ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 13 июня 2002 г. N 174
О КОРРЕКТИРОВКЕ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА С ДЕТАЛЬНОЙ ПРОРАБОТКОЙ
НА 1998 - 2000 ГОДЫ НА 2002 ГОД
Рассмотрев откорректированную Программу содействия занятости
населения города Нижневартовска на 2002 год с учетом реализации
Соглашения о намерениях между Министерством труда и социального
развития Российской Федерации и Правительством Ханты - Мансийского
автономного округа от 25.08.2000, уведомления о бюджетном
ассигновании из федерального бюджета на 2002 год в сумме 11933130
рублей, постановления "О Законе Ханты - Мансийского автономного
округа "О Программе содействия занятости безработного населения
Ханты - Мансийского автономного округа на 2001 - 2003 годы", в
целях содействия занятости безработного населения города
Нижневартовска Дума муниципального образования решила:
1. Принять откорректированную Программу содействия занятости
населения города Нижневартовска на 2002 год с учетом утвержденных
расходов городского бюджета в сумме 4333 тысяч рублей согласно
приложению.
2. Внести изменения в Программу содействия занятости населения
города Нижневартовска на период до 2005 года с детальной
проработкой на 1998 - 2000 годы, утвержденную решением Думы города
Нижневартовска от 21.12.1998 N 270.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную
депутатскую комиссию по городскому хозяйству и социальной политике
(Дольников Л.А.).
Глава муниципального образования
город Нижневартовск
Ю.И.ТИМОШКОВ
Приложение
к решению
Думы города Нижневартовска
от 13 июня 2002 г. N 174
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА НА 2002 ГОД
(ОТКОРРЕКТИРОВАННАЯ)
Паспорт
Программы содействия занятости населения
города Нижневартовска на 2002 год
(корректировка Программы содействия занятости
населения города Нижневартовска на период до 2005 года
с детальной проработкой на 1998 - 2000 годы
на 2002 год)
------------------T-----------------------------------------------
|Основания для |План действий Правительства Российской |
|корректировки |Федерации в области социальной политики и |
|Программы |модернизации экономики на 2000 - 2001 годы, |
| |утвержденный распоряжением Правительства РФ от|
| |26.07.2000 N 1072-р; |
| |изменение Налогового кодекса Российской |
| |Федерации: упразднение Государственного фонда |
| |занятости населения, переход на бюджетное |
| |финансирование программ содействия занятости |
| |населения; |
| |изменение ситуации на рынке труда в городе |
| |Нижневартовске; |
| |совместный Приказ Минтруда России N 57 и |
| |Минфина России N 21н от 25 марта 2002 года. |
| |"Об утверждении Положения о финансировании |
| |мероприятий по содействию занятости населения |
| |и социальной поддержке безработных граждан за |
| |счет средств федерального бюджета"; |
| |приказы Департамента Федеральной |
| |государственной службы занятости по Ханты - |
| |Мансийскому автономному округу: |
| |- от 28.06.2000 N 103-п "О подготовке проектов|
| |территориальных целевых программ содействия |
| |занятости населения на 2001 - 2003 годы"; |
| |- от 28.06.2000 N 104 "О порядке согласования |
| |программ содействия занятости населения |
| |территориальных отделов Департамента ФГСЗН по |
| |ХМАО" |
+-----------------+----------------------------------------------+
|Цель |Реализация государственной политики занятости |
|корректировки |населения по созданию эффективного |
|Программы |цивилизованного рынка труда, оперативно |
| |обеспечивающего работодателей необходимой |
| |рабочей силой, а граждан, ищущих работу, |
| |соответствующей работой и доходами. |
| |Создание условий для трудоустройства граждан, |
| |в первую очередь, особо нуждающихся в |
| |социальной защите, сохранения мотивации к |
| |трудовой деятельности лиц, длительное время |
| |находящихся без работы |
+-----------------+----------------------------------------------+
|Ключевые задачи |1. Обеспечение правовых, экономических и |
|Программы |организационных условий для сдерживания роста |
| |безработицы и поддержки занятости в |
| |перспективных секторах экономики. |
| |2. Предотвращение массовой безработицы. |
| |3. Сдерживание роста безработицы и создание |
| |условий для быстрейшего трудоустройства |
| |безработных граждан. |
| |4. Повышение уровня конкурентоспособности |
| |рабочей силы. |
| |5. Формирование эффективной структуры |
| |занятости населения. |
| |6. Развитие профессиональной и территориальной|
| |мобильности рабочей силы. |
| |7. Обеспечение эффективной материальной |
| |поддержки лиц, потерявших работу. |
| |8. Развитие службы занятости |
+-----------------+----------------------------------------------+
|Приоритеты |1. Укрепление финансовой базы путем |
|Программы |привлечения дополнительных источников |
| |финансирования и эффективного использования |
| |выделенных бюджетных средств в обеспечении |
| |государственных гарантий безработным |
| |гражданам. |
| |2. Мобилизация бюджетных и внебюджетных |
| |средств на финансирование мероприятий активной|
| |политики занятости населения. |
| |3. Расширение партнерских отношений с |
| |работодателями в решении вопросов кадровой |
| |политики. |
| |4. Развитие и совершенствование |
| |профессиональной ориентации молодежи и |
| |незанятого населения в соответствии с |
| |потребностью рынка труда региона. |
| |5. Увеличение расходов на профессиональное |
| |образование и повышение их эффективности. |
| |6. Обеспечение трудоустройства выпускников |
| |профессиональных учебных заведений. |
| |7. Развитие предпринимательской инициативы |
| |населения путем функционирования школы |
| |предпринимателей при государственном |
| |учреждении "Межрегиональный центр |
| |профессиональной ориентации и психологической |
| |поддержки", оказания финансовой поддержки и |
| |консультационно - методического сопровождения |
| |гражданам, желающим открыть собственное дело. |
| |8. Психологическая поддержка и организация |
| |трудоустройства безработных граждан, особо |
| |нуждающихся в социальной защите: |
| |- молодежи, в первую очередь |
| |несовершеннолетних, детей - сирот и детей, |
| |оставшихся без попечения родителей; |
| |- инвалидов; |
| |- граждан, уволенным с военной службы, и |
| |членов их семей; |
| |- лиц, освобожденных из мест лишения свободы; |
| |- длительно безработных граждан (шесть и |
| |более месяцев); |
| |- многодетных и одиноких родителей; |
| |- коренных малочисленных народов Севера. |
| |9. Развитие общественных работ и временной |
| |занятости несовершеннолетних граждан. |
| |10. Организация системы дополнительных платных|
| |услуг населению и предприятиям, организациям и|
| |учреждениям |
+-----------------+----------------------------------T-----------+
|Объем необходимых|Всего (тыс. рублей) | 21431,7|
|финансовых +----------------------------------+-----------+
|ресурсов |в том числе: | |
| +----------------------------------+-----------+
| |- федеральный бюджет | 11933,1|
| +----------------------------------+-----------+
| |- окружной бюджет | 2015,0|
| +----------------------------------+-----------+
| |- городской бюджет | 4333,2|
| +----------------------------------+-----------+
| |- средства предприятий | 3150,4|
+-----------------+----------------------------------+-----------+
|Ожидаемые |Оказание консультационных услуг | 40000 чел.|
|конечные +----------------------------------+-----------+
|результаты |Трудоустройство, всего | 2870 чел.|
|Программы и ее |(с учетом трудоустройства после | |
|эффективность |профобучения). | |
| |В том числе в рамках: | |
| +----------------------------------+-----------+
| |- организации трудоустройства | 130 чел.|
| |граждан, особо нуждающихся в | |
| |социальной защите | |
| |в том числе выпускников проф. | 100 чел.|
| |учебных зав. в рамках молодежной | |
| |практики | |
| +----------------------------------+-----------+
| |- общественных работ | 115 чел.|
| +----------------------------------+-----------+
| |- временной занятости подростков | 1665 чел.|
| +----------------------------------+-----------+
| |- самозанятости | 5 чел.|
| +----------------------------------+-----------+
| |Профессиональное обучение | 443 чел.|
| +----------------------------------+-----------+
| |Обучение основам | 40 чел.|
| |предпринимательства | |
| +----------------------------------+-----------+
| |Оказание профориентационных услуг | 12000 чел.|
| +----------------------------------+-----------+
| |Социальная адаптация граждан на | 300 чел.|
| |рынке труда (программа "Клуб | |
| |ищущих работу") | |
| +----------------------------------+-----------+
| |Организация занятости | 35 чел.|
| |слабозащищенных граждан в рамках | |
| |квотирования рабочих мест | |
| +----------------------------------+-----------+
| |Выплата пособий по безработице | 2500 чел.|
| +----------------------------------+-----------+
| |Оказание материальной помощи | 225 чел.|
| +----------------------------------+-----------+
| |Оформление безработных на | 47 чел.|
| |досрочную пенсию | |
| +----------------------------------+-----------+
| |Организация ярмарок вакансий и | 10 ед. |
| |ученических рабочих мест | |
| +----------------------------------+-----------+
| |Уровень трудоустройства | 43,5% |
| +----------------------------------+-----------+
| |Уровень безработицы | 0,7% |
+-----------------+----------------------------------+-----------+
|Система |Контроль за ходом выполнения Программы |
|организации |осуществляют органы исполнительной власти |
|контроля над |муниципального образования город |
|выполнением |Нижневартовск, Департамент Федеральной |
|Программы |государственной службы занятости населения по |
| |Ханты - Мансийскому автономному округу, |
| |государственное учреждение "Нижневартовский |
| |городской центр занятости населения", |
| |ответственные за реализацию мероприятий |
| |Программы |
L-----------------+-----------------------------------------------
Пояснительная записка
к Программе содействия занятости населения
города Нижневартовска на 2002 год
1. Общие положения
Программа содействия занятости населения города Нижневартовска
на период до 2005 года с детальной проработкой на 1998 - 2000
годы, утвержденная решением Думы города от 21.12.1998 N 270,
является составной частью системы целевых программ социально -
экономического развития города.
Корректировка Программы занятости населения на 2002 год
произведена в рамках Постановления Минтруда России от 15.11.2000
N 83, Приказа Департамента Федеральной государственной службы
занятости населения по ХМАО от 28.06.2000 N 103 "О подготовке
проектов территориальных целевых программ содействия занятости
населения на 2001 - 2003 годы", на основании постановления
Правительства ХМАО от 27 апреля 2001 года N 205-п "О Программе
содействия занятости безработного населения ХМАО на 2001 - 2003
годы" с учетом изменения ситуации на рынке труда города
Нижневартовска по итогам 2001 года, а также кардинальных
изменений в государственной политике занятости, связанных с
упразднением Государственного фонда занятости населения и
формированием эффективного цивилизованного рынка труда.
Цель корректировки Программы - создание условий для развития
эффективного цивилизованного рынка труда, оперативно
обеспечивающего работодателей необходимой рабочей силой, а
граждан, ищущих работу, соответствующей работой и доходом.
Ключевые задачи Программы:
1. Улучшение функционирования рынка труда, формирование
эффективной структуры занятости населения.
2. Совершенствование нормативно - правовой базы в сфере
занятости населения.
3. Усиление государственного регулирования занятости в
отраслях народного хозяйства на территории города.
4. Совершенствование работы по профилактике безработицы.
5. Усиление профориентационной работы среди молодежи и
незанятого населения.
6. Улучшение информационного обеспечения политики занятости.
7. Развитие кадрового потенциала города.
Основные направления Программы:
- совершенствование нормативно - правовой базы;
- реализация государственной политики на рынке труда
муниципального образования город Нижневартовск;
- развитие качества рабочей силы;
- поддержка граждан с особыми потребностями (молодежи, женщин,
инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, освобожденных из
учреждений уголовно - исполнительной системы и других);
- содействие развитию профессиональной и территориальной
мобильности рабочей силы;
- обеспечение эффективной материальной поддержки лиц,
потерявших работу.
Корректировка показателей рынка труда осуществлялась на
основании анализа ситуации предшествующих лет с учетом прогноза
социально - экономического развития города на 2002 год, включая
систему позитивных и негативных факторов, в соответствии с
действующими и вновь принятыми нормативными документами
федерального, регионального и местного уровней.
Особое внимание уделялось факторам, способствующим обеспечению
продуктивной занятости населения в соответствии с потребностью в
рабочих местах. Основной приоритет отдавался активным действиям в
политике на рынке труда (содействие в трудоустройстве,
профессиональное обучение и профориентация, организация рабочих
мест, включая общественные работы и временную занятость
подростков, поддержка предпринимательского сектора, информирование
населения и другие).
Особое внимание в условиях относительно низкого уровня
безработицы уделено внимание направлениям роста качественного
потенциала трудовых ресурсов.
Успешная реализация данной Программы будет зависеть от
скоординированности действий городской службы занятости населения,
Администрации муниципального образования, работодателей,
профсоюзов и общественных организаций по защите населения города
Нижневартовска от безработицы.
2. Итоги реализации Программы содействия занятости
населения по основным направлениям деятельности
за 2001 год
По итогам работы 2001 года:
1. Прогноз численности незанятых и безработных граждан,
обратившихся в службу занятости, подтвердился на 84% и 67%
соответственно. Численность незанятых и безработных, состоящих на
учете в службе занятости, составила 5698 человек и 2115 человек
соответственно.
2. Банк вакансий и свободных рабочих мест сформирован в
среднемесячном исчислении в объеме 4022 единиц, что составляет
69,2% к показателю прошлого года.
3. Уровень трудоустройства незанятых граждан увеличился на
27,9% и составил 70,6%.
4. В целом Программа трудоустройства безработных граждан
выполнена на 107,2%, в том числе по специальным программам:
- общественные работы 88,7%;
- временная занятость подростков 113,8%;
- программа субсидирования заработной платы слабо
защищенных граждан 86,7%;
- квотирование рабочих мест 34,0%;
- самозанятость 20,0%;
по категориям граждан:
- высвобожденных 26%;
- лиц из мест лишения свободы 2%;
- военнослужащих 10%;
- инвалидов 34%;
- молодежи с 16 до 29 лет без трудового стажа 21%;
- выпускников 40%;
- подростков 96%;
- граждан предпенсионного возраста 32%.
Успешно выполнены программы:
- профобучения и профориентации населения - 129% и 131%
соответственно;
- социальной адаптации "Клуб ищущих работу", "Новый старт" -
429% с охватом 489 чел.;
- организация ярмарок вакансий - 122% с участием 366 чел.;
- оформление безработных на досрочную пенсию - 108%, 27 чел.
при плане 25 чел.
5. Уровень безработицы по отношению к экономически активному
населению составил 0,5%, т.е. остался на уровне прошлого года при
прогнозе 0,7% с 800 безработными.
6. Доля женщин составляет 82,8% в числе ищущих и 84,8% в числе
безработных граждан.
Основные причины невыполнения отдельных программ
трудоустройства:
- качественное несоответствие профессий кандидатов заявкам
работодателей;
- позднее финансирование из федерального бюджета;
- недостаточно отработана схема нормативно - правового
использования федеральных средств в соответствии с принятыми
государством нормативными документами;
- низкий охват и недостаточная информированность предприятий;
- низкая активность предприятий в организации рабочих мест и
долевом финансировании;
- отсутствие экономических рычагов, нормативных актов на
территории РФ и ХМАО по квотированию рабочих мест, стимулирующих
работодателей в создании рабочих мест;
- слабо развитая инфраструктура города, низкая активность
безработных в организации собственного дела.
В 2001 году характерно увеличение доли молодежи на рынке
труда, особенно выпускников учебных заведений, а также обострение
проблем трудоустройства граждан, имеющих высшее профессиональное
образование. Чаще всего в числе безработных оказываются
экономисты, юристы, бухгалтеры, которые имеют среднее специальное
и высшее образование или не имеют опыта работы, преподаватели
начальных классов, воспитатели, повара, операторы котельных и
граждане, не имеющие специального образования (горничные, стрелки
и другие).
Продолжительность периода безработицы снизилась с 4,9 месяца
на 01.01.2001 до 3,5 месяца на 01.01.2002. Число лиц, побывавших в
статусе безработного более года, уменьшилось на 16 человек и
составило 32 человека, или 66,7% к прошлому году.
Несмотря на уменьшение числа вакансий в банке данных службы
занятости, уровень спроса предприятий на высококвалифицированных
специалистов, особенно по рабочим профессиям, продолжает
сохраняться достаточно высоким.
Структура вакансий практически не изменилась, по-прежнему
требуется до 60% "мужских" специальностей. Как и ранее, спрос
работодателей ориентирован на рабочие профессии - 88%, и 12%
свободных рабочих мест для инженерно - технических работников и
других специалистов. Потребность предприятий в неквалифицированной
рабочей силе составляет 18% от вакансий на рабочие профессии. По
сравнению с 2000 годом повысилась потребность в водителях с
наличием всех категорий, с наличием категорий "С" и "Д" (с
категориями "Е" и "С" значительно сократилась), в продавцах,
слесарях - ремонтниках, слесарях - сантехниках, инспекторах
милиции и милиционерах, инженерах в строительной отрасли.
3. Основные тенденции, факторы и проблемы
развития рынка труда на современном этапе
Значительные сдвиги в общественно - политической и
экономической жизни страны, направления проводимых реформ
кардинально преобразили социально - трудовую сферу города. Резко
изменились условия занятости, трудоустройства и оплаты труда
наемных работников.
Численность занятого в экономике населения составила в 2001
году 112,9 тысячи человек. Преобладающая часть занятого населения
сосредоточена на крупных и средних предприятиях и в организациях -
90% от общего числа занятых.
Спрос работодателей ориентирован на рабочие профессии для
мужчин при предложении преимущественно женской рабочей силы по
специальностям, востребованным в ограниченном количестве.
Сохраняется устойчивый спрос на рабочие профессии высокой
квалификации в нефтяной промышленности, водителей всех категорий,
машинистов строительной и другой специализированной техники,
газоэлектросварщиков, слесарей - ремонтников.
Дефицит в квалифицированных специалистах восполняется вахтовым
персоналом из других регионов.
К числу позитивных сдвигов в развитии рынка труда следует
отнести:
1. Увеличение числа занятого в народном хозяйстве населения.
2. Увеличение численности работающих подростков на условиях
временной занятости.
3. Увеличение уровня трудоустройства безработных граждан.
4. Снижение продолжительности безработицы.
5. Увеличение масштабов профессиональной подготовки граждан по
профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
6. Организацию обучения безработных основам
предпринимательства.
7. Создание в городе государственного учреждения
"Межрегиональный центр профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения" и некоммерческой организации
из числа работодателей "Фонд содействия занятости населения".
8. Расширение информационного пространства через справочно -
информационную службу и издание социально - экономической газеты
"Работа - Бизнес - Карьера".
9. Совершенствование системы профессионального обучения путем
расширения сети профессиональных учебных заведений, осуществляющих
обучение рабочим профессиям, наиболее востребованным на рынке
труда.
К негативным процессам на рынке труда следует отнести:
1. Профессиональную несбалансированность рынка труда.
2. Обострение проблемы обеспечения предприятий специалистами
рабочих профессий.
3. Увеличение доли служащих и молодежи, впервые ищущих работу,
в числе безработных граждан.
4. Увеличение текучести кадров и доли граждан, уволенных по
собственному желанию, среди безработных.
5. Увеличение доли выпускников в числе безработных, особенно
средних специальных и высших учебных заведений.
6. Увеличение масштабов привлечения иностранной рабочей силы и
российской вахты.
7. Увеличение доли лиц из числа слабозащищенных категорий
граждан (молодежи, не имеющей трудового стажа и специальности,
выпускников учебных заведений, инвалидов, лиц из исправительно -
трудовых учреждений и других).
8. Снижение объемов финансирования Программы занятости
населения на 2002 год.
Исходя из анализа можно выделить следующие приоритетные
проблемы рынка труда, на решение которых направлена
скорректированная Программа мероприятий на 2002 год:
1. Недостаточная обеспеченность предприятий квалифицированной
рабочей силой по рабочим профессиям.
2. Накопление скрытой безработицы.
3. Недостаточный уровень профессиональной ориентации и
информирования населения.
4. Безработица среди неконкурентоспособных групп населения
(длительно безработных, молодежи, особенно выпускников
профессиональных учебных заведений, инвалидов и других).
5. Ухудшение технических характеристик системы рабочих мест.
6. Снижение качества рабочей силы.
7. Нарастание непродуктивной занятости.
8. Дефицит рабочих специалистов в нефтяной промышленности,
строительстве, транспорте.
9. Необеспеченность Программы занятости населения объемами
финансирования из окружного бюджета и снижение финансирования из
других источников.
10. Недостаточный уровень профессиональных знаний у населения
для организации малого бизнеса и самозанятости, низкая мобильность
безработных.
4. Прогноз рынка труда на 2002 год (приложения 1 - 3)
Определение принципиальных направлений развития рынка труда на
2002 год основывается на учете объективно действующих
территориальных факторов, которые уже длительное время оказывают
влияние на темпы и масштабы его развития.
Важнейшими особенностями 2002 года, которые окажут влияние на
динамику развития рынка труда и его структуру, являются следующие:
- развитие экономики города и финансовое состояние предприятий
нефтегазового комплекса как градообразующий фактор;
- динамика цен на нефть на мировом рынке;
- организационно - управленческие мероприятия, обусловливающие
существенные сдвиги в количественных и качественных параметрах
рынка труда и, прежде всего, в размерах безработицы;
- возможность увеличения масштабов высвобождения занятого
населения в связи с переходом предприятий корпоративной структуры
Тюменской нефтяной компании на новые условия хозяйствования,
принятием мер по модернизации экономики и другими.
Исходя из равнонаправленного действия факторов рынок труда на
2002 год представлен в двух вариантах:
1 вариант, наиболее вероятный, предполагает рост добычи нефти
и газа, увеличение инвестиций в реальный сектор, сохранение
стабильной динамики мировых цен на нефть, устойчивое
реформирование экономики города и относительно благоприятное
финансовое состояние градообразующего фактора - ОАО "Тюменская
нефтяная компания", интенсивное развитие системы малого
предпринимательства;
2 вариант предполагает ограничение инвестиций в развитие
Самотлора. По сравнению с 1 вариантом здесь возможно снижение
добычи нефти и газа. В рамках данного варианта также заложены
менее оптимистические предпосылки по выполнению требуемых
масштабов финансирования мероприятий Программы. Это обусловливает
усиление напряженности на рынке труда.
При обоих вариантах предполагается сохранение привлечения
специалистов из других регионов России и иностранной рабочей силы
в вахтовом режиме работ.
Исходя из данных подходов, произведены расчеты предполагаемых
параметров рынка труда. Согласно первому варианту уровень
безработицы к концу 2002 года увеличится до 0,7% (на 40%), при
этом численность безработных составит 800 человек.
При выполнении условий второго варианта уровень безработицы,
возможно, достигнет 0,9%, а численность безработных к концу года
увеличится до 950 человек.
На рынке труда в соответствии с расчетами возрастет доля
неконкурентоспособных групп населения, и в особенности молодежи,
впервые ищущей работу. Предположительно из числа этой категории
молодежи в службу занятости за содействием в трудоустройстве
обратятся в 2002 году 1286 человек, в 2001 году из данной
категории граждан в числе безработных побывало 809 человек.
5. Государственная политика
содействия занятости населения
В целях обеспечения реализации государственной политики
занятости населения и предотвращения ухудшения ситуации на рынке
труда в Программе обозначены следующие приоритеты:
1. Совершенствование финансовой базы путем привлечения
дополнительных источников финансирования и эффективного
использования выделенных бюджетных средств в обеспечении
государственных гарантий безработным гражданам.
1. Мобилизация и экономное использование бюджетных и
внебюджетных средств на финансирование мероприятий активной
политики занятости населения.
2. Расширение партнерских отношений с работодателями в решении
вопросов кадровой политики.
3. Развитие и совершенствование профессиональной ориентации
молодежи и незанятого населения в соответствии с потребностью
рынка труда региона.
4. Увеличение расходов на профессиональное образование и
повышение их эффективности, в том числе путем функционирования
школы предпринимателей на базе государственного учреждения
"Межрегиональный центр профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения".
5. Обеспечение трудоустройства выпускников профессиональных
учебных заведений.
6. Развитие предпринимательской инициативы, оказания
финансовой поддержки и консультационно - методического
сопровождения гражданам, желающим открыть собственное дело.
7. Содействие в трудоустройстве, оказание адресной поддержки
безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите:
- молодежи, в первую очередь несовершеннолетним, детям -
сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- инвалидам;
- гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей;
- лицам, освобожденным из мест лишения свободы;
- длительно безработным гражданам (шесть и более месяцев);
- многодетным и одиноким женщинам;
- коренным малочисленным народам Севера и другим.
8. Развитие общественных работ и временной занятости
несовершеннолетних граждан.
9. Психологическая поддержка и организация трудоустройства
безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
10. Организация системы дополнительных платных услуг
населению, предприятиям, организациям и учреждениям.
Исходя из этих направлений, разработана система программных
мероприятий (приложения 4, 5).
6. Социальный и экономический эффект
от реализации Программы
Реализация настоящей Программы будет способствовать
динамичному развитию системы занятости населения по следующим
направлениям:
- повышение уровня конкурентоспособности рабочей силы;
- формирование эффективной структуры занятости населения;
- снижение уровня непродуктивной занятости (неэффективных
рабочих мест), в том числе скрытой безработицы.
Реализация мероприятий Программы в рамках финансирования будет
способствовать формированию конкурентной среды на рынке труда и
позволит в 2002 году при содействии органов городской службы
занятости:
- трудоустроить 2870 граждан из числа безработных и ищущих
работу, уровень трудоустройства составит 43,5%;
- оказать профориентационные услуги 12000 человек;
- обучить или повысить профессиональную квалификацию 443
безработным гражданам;
- обучить основам предпринимательства 40 граждан;
- выплатить пособия по безработице 2500 человек;
- оформить на досрочную пенсию 47 безработных из числа
высвобожденных работников.
Реализация мероприятий позволит предотвратить рост безработицы
и сдержать ее на уровне 0,7% от экономически активного населения.
Приложение 1
к Программе
содействия занятости населения
города Нижневартовска
на 2002 год
ПРОГНОЗ
ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА 2002 ГОД
----T-----------------------T---------T--------T------------------
| N | Показатели |Ед. изм. | 2001 |2002 год, прогноз|
|п/п| | | год, +--------T--------+
| | | | факт | 1 вар. | 2 вар. |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|1 |Добыча нефти |Млн. т |26227,9 |27386,0 |26003,5 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|2 |Добыча газа |Млн. м3 | 2870,8 | 2755,5 | 2616,8 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|3 |Капитальные вложения (в|Млн. руб.|14628,9 |16610,2 |15132,7 |
| |действующих ценах) | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|4 |Экономически активное |Тыс. чел.| 113,4 | 113,8 | 111,5 |
| |население, в том числе:| | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |занятые в народном |Тыс. чел.| 112,9 | 113,0 | 110,5 |
| |хозяйстве | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |ищущие работу (на конец|Тыс. чел.| 598 | 950 | 1100 |
| |года) | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |безработные (на конец |Чел. | 538 | 800 | 950 |
| |года) | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|5 |Уровень безработицы |% | 0,5%| 0,7%| 0,9%|
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|6 |Высвобождается |Чел. | 1608 | 2000 | 3000 |
| |работников (по спискам)| | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Обратятся в центр |Чел. | 340 | 1550 | 2500 |
| |занятости населения | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Процент обращения в |% | 21,1%| 77,5%| 83,3%|
| |службу занятости | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|7 |Всего будут нуждаться в|Чел. | 5698 | 6598 | 7198 |
| |трудоустройстве | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |В том числе встанут на |Чел. | 5100 | 6000 | 6600 |
| |учет в отчетном периоде| | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|8 |Всего безработных |Чел. | 2115 | 3538 | 4038 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |В том числе получат |Чел. | 1539 | 3000 | 3500 |
| |статус безработного в | | | | |
| |отчетном периоде | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |будут получать пособие |Чел. | 2006 | 2500 | 3000 |
| |по безработице | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|9 |Численность | | | | |
| |безработных, особо | | | | |
| |нуждающихся в | | | | |
| |социальной защите: | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Выпускники учебных |Чел. | 351 | 387 | 400 |
| |заведений | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Молодежь в возрасте от |Чел. | 809 | 1286 | 1200 |
| |18 до 24 лет | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Несовершеннолетние |Чел. | 103 | 156 | 160 |
| |граждане от 16 до 18 | | | | |
| |лет | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Инвалиды |Чел. | 78 | 90 | 95 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Одинокие родители |Чел. | 57 | 79 | 80 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Многодетные родители |Чел. | 8 | 12 | 15 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Граждане |Чел. | 136 | 187 | 190 |
| |предпенсионного | | | | |
| |возраста | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Лиц из ИТУ |Чел. | 43 | 98 | 90 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Малочисленные народы |Чел. | 3 | 5 | 6 |
| |Севера | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Военнослужащие |Чел. | 15 | 20 | 20 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Длительно (6 и более |Чел. | 101 | 110 | 120 |
| |месяцев) безработные | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|10 |Число вакансий и |Ед. | 4022 | 4200 | 4000 |
| |свободных рабочих мест | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|11 |Оказание |Чел. |38748 |40000 |40000 |
| |консультационных услуг | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|12 |Оказание |Чел. | 1810 | 3000 | 3000 |
| |предувольнительных | | | | |
| |консультаций | | | | |
| |высвобождаемым | | | | |
| |работникам | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|13 |Трудоустройство всего, |Чел. | 4021 | 2870 | 2600 |
| |в том числе: | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- безработных |Чел. | 591 | 800 | 700 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- ищущих работу |Чел. | 38 | 105 | 100 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- подростков (временная|Чел. | 3072 | 1665 | 1500 |
| |занятость) | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- после окончания |Чел. | 320 | 300 | 300 |
| |профобучения | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Общий уровень |% | 70,6%| 43,5%| 36,1%|
| |трудоустройства | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|14 |Трудоустройство по |Чел. | 3305 | 1950 | 1677 |
| |программам | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- общественные работы |Чел. | 133 | 115 | 75 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- временная занятость |Чел. | 3072 | 1665 | 1500 |
| |подростков | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- организация |Чел. | 65 | 130 | 65 |
| |трудоустройства | | | | |
| |граждан, особо | | | | |
| |нуждающихся в | | | | |
| |социальной защите, | | | | |
| |путем субсидирования | | | | |
| |заработной платы | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |в том числе молодежная |Чел. | 51 | 100 | 55 |
| |практика | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- квотирование рабочих |Чел. | 34 | 35 | 35 |
| |мест | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |- самозанятость |Чел. | 1 | 5 | 2 |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|15 |Оказание |Чел. |13747 |12000 |12500 |
| |профориентационных | | | | |
| |услуг | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|16 |Профобучение и |Чел. | 481 | 443 | 453 |
| |повышение квалификации | | | | |
| |(охват с учетом | | | | |
| |переходящих) | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
| |Будут направлены на |Чел. | 343 | 320 | 330 |
| |профобучение и | | | | |
| |повышение квалификации | | | | |
| |в течение года | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|17 |Обучение основам |Чел. | 80 | 40 | 40 |
| |предпринимательства | | | | |
+---+-----------------------+---------+--------+--------+--------+
|18 |Оформление на досрочную|Чел. | 27 | 47 | 40 |
| |пенсию | | | | |
L---+-----------------------+---------+--------+--------+---------
Приложение 2
к Программе
содействия занятости населения
города Нижневартовска
на 2002 год
ПРОГНОЗ
РЫНКА ТРУДА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА НА 2002 ГОД
------T--------------------------------------T---------T----------
| N | |2001 год |2002 год |
| | | оценка |(прогноз)|
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| А | Б | 1 | 2 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| I. Предложение рабочей силы на рынке труда |
+-----T--------------------------------------T---------T---------+
|1.1 |Всего | 34100 | 35800 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|1.1.1|Высвобожденные работники | 2000 | 2500 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|1.1.2|Уволенные по собственному желанию | 25315 | 26180 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|1.1.3|Нетрудоустроенные выпускники учебных | 2900 | 3000 |
| |заведений, а также бросившие учебу в | | |
| |возрасте 16 - 28 лет | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|1.1.4|Уволенные из Вооруженных Сил | 500 | 520 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|1.1.5|Освобожденные из учреждений, | 390 | 350 |
| |исполняющих наказание по решению суда | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|1.1.6|Механический приток населения в | 195 | 350 |
| |трудоспособном возрасте | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|1.1.7|Незанятое трудоспособное население в | 2800 | 2900 |
| |трудоспособном возрасте, всего | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |зарегистрированные в службе занятости | 150 | 343 |
| |населения на начало прогнозируемого | | |
| |периода | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |ищущие работу из числа занятых в | 20 | 20 |
| |домашнем и личном подсобном хозяйстве | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| II. Спрос на рабочую силу |
+-----T--------------------------------------T---------T---------+
|2.1 |Всего | 30078 | 31600 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|2.1.1|Потребность в работниках на | 3200 | 3000 |
| |создаваемые новые рабочие места | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |Из них: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |в государственном секторе | 50 | 70 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |в иных секторах | 3150 | 2930 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|2.1.2|Потребность в работниках на замену | 15300 | 17200 |
| |выбывающих по собственному желанию | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|2.1.3|Потребность в работниках на замену | 11578 | 11400 |
| |выбывающих по причинам, | | |
| |предусмотренным законом | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| III. Распределение рабочей силы на рынке труда |
+-----T--------------------------------------T---------T---------+
|3.1 |Будут искать работу | 34100 | 35800 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.1.1|Самостоятельно | 29000 | 31100 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.1.2|Через органы службы занятости | 5100 | 4700 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.2 |Найдут работу | 30100 | 31600 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.2.1|Самостоятельно | 26399 | 29030 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.2.2|Через органы службы занятости | 3701 | 2570 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.3 |Будут сняты с учета | 5100 | 5647 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе (без учета | 1399 | 3077 |
| |трудоустройства) | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.3.1|Оформлено на досрочную пенсию | 27 | 47 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.3.2|Будут направлены на профессиональное | 343 | 320 |
| |обучение | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |охвачено | 481 | 443 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.3.3|По другим причинам | 1029 | 2710 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.4 |Численность безработных на конец года,| 4000 | 4200 |
| |всего | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
|3.4.1|Будут зарегистрированы в службе | 538 | 800 |
| |занятости населения | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |Справочно: | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |Нереализованный спрос на рабочую силу | 4022 | 4200 |
| |(незаполненные вакансии) | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |Численность занятых в экономике |112900 |113000 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |Трудовые ресурсы | 160,1 | 160,3 |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |Уровень безработицы на конец года (в | 3,4%| 3,6%|
| |процентах к экономически активному | | |
| |населению: занятые в народном | | |
| |хозяйстве + безработные) | | |
+-----+--------------------------------------+---------+---------+
| |В том числе фиксированный | 0,5%| 0,7%|
L-----+--------------------------------------+---------+----------
Приложение 3
к Программе
содействия занятости населения
города Нижневартовска
на 2002 год
ПРОГНОЗ
РЕГИСТРИРУЕМОГО РЫНКА ТРУДА НА 2002 ГОД
----T----------------T----T------------------T--------------------------------------
| N | Наименование |Ед. | 2001 год | 2002 год, прогноз |
| | показателей |изм.+-------T----------+-------T----------T-------T----------+
| | | |всего |в т.ч. б/р|всего |в т.ч. б/р|всего |в т.ч. б/р|
| | | +-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| | | | Факт | 1 вариант | 2 вариант |
+---+----------------+----+-------T----------+-------T----------+-------T----------+
|1 |Численность |Чел.| 598 | 576 | 598 | 538 | 598 | 538 |
| |граждан, | | | | | | | |
| |состоящих на | | | | | | | |
| |учете на начало | | | | | | | |
| |года | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|2 |Численность |Чел.|5100 | 1539 |6000 | 3000 |6600 | 3500 |
| |граждан, | | | | | | | |
| |обратившихся за | | | | | | | |
| |содействием в | | | | | | | |
| |службу занятости| | | | | | | |
| |населения | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|3 |Численность |Чел.|5698 | 2115 |6598 | 3538 |7198 | 4038 |
| |граждан, | | | | | | | |
| |состоящих на | | | | | | | |
| |учете в службе | | | | | | | |
| |занятости | | | | | | | |
| |населения, всего| | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Уровень |% | 65,0%| 27,9%| 39,0%| 22,6%| 32,0%| 17,3%|
| |трудоустройства | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|4 |Численность |Чел.|3701 | 591 |2570 | 800 |2300 | 700 |
| |граждан, трудо- | | | | | | | |
| |устраивающихся | | | | | | | |
| |при содействии | | | | | | | |
| |службы занятости| | | | | | | |
| |населения | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Численность |Чел.| 133 | 116 | 115 | 100 | 75 | 70 |
| |граждан, | | | | | | | |
| |принимающих | | | | | | | |
| |участие в | | | | | | | |
| |общественных | | | | | | | |
| |работах | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Подростки на |Чел.|3072 | 0 |1665 | 0 |1500 | 0 |
| |условиях | | | | | | | |
| |временной | | | | | | | |
| |занятости | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|5 |Численность |Чел.| 343 | 343 | 320 | 320 | 330 | 330 |
| |безработных | | | | | | | |
| |граждан, | | | | | | | |
| |направленных на | | | | | | | |
| |обучение | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Проходящие |Чел.| 138 | 138 | 123 | 123 | 123 | 123 |
| |обучение с | | | | | | | |
| |предыдущего года| | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|6 |Численность лиц,|Чел.| 27 | 27 | 47 | 47 | 40 | 40 |
| |оформленных на | | | | | | | |
| |досрочную пенсию| | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|7 |Численность |Чел.|1029 | 616 |2711 | 1571 |3428 | 2018 |
| |граждан, | | | | | | | |
| |утративших связь| | | | | | | |
| |со службой | | | | | | | |
| |занятости | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|8 |Численность |Чел.| 598 | 538 | 950 | 800 |1100 | 950 |
| |граждан, | | | | | | | |
| |оставшихся на | | | | | | | |
| |учете на конец | | | | | | | |
| |года | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
|9 |Уровень |% | | 0,5%| | 0,7%| | 0,9%|
| |регистрируемой | | | | | | | |
| |безработицы | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Снято с учета, |Чел.|5100 | 1577 |5648 | 2738 |6098 | 3088 |
| |всего | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Высвобождение |Чел.|1608 | |2000 | |3000 | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Обратилось в |Чел.| 340 | | 550 | |2500 | |
| |службу занятости| | | | | | | |
| |высвобожденных | | | | | | | |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |% обратившихся |% | 21,1%| | 77,5%| | 83,3%| |
+---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+----------+
| |Занятые в |Чел.| | 112900 | | 113000 | | 110500 |
| |народном | | | | | | | |
| |хозяйстве, чел. | | | | | | | |
L---+----------------+----+-------+----------+-------+----------+-------+-----------
Приложение 4
к Программе
содействия занятости населения
города Нижневартовска
на 2002 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2002 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
С ДЕТАЛЬНОЙ ПРОРАБОТКОЙ НА 1998 - 2000 ГОДЫ
----T---------------T---------------T------------------T--------------------------------
| N | Перечень | Исполнители |Объемы и источники| Ожидаемые результаты |
| | мероприятий | | финансирования, | |
| | | | тыс. руб. | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 1. Совершенствование нормативно - правовой базы |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
|1.1|Подготовка |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Источники и |Предложения в проект закона |
| |предложений в |"МПЦ", НО |средства, |Ханты - Мансийского автономного|
| |законопроекты |"ФСЗН", ККСЗН |предусмотренные на|округа "О занятости населения |
| | | |текущее |Ханты - Мансийского автономного|
| | | |финансирование |округа" в связи с изменившимися|
| | | | |условиями финансирования |
| | | | |программ занятости |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|1.2|Подготовка |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Источники и |Об организации общественных |
| |проектов |"МПЦ", |средства, |работ, о квотировании рабочих |
| |постановлений и|Экономическое |предусмотренные на|мест для граждан, особо |
| |распоряжений |управление |текущее |нуждающихся в социальной |
| |Главы города, |Администрации |финансирование |защите, о проведении кампании |
| |решений Думы |муниципального | |"Абитуриент 2002", о |
| |города |образования | |корректировке Программы |
| | |города, Комитет| |содействия занятости населения |
| | |по молодежной | |города Нижневартовска на 2002 |
| | |политике | |год |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 2. Специальные программы занятости населения, |
| направленные на улучшение функционирования рынка труда |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
|2.1|Оказание |ГУ "НГЦЗН", ГУ | |Информирование высвобожденных |
| |предувольни- |"МПЦ", | |работников о возможности |
| |тельных |предприятия | |трудоустройства, в том числе на|
| |консультацион- |города | |временные, сезонные работы, |
| |ных услуг | | |возможности профессионального |
| |высвобождаемым | | |обучения, переобучения, |
| |работникам | | |организации предпринимательской|
| | | | |деятельности. |
| | | | |Всего 3000 чел. |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|2.2|Информирование |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Всего 464,18 тыс. |Информирование населения о |
| |населения и |"МПЦ", НО |руб. |возможности трудоустройства, в |
| |работодателей о|"ФСЗН", |В том числе: |том числе на временные, |
| |положении на |Администрация |- федеральный |сезонные работы, возможности |
| |рынке труда |муниципального |бюджет - 34,84 |профессионального обучения, |
| | |образования |тыс. руб.; |организации предпринимательской|
| | |города, |- окружной бюд. - |деятельности. |
| | |средства |411,84 тыс. руб.; |Всего 40000 чел. |
| | |массовой |- городской бюджет| |
| | |информации |- 17,50 тыс. руб. | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|2.3|Социальная |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Всего 18,2 тыс. |Социальная адаптация к условиям|
| |адаптация |"МПЦ" |руб. |рынка труда, обучение методам и|
| |безработных | |В том числе: |приемам самостоятельного поиска|
| |граждан на | |- федеральный |работы. |
| |рынке труда: | |бюджет - 9,1 тыс. |Всего 300 чел. |
| |клуб ищущих | |руб.; | |
| |работу, клуб | |- окружной бюджет | |
| |"Новый старт" | |- 9,1 тыс. руб.; | |
| | | |- городской бюджет| |
| | | |- 0 тыс. руб. | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|2.4|Организация |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Всего 1881,34 тыс.|Трудоустройство: |
| |трудоустройства|"МПЦ", |руб. |молодежи (молодежная практика);|
| |безработных |предприятия, |В том числе.: |лиц предпенсионного возраста; |
| |граждан, особо |Администрация |- федеральный |многодетных и одиноких |
| |нуждающихся в |муниципального |бюджет - 602,17 |родителей; |
| |социальной |образования |тыс. руб.; |граждан, уволенных с военной |
| |защите |города |- окружной бюджет |службы, и членов их семей; |
| | | |- 602,17 тыс. |граждан, освобожденных из мест |
| | | |руб.; |лишения свободы; |
| | | |- городской бюджет|длительно безработных граждан. |
| | | |- 287,0 тыс. руб.;|Всего 130 чел. |
| | | |- средства | |
| | | |предприятий - | |
| | | |390,0 тыс. руб. | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| |Квотирование |ГУ "НГЦЗН", |Всего 861,8 тыс. |Дополнительные гарантии |
| |рабочих мест |предприятия, |руб. |трудоустройства для инвалидов, |
| | |Экономическое |В том числе |выпускников, молодежи в |
| | |управление |средства |возрасте от 16 до 29 лет, |
| | |Администрации |предприятий - |впервые ищущей работу, |
| | |муниципального |861,8 тыс. руб. |длительно (более 6 мес.) |
| | |образования | |безработных, одиноких и |
| | |города | |многодетных женщин. |
| | | | |Всего 35 чел. |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|2.5|Проведение |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Всего 62,56 тыс. |Содействие в трудоустройстве и |
| |ярмарок |"МПЦ", |руб. |возможности обучения через |
| |вакансий |предприятия |В том числе |непосредственный контакт с |
| |рабочих и | |федеральный бюджет|работодателями и учебными |
| |учебных мест | |62,56 тыс. руб. |профессиональными заведениями. |
| | | | |Всего 10 ярмарок с охватом 400 |
| | | | |чел. |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|2.6|Содействие |ГУ "НГЦЗН", |Всего 30,0 тыс. |Информирование граждан, |
| |территориальной|Администрация |руб. |желающих переехать из регионов |
| |мобильности |муниципального |В том числе |Крайнего Севера и приравненных |
| |рабочей силы |образования |окружной бюджет |к ним местностей, о состоянии |
| |(содействие в |города |- 30,0 тыс. руб. |рынка труда в районах вселения.|
| |трудоустройстве| | |Пополнение и совершенствование |
| |с переездом в | | |функционирования городского |
| |другую | | |банка вакансий для |
| |местность по | | |трудоустройства граждан, |
| |направлению | | |желающих переехать в другую |
| |службы | | |местность. |
| |занятости) | | |Всего 3 чел. |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 3. Содействие временному трудоустройству |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
|3.1|Организация |ГУ "НГЦЗН", МУП|Всего 4369,67 тыс.|Трудоустройство подростков на |
| |временной |"МБТ", |руб. |период летних каникул и в |
| |занятости |предприятия |В том числе: |свободное от учебы время. |
| |подростков | |- федеральный |Всего 1665 чел. |
| | | |бюджет - 0; | |
| | | |- окружной бюджет | |
| | | |- 218,47 тыс. | |
| | | |руб.; | |
| | | |- городской бюджет| |
| | | |- 2651,2 тыс. | |
| | | |руб.; | |
| | | |- средства | |
| | | |предприятий - | |
| | | |1500,0 тыс. руб. | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|3.2|Организация |ГУ "НГЦЗН", МУП|Всего 1353,94 тыс.|Смягчение напряженности на |
| |общественных |"МБТ", |руб. |рынке труда: |
| |работ |Администрация |В том числе: |- организация различных форм и |
| | |муниципального |- федеральный |видов трудоустройства по |
| | |образования |бюджет - 123,42 |срочным трудовым договорам; |
| | |города, |тыс. руб.; |- предоставление возможности |
| | |предприятия |- окружной бюджет |для временной занятости в |
| | | |- 123,42 тыс. |период активного поиска работы;|
| | | |руб.; |- организация временной |
| | | |- городской бюджет|занятости безработных; |
| | | |- 1094,50 тыс. |- трудовая адаптация и |
| | | |руб.; |социальная поддержка инвалидов,|
| | | |- средства |имеющих показания к трудовой |
| | | |предприятий - |деятельности. |
| | | |12,60 тыс. руб. |Всего 115 чел. |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 4. Содействие предпринимательской деятельности незанятых и безработных граждан |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
|4.1|Поддержка |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Всего 509,0 тыс. |Создание условий для расширения|
| |развития |"МПЦ", фонд |руб. |возможностей занятости в сфере |
| |предпринима- |поддержки |В том числе: |малого бизнеса и |
| |тельства и |предпринима- |- федеральный |самостоятельной занятости, в |
| |самостоятельной|тельства |бюджет - 3,0 тыс. |том числе для женщин и |
| |занятости: | |руб.; |инвалидов. Обеспечение оказания|
| |- обучение | |- окружной бюджет |организационной, методической и|
| |незанятого | |- 120,0 тыс. руб.;|финансовой помощи безработным |
| |населения | |- городской бюджет|гражданам, начинающим свое |
| |основам | |- 0; |дело. В целях содействия |
| |предпринима- | |- средства |развитию малого и среднего |
| |тельства; | |предприятий - |бизнеса, самозанятости в сфере |
| |- субсидирова- | |386,0 тыс. руб. |материальных благ и услуг |
| |ние | | |продолжить формирование банка |
| |самозанятости и| | |предпринимательских проектов |
| |предпринима- | | |(бизнес - планов). |
| |тельства; | | |Всего 40 чел. |
| |- инвестирова- | | | |
| |ние предприни- | | | |
| |мательства по | | | |
| |приоритетным | | | |
| |направлениям; | | | |
| |- формирование | | | |
| |банка предпри- | | | |
| |нимательских | | | |
| |инициатив | | | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 5. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка населения |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
|5.1|Оказание |ГУ "МПЦ", |Всего 180,0 тыс. |Совместная работа с Управлением|
| |профориентаци- |Управление |руб. |образования. По информированию |
| |онных услуг |образования |В том числе |молодежи о системе начального, |
| |незанятому | |федеральный бюджет|среднего, высшего и |
| |населению и | |- 180,0 тыс. руб. |дополнительного образования. |
| |безработным | | |Проведение факультативных |
| |гражданам | | |внешкольных курсов для |
| |в том числе | | |старшеклассников, оказание |
| |молодежи в | | |профессиональных услуг |
| |возрасте от 16 | | |несовершеннолетним подросткам. |
| |до 29 лет, | | |Сбор и анализ данных по |
| |несовершенно- | | |профпредпочтениям выпускников о|
| |летним | | |предлагаемых сферах |
| |подросткам в | | |деятельности. |
| |возрасте от 14 | | |Всего 12000 чел. |
| |до 16 лет, | | | |
| |длительно | | | |
| |безработным | | | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|5.2|Расширение |ГУ "МПЦ" | |Групповые формы работы по |
| |сферы | | |психологической поддержке |
| |психологической| | |безработного и незанятого |
| |поддержки | | |населения, заблаговременное |
| |безработного и | | |профконсультирование и |
| |незанятого | | |переподготовка увольняемых |
| |населения | | |военнослужащих на последнем |
| | | | |году службы |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|5.3|Повышение |ГУ "МПЦ", | |Оказание услуг, учитывая |
| |качества |Управление | |запросы различных категорий |
| |профориентаци- |образования | |обращающихся. Проведение |
| |онной работы | | |семинаров по наиболее |
| | | | |актуальным темам |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|5.4|Тематические |ГУ "МПЦ" | |Выпуск буклетов с необходимой |
| |выступления во | | |информацией |
| |всех средствах | | | |
| |массовой | | | |
| |информации по | | | |
| |вопросам | | | |
| |профориентации | | | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 6. Профессиональное обучение |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
|6.1|Профессиональ- |ГУ "НГЦЗН", ГУ |Всего 1783,0 тыс. |Развитие трудовых ресурсов, |
| |ное обучение, |"МПЦ", |руб. |повышение качества и |
| |переобучение, |Управление |В том числе: |конкурентоспособности рабочей |
| |повышение |образования |- федеральный |силы средствами |
| |квалификации | |бюджет - 1000,0 |профессионального обучения: |
| |незанятого и | |тыс. руб.; |молодежи в возрасте с 16 до 29 |
| |безработного | |- окружной бюджет |лет, впервые ищущей работу; |
| |населения | |- 500,0 тыс. руб.;|женщин, имеющих детей |
| |В том числе: | |- городской бюджет|дошкольного возраста; |
| |профессиональ- | |- 283,0 тыс. руб. |граждан, уволенных с военной |
| |ное обучение | | |службы, и членов их семей. |
| |молодежи, | | |Всего будут направлены на |
| |впервые | | |профобучение 320 чел., охвачено|
| |вступающей на | | |с учетом переходящих с прошлого|
| |рынок труда или| | |года 443 чел. |
| |не имеющей | | | |
| |профессий или | | | |
| |специальностей;| | | |
| |женщин, имеющих| | | |
| |детей | | | |
| |дошкольного | | | |
| |возраста, детей| | | |
| |- инвалидов; | | | |
| |инвалидов; | | | |
| |граждан, | | | |
| |уволенных с | | | |
| |военной службы,| | | |
| |и членов их | | | |
| |семей | | | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 7. Поддержка доходов безработных граждан |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
| |Социальные |ГУ "НГЦЗН" | |Итого 2623 чел. <*> |
| |гарантии, | | | |
| |материальная | | | |
| |поддержка | | | |
| |безработных | | | |
| |граждан | | | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|7.1|Выплата пособий|ГУ "НГЦЗН" |Всего 443,03 тыс. |Поддержка доходов безработных |
| |по безработице | |руб. |граждан, зарегистрированных в |
| |безработным | |В том числе |службе занятости, в виде |
| |гражданам | |федеральный бюджет|выплаты пособий по безработице.|
| | | |- 8488,044 тыс. |Всего 2500 чел. <*> |
| | | |руб. | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|7.2|Материальная и |ГУ "НГЦЗН" |Всего 45,014 тыс. |Поддержка доходов безработных |
| |иная помощь | |руб. |граждан и лиц, находящихся на |
| |безработным | |В том числе |их содержании, путем оказания |
| | | |федеральный бюджет|материальной помощи, оказание |
| | | |- 45,014 тыс. руб.|мат. помощи инвалидам, |
| | | | |безработным, утратившим право |
| | | | |на пособие. |
| | | | |Всего 225 чел. |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|7.3|Выплата |ГУ "НГЦЗН" |Всего 1430,0 тыс. |Выплата стипендий безработным |
| |стипендий | |руб. |гражданам, получающим |
| |безработным, | |В том числе |профессиональное обучение. |
| |направленным на| |федеральный бюджет|Всего 443 чел. <*> |
| |обучение | |- 1430,0 тыс. руб.| |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|7.4|Оформление |ГУ "НГЦЗН", |По мере |Оформление безработных граждан,|
| |безработных на |Управление |поступления |не достигших пенсионного |
| |досрочную |социальной |средств из |возраста (2 года), но имеющих |
| |пенсию |защиты |федерального |общий трудовой стаж с учетом |
| | |населения |бюджета, |льгот (для мужчин 25 лет, для |
| | | |финансирование |женщин 20 лет), на досрочную |
| | | |через Департамент |пенсию. |
| | | |ФГСЗН по ХМАО при |Всего 47 чел. |
| | | |оформлении | |
| | | |безработных | |
| | | |граждан на | |
| | | |досрочную пенсию | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|7.5|Организация |ГУ "НГЦЗН" |По мере |Оказание материальной помощи в |
| |летнего отдыха | |поступления |организации отдыха и лечения |
| |детей | |средств из |детей безработных |
| |безработных | |Департамента ФГСЗН| |
| | | |по ХМАО | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
| 8. Развитие службы занятости |
+---T---------------T---------------T------------------T-------------------------------+
|8.1|Развитие |ГУ "НГЦЗН", ГУ |За счет средств |Совершенствование и |
| |автоматизиро- |"МПЦ" |текущего |сопровождение |
| |ванной | |финансирования |автоматизированной системы |
| |информационной | | |информационного обеспечения ПК |
| |системы | | |"Катарсис" |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|8.2|Развитие |ГУ "НГЦЗН", ГУ |За счет средств |Проведение целевых семинаров |
| |кадрового |"МПЦ" |текущего |для специалистов, занимающихся |
| |потенциала | |финансирования |реализацией специальных |
| |службы | | |программ. Профессиональное |
| |занятости | | |развитие персонала |
| |населения | | | |
+---+---------------+---------------+------------------+-------------------------------+
|8.3|Научно - |ГУ "НГЦЗН", ГУ |За счет средств |Проведение мониторингов |
| |методическое и |"МПЦ" |текущего |безработицы на городском |
| |информационное | |финансирования |уровне. Подготовка и публикация|
| |обеспечение | | |информационных материалов |
| |городской | | | |
| |Программы | | | |
| |содействия | | | |
| |занятости | | | |
| |населения на | | | |
| |2002 год | | | |
L---+---------------+---------------+------------------+--------------------------------
Всего средств на реализацию Программы содействия занятости
населения города Нижневартовска на 2002 год - 21431,7 тыс. руб.
Из них: федеральный бюджет - 11933,1 тыс. руб.;
окружной бюджет - 2015,0 тыс. руб.;
городской бюджет - 4333,2 тыс. руб.;
средства предприятий - 3150,4 тыс. руб.
Перечень сокращений, используемых в мероприятиях
------------T-----------------------------------------------------
|ГУ "НГЦЗН" |Государственное учреждение "Нижневартовский |
| |городской центр занятости населения" |
+-----------+----------------------------------------------------+
|ГУ "МПЦ" |Государственное учреждение "Межрайонный центр |
| |профессиональной ориентации и психологической |
| |поддержки населения" |
+-----------+----------------------------------------------------+
|МУП "МБТ" |Муниципальное унитарное предприятие "Молодежная |
| |биржа труда" |
+-----------+----------------------------------------------------+
|НО "ФСЗН" |Некоммерческая организация "Фонд содействия |
| |занятости населения" |
+-----------+----------------------------------------------------+
|Департамент|Департамент Федеральной государственной службы |
|ФГСЗН по |занятости населения по Ханты - Мансийскому |
|ХМАО |автономному округу |
L-----------+-----------------------------------------------------
Приложение 5
к Программе
содействия занятости населения
города Нижневартовска
на 2002 год
ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА НА 2002 ГОД
----T-------------------T----------------T-----------------T--------------------------------
| N | Наименование | 2001 год, факт | 2002 год, | В том числе по источникам |
|п/п| мероприятий и | | прогноз <*> | финансирования |
| | подпрограмм +-------T--------+-------T---------+--------T-------T------T-------+
| | |Числен-| Объемы |Числен-| Объемы | Феде- |Окруж- |Город-|Средст-|
| | | ность |средств,| ность |средств, |ральный | ной | ской | ва |
| | |участ- | тыс. |участ- |тыс. руб.| бюджет |бюджет |бюджет| пред- |
| | |ников, | руб. |ников, | | | | |приятий|
| | | чел. | | чел. | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|I |Специальные | |16556,5 | | 9550,7 | 835,1 |1515,0 |4050,2|3150,4 |
| |программы | | | | | | | | |
| |содействия | | | | | | | | |
| |занятости населения| | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.1|Организация | 1810| 0 | 3000| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |предувольнительных | | | | | | | | |
| |консультационных | | | | | | | | |
| |услуг | | | | | | | | |
| |высвобождаемым | | | | | | | | |
| |работникам | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.2|Организация ярмарок| 6/366| 20,1 | 10/400| 62,56 | 62,56| 0 | 0 | 0 |
| |вакансий и учебных | | | | | | | | |
| |рабочих мест | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.3|Информирование | 38748| 766,5 | 40000| 464,1 | 34,84| 411,84| 17,5| 0 |
| |населения и | | | | | | | | |
| |работодателей о | | | | | | | | |
| |положении на рынке | | | | | | | | |
| |труда | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.4|Организация | 133| 837,7 | 115| 1353,94 | 123,42| 123,42|1094,5| 12,6 |
| |общественных работ | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.5|Организация | 3072| 7857,3 | 1665| 4369,67 | 0 | 218,47|2651,2|1500 |
| |трудоустройства | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних | | | | | | | | |
| |граждан | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.6|Организация | 99| 1361,13| 130| 2743,14 | 602,17| 602,17| 287 |1251,8 |
| |трудоустройства | | | | | | | |(851,8)|
| |граждан, особо | | | | | | | | |
| |нуждающихся в | | | | | | | | |
| |социальной защите, | | | | | | | | |
| |в том числе | | | | | | | | |
| |квотирование | | | | | | | | |
| |рабочих мест | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.7|Социальная | 489| 50 | 300| 18,2 | 9,1 | 9,1 | 0 | 0 |
| |адаптация | | | | | | | | |
| |безработных граждан| | | | | | | | |
| |на рынке труда | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.8|Содействие | 82| 5572,9 | 40| 509,0 | 3,0 | 120,0 | 0 | 386 |
| |предпринимательской| | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | | |
| |безработных граждан| | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|1.9|Содействие в | 0| 0 | 3| 30 | 0 | 30 | 0 | 0 |
| |переселении и | | | | | | | | |
| |трудоустройстве | | | | | | | | |
| |безработных граждан| | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|II |Профессиональная | | 2675,6 | | 1963,0 | 1180 | 500 | 283 | 0 |
| |ориентация и | | | | | | | | |
| |профессиональное | | | | | | | | |
| |обучение | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|2.1|Профессиональная | 13747| 268,8 | 12000| 180,0 | 180,0 | 0 | 0 | 0 |
| |ориентация | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|2.2|Профессиональное |481/343| 2406,8 |443/320| 1783,0 | 1000 | 500 | 283 | 0 |
| |обучение (охвачено | | | | | | | | |
| |/ направлено) | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|III|Материальная | 2144|11156,6 | 2623| 9918,04 | 9918,04| 0 | 0 | 0 |
| |поддержка | | | | | | | | |
| |безработных граждан| | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|3.1|Выплата пособий по | 2006| 7108,3 | 2500| 8443,03 | 8443,03| 0 | 0 | 0 |
| |безработице | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|3.2|Досрочные пенсии | 27| 627,1 | 47| 0 | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|3.3|Материальная помощь| 335| 81,8 | 225| 45,014| 45,01| 0 | 0 | 0 |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|3.4|Организация отдыха | 131 | 3339,4 | 0| 0 | | | | |
| |детей безработных | чел.| | | | | | | |
| |граждан | ----| | | | | | | |
| | | 181 | | | | | | | |
| | | реб.| | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
|3.5|Стипендии | | | 443| 1430 | 1430 | 0 | 0 | 0 |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
| |Итого затрат на | |30388,6 | |21431,7 |11933,1 |2015,0 |4333,2|3150,4 |
| |реализацию | | | | | | | | |
| |Программы | | | | | | | | |
+---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+-------+
| |В т.ч. на активную | |19232,1 | |11513,7 | 2015 |2015 |4333,2|3150,4 |
| |политику | | | | | | | | |
L---+-------------------+-------+--------+-------+---------+--------+-------+------+--------
--------------------------------
<*> прогнозируемая финансовая база из бюджетов всех уровней (с
учетом финансирования мероприятий активной политики занятости
населения из средств федерального и окружного бюджетов в размере
50% и 50% соответственно на основании Соглашения о намерениях
финансирования Программы занятости на 2001 - 2003 годы,
заключенного Правительством ХМАО и Минтрудом России 20 августа
2000 года).
Пояснительная записка
к Программе содействия занятости населения на 2002 год
(корректировка Программы содействия занятости
населения города Нижневартовска
на период до 2005 года,
принятой решением городской Думы от 24.12.1998 N 270,
осуществляется ежегодно в связи с изменением
направлений деятельности службы занятости
и источников финансирования)
1. Причины корректировки Программы
Изменение Налогового кодекса РФ: упразднение с 01.01.2001
Государственного фонда занятости населения, переход на
финансирование программ содействия занятости населения из
федерального бюджета с привлечением средств окружного и местного
бюджетов, а также средств предприятий.
Изменение ситуации на рынке труда в городе Нижневартовске.
Постановления Правительства и Думы ХМАО о Программе содействия
занятости безработного населения ХМАО на 2001 - 2003 годы.
Приказы Департамента ФГСЗН по ХМАО, устанавливающие порядок
разработки, корректировки и согласования территориальных программ
занятости.
2. Цель корректировки Программы: создание условий для
трудоустройства безработных и незанятых граждан в городе
Нижневартовске в рамках государственной политики занятости
населения; эффективное использование средств, выделяемых из
федерального, окружного и городского бюджетов на эти цели.
3. Финансирование Программы
На реализацию Программы предусмотрены средства из различных
источников в сумме 21,4 млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 11,9 млн. руб. (программа материальной
поддержки - 9,9 млн. руб.: пособие по безработице, стипендии, мат.
помощь; программа активной политики - 2,0 млн. руб.: организация
трудоустройства по специальным мероприятиям, общественные работы,
субсидирование заработной платы трудоустраиваемых слабозащищенных
граждан, профобучение, профориентация и др.);
- окружной бюджет - 2,0 млн. руб.;
- городской бюджет - 4,3 млн. руб.:
17,5 т. р. - погашение задолженности по з/плате за ноябрь,
декабрь 2001 года, по содержанию единицы городской справочно -
информационной службы;
1094,5 т. р. - общественные работы: 585,5 т. р. выделено
центру занятости и 509 т. р. МУП "МБТ";
2651,2 т. р. - временная занятость подростков, выделено МУП
"МБТ" (1665 чел. x 1530 руб. x 1,358 совокупный налог x 1,26
мес.);
287 т. р. - трехгодичное обучение н/летних граждан из
малообеспеченных семей в ПК и ПУ-41 (70 чел., в т.ч. 25 чел. за
3-й год обучения);
- средства предприятий - 3,2 млн. руб. (заработная плата
трудоустроенных безработных в счет квоты и долевое финансирование
по договорам в рамках специальных программ, стоимость обучения
основам предпринимательства).
Исходя из утвержденных и прогнозируемых ассигнований из
различных источников финансирования, спрогнозированы оптимальные
показатели деятельности службы занятости по содействию занятости
населения.
4. Социальный и экономический эффекты
от реализации Программы
Реализация настоящей Программы позволит обеспечить развитие
системы занятости населения по следующим направлениям:
- оказать услуги 40 тысячам граждан;
- трудоустроить около 2870 чел. из числа безработных и ищущих
работу, из них 1665 подростков. При этом уровень трудоустройства
составит 43,5%;
- оказать профориентационные услуги 12000 человек;
- оказать помощь в получении или повышении профессиональных
знаний, навыков 443 безработным гражданам;
- обучить основам предпринимательства 40 граждан;
- оказать материальную поддержку в период поиска работы 2623
безработным гражданам в виде пособий по безработице и стипендий,
направленных на профобучение.
Реализация специальных мероприятий обеспечит предотвращение
роста уровня безработицы с 1,8% (без программы активной политики)
до уровня 0,7% (с учетом профобучения и трудоустройства 1205
безработных и ищущих работу граждан), а также смягчение социальной
напряженности среди населения в городе (с учетом временной
занятости 1665 подростков).
Вместе с тем реализация Программы обеспечит дополнительные
доходы в городской бюджет в рамках налоговых отчислений и
страховых взносов заработной платы трудоустроенных безработных и
подростков.
Кроме того, информационные и консультационные услуги службы
занятости дадут возможность трудоустроиться большому количеству
незанятых граждан самостоятельно без постановки на учет, что также
обеспечит дополнительные доходы в городской бюджет и смягчит
социальную напряженность в городе.
|
