 млн.
рублей, процентов за пользование указанными средствами в сумме
67,2 млн. рублей.
В 2001 году уполномоченным органом Правительства Ханты -
Мансийского автономного округа - комиссией по реструктуризации
задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по
начисленным пеням и штрафам в соответствии с постановлением
Правительства Ханты - Мансийского автономного округа от 19 ноября
2001 года N 559-п "О проведении реструктуризации кредиторской
задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам в части, подлежащей
зачислению в бюджет Ханты - Мансийского автономного округа"
приняты решения о согласии на проведение налоговым органом
реструктуризации задолженности по федеральным налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам в части,
подлежащей зачислению в бюджет Ханты - Мансийского автономного
округа на сумму 1196784 тыс. рублей, в том числе: по налогам и
сборам 299195 тыс. рублей, по пеням и штрафам 897588,8 тыс.
рублей.
В комиссию по реструктуризации поступило 41 заявление от
юридических лиц. По 28 из них комиссией приняты положительные
решения, по 13 - отрицательные.
Налоговыми органами право на реструктуризацию предоставлено 24
предприятиям.
Основная сумма реструктуризированной кредиторской
задолженности по обязательным платежам в бюджет Ханты -
Мансийского автономного округа составила по крупным организациям
автономного округа: ООО "Тюменьтрансгаз", ОАО "Юганскнефтегаз",
ООО "Сургутгазпром", ОАО "Авиакомпания "ТюменьАвиаТранс". Общая
сумма реструктуризированной кредиторской задолженности данных
организаций составила 1195941 тыс. рублей, в том числе: по налогам
и сборам - 298698 тыс. рублей, по пеням и штрафам - 897243 тыс.
рублей.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предприятия округа ведут деловое сотрудничество с
предприятиями - партнерами и с организациями 67 стран мира.
Основными партнерами являются: США, Австрия, Германия, Финляндия,
Канада, Нидерланды, Чехия, Польша; из стран СНГ - Украина,
Казахстан, Беларусь, Литва. На 01.01.2002 аккредитовано 18
представительств иностранных фирм, зарегистрировано 59 филиалов и
137 предприятий с иностранными инвестициями, действующих на
территории автономного округа, в том числе: 111 предприятий с
долей иностранного капитала и 26 предприятий со 100% иностранным
капиталом.
Ведущее место во внешнеэкономической деятельности занимает
экспорт в страны дальнего зарубежья. Основными видами экспортных
поставок остаются нефть и пиломатериалы. Значительную долю в
импорте занимают услуги, в структуре которых преобладают
строительные работы, и услуги в области исследований и разработок.
Развитие туристической деятельности на территории автономного
округа - это еще одно направление в области внешнеэкономического
сотрудничества, которое может стать источником валютных доходов.
Туристическим фирмам, осуществляющим деятельность на территории
округа, выдано 78 лицензий для работы в этой сфере. Наиболее
крупными и предоставляющими качественные услуги являются:
г. Нижневартовск - ЗАО "Туристско - транспортная корпорация
"Спутник";
- ЗАО "Трэвел - Круиз";
г. Сургут - ООО "Бюро путешествий и экскурсий";
- ЗАО "Сургутский Спутник";
- ЗАО "Валерия".
Внешнеторговый оборот Ханты - Мансийского автономного округа
за 2001 год составил около 11,4 млрд. долларов США, или 166,4% к
уровню предыдущего года. Основной характерной чертой внешней
торговли автономного округа является положительное сальдо
торгового баланса. Из общего оборота экспорт составил 10,8 млрд.
долларов США, импорт - 0,6 млрд. долларов США. Внешнеторговый
оборот автономного округа в 2001 году составил 7,7%
внешнеторгового оборота России. В 2001 году по сравнению с
предыдущим годом отмечается увеличение иностранных инвестиций. За
2001 год поступило иностранных инвестиций 200,9 млн. долларов США,
что более чем в 3 раза превышает объем иностранных инвестиций за
2000 год. В структуре иностранных инвестиций основную долю
занимают кредиты - 86,7%. Иностранные инвестиции направлены в
нефтедобывающую отрасль на предприятия г. Нефтеюганска, г.
Мегиона, г. Когалыма и Ханты - Мансийского района. Основными
инвесторами являются Австрия, Великобритания, Кипр, США.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Торговля
Оборот розничной торговли за 2001 год составил 41,6 млрд.
рублей, что в действующих ценах выше уровня 2000 года на 12,1
млрд. рублей, прирост в сопоставимых ценах составил 19%.
Наибольший объем в обороте розничной торговли занимают крупные
города округа: Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Когалым, на
которые приходится 60,9%. Оборот розничной торговли на одного
жителя за январь - декабрь составил в среднем по округу 30,1 тыс.
рублей, что на 8,9 тыс. рублей больше, чем в 2000 году. По
территориям округа этот показатель колеблется от 41 до 19 тысяч
рублей. Наиболее высокий в городах Сургуте, Нижневартовске,
Нефтеюганске, Когалыме (33 - 41 тыс. рублей), наиболее низкий -
около 19 тыс. рублей в Ханты - Мансийском, Нефтеюганском,
Советском районах округа.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации в базу не
включен по техническим причинам.
Индекс потребительских цен в базу не включен по техническим
причинам.
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) на товары и
услуги в 2001 году составил 119,2%, на все товары - 116,6%, в т.ч.
на продовольственные - 117,9%.
На сегодняшний день ряд торговых предприятий в крупных городах
округа - Сургуте, Нижневартовске, Нефтеюганске, Когалыме
предлагают удобную для покупателя форму оплаты - пластиковые карты
российских и международных платежных систем, банковские переводы,
персонифицированную (накопительную) систему скидок и возможность
приобретения сопутствующих товаров и дополнительных услуг на
единой торговой площадке.
Получает развитие оптовая торговля, в т.ч. алкогольной
продукции через акцизные склады, что позволяет улучшать качество
товаров, поступающих в торговые предприятия округа. На сегодняшний
день руководители торговых предприятий задумываются о
конкурентоспособности своих предприятий, учитывают состояние
тенденций экономики отрасли, заключают долгосрочные связи с
производителями продукции как внутри региона, так и за его
пределами, а также в рамках соглашений, подписанных Губернатором
автономного округа с субъектами Федерации - Тюменской,
Свердловской областями и другими, Республикой Беларусь.
Будущее торговли как в Российской Федерации, так и в Ханты -
Мансийском автономном округе связано с распространением сети
интернет - магазинов как одной из прогрессивных форм обслуживания
населения.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации
Ханты - Мансийского автономного округа
на душу населения в разрезе муниципальных образований
45 --
| 44
| ---
40 -+ |/|
| 42 |/|
| 40 --- |/|
35 -+ 38 --- |/| |/|
| --- |/| |/| |/|
| 32 34 36 |/| |/| |/| |/|
30 -+ --- --- --- |/| |/| |/| |/|
| |/| |/| |/| |/| |/| 41|/| |/|
| |/| |/| 35|/| 37|/| 39|/| --+/| 43 |/|
25 -+ 30 |/| 33|/| --+/| --+/| --+/| | |/| --+/|
| 16 18 20 22 24 26 28 --- |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 4 6 8 10 12 14 --- --- --- --- --- --- --- |/| 31|/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
20 -+ 2 --- --- --- --- --- --- |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| --- |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| |/| 21|/| 23|/| 25|/| |/| 29|/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 1|/| 3|/| 5|/| 7|/| 9|/| 11|/| 13|/| 15|/| 17|/| 19|/| --+/| --+/| --+/| 27|/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
15 -+ --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
10 -+ | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
5 -+ | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
Тыс. | | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
рублей 0 -+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
Хан- Неф- Со- Ок- Кон- Сур- Ниж- г. г. г. Бере- г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.
ты - те- вет- тябрь- дин- гут- не- Пыть Бело- Ра- зов- Югорск Урай Ня- Ме- Лан- По Хан- Кога- Неф- Ниж- Сур-
Ман- юган- ский ский ский ский вар- - Ях яр- дуж- ский гань гион ге- качи ты - лым те- не- гут
сий- ский рай- район рай- рай- тов- ский ный рай- пас Ман- юганск вар-
ский рай- он он он ский он сийск товск
рай- он район
он
1 - 14,8
2 - 18,7
3 - 14,3
4 - 19,2
5 - 14,1
6 - 19,2
7 - 15,9
8 - 20,0
9 - 15,3
10 - 20,1
11 - 15,1
12 - 20,8
13 - 15,6
14 - 21,0
15 - 16,7
16 - 21,2
17 - 17,2
18 - 22,1
19 - 16,4
20 - 22,4
21 - 18,0
22 - 22,7
23 - 17,4
24 - 22,9
25 - 18,7
26 - 23,3
27 - 16,1
28 - 23,8
29 - 17,9
30 - 25,2
31 - 19,7
32 - 25,7
33 - 22,3
34 - 30,9
35 - 25,0
36 - 32,3
37 - 24,4
38 - 33,5
39 - 26,4
40 - 34,6
41 - 28,0
42 - 37,5
43 - 25,4
44 - 41,0
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Платные услуги
В 2001 году рынок платных услуг характеризовался стабильностью
ситуации. Населению округа оказано платных услуг на сумму 12,0
млрд. рублей, что в действующих ценах выше уровня 2000 года на 3,6
млрд. рублей, прирост в сопоставимых ценах составил 8,6%. Более
чем на 50% объем платных услуг населению округа формируют города
Сургут и Нижневартовск.
Объем платных услуг населению в базу не включен по техническим
причинам.
Доля бытовых услуг в общем объеме составляет около 10%. В 2001
году объем реализации платных услуг в расчете на 1 жителя округа
составил 8,6 тыс. рублей, что на 2,5 тыс. рублей больше, чем в
2000 году. Лидером по объему платных услуг в расчете на одного
жителя в 2001 году стал город Сургут, где этот показатель составил
14,0 тыс. рублей, в г. Ханты - Мансийске - 12,8 тыс. рублей, в г.
Когалыме - 9,8 тыс. рублей, в г. Нефтеюганске - 9,8 тыс. рублей, в
г. Нижневартовске
- 9,9 тыс. рублей, в г. Югорске - 11,7 тыс. рублей. Необходимо
отметить, что именно в этих территориях округа достигнуто
оптимальное соотношение спроса и предложения на рынке платных
услуг.
Более чем на 90% объем реализации платных услуг населению
формируется за счет деятельности организаций. Соответственно доля
услуг, оказанных физическими лицами, занимающимися
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица, составляет менее 10%.
Значительное влияние на формирование объема платных услуг
населению оказывает продолжающийся поэтапный переход на новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечивающий
возмещение издержек на содержание и ремонт жилья в соответствии с
их реальной стоимостью за счет средств населения, следствием чего
стало увеличение стоимости жилищно - коммунальных услуг.
Объем платных услуг населению
Ханты - Мансийского автономного округа
на душу населения в разрезе муниципальных образований
16 --
|
| 44
14 -+ 42 ---
| --- |/|
| 34 |/| |/|
12 -+ 16 --- |/| |/|
| --- |/| |/| |/|
| |/| |/| 36 38 40 |/| 43|/|
10 -+ 15|/| |/| --- --- --- |/| --+/|
| --+/| 28 33|/| |/| |/| |/| |/| | |/|
| | |/| --- --+/| |/| |/| |/| 41|/| | |/|
8 -+ | |/| 18 26 |/| 32 | |/| |/| 37|/| 39|/| --+/| | |/|
| | |/| --- --- |/| 30 31--- | |/| |/| --+/| --+/| | |/| | |/|
| | |/| |/| 20 |/| 27|/| --- --+/| | |/| 35|/| | |/| | |/| | |/| | |/|
6 -+ 14 | |/| 17|/| --- 22 24 25|/| --+/| |/| | |/| | |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| --- | |/| --+/| |/| 21--- --- --+/| | |/| |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 6 8 10 12 |/| | |/| | |/| 19|/| --+/| 23|/| | |/| | |/| 29|/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
4 -+ --- --- --- --- |/| | |/| | |/| --+/| | |/| --+/| | |/| | |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 4 |/| |/| |/| |/| 13|/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 2 3--- 5|/| 7|/| 9|/| 11|/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
2 -+ 1--- --+/| --+/| --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
Тыс. | | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
рублей 0 -+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
Кон- Хан- Со- Сур- Ниж- Ок- г. г. г. Бере- Неф- г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.
дин- ты - вет- гут- не- тябрь- Ня- Бело- По- зов- те- Ра- Урай Ме- Пыть Лан- Югорск Ниж- Неф- Кога- Хан- Сур-
ский Ман- ский ский вар- ский гань яр- качи ский юган- дуж- гион - Ях ге- не- те- лым ты - гут
рай- сий- рай- рай- тов- район ский рай- ский ный пас вар- юганск Ман-
он ский он он ский он рай- товск сийск
рай- район он
он
1 - 1,4
2 - 1,9
3 - 2,4
4 - 3,5
5 - 2,7
6 - 3,7
7 - 2,7
8 - 3,7
9 - 2,6
10 - 4,0
11 - 2,4
12 - 3,7
13 - 3,2
14 - 5,0
15 - 8,5
16 - 11,0
17 - 5,1
18 - 7,0
19 - 4,1
20 - 5,7
21 - 4,7
22 - 5,4
23 - 3,8
24 - 5,2
25 - 5,4
26 - 7,3
27 - 5,8
28 - 8,5
29 - 4,0
30 - 5,8
31 - 5,2
32 - 6,8
33 - 8,6
34 - 11,7
35 - 6,4
36 - 9,9
37 - 7,2
38 - 9,8
39 - 6,9
40 - 9,8
41 - 8,1
42 - 12,8
43 - 10,3
44 - 14,0
-----
| | 2000 год
L----
-----
|///| 2001 год
L----
Рост денежных доходов населения в течение всего 2001 года
способствовал устойчивому интересу к повышению образования, росту
численности обучающихся в учреждениях высшего и среднего
профессионального образования. За отчетный год объем услуг
образования составил 0,8 млрд. рублей.
Структура оказанных платных услуг населению в базу не включена
по техническим причинам.
Более чем две трети всех расходов населения на оплату услуг
составляют расходы на услуги пассажирского транспорта, связи,
жилищно - коммунальные и бытовые.
В качестве приоритетных направлений развития сферы услуг связи
в автономном округе можно выделить развитие: интернет -
технологий, обеспечение абонемента персональным номером и доступом
к телекоммуникационной и информационной сетям в любой точке мира,
обеспечение абонента связью и предоставление ему
телекоммуникационных и информационных услуг в движении, слияние
связи и информатики, непрерывное повышение скорости передачи
информации. Благодаря позитивному развитию, отрасль сохранит в
перспективе свою инвестиционную привлекательность. Объем услуг
связи в 2001 году составил около 2 млрд. рублей в действующих
ценах, что больше на 19,4% уровня предыдущего года в сопоставимых
ценах.
Оценивая экономическую ситуацию на рынке услуг, надо отметить,
что предприятия, предоставляющие услуги состоятельным гражданам,
имеют средства на расширение производства, обновление
оборудования, подготовку кадров. Предприятия бытового обслуживания
способны производить бытовые услуги в значительно больших объемах
по сравнению с их производством в настоящее время. Однако высокая
стоимость материальных ресурсов, расходуемых на производство
услуг, приводит к росту их себестоимости. Для решения проблем
ценовой и территориальной доступности услуг Правительством
автономного округа предпринят ряд шагов:
- переход с 1 октября 2001 года практически всей сферы
бытового обслуживания на территории округа на уплату единого
налога на вмененный доход для определенных видов деятельности;
- принятие Программы государственной поддержки малого
предпринимательства в Ханты - Мансийском автономном округе на 2002
- 2003 годы.
Достаточная насыщенность потребительского рынка предложением
различного вида услуг, развитие конкуренции, повышение качества
услуг, наличие благоприятных условий для развития предприятий этой
сферы, высокая платежеспособность населения Ханты - Мансийского
автономного округа будут и в дальнейшем способствовать стабильному
развитию рынка платных услуг.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Для Ханты - Мансийского автономного округа, в отличие от
страны в целом, не характерна тенденция уменьшения абсолютной
численности населения, что объясняется благоприятной ситуацией,
сложившейся в округе. Численность постоянного населения на 1
января 2002 года составила 1423,8 тыс. человек, увеличившись по
сравнению с 1 января 2001 года на 21,9 тыс. человек, или на 1,6%.
Естественный прирост населения за 2001 год составил 7,0 тыс.
человек, увеличившись по сравнению с 2000 годом на 12,9% (или на
0,8 тыс. человек). За январь - декабрь 2001 года в округе родилось
16957 человек, умерло 9918 человек. Естественная убыль населения
была зарегистрирована в Кондинском и Березовском районах.
Миграционный прирост в Ханты - Мансийском автономном округе
по-прежнему остается одним из основных факторов, определяющих рост
численности населения. За отчетный период увеличение миграционного
прироста произошло с 13,9 тыс. человек в 2000 до 14,6 тыс. человек
в 2001 году, или на 5,0%.
В связи с интенсивным освоением топливно - энергетических
ресурсов и ростом социально - экономической привлекательности
округа за счет положительного сальдо миграции постоянное население
округа увеличилось за последние шесть лет на 79,0 тыс. человек.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В 2001 году позитивные изменения социально - экономической
ситуации в округе, начавшиеся в конце 1999 года, приобрели
устойчивый характер и были обусловлены ростом объемов производства
во всех отраслях промышленности, увеличением объема инвестиций в
основной капитал предприятий за счет всех источников
финансирования, что способствовало наиболее полному обеспечению
занятости трудоспособного населения округа.
В отчетном периоде прослеживалась тенденция роста
среднесписочной численности работников, занятых на предприятиях
округа. Численность экономически активного населения округа на 1
января 2002 года составила 867,8 тыс. человек, или 61,9% от общей
численности постоянного населения округа.
Естественный прирост (убыль) населения
Ханты - Мансийского автономного округа
в разрезе муниципальных образований
1400 --
|
|
1200 -+
| 42 43 44
| 41--- --T--
1000 -+ --+/| | |/|
| | |/| | |/|
| | |/| | |/|
800 -+ 39 40 | |/| | |/|
| --T-- | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/|
600 -+ 38 | |/| | |/| | |/|
| 37--- | |/| | |/| | |/|
| 36 --+/| | |/| | |/| | |/|
400 -+ 32 34 --- | |/| | |/| | |/| | |/|
| 24 25 26 27 28 29 30 31--- 33--- 35|/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 20 22 23--- --T-- --T-- --T-- --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/|
200 -+ 8 10 12 13 14 15 16 17 18 19--- 21--- --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 7 --- 9--- 11--- --T-- --T-- --T-- --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 1 2 3 4 5 6 --+/| --+/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
Человек 0 -+-T-T-T-T-T---T-T-T-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--
| L-+/| L-- L-+/| Ок- Со- г. г. г. г. Ниж- г. Неф- г. г. г. г. г. г. г. Сур- г. г.
| L-- Хан- L-- тябрь- вет- Урай Югорск Бело- По- не- Хан- те- Ра- Лан- Пыть Ня- Ме- Неф- Кога- гут- Ниж- Сур-
-200 -- Кон- ты - Бере- ский ский яр- качи вар- ты - юган- дуж- ге- - Ях гань гион те- лым ский не- гут
дин- Ман- зов- район рай- ский тов- Ман- ский ный пас юганск рай- вар-
ский сий- ский он ский сийск рай- он товск
рай- ский рай- район он
он рай- он
он
1 - -76
2 - -56
3 - -60
4 - 0
5 - -10
6 - -3
7 - 8
8 - 61
9 - 14
10 - 71
11 - 69
12 - 100
13 - 127
14 - 140
15 - 136
16 - 150
17 - 143
18 - 152
19 - 134
20 - 167
21 - 143
22 - 182
23 - 239
24 - 291
25 - 292
26 - 273
27 - 313
28 - 289
29 - 274
30 - 327
31 - 304
32 - 360
33 - 337
34 - 384
35 - 280
36 - 442
37 - 498
38 - 559
39 - 776
40 - 787
41 - 1037
42 - 1165
43 - 1175
44 - 1198
-----
| | 2000 год (по данным Комитета Госстатистики авт. округа)
L----
-----
|///| 2001 год (по данным Комитета Госстатистики авт. округа)
L----
В их числе заняты в экономике 728,4 тыс. человек, что от общей
численности экономически активного населения составило 83,9%.
Численность официально зарегистрированных безработных в
службах занятости населения в базу не включена по техническим
причинам.
Численность безработных, состоящих на учете в окружной службе
занятости на 1 января 2002 года снизилась за год на 10,7% - с 16,9
тыс. человек, зарегистрированных на 1 января 2001 года до 15,1
тыс. человек. Наибольшее сокращение численности зарегистрированных
безработных отмечалось в г. Белоярском, где на 1 января 2002 года
зарегистрировано менее половины от числа состоящих на учете на 1
января 2001 года (на 01.01.2001 - 989 человек, на 01.01.2002 - 539
человек). Также значительные сокращения произошли в г. Радужном -
на 450 человек (или на 29,4%), Березовском районе - на 342
человека (или на 36,4%).
Сокращение потока обратившихся в службу занятости по поводу
трудоустройства в определенной степени объясняется сократившимся
объемом высвобождений с предприятий округа и снижением числа
увольнений по собственному желанию в связи с устойчивым финансовым
положением предприятий нефтедобывающей отрасли.
Показатель уровня регистрируемой безработицы от экономически
активного населения по Ханты - Мансийскому автономному округу за
год снизился на 0,4 процентного пункта - с 2,1% на 1 января 2001
года до 1,7% на 1 января 2002 года.
Коэффициент напряженности (отношение численности не занятых
граждан к числу заявленных в службу занятости населения вакансий)
на 1 января 2002 года составил 3,0. Число вакансий, заявленных
работодателями в службу занятости населения автономного округа, в
связи с сезонным снижением числа вакансий несколько изменилось -
на конец декабря было заявлено 5417 рабочих мест, когда на начало
года число вакансий составляло 11409.
Численность официально зарегистрированных безработных
в службах занятости населения
1,8 --
| 37
| ---
1,6 -+ | |
| | | 39 43
| | | --- ---
1,4 -+ | | | | | |
| | | | |40 42 | |44
| | |38 | +-- --- | +--
1,2 -+ 27 35 | +-- | |/| |/| | |/|
| --- --- | |/| | |/| |/| | |/|
| 19 | | | | | |/| | |/| |/| | |/|
1,0 -+ --- | | | | | |/| | |/| |/| | |/|
| | | | | | | | |/| | |/| |/| | |/|
| | | | | 31 33 34 | |36 | |/| | |/| 41|/| | |/|
0,8 -+ 15 | | | | 30 ---32 --T-- | +-- | |/| | |/| --+/| | |/|
| --- | | 22 24 25 26 | |28 29--- | +-- | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | | 17 | | 21--- --- --T-- | +-- --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
0,6 -+ 11 13 | |16 --- | |20 --+/| 23|/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| --- --- | +-- | | | +-- | |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| 1 9 | |12 | |14 | |/| | |18 | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
0,4 -+ --- 3 4 5 6 8 ---10 | +-- | +-- | |/| | +-- | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | | --T-- --T-- --- | +-- | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |2 | |/| | |/| 7|/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
0,2 -+ | +-- | |/| | |/| --+/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
Тыс. | | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/| | |/|
человек 0,0 -+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+-+-+-+-+-+-+--+-+-+-+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+--+-+-+-
г. г. г. г. г. Ниж- Неф- г. г. г. г. г. г. Бере- Хан- Сур- г. Со- г. г. Кон- Ок-
Сур- Хан- Урай По- Лан- не- те- Югорск Ниж- Бело- Пыть Кога- Ме- зов- ты - гут- Неф- вет- Ра- Ня- дин- тябрь-
гут ты - качи ге- вар- юган- не- яр- - Ях лым гион ский Ман- ский те- ский дуж- гань ский ский
Ман- пас тов- ский вар- ский рай- сий- рай- юганск рай- ный рай- район
сийск ский рай- товск он ский он он он
район он рай-
он
1 - 0,4
2 - 0,2
3 - 0,3
4 - 0,3
5 - 0,3
6 - 0,3
7 - 0,2
8 - 0,3
9 - 0,4
10 - 0,3
11 - 0,5
12 - 0,4
13 - 0,5
14 - 0,4
15 - 0,7
16 - 0,5
17 - 0,6
18 - 0,5
19 - 1,0
20 - 0,5
21 - 0,6
22 - 0,7
23 - 0,5
24 - 0,7
25 - 0,7
26 - 0,7
27 - 1,1
28 - 0,7
29 - 0,7
30 - 0,8
31 - 0,9
32 - 0,8
33 - 0,9
34 - 0,9
35 - 1,1
36 - 0,9
37 - 1,7
38 - 1,2
39 - 1,5
40 - 1,3
41 - 0,8
42 - 1,3
43 - 1,5
44 - 1,3
-----
| | на 01.01.2001
L----
-----
|///| на 01.01.2002
L----
Предпосылкой достаточно благоприятной ситуации, сложившейся в
2001 году на рынке труда, является провозглашенная Правительством
автономного округа в ряде первоочередных задач и задача по
увеличению занятости трудовых ресурсов, в том числе в традиционных
видах хозяйствования, и ее реализация через открытие новых и
сохранение старых производств, почти во всех отраслях экономики
округа.
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа
осуществляет многоплановую социальную политику, направленную на
улучшение качества жизни всех слоев населения.
Основными направлениями этой работы в 2001 году стали:
- формирование устойчивой социальной среды;
- содействие занятости населения, сдерживания роста и
смягчение последствий безработицы;
- развитие образовательного, культурного и духовного
потенциала населения;
- обеспечение социализации молодежи и включение ее
возможностей в развитие территорий и региона;
- особое внимание уделялось развитию материально - технической
базы отраслей социальной сферы.
Образование. Продолжилось развитие учебных заведений
автономного округа. Ведется строительство Сургутского,
Нижневартовского, Югорского (г. Ханты - Мансийск) университетов,
начальных и среднепрофессиональных учебных заведений,
общеобразовательных учреждений, обеспеченность которыми возросла
до 74% (72% в 2000 году). Возросло количество оборудованных
кабинетов информатики и вычислительной техники, 84% обучающихся
охвачены горячим питанием, возросло количество плавательных
бассейнов в учреждениях образования. Продолжилась работа по
информатизации образовательных учреждений и созданию единой
информационной системы образовательной сети округа.
Многие школы автономного округа работают в рамках
эксперимента.
В начальном и среднем звене общеобразовательных школ округа
введены факультативно предметы, изучающие историю округа, культуру
малочисленных народов Севера.
Создается база для допрофессиональной и профессиональной
подготовки и общественно полезного производительного труда
обучающихся в 8 - 12 классах. Таким образом, прослеживается связь
между общеобразовательной школой и среднеспециальным звеном
профессионального образования, формируется окружная инфраструктура
единого образовательного пространства. Сеть межшкольных учебных
комбинатов создана во всех муниципальных образованиях округа.
Обеспеченность местами
в общеобразовательных учреждениях
Ханты - Мансийского автономного округа
в разрезе муниципальных образований на 01.01.2001
1200 --
| 1131
| 1004 1016 ----
1000 -+------------------------------------------------------------------------------------------------------ 946----947--T--T--T--T--+ |
| 863 923 ---- ---- | | | | | |
| 738 769 790 819 820 855 ---- ---- | | | | | | | | | |
800 -+ 677 679 ---- ---- ---- ---- ---- ---- | | | | | | | | | | | | | |
| ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 576 610 618 642 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
600 -+ ---- ---- ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 494 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 431 451 ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
400 -+ ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
200 -+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Мест на 1 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
тыс. детей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
школьного 0 -+-+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--
возраста г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. Кон- Неф- Сур- г. г. Хан- Со- Бере- Ниж- Ок-
По- Хан- Югорск Ме- Бело- Ня- Ниж- Урай Пыть Сур- Лан- Ра- дин- те- гут- Неф- Кога- ты - вет- зов- не- тябрь-
качи ты - гион яр- гань не- - Ях гут ге- дуж- ский юган- ский те- лым Ман- ский ский вар- ский
Ман- ский вар- пас ный рай- ский рай- юганск сий- рай- рай- тов- район
сийск товск он рай- он ский он он ский
---- он рай- район
| | - обеспеченность
L---
---- - норматив - 1000 мест на 1000 детей школьного возраста
Здравоохранение. В значительной степени предоставление
высококачественных медицинских услуг населению автономного округа
зависит от состояния и развития материально - технической базы
объектов здравоохранения. Так за 2001 год возросла обеспеченность
населения округа больничными койками и на сегодняшний день она
составляет 73% (среднероссийский 81%).
В целях эффективного использования койкомест в больничных
учреждениях проводится перепрофилирование коек восстановительного
лечения под сеть коек дневного обслуживания, медико - социальной
помощи, интенсивного лечения.
Для укрепления здоровья населения и профилактики заболеваний
на территории автономного округа реализуются федеральные
Программы: "Анти - Спид", "Вакцинопрофилактика", "Профилактика
йоддефицитных заболеваний", "Неотложные меры по борьбе с
туберкулезом", "Психиатрическая помощь", "Профилактика
заболеваний, передающихся половым путем", "Сахарный диабет".
С целью расширения сферы медицинских услуг, качества
обслуживания населения с 01.10.2001 переведены на единый налог на
вмененный доход юридические и физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность по оказанию стоматологических,
косметологических и других медицинских услуг.
Особой заботой Правительства автономного округа стало
укрепление наркологической службы округа и ее материально -
технической базы до среднего уровня в России.
Органы исполнительной власти автономного округа уделяют
огромное внимание профессиональной подготовке и обеспеченности
врачебными кадрами.
В области культуры Правительство автономного округа продолжает
содействовать возрождению и развитию народного творчества,
национального и межнационального культурного сотрудничества;
развитию библиотечного дела через активную работу по
информатизации библиотечных процессов, разработке новых технологий
обслуживания.
Развивается в округе музейное дело. В прошедшем периоде
продолжалась работа по созданию системы мониторинга состояния и
использования памятников истории и культуры, по инвентаризации и
мониторингу земель историко - культурного наследия, возвращению
ранее вывезенных предметов историко - культурной ценности.
Происходит активное техническое переоснащение кинозалов,
кинотеатров и создание условий для привлечения в сферу кинопроката
дополнительных ресурсов из негосударственного сектора.
Дальнейшее развитие получила поддержка молодых дарований и
развитие системы художественного и культурологического
образования.
Обеспеченность койками на 10 тыс. населения
в больничных учреждениях
Ханты - Мансийского автономного округа
в разрезе муниципальных образований на 01.01.2002
350 --
|
| 296
300 -+ ----
| | |
| | |
250 -+ | |
| | |
| | |
200 -+ 171 182 | |
| ---- ---- | |
| | | | | | |
150 -+ 130 142 146 | | | | | |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------T--T--T--T--T--T--+--+--+--+--+--+
| 106 110 112 121 | | | | | | | | | | | |
100 -+ 91 92 93 ---- ---- ---- ---- | | | | | | | | | | | |
| 71 76 78 80 81 ---- ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 59 63 67 69 ---- ---- ---- ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
50 -+ ---- ---- ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Коек на 10 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
тыс. жителей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
0 -+-+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-
г. г. Неф- г. г. г. г. Ниж- г. г. г. г. г. г. Хан- Кон- г. Ок- Со- Бере- Сур- г.
Кога- Сур- те- Пыть Ня- Лан- Ра- не- По- Неф- Ме- Югорск Бело- Ниж- ты - дин- Урай тябрь- вет- зов- гут- Хан-
лым гут юган- - Ях гань ге- дуж- вар- качи те- гион яр- не- Ман- ский ский ский ский ский ты -
ский пас ный тов- юганск ский вар- сий- рай- район рай- рай- рай- Ман-
рай- ский товск ский он он он он сийск
он район рай-
он
----
| | - обеспеченность
L---
---- - норматив - 134,7 койки на 10 тыс. жителей
Обеспеченность
амбулаторно - поликлиническими учреждениями
Ханты - Мансийского автономного округа
в разрезе муниципальных образований на 01.01.2001
500 --
|
|
450 -+ 433,6
| ----
| 397,2 | |
400 -+ ---- | |
| | | | |
| 359,5 | | | |
350 -+ ---- | | | |
| | | | | | |
| 305,3 317,1 351,8 | | | | | |
300 -+ 288,2 290,1 ---- ---- ---- | | | | | |
| 265,5 271,3 ---- ---- | | | | | | | | | | | |
| 247,8 248,9 249,1 251,5 ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | |
250 -+ ---- ---- ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 224,6 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 191,2 207,2 ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
200 -+ 180,0 ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
+-------------171,2-174,5-T--T--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+
| ---- ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
150 -+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 130,0 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 115,9 ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
100 -+ ---- | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
50 -+ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
Число посещений | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
в смену на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
10000 0 -+-+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+--+-
населения г. Неф- г. г. г. г. г. Со- г. Хан- Ниж- г. Ок- г. г. г. г. Бере- г. Кон- г. Сур-
По- те- Лан- Пыть Неф- Ра- Урай вет- Ня- ты - не- Сур- тябрь- Югорск Ниж- Бело- Кога- зов- Ме- дин- Хан- гут-
качи юган- ге- - Ях те- дуж- ский гань Ман- вар- гут ский не- яр- лым ский гион ский ты - ский
ский пас юганск ный рай- сий- тов- район вар- ский рай- рай- Ман- рай-
рай- он ский ский товск он он сийск он
он рай- район
он
----
| | - обеспеченность
L---
---- - норматив - 181,5 посещения на 10 тыс. населения
Большое внимание со стороны Правительства автономного округа
уделяется привлечению населения округа к регулярным занятиям
физической культурой и спортом, организации активного досуга детей
и подростков по месту жительства, предупреждению правонарушений,
наркомании и пьянства среди несовершеннолетних, а также
материально - технической базы спортивных сооружений.
Структура физкультурно - спортивного движения в округе
основывается на системе проведения спортивно - массовых
мероприятий, охватывающей соревновательной деятельностью различные
категории населения и возрастные группы.
При содействии Правительства автономного округа в сфере
социальной поддержки населения повышен реальный уровень
пенсионного обеспечения за счет доплат к государственным пенсиям
пенсионерам, проживающим на территории округа, из средств
окружного бюджета; развивается негосударственное пенсионное
обеспечение; обеспечен всеобщий доступ базовых социальных услуг.
Увеличена адресная социальная помощь инвалидам и малообеспеченным
семьям путем расширения категории получателей. Создаются новые
информационные технологии в системе социальной защиты населения.
В области молодежной политики Правительство автономного округа
создает условия, которые позволяют молодым людям получать
государственные, социальные гарантии по обеспечению жильем;
выявляет и поддерживает особо талантливую молодежь в области
научных знаний, творческого управления; создает инфраструктуру
учреждений и предприятий для занятости подростков и молодежи.
Правительство Ханты - Мансийского автономного округа
последовательно в решении проблем молодого поколения на основе
самореализации каждого гражданина автономного округа.
УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В настоящее время в состав государственной собственности Ханты
- Мансийского автономного округа входят:
- имущество, имущественные права, переданные автономному
округу органами государственной власти Российской Федерации,
органами местного самоуправления;
- имущество, имущественные права, приобретенные по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
На 01.01.2002 общая стоимость имущества автономного округа
составила 27373669 тыс. рублей, в том числе:
- стоимость имущества, находящегося в хозяйственном ведении
окружных предприятий, - 1922362 тыс. рублей;
- стоимость имущества, находящегося в оперативном управлении
государственных учреждений, - 15660918 тыс. рублей;
- стоимость казенного имущества - 7864385 тыс. рублей;
- стоимость акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в
собственности округа, - 1926044 тыс. рублей.
Структура имущества Ханты - Мансийского автономного округа в
базу не включена по техническим причинам.
За 2001 год стоимость окружного имущества увеличилась на 82%.
Динамика изменения стоимости имущества, а также количество
окружных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с
участием Ханты - Мансийского автономного округа представлены в
таблицах 1, 2.
Таблица 1
Стоимость государственного имущества
Ханты - Мансийского автономного округа
Млн. рублей
----T---------------------------T--------T--------T--------T------
| N | Наименование |1999 год|2000 год|2001 год|2001 |
|п/п| | | | | год |
| | | | | |в % к|
| | | | | |2000 |
| | | | | |году |
+---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+
|1 |Имущество в хозяйственном | 1704,7 | 1718,5 | 1922,4 |111,9|
| |ведении | | | | |
+---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+
|2 |Имущество в оперативном | 7393,6 | 9720,7 |15660,9 |161,1|
| |управлении | | | | |
+---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+
|3 |Казенное имущество | 1613,9 | 2971,6 | 7864,4 |264,7|
+---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+
|4 |Акции (доли) хозяйственных | 520,5 | 668,1 | 1926,0 |288,3|
| |обществ | | | | |
+---+---------------------------+--------+--------+--------+-----+
| |Итого |11232,7 |15078,9 |27373,7 |182,0|
L---+---------------------------+--------+--------+--------+------
Таблица 2
Количество государственных унитарных предприятий
и учреждений, хозяйственных обществ,
с участием Ханты - Мансийского автономного округа
----T---------------------------------T--------T--------T---------
| N | Организации |1999 год|2000 год|2001 год|
|п/п| | | | |
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
|1 |Государственные унитарные | 74 | 73 | 70 |
| |предприятия | | | |
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
|2 |Государственные учреждения | 81 | 87 | 94 |
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
|3 |Хозяйственные общества с участием| 48 | 53 | 63 |
| |Ханты - Мансийского автономного | | | |
| |округа | | | |
L---+---------------------------------+--------+--------+---------
В течение 2001 года созданы следующие организации:
Унитарные предприятия:
- Аптечная база (Сургутский район);
- Северавтосервис (г. Сургут).
Государственные учреждения:
- Дом - музей народного художника СССР В.А.Игошева;
- Югра - Информ;
- Центр медицины катастроф;
- Югорский институт информационных технологий;
- Югорская медицинская техника;
- Комитет по вопросам малочисленных народов Севера;
- Управление по охране окружающей среды Ханты - Мансийского
автономного округа;
- Самаровский чугас;
- Новости Югры;
- Управление ветеринарии Ханты - Мансийского автономного
округа.
Хозяйственные общества с участием округа:
- ОАО "Югорская долина";
- ООО "Остров Югра";
- автономная некоммерческая организация "Культурно - деловой
центр Ханты - Мансийского автономного округа".
Приобретены в собственность автономного округа пакеты акций и
доли следующих хозяйственных обществ:
- ОАО "Лесопромышленная компания "Мортка";
- ОАО "Тюменьавиатранс";
- ОАО "Завод готовых лекарственных средств";
- ООО "Санаторий "Меркурий";
- ОАО "Промышленно - торговая корпорация "Югра";
- ОАО "Ханты - Мансийский банк";
- ЗАО "Тюменское региональное телевидение и радио";
- ОАО "Аэропорт "Белоярский";
- Ханты - Мансийский негосударственный пенсионный фонд;
- ООО "Юграавиа";
- ООО "ОК "Кама".
Поступления средств в окружной бюджет от использования
государственного имущества состоят из следующих доходов:
- дивиденды по акциям, принадлежащим округу;
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
государственной собственности;
- доходы от продажи оборудования, транспортных средств и
других материальных ценностей;
- арендная плата за землю;
- земельный налог;
- прочие поступления от имущества, находящегося в
государственной собственности.
В связи с принятием Земельного кодекса начато реформирование
земельных отношений на территории округа, в том числе мероприятия
по разграничению собственности на землю, переход от безвозмездного
пользования землей к арендным отношениям с коммерческими
организациями, определение статуса родовых угодий и пр. В 2001
году заключено 11734 договора аренды земли, что позволило
обеспечить поступление в бюджет Ханты - Мансийского автономного
округа 86568 тыс. рублей. Динамика доходов от использования
государственного имущества отражена в таблице 3.
Таблица 3
Доходы окружного бюджета
от использования государственной собственности
Тыс. рублей
----T------------------T--------T-----------------------T---------
| N | Показатели | 2000 | 2001 год | 2002 |
|п/п| | год, +--------T--------T-----+ год, |
| | | факт | план | факт |% вы-|прогноз |
| | | | | |пол- | |
| | | | | |нения| |
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
|1 |Дивиденды по | 1073,2| 1200,0| 7619,0|634,9| 8000,0|
| |акциям, | | | | | |
| |принадлежащим | | | | | |
| |округу | | | | | |
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
|2 |Доходы от сдачи в | 25353,5| 40000,0| 40001,0|100,0| 45000,0|
| |аренду имущества, | | | | | |
| |находящегося в | | | | | |
| |государственной | | | | | |
| |собственности | | | | | |
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
|3 |Доходы от продажи | 8096,1| 1870,0| 6849,0|366,3| 15000,0|
| |оборудования, | | | | | |
| |транспортных | | | | | |
| |средств и других | | | | | |
| |материальных | | | | | |
| |ценностей | | | | | |
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
|4 |Арендная плата за | 51450 | 58838,0| 86568,0|147,9|302000,0|
| |землю | | | | | |
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
|5 |Земельный налог | 31547 | 46626 | 32119 | 68,9|112400,0|
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
|6 |Прочие поступления| 6671,6| 7500,0 | 12854,0|171,4| 8000,0|
| |от имущества, | | | | | |
| |находящегося в | | | | | |
| |государственной | | | | | |
| |собственности | | | | | |
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
|7 |Доходы от продажи | 40222,0| - | 13155 | - | |
| |акций | | | | | |
+---+------------------+--------+--------+--------+-----+--------+
| |Всего |164413,4|156034,0|199165,0|127,6|490400,0|
L---+------------------+--------+--------+--------+-----+---------
По состоянию на 01.01.2002 на территории Ханты - Мансийского
автономного округа насчитывается 103 государственных предприятия,
из них 32 федеральных предприятия, 70 предприятий Ханты -
Мансийского автономного округа, 369 государственных учреждений, из
них 275 федеральных учреждений, 94 учреждения Ханты - Мансийского
автономного округа.
В отраслевом разрезе предприятия Ханты - Мансийского
автономного округа разделяются на: геологические - 6, по охране
окружающей среды - 3, полиграфии - 9, социальной сферы - 2, СМИ -
5, торговли - 2, транспорта - 2, фармации - 16,
сельскохозяйственные - 10, строительные - 8, прочие - 7.
Учреждения Ханты - Мансийского автономного округа разделяются
на: учреждения здравоохранения - 21,СМИ - 4, культуры - 12,
образования - 10, социальные - 4, спорта - 2, природные - 3,
транспортные - 2, науки - 3, органов власти - 29, прочие - 4.
Прибыльными являются более 60% унитарных предприятий
автономного округа.
В настоящее время в собственности округа находятся пакеты
акций 63 хозяйственных обществ, номинальная стоимость пакетов
акций и долей в уставном капитале составляет 1926,0 млн. рублей.
В течение 2001 года было создано 2 окружных унитарных
предприятия "Аптечная база" (Сургутский район), "Северавтосервис"
(г. Сургут).
Акционированы 2 предприятия "Бикор" и "Бикор - Агро", в стадии
акционирования находятся "Сосьвапромгеология", "Полярный кварц".
Создано 5 окружных учреждений: "Югорская медтехника", "Дом -
музей народного художника СССР Игошева", НИИ информационных
технологий", "Югра - информ", "Центр медицины катастроф".
Департаментом государственной собственности автономного округа
созданы акционерные общества, общества с ограниченной
ответственностью с участием автономного округа: ОАО "Югорская
долина", ООО "Остров Югра", автономная некоммерческая организация
"Культурно - деловой центр Ханты - Мансийского автономного
округа".
Приобретены в собственность автономного округа 7 пакетов акций
предприятий:
- ОАО "Лесопромышленная компания "Мортка";
- Ханты - Мансийский негосударственный пенсионный фонд;
- ЗАО "Тюменское региональное телевидение и радио";
- ОАО "Аэропорт "Белоярский";
- ОАО "Промышленно - торговая компания "Югра";
- ООО "Санаторий "Меркурий";
- ОАО "Завод готовых лекарственных средств".
В настоящее время собственность округа состоит из: имущества
унитарных предприятий, государственных учреждений, пакетов акций
(долей, паев) хозяйственных обществ, казенного имущества Ханты -
Мансийского автономного округа.
Сведения о стоимости государственного имущества
Ханты - Мансийского автономного округа
Млн. рублей
----T------------------------------T---------T---------T----------
| | Наименование |1999 год |2000 год |2001 год |
| | +---------+---------+---------+
| | |Стоимость|Стоимость|Стоимость|
| | |имущества|имущества|имущества|
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
|1 |Имущество в хозяйственном | 1704,7 | 1718,5 | 1922,4 |
| |ведении | | | |
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
|2 |Имущество в оперативном | 7393,6 | 9720,7 | 15660,9 |
| |управлении | | | |
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
|3 |Казенное имущество | 1613,9 | 2971,6 | 7864,4 |
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
|4 |Акции (доли) хозяйственных | 520,5 | 712,1 | 1926,0 |
| |обществ | | | |
+---+------------------------------+---------+---------+---------+
| |Итого | 11232,7 | 15122,9 | 27373,7 |
L---+------------------------------+---------+---------+----------
Поступление средств в окружной бюджет от использования и
продажи государственного имущества в бюджет автономного округа
состоит из следующих видов доходов: доходы от сдачи имущества в
аренду, от использования имущества, находящегося в государственной
собственности, дивидендов по акциям, принадлежащим государству;
доходов от продажи государственных производственных фондов,
транспортных средств, иного оборудования; арендной платы за землю.
Заключено 11776 договоров аренды земли. По состоянию на
01.01.2002 в бюджет Ханты - Мансийского автономного округа от
аренды земли поступило 86568 тысяч рублей; в бюджет Российской
Федерации поступило 133297 тысяч рублей.
Поступление средств в окружной бюджет от приватизации
и управления государственной собственностью
Тыс. рублей
-----------------------------------------------T--------T---------
| Показатели |2000 год|2001 год|
+----------------------------------------------+--------+--------+
|Доходы от сдачи в аренду имущества | 25353,5| 40001,0|
+----------------------------------------------+--------+--------+
|Дивиденды по акциям, принадлежащим | 1073,2| 7620,0|
|государству | | |
+----------------------------------------------+--------+--------+
|Доходы от продажи государственных | 8096,1| 6972,0|
|производственных фондов, транспортных средств,| | |
|иного оборудования | | |
+----------------------------------------------+--------+--------+
|От использования имущества, находящегося в | 6671,6| 12854,0|
|государственной собственности (прибыль) | | |
+----------------------------------------------+--------+--------+
|Арендная плата за землю | <*> | 86568,0|
+----------------------------------------------+--------+--------+
|Всего | 41194,4|154015,0|
L----------------------------------------------+--------+---------
--------------------------------
<*> В 2000 году арендная плата за землю в структуре доходов
Департамента государственной собственности не учитывалась.
ДОСРОЧНЫЙ ЗАВОЗ И ЗАКУПКИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ДЛЯ НУЖД АВТОНОМНОГО ОКРУГА
На Департамент экономической политики возложена общая
координация централизованного завоза продукции в районы и
населенные пункты автономного округа с ограниченными сроками
завоза.
В период досрочного завоза осуществлена поставка продуктов
питания и продукции материально - технического назначения в 66
населенных пунктов на территории 9 муниципальных образований, а
также 3 хозяйствующим субъектам.
Всего продукции завезено на сумму 688,6 млн. рублей, в
следующем ассортименте:
- АИ-92 - 6364,5 тонны;
- АИ-80 - 6936 тонн;
- АИ-95 - 52,4 тонны;
- дизтопливо З - 24508 тонн;
- дизтопливо Л - 11416 тонн;
- Б-91/115 - 167 тонн;
- ТС-1 - 16994,7 тонны;
- масло М8Г2 - 221 тонна;
- масло М8В - 70 тонн;
- масло М10Г2 - 534,5 тонны;
- уголь ССПК - 45718 тонн;
- мука - 2194 тонны;
- сахар - 488,3 тонны;
- крупы - 135 тонн.
На Департамент экономической политики возложена подготовка и
организация конкурсных торгов для закупки товаров, работ, услуг
для государственных нужд за счет средств бюджета автономного
округа, а также контроль над расходованием средств
бюджетополучателями окружных средств.
По данным статистики, за 9 месяцев 2001 года государственными
заказчиками и местными органами власти - держателями средств
местных (муниципальных) бюджетов всего проведено 16045 конкурсов,
из них:
- открытые - 517;
- закрытые - 464;
- закупка способом запроса котировок - 11911;
- закупка у единственного источника - 3153.
Общая стоимость заключенных контрактов составила - 14237,7
млн. рублей, из них на конкурсной основе - 9476,0 млн. рублей.
Департаментом экономической политики за период 2001 года
организовано и проведено 32 конкурса. Общая сумма контрактов
составила 1437,2 млн. рублей, экономия - 150,8 млн. рублей.
В течение года Департаментом экономической политики проведено
5 проверок использования окружных средств бюджетополучателями на
основе конкурсного размещения.
В ходе ежеквартального анализа выявлены следующие нарушения:
Департаментом здравоохранения, военным комиссариатом, Комитетом по
земельным ресурсам и землеустройству, Департаментом
государственной собственности расходование средств на конкурсной
основе составило не более 50%, о чем было отмечено в информации
для Губернатора "О ходе реализации системы конкурсного размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
нужд Ханты - Мансийского автономного округа за 9 месяцев 2001
года".
Подводя итог, считаем, что реализация системы конкурсного
размещения заявок на поставку товаров, выполнение работ и оказание
услуг находится в начальной стадии. Необходимо принять ряд мер,
направленных на повышение эффективности расходования бюджетных
средств.
Департамент экономической политики предлагает перейти на новую
ступень организации работы. Принять концепцию развития
государственных закупок Ханты - Мансийского автономного округа,
при этом использовать опыт городов с наиболее развитой системой
конкурсных торгов, таких как города Москва, Санкт - Петербург.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Анализ экологической обстановки в Ханты - Мансийском
автономном округе свидетельствует о том, что кризисная ситуация,
которая отмечалась в период интенсивного промышленного развития за
последние 15 - 20 лет, не преодолена, а в отдельных территориях
округа (г. Нижневартовск, г. Сургут, г. Нефтеюганск) остается
по-прежнему острой, несмотря на принимаемые меры в области охраны
окружающей природной среды.
По данным природоохранных органов, за 2001 год произошло 1598
промышленных аварий. В результате этого в окружающую природную
среду попало 1634,8 тонны нефти и продуктов ее трансформации, из
которых 157,3 тонны остались не ликвидированными (не собраны с
поверхности). В 2001 году нефтью загрязнена площадь около 437,8
гектара. Основной причиной аварийности трубопроводов является
внутренняя и внешняя коррозия металла труб (1580 аварий, или 97,9%
от общего количества аварий). Наибольшие разливы нефти были
допущены предприятиями: ОАО "Сургутнефтегаз" (67,3 тонны), ОАО
"Юганскнефтегаз" на Мамонтовском месторождении (174,5 тонны) и на
Приобском месторождении (248,1 тонны), ОАО "Самотлорнефтегаз"
(105,7 тонны). Актуальной остается проблема рекультивации
нефтезагрязненных и нарушенных иными способами земель, так как это
самое распространенное экологическое правонарушение.
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух от
стационарных источников и автотранспорта, за отчетный год на
территории округа составил 1726 тыс. тонн, в том числе от
автотранспорта - около 700 тыс. тонн. Существенного снижения
выбросов загрязняющих веществ на промышленных предприятиях не
наблюдается и остается по-прежнему на высоком уровне.
Образование отходов промышленного производства и бытовых
отходов является одним из основных факторов антропогенного
воздействия на окружающую среду. За 2001 год образовано 2,8 млн.
тонн отходов.
Как и в предыдущие годы, характерными загрязняющими веществами
поверхностных вод рек и озер на территории округа являются
нефтепродукты, фенолы, аммиак, соединения меди, цинка, марганца,
железа. Анализ динамики изменения качества и объемов стоков
позволяет убедиться в том, что в 2001 году доля нормативно
очищенных стоков увеличивается и снижается объем стоков без
очистки. Объем нормативно очищенных стоков составил более 100 млн.
куб. метров, объем стоков без очистки - 5,6 млн. куб. метров.
По информации окружного Комитета государственной статистики, в
2001 году на территории Ханты - Мансийского автономного округа
зарегистрировано 177 лесных пожаров, что составляет 26% к
количеству пожаров в предыдущем году (в 2000 году произошло 678
лесных пожаров). Подавляющую долю пожаров составляют пожары,
возникшие по вине граждан - 112 пожаров; от грозовых разрядов
возникло 62 пожара; по вине предприятий и организаций - 3 пожара.
Лесная площадь, пройденная пожарами, составила 1641 гектар. Ущерб,
причиненный лесными пожарами, составил 10 млн. рублей.
Проведенная в 2000 году реорганизация системы Госкомэкологии
привела к ослаблению государственного экологического контроля на
территории автономного округа. В 2001 году проведено 1587 проверок
природоохранного законодательства, в результате которых наложено
834 штрафа на общую сумму 4,7 млн. рублей.
С 1 января 2001 года платежи за загрязнение окружающей среды
консолидируются в целевом бюджетном экологическом фонде. В
отчетном году в экофонд поступило 429,8 млн. рублей, расходование
которых носило строго целевой характер и составило 369,8 млн.
рублей. В 2001 году введены в эксплуатацию канализационно -
очистные сооружения мощностью 400 куб. метров в сутки и полигон
для размещения твердых бытовых отходов (ТБО) в Новоаганске,
завершена реконструкция полигона ТБО в г. Радужном, 5 полигонов
для размещения ТБО в Сургутском районе, канализационно - очистные
сооружения мощностью 100 куб. метров в сутки в п. Угут. В течение
2001 года была отработана система погашения затрат предприятий
путем субсидирования на финансирование мероприятий природоохранных
программ. Десяти предприятиям - природопользователям были выданы
субсидии на сумму 70,7 млн. рублей.
Практически все функциональные задачи органов охраны природы в
конечном счете направлены на предотвращение ущерба, наносимого
окружающей природной среде. В 2001 году освоено средств при
реализации экологических программ около 4,1 млрд. рублей, размер
предотвращенного экологического ущерба составил 292,2 млн. рублей.
Как положительный результат стоит отметить, что абсолютное
большинство природопользователей осознало необходимость внедрения
новых относительно экологически безопасных технологий и
приобретения соответствующего оборудования. Об этом
свидетельствует прокладка трубопроводов методом горизонтально
направленного бурения, строительство цехов по антикоррозионной
защите труб, приобретение и эксплуатация установок по
обезвоживанию и утилизации отходов бурения, переработка
нефтешламов, увеличение объемов рекультивации земель и т.д.
Приложение N 1
к постановлению
Думы
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 11 июня 2002 г. N 347
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА 2001 ГОД
(УТОЧНЕННЫЕ ИТОГИ)
-----------------------------------T---------T------T------T------
| | Ед. | 2000 | 2001 |2001 |
| |измерения| год | год |год в|
| | | | | % к |
| | | | |2000 |
| | | | |г. в |
| | | | | со- |
| | | | |пост.|
| | | | |ценах|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Труд и занятость населения | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Численность постоянного населения |Тыс. чел.|1391,8|1412,9|101,5|
|(среднегодовая) | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Естественный прирост населения |Тыс. чел.| 6,2| 7 |112,9|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Миграционный прирост |Тыс. чел.| 13,9| 14,6|105,0|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Численность экономически активного|Тыс. чел.| 840,3| 867,8|103,3|
|населения | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Среднесписочная численность |Тыс. чел.| 682,2| 728,4|106,8|
|работающих | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Численность незанятых граждан, |Тыс. чел.| 18,3| 16,1| 88,0|
|состоящих на учете в СЗ | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Из них численность официально |Тыс. чел.| 16,9| 15,1| 89,3|
|зарегистрированных безработных | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Объем промышленной продукции по | | | | |
|полному кругу предприятий | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 375,7| 426,9|107,6|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В т.ч. по основным отраслям: | | | | |
|электроэнергетика | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 17,7| 23,6| 96,9|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Топливная промышленность | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 343,5| 383,4|108,1|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Лесная, деревообрабатывающая и | | | | |
|целлюлозно - бумажная | | | | |
|промышленность | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 1,4| 1,9|101,7|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Промышленность строительных | | | | |
|материалов | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 1,3| 1,9|127,7|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Индекс цен производителей |% | 190 | 108,1| x |
|промышленной продукции (к уровню | | | | |
|предыдущего года) | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Производство промышленной | | | | |
|продукции (по полному кругу | | | | |
|предприятий) | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Добыча нефти, включая газовый | | | | |
|конденсат | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|На территории округа |Млн. тонн| 180,9| 194,2|107,4|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Предприятиями округа |Млн. тонн| 174,9| 188,2|107,6|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Добыча газа естественного |Млрд. | 20,6| 20,9|101,4|
| |куб. м | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Производство электроэнергии |Млрд. | 53,5| 51,6| 96,4|
| |кВт. ч | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Материалы стеновые |Млн. шт. | 16,8| 23 |137 |
| |усл. | | | |
| |кирп. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Вывозка древесины |Тыс. куб.|2061,6|2160,2|104,8|
| |м | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Производство пиломатериала |Тыс. куб.| 453,8| 466,6|102,8|
| |м | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Производство деловой древесины |Тыс. куб.|1732,3|1712,8| 99 |
| |м | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Объем инвестиций в основной | | | | |
|капитал | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 107,4| 157,5|116,1|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Объем работ, выполненных по м | | | | |
|договорам строительного подряда | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 41,3| 70,3|134,8|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Оборот розничной торговли | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 29,5| 41,6|119,1|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Объем реализации платных услуг | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В действующих ценах каждого года |Млрд. | 8,4| 12,0|108,6|
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Производство сельскохозяйственной | | | | |
|продукции (без учета населения): | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|скот и птица (на убой в живом |Тыс. тонн| 3,6| 4 |111,1|
|весе) | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|молоко |Тыс. тонн| 12,3| 13 |105,7|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|яйцо |Млн. штук| 41,4| 34 | 82,1|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|поголовье скота |Тыс. | 12,2| 12,1| 99,2|
| |голов | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|поголовье лошадей |Тыс. | 1,8| 1,8|100 |
| |голов | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|поголовье оленей |Тыс. | 15 | 14,4| 96 |
| |голов | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Финансы: | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Доходы консолидированного бюджета |Млрд. | 107,8| 101,6| 94 |
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В т.ч. окружного бюджета |Млрд. | 57,4| 41,7| 73 |
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Расходы консолидированного бюджета|Млрд. | 101,5| 108,5|107 |
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В т.ч. окружного бюджета |Млрд. | 54,1| 44,0| 81 |
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Прибыль прибыльных предприятий |Млрд. | 174,6| 186,6|107 |
| |руб. | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Ввод жилья и объектов | | | | |
|соцкультбыта: | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Жилые дома |Тыс. кв. | 355,2| 689,3|194 |
| |м | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Общеобразовательные школы |Мест |6808 |5414 | 79,5|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Дошкольные учреждения |Мест | 280 | 120 | 42,9|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Больницы |Койко/ | 545 | 390 | 71,6|
| |мест | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Поликлиники |Посещ./ | 709 |1450 |204,5|
| |смену | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Учреждения культуры (ДК, клубы) |Мест |1150 | 755 | 65,6|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Учреждения социальной защиты | | | | |
|населения: | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|детские дома |Мест | 100 | 70 | 70 |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Уровень жизни населения: | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Начисленная среднемесячная |Тыс. руб.| 8,4| 12,6|149 |
|номинальная заработная плата | | | | |
|одного работающего по полному | | | | |
|кругу предприятий | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Размер среднемесячной пенсии на |Рублей |1438,5|1823,4|127 |
|конец года | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Соотношение пенсии и прожиточного |% | 81 | 101 | x |
|минимума пенсионера | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Товарооборот на 1 жителя |Тыс. руб.| 21,2| 30,1|119 |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Объем реализации платных услуг на |Тыс. руб.| 6,1| 8,6|108,6|
|1 жителя | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В т.ч. бытовых |Тыс. руб.| 0,6| 0,8|111,6|
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Величина прожиточного минимума в |Рублей |2160 |2454 | x |
|среднем на душу населения за IV | | | | |
|квартал | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|В том числе на 1 пенсионера |Рублей |1783 |1799 | x |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Индекс потребительских цен (январь|% | 122,7| 120,8| x |
|- декабрь к январю - декабрю) | | | | |
+----------------------------------+---------+------+------+-----+
|Индекс потребительских цен |% | 121,3| 119,2| x |
|(декабрь к декабрю) | | | | |
L----------------------------------+---------+------+------+------
Приложение N 2
к постановлению
Думы
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 11 июня 2002 г. N 347
ИНФОРМАЦИЯ
О НАПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВ
НА РАЗВИТИЕ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ИЗ ФОНДА ПОКОЛЕНИЙ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 01.01.2002
(млн. рублей)
----T---------------------------------------------T---------------
| N | Наименование объекта |Сумма средств,|
|п/п| |направленная |
| | |в 2001 году |
+---+---------------------------------------------+--------------+
| 1 | 2 | 3 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|1 |Имущественный комплекс в г. Нефтеюганске, | 20,2 |
| |всего | |
| |в т.ч. деревообрабатывающий завод | 0 |
| |в т.ч. стоимость строительных работ | 20,2 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|2 |Имущественный комплекс в п. Ун - Юган | 35,8 |
| |Октябрьского р-на, всего | |
| |в т.ч. лесопильный завод | 35,5 |
| |в т.ч. здания и сооружения | 0 |
| |в т.ч. стоимость строительных работ | 0,3 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|3 |Имущественный комплекс в п. Излучинск | 167,3 |
| |Нижневартовского p-на | |
| |в т.ч. лесопильный завод | 142,5 |
| |в т.ч. стоимость строительных работ | 24,8 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|4 |Имущественный комплекс в п. Приобье | 1,4 |
| |Октябрьского р-на | |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|5 |Строительство цеха тонкомера, п. Талинка | 0,5 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|6 |Оборудование и спецтехника для ОАО "Кода лес"| 273,8 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|7 |Займы ОАО "Кода лес" | 98,2 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|8 |Социальное развитие ОАО "Кода лес" | 1,1 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|9 |Строительство офиса ОАО "Кода лес" | 24,9 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|10 |Строительство завода МДФ, п. Мортка (ОАО "ЛК | 109,9 |
| |Мортка") | |
+---+---------------------------------------------+--------------+
|11 |Деревообрабатывающий комбинат в п. Салым, | 61,1 |
| |всего | |
| |в т.ч. здания и сооружения | 47,2 |
| |в т.ч. оборудование | 8,7 |
| |в т.ч. спецтехника | 5,2 |
+---+---------------------------------------------+--------------+
| |Всего | 794,2 |
L---+---------------------------------------------+---------------
Приложение N 3
к постановлению
Думы
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 11 июня 2002 г. N 347
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ И ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ЗА 2001 ГОД
Тыс. руб.
------T-------------------T----------------------------T----------------------------------------------------------------------------
| N | Программа | Всего по программам | В том числе |
| п/п | | +-----------------T-------------------T-------------------T-----------------+
| | | | федеральный | окружной бюджет | местный бюджет | внебюджетные |
| | | | бюджет | | | источники |
| | +----------T----------T------+--------T--------+---------T---------+---------T---------+--------T--------+
| | | лимит | финанс. | % | лимит |финанс. | лимит | финанс. | лимит | финанс. | лимит |финанс. |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|1 |Ветеран | 528095,7| 417715,6| 79,1%| 1902,7| 1902,7| 39581 | 78003,3| 486612 | 337809,6| 0 | 0 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|2 |Социальная | 209968,6| 202928,6| 96,6%| 3651,8| 3651,8| 30858,8| 18918 | 171478 | 180358,8| 3980 | 0 |
| |поддержка инвалидов| | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|3 |Старшее поколение | 4360,0| 2705,5| 62,1%| 0 | 0 | 3360 | 1945,3| 0 | 0 | 1000 | 760,2|
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|4 |Молодежь Ханты - | 57971,4| 56321,2| 97,2%| 0 | 0 | 57971,4| 56321,2| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |Мансийского | | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|5 |Сохранение и | 7217,0| 3904,0| 54,1%| 0 | 50 | 7217 | 3854 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |развитие культуры и| | | | | | | | | | | |
| |искусства | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|6 |Кинематография | 4400,0| 2900,0| 65,9%| 0 | 0 | 4400 | 2900 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |Ханты - Мансийского| | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|7 |Комплексные | 8862,0| 8563,5| 96,6%| 0 | 0 | 8862 | 8563,5| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |мероприятия | | | | | | | | | | | |
| |Правительства | | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
| |по социальной | | | | | | | | | | | |
| |поддержке ветеранов| | | | | | | | | | | |
| |войны в Афганистане| | | | | | | | | | | |
| |и других участников| | | | | | | | | | | |
| |боевых действий | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|8 |Комплексные меры | 13800,0| 15299,3|110,9%| 0 | 0 | 13800 | 15299,3| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |противодействия | | | | | | | | | | | |
| |злоупотреблению | | | | | | | | | | | |
| |наркотиками и их | | | | | | | | | | | |
| |незаконному | | | | | | | | | | | |
| |обороту, 2001 - | | | | | | | | | | | |
| |2003 годы | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|9 |Содействие | 339882,3| 357711,9|105,2%|309882,3|313882,3| 30000 | 30000 | 0 | 9655,2| 0 | 4174,4|
| |занятости | | | | | | | | | | | |
| |безработного | | | | | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|10 |Оздоровление | 25988,0| 19765,0| 76,1%| 0 | 0 | 15961 | 15706 | 0 | 0 | 10027 | 4059 |
| |экологической | | | | | | | | | | | |
| |обстановки в Ханты | | | | | | | | | | | |
| |- Мансийском | | | | | | | | | | | |
| |автономном округе | | | | | | | | | | | |
| |на 2001 - 2005 годы| | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|11 |Целевая Программа | 7501,6| 6586,6| 87,8%| 0 | 0 | 5159,2| 4244,2| 0 | 0 | 2342,4| 2342,4|
| |первоочередных мер | | | | | | | | | | | |
| |по улучшению | | | | | | | | | | | |
| |условий труда в | | | | | | | | | | | |
| |Ханты - Мансийском | | | | | | | | | | | |
| |автономном округе | | | | | | | | | | | |
| |на 2000 - 2002 годы| | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|12 |Развитие земельной | 43013,0| 43013,0|100,0%| 3813 | 3813 | 39200 | 39200 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |реформы в Ханты - | | | | | | | | | | | |
| |Мансийском | | | | | | | | | | | |
| |автономном округе | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|13 |Централизованное | 356740,0| 335227,0| 94,0%| 0 | 0 | 306740 | 305928 | 0 | 0 | 50000 | 29299 |
| |электроснабжение | | | | | | | | | | | |
| |населенных пунктов | | | | | | | | | | | |
| |Ханты - Мансийского| | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|14 |Энергосбережение | 10000,0| 9840,0| 98,4%| 0 | 0 | 10000 | 9840 | 0 | 0 | 0 | 0 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|15 |Обеспечение | 8675,0| 8765,0|101,0%| 0 | 0 | 8675 | 8765 | 0 | 0 | 0 | |
| |радиационной | | | | | | | | | | | |
| |безопасности | | | | | | | | | | | |
| |населения Ханты - | | | | | | | | | | | |
| |Мансийского | | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
| |на 2001 - 2006 годы| | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|16 |Программа | 186110,0| 217800,0|117,0%| 0 | 0 | 124210 | 124210 | 6900 | 15300 | 55000 | 78290 |
| |государственной | | | | | | | | | | | |
| |поддержки малого | | | | | | | | | | | |
| |предпринимательства| | | | | | | | | | | |
| |на 2000 - 2001 годы| | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|17 |Обеспечение | 1190504,0| 1121643,0| 94,2%| 0 | 0 | 420772 | 354422 | 709102 | 694746 | 60630 | 72475 |
| |качественной | | | | | | | | | | | |
| |питьевой водой | | | | | | | | | | | |
| |населения | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|18 |Водохозяйственное | 22957,0| 8139,0| 35,5%| 0 | 0 | 22957 | 8139 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |обустройство | | | | | | | | | | | |
| |бассейна реки Обь | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|19 |Окружная программа | 480335,0| 425232,8| 88,5%| 0 | 0 | 385414 | 363327,8| 46921 | 13905 | 48000 | 48000 |
| |газификации | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|20 |Социально - | 172323,4| 169160,1| 98,2%| 19698,2| 18998,2| 152625,2| 150161,9| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |экономическое | | | | | | | | | | | |
| |развитие | | | | | | | | | | | |
| |малочисленных | | | | | | | | | | | |
| |народов Севера на | | | | | | | | | | | |
| |2001 - 2005 годы | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|21 |Программа по | 293149,7| 268963,1| 91,7%| 0 | 0 | 293149,7| 268963,1| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |усилению борьбы с | | | | | | | | | | | |
| |преступностью на | | | | | | | | | | | |
| |2000 - 2002 годы | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|22 |Создание условий, | 152674,9| 152674,9|100,0%| 44552,8| 44552,8| 96772,1| 96772,1| 11350 | 11350 | 0 | 0 |
| |обеспечивающих | | | | | | | | | | | |
| |стабильное | | | | | | | | | | | |
| |функционирование | | | | | | | | | | | |
| |УИС Ханты - | | | | | | | | | | | |
| |Мансийского | | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|23 |Пожарная | 252463,0| 202247,0| 80,1%| 0 | 0 | 28865 | 20809 | 202537 | 161387 | 21061 | 20051 |
| |безопасность на | | | | | | | | | | | |
| |период до 2002 года| | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|24 |Строительство | 820354,0| 700740,1| 85,4%| 0 | 0 | 820354 | 700740,1| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |сельских школ | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|25 |Развитие МТБ | 880545,0| 698759,8| 79,4%| 0 | 0 | 787620 | 619976,9| 92925 | 78782,9| 0 | 0 |
| |учреждений культуры| | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|26 |Развитие МТБ | 1687282,0| 1578212,5| 93,5%| 0 | 0 |1252336 |1108675 | 434946 | 469538 | 0 | 0 |
| |учреждений | | | | | | | | | | | |
| |образования до 2005| | | | | | | | | | | |
| |года | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|27 |Развитие МТБ | 1702457,0| 1695526,6| 99,6%| 0 | 0 |1245502 |1195465 | 456955 | 500062,1| 0 | 0 |
| |учреждений | | | | | | | | | | | |
| |здравоохранения на | | | | | | | | | | | |
| |1995 - 2005 годы | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|28 |Развитие МТБ | 162700,0| 168679,0|103,7%| 0 | 0 | 75000 | 80000 | 87700 | 88679 | 0 | 0 |
| |учреждений соц. | | | | | | | | | | | |
| |обслуживания | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|29 |Развитие МТБ | 95770,0| 95770,0|100,0%| 0 | 0 | 57220 | 57220 | 38550 | 38550 | 0 | 0 |
| |спортивных | | | | | | | | | | | |
| |сооружений на 1995 | | | | | | | | | | | |
| |- 2005 годы | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|30 |Молодой семье - | 55454,0| 55454,0|100,0%| 0 | 0 | 55454 | 55454 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |доступное жилье на | | | | | | | | | | | |
| |2001 - 2010 годы | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|31 |Строительство жилья| 102900,0| 105492,3|102,5%| 2900 | 5282,9| 100000 | 96500 | 0 | 0 | 0 | 3709,4|
| |для граждан, | | | | | | | | | | | |
| |выезжающих из | | | | | | | | | | | |
| |районов Крайнего | | | | | | | | | | | |
| |Севера и | | | | | | | | | | | |
| |приравненных к ним | | | | | | | | | | | |
| |местностей | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|32 |Жилищные субсидии | 6000,0| 7092,8|118,2%| 6000 | 6000 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 1092,8|
| |гражданам, | | | | | | | | | | | |
| |выезжающим из | | | | | | | | | | | |
| |районов Крайнего | | | | | | | | | | | |
| |Севера и | | | | | | | | | | | |
| |приравненных к ним | | | | | | | | | | | |
| |местностей | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|33 |Обеспечение жильем | 32994,0| 32738,5| 99,2%| 1500 | 3492,5| 29246 | 29246 | 2248 | | 0 | 0 |
| |участников | | | | | | | | | | | |
| |ликвидации аварии | | | | | | | | | | | |
| |на Чернобыльской | | | | | | | | | | | |
| |АЭС | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|34 |Обеспечение жильем | 31164,1| 26345,0| 84,5%| 0 | 0 | 26345 | 26345 | 4819,1| | 0 | 0 |
| |инвалидов и | | | | | | | | | | | |
| |ветеранов ВОВ | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|35 |Обеспечение жильем | 60868,6| 51634,0| 84,8%| 0 | 0 | 51634 | 51634 | 7935,7| | 1298,9| |
| |участников и | | | | | | | | | | | |
| |инвалидов боевых | | | | | | | | | | | |
| |действий в | | | | | | | | | | | |
| |Афганистане | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|36 |Обеспечение жильем | 45672,0| 27780,5| 60,8%| 3035 | 2870,9| 24744 | 24743,6| 17893 | 166 | 0 | 0 |
| |военнослужащих, | | | | | | | | | | | |
| |граждан, уволенных | | | | | | | | | | | |
| |с военной службы | | | | | | | | | | | |
| |(получателей ГЖС) и| | | | | | | | | | | |
| |членов их семей на | | | | | | | | | | | |
| |территории Ханты - | | | | | | | | | | | |
| |Мансийского | | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|37 |Ликвидация ветхого | 193275,8| 351050,2|181,6%| 0 | 0 | 21965,8| 21965,8| 171310 | 329084,4| | |
| |жилого фонда на | | | | | | | | | | | |
| |территории Ханты - | | | | | | | | | | | |
| |Мансийского | | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|38 |Ликвидация жилого | 581101,0| 786515,0|135,3%| 0 | 0 | 411818 | 411818 | 169283 | 374697 | | |
| |фонда с | | | | | | | | | | | |
| |неблагоприятными | | | | | | | | | | | |
| |экологическими | | | | | | | | | | | |
| |характеристиками на| | | | | | | | | | | |
| |территории Ханты - | | | | | | | | | | | |
| |Мансийского | | | | | | | | | | | |
| |автономного округа | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|39 |Губернаторская | 801000,0| 460928,3| 57,5%| 0 | 0 | 801000 | 356264,5| 0 | 589163 | 0 | 45747,5|
| |Программа "Жилище" | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|39.1 |"Жилище" | 746000,0| 383558,0| 51,4%| 0 | 0 | 746000 | 301264,5| 0 | 58916,3| 0 | 23377,2|
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|39.2 |Предоставление | 30000,0| 523703 |174,6%| 0 | 0 | 30000 | 30000 | 0 | 0 | 0 | 22370,3|
| |безвозмездных | | | | | | | | | | | |
| |субсидий на | | | | | | | | | | | |
| |строительство или | | | | | | | | | | | |
| |приобретение жилья | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|39.3 |Предоставление | 25000,0| 25000,0|100,0%| 0 | 0 | 25000 | 25000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |ипотечных займов | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40 |Целевая комплексная| 243257,1| 167421,6| 68,8%| 23292,6| 28336 | 36747 | 16757,7| 82237,5| 53779,9|100980 | 68548 |
| |Программа развития | | | | | | | | | | | |
| |здравоохранения | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.1 |Анти - СПИД | 64298,6| 49015,6| 76,2%| 2695,3| 3118 | 3000 | 1939,7| 38123,3| 23375,9| 20480 | 20582 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.2 |Сахарный диабет | 34452,6| 21738,3| 63,1%| 5792,3| 5043 | 1699 | 0 | 26961,3| 16695,3| 0 | 0 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.3 |Вакцинопрофилактика| 52929,2| 54262,1|102,5%| 10000 | 15225 | 1400 | 217,6| 9529,2| 7792,5| 32000 | 31027 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.4 |Неотложные меры по | 3000,0| 1500,9| 50,0%| 0 | 0 | 3000 | 1500,9| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |совершенствованию | | | | | | | | | | | |
| |психиатрической | | | | | | | | | | | |
| |помощи | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.5 |Неотложные меры по | 43028,7| 37547,2| 87,3%| 4805 | 4950 | 13200 | 10842 | 7623,7| 5916,2| 17400 | 15839 |
| |борьбе с | | | | | | | | | | | |
| |туберкулезом | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.6 |Профилактика | 2250,0| 3116,7|138,5%| 0 | 0 | 1150 | 2016,7| 0 | 0 | 1100 | 1100 |
| |заболеваний, | | | | | | | | | | | |
| |передаваемых | | | | | | | | | | | |
| |половым путем | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.7 |Неотложные меры по | 4000,0| 0,0| 0,0%| 0 | 0 | 4000 | | | | | |
| |развитию судебно - | | | | | | | | | | | |
| |медицинской | | | | | | | | | | | |
| |экспертизы | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.8 |Охрана материнства | 24000,0| 240,8| 1,0%| 0 | 0 | 9000 | 240,8| 0 | 0 | 15000 | |
| |и детства в Ханты -| | | | | | | | | | | |
| |Мансийском | | | | | | | | | | | |
| |автономном округе | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|40.9 |Здоровое сердце | 15298,0| 0,0| 0,0%| 0 | 0 | 298 | | | | 15000 | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41 |Дети Югры | 355139,5| 935429,0|263,4%| 8014 | 11065,9| 166392 | 169041,6| 27618,5| 405208,9|153115 |350112,6|
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.1 |Дети - сироты | 6750,0| 4123,7| 61,1%| 0 | 0 | 5900 | 4123,7| 550 | 0 | 300 | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.2 |Дети - инвалиды | 56529,0| 51759,8| 91,6%| 0 | 42,4| 15829 | 17234,4| 0 | 0 | 40700 | 34483 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.3 |Дети Чернобыля | 1318,0| 2559,4|194,2%| 380 | 245| 350 | 350 | 588 | 1920 | 0 | 44,4|
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.4 |Организация летнего| 166820,0| 733949,4|440,0%| 7594 | 9654,8| 67226 | 74435,4| 0 | 354274 | 92000 |295585,2|
| |отдыха, | | | | | | | | | | | |
| |оздоровления и | | | | | | | | | | | |
| |труда детей | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.5 |Дети Севера | 52342,0| 50437,8| 96,4%| 0 | 0 | 52342 | 50437,8| 0 | 0 | 0 | 0 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.6 |Дети семей беженцев| 290,0| 290,0|100,0%| 40 | 40 | 250 | 250 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |и вынужденных | | | | | | | | | | | |
| |переселенцев | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.7 |Поддержка молодых | 2470,0| 270,0| 10,9%| 0 | 0 | 1040 | 270 | 1315 | | 115 | |
| |дарований и | | | | | | | | | | | |
| |развитие системы | | | | | | | | | | | |
| |художественного и | | | | | | | | | | | |
| |культурологического| | | | | | | | | | | |
| |образования | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.8 |Развитие | 4200,0| 4577,3|109,0%| 0 | 534 | 4200 | 4043,3| 0 | 0 | 0 | 0 |
| |социального | | | | | | | | | | | |
| |обслуживания семьи | | | | | | | | | | | |
| |и детей | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.9 |Одаренные дети в | 7400,0| 6400,0| 86,5%| 0 | 0 | 6400 | 6400 | 1000 | 0 | 0 | 0 |
| |сфере спорта | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.10| Профилактика | 6225,0| 5716,7| 91,8%| 0 | 549,7| 5705 | 4647 | 520 | 520 | 0 | 0 |
| |безнадзорности, | | | | | | | | | | | |
| |правонарушений и | | | | | | | | | | | |
| |защита прав детей | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.11| Планирование семьи| 6050,0| 5450,0| 90,1%| 0 | 0 | 5750 | 5450 | 300 | | 0 | 0 |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
|41.12| Безопасное | 44745,5| 69894,9|156,2%| 0 | 0 | 1400 | 1400 | 23345,5| 48494,9| 20000 | 20000 |
| |материнство | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
| |Итого |12234925,7|12002675,3| 98,1%|428242,4|443899,0|8069928,2|7008138,9|3229320,8|3821976,1|507434,3|728661,3|
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
| |Доля от | 100%| | | 3,50%| | 65,96%| | 26,39%| | 4,15%| |
| |предусмотренных | | | | | | | | | | | |
| |лимитов | | | | | | | | | | | |
+-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+--------+
| |Профинансировано oт| | | | | 103,66%| | 86,84%| | 118,35%| | 143,60%|
| |лимитов | | | | | | | | | | | |
L-----+-------------------+----------+----------+------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+--------+---------
|
