ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2002 г. N 197
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года
N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества", Постановлением Правительства Российской Федерации от
22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи
государственного и муниципального имущества посредством публичного
предложения и без объявления цены" Дума муниципального образования
решила:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества
в городе Нижневартовске.
Глава муниципального образования
город Нижневартовск
Ю.И.ТИМОШКОВ
Утверждено
решением
Думы города Нижневартовска
от 12 сентября 2002 г. N 197
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ
1. Общие положения
1.1. Положение о приватизации муниципального имущества в
городе Нижневартовске (далее - Положение) разработано в
соответствии с Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001
N 178-ФЗ (далее - Федеральный закон), с учетом опыта и результатов
проведения приватизации в 1992 - 2001 годах. Положение регулирует
отношения, возникающие при приватизации - возмездном отчуждении в
собственность физических и (или) юридических лиц - муниципального
имущества, а также определяет компетенцию органов местного
самоуправления города Нижневартовска при приватизации
муниципального имущества.
1.2. Для осуществления единой политики в области приватизации
муниципального имущества Комитет по управлению имуществом
Администрации муниципального образования города (далее - Комитет):
- представляет Главе города для согласования проект Программы
приватизации муниципального имущества на соответствующий
финансовый год;
- представляет в Думу муниципального образования города для
утверждения Программу приватизации муниципального имущества на
соответствующий финансовый год;
- представляет в Думу муниципального образования города отчет
о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший
год;
- осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых
актов в области приватизации;
- организует и контролирует реализацию Программы приватизации;
- координирует деятельность соответствующих управлений,
комитетов и отделов Администрации города по вопросам приватизации
муниципального имущества;
- организует и координирует работу постоянно действующей
комиссии по приватизации;
- организует опубликование в средствах массовой информации
информационных сообщений о продаже муниципального имущества, а
также других сведений, установленных Федеральным законом;
- от имени муниципального образования город Нижневартовск
выступает продавцом муниципального имущества, заключает
соответствующие договоры;
- осуществляет в соответствии с Положением, Федеральным
законом, другими федеральными законами преобразование
муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные
общества;
- от имени муниципального образования город Нижневартовск
выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в
процессе приватизации;
- от имени муниципального образования город Нижневартовск
осуществляет права акционера хозяйственных обществ, акции которых
находятся в муниципальной собственности.
2. Планирование приватизации муниципального имущества
2.1. Дума муниципального образования города ежегодно
утверждает Программу приватизации муниципального имущества.
Программа приватизации содержит перечень муниципальных унитарных
предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в
муниципальной собственности, и иного муниципального имущества,
которое планируется приватизировать в соответствующем году. В
Программе указываются характеристика муниципального имущества,
которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки
приватизации.
2.2. Разработка проекта Программы приватизации муниципального
имущества на очередной финансовый год осуществляется в
соответствии с основными направлениями Программы
социально-экономического развития города Нижневартовска.
Органы местного самоуправления, открытые акционерные общества,
акции которых находятся в муниципальной собственности, иные
юридические лица и граждане вправе направлять в Комитет свои
предложения о приватизации муниципального имущества в очередном
финансовом году.
Проект Программы приватизации муниципального имущества
разрабатывается Комитетом. Проект Программы приватизации
направляется в Думу муниципального образования города для
утверждения одновременно с проектом городского бюджета на
очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и
материалов.
2.3. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества
за прошедший год представляется Комитетом в Думу муниципального
образования города ежегодно, не позднее 1 марта. Отчет содержит
перечень приватизированных в прошедшем году имущественных
комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых
акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием
способа, срока и цены сделки приватизации.
2.4. Программа приватизации муниципального имущества на
соответствующий год, отчет о результатах приватизации
муниципального имущества за прошедший год подлежат опубликованию в
городской газете "Варта".
3. Порядок принятия решений
об условиях приватизации муниципального имущества
3.1. В соответствии с Программой приватизации муниципального
имущества на соответствующий год Комитет поручает постоянно
действующей комиссии по приватизации, создаваемой распоряжением
Главы города (далее - комиссия по приватизации), разработку
условий приватизации муниципального имущества и устанавливает срок
для их разработки, который не может превышать шести месяцев; срок
подготовки условий приватизации может быть продлен, но не более
чем на шесть месяцев.
3.2. В состав комиссии по приватизации могут входить
представители Комитета, Управления по финансам Администрации
муниципального образования города, Экономического управления
Администрации муниципального образования города, депутаты Думы
муниципального образования города (по согласованию). Комиссия по
приватизации вправе привлекать к работе экспертов, а также
аудиторские, консультационные, оценочные и иные организации.
3.3. Комиссия по приватизации представляет Комитету
предложения об условиях приватизации муниципального имущества.
Решение об условиях приватизации оформляется постановлением
Главы города об утверждении условий приватизации муниципального
имущества. Проект постановления Главы города об утверждении
условий приватизации муниципального имущества готовит Комитет на
основании предложений об условиях приватизации муниципального
имущества, представленных Комиссией по приватизации.
Глава города, издавая постановление об утверждении условий
приватизации муниципального имущества, поручает Комитету
приватизировать муниципальное имущество в соответствии с
утвержденными условиями приватизации.
3.4. В информационном сообщении о продаже муниципального
имущества помимо сведений, установленных Федеральным законом,
могут быть опубликованы иные сведения, перечень которых
устанавливается Комитетом.
3.5. Информационные сообщения о продаже муниципального
имущества, а также постановления Главы города об утверждении
условий приватизации муниципального имущества подлежат
обязательному опубликованию Комитетом в городской газете "Варта".
3.6. Заявки на приватизацию муниципального имущества подаются
в Комитет. Комитет регистрирует заявки на приватизацию
муниципального имущества в день их подачи.
4. Создание открытого акционерного общества
путем преобразования
муниципального унитарного предприятия
4.1. После издания Главой города постановления об утверждении
условий приватизации муниципального имущества Комитет:
- осуществляет реорганизацию муниципального унитарного
предприятия путем его преобразования в открытое акционерное
общество;
- разрабатывает и утверждает устав открытого акционерного
общества;
- представляет в Инспекцию Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации по городу Нижневартовску Ханты-Мансийского
автономного округа документы для государственной регистрации
реорганизации муниципального унитарного предприятия в открытое
акционерное общество;
- формирует органы управления открытым акционерным обществом.
4.2. Права акционера открытых акционерных обществ, акции
которых находятся в муниципальной собственности, от имени
муниципального образования города осуществляет Комитет.
Порядок управления находящимися в муниципальной собственности
акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации, определяет Глава города.
4.3. В случае, если в муниципальной собственности находится
100 процентов акций открытого акционерного общества, полномочия
высшего органа управления общества - общего собрания акционеров
осуществляются от имени муниципального образования города
Комитетом.
4.4. Владельцем акций открытого акционерного общества,
принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в
реестре акционеров акционерного общества указывается муниципальное
образование город Нижневартовск в лице Комитета.
5. Продажа муниципального имущества на конкурсе
5.1. Комиссией по приватизации при разработке условий
приватизации муниципального имущества разрабатываются и условия
конкурса по продаже муниципального имущества. Условия конкурса
утверждаются постановлением Главы города.
Контроль за исполнением покупателем (победителем конкурса)
условий конкурса по продаже муниципального имущества осуществляет
комиссия по контролю за выполнением условий конкурса, создаваемая
Главой города, путем рассмотрения представляемых победителем
конкурса документов и оформления соответствующих актов. При
проведении мероприятий по осуществлению контроля комиссия вправе
привлекать к работе экспертов, аудиторов, оценочные и иные
организации.
Перечень документов, представляемых покупателем (победителем
конкурса) для подтверждения выполнения им условий конкурса,
определяется договором купли-продажи муниципального имущества.
5.2. Для получения согласования на совершение сделок и иных
действий, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона,
муниципальное унитарное предприятие направляет письма победителю
конкурса и Комитету, в которых информирует о намерении заключить
сделку либо осуществить указанные действия. Победитель конкурса и
Комитет рассматривают обращение муниципального унитарного
предприятия и в течение двух недель дают согласования на
совершение вышеуказанных действий либо отказывают в согласовании.
6. Подведение итогов продажи муниципального имущества
без объявления цены
6.1. Подведение итогов продажи муниципального имущества без
объявления цены осуществляется комиссией по приватизации после
вскрытия членами комиссии конвертов с предложениями о цене
приобретения муниципального имущества путем выявления победителя
или признания продажи муниципального имущества несостоявшейся и
оформления соответствующего протокола.
Продажа имущества без объявления цены считается
несостоявшейся, если не было подано ни одной заявки. Если была
подана одна заявка - имущество продается лицу, подавшему эту
заявку.
6.2. Протокол об итогах продажи муниципального имущества
оформляется в двух экземплярах, подписывается в день подведения
итогов продажи муниципального имущества членами Комиссии по
приватизации и передается на утверждение продавцу. Протокол об
итогах продажи имущества, определяющий победителя, с момента его
утверждения продавцом является основанием для заключения договора
купли-продажи имущества.
6.3. Уведомление о признании претендента покупателем и копия
протокола об итогах продажи имущества выдаются покупателю или его
полномочному представителю под расписку либо высылаются ему по
почте (заказным письмом) не позднее трех дней с даты утверждения
протокола продавцом. В уведомлении указывается срок для заключения
договора купли-продажи.
6.4. Договор купли-продажи муниципального имущества без
объявления цены заключается не позднее десяти дней со дня
подведения итогов продажи муниципального имущества.
6.5. В течение десяти дней со дня заключения договора
купли-продажи имущества покупатель должен произвести оплату
посредством внесения на счет, указанный в информационном сообщении
о продаже муниципального имущества, денежных средств в размере
предложенной им цены.
7. Внесение муниципального имущества
в качестве вклада в уставные капиталы
открытых акционерных обществ
7.1. По решению Думы города муниципальное имущество, а также
исключительные права, включенные в Программу приватизации
муниципального имущества, могут быть внесены в качестве вклада в
уставные капиталы открытых акционерных обществ.
8. Обременения приватизируемого
муниципального имущества
8.1. Решение об установлении обременения приватизируемого
муниципального имущества или публичного сервитута, прекращении
обременения или публичного сервитута или изменение их условий
принимается Главой города.
9. Порядок оплаты муниципального имущества
и распределение денежных средств от его продажи
9.1. Оплата муниципального имущества производится
единовременно, а при продаже муниципального имущества без
объявления цены может быть произведена в рассрочку в соответствии
с условиями договора купли-продажи, заключаемого между продавцом и
покупателем муниципального имущества.
Решение о предоставлении рассрочки принимается при разработке
и утверждении условий приватизации муниципального имущества. В
решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее
предоставления и порядок внесения платежей. Срок рассрочки не
может быть более чем один год. Срок предоставления рассрочки и
порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством
информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
9.2. На сумму денежных средств, по уплате которой
предоставляется рассрочка, производится начисление процентов
исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
публикации объявления о продаже. Начисленные проценты
распределяются в порядке, установленном пунктом 9.3 Положения.
9.3. Денежные средства, полученные Комитетом от покупателей в
счет оплаты муниципального имущества, с первого по пятнадцатое
число каждого месяца, подлежат перечислению в городской бюджет не
позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца, за вычетом
расходов на организацию и проведение приватизации. Денежные
средства, полученные Комитетом от покупателей в счет оплаты
муниципального имущества, с шестнадцатого по тридцать первое число
каждого месяца, подлежат перечислению в городской бюджет не
позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующим
месяцем, за вычетом расходов на организацию и проведение
приватизации.
9.4. Расходование средств на организацию и проведение
приватизации муниципального имущества осуществляется по следующим
видам затрат:
а) подготовка имущества к продаже, в том числе привлечение
маркетинговых и финансовых консультантов, осуществление
исследования рынка в целях повышения эффективности
приватизационных процессов;
б) оценка имущества для определения его рыночной стоимости и
установления начальной цены;
в) оплата услуг держателей реестров ценных бумаг
(регистраторов) по внесению данных в реестр и выдаче выписок из
реестра, оплата услуг депозитариев, прочие расходы, связанные с
оформлением прав на муниципальное имущество, а также с
осуществлением муниципальным образованием город Нижневартовск прав
акционеров;
г) организация продажи имущества, включая привлечение с этой
целью профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных лиц;
д) осуществление деятельности по учету и контролю выполнения
покупателями имущества своих обязательств;
е) защита имущественных и иных прав и законных интересов
муниципального образования город Нижневартовск в суде;
ж) рекламирование, а также публикация Программы приватизации,
информационных сообщений о продаже и результатах сделок
приватизации имущества в средствах массовой информации;
з) создание и обслуживание информационно-коммуникационных
систем, совершенствование материально-технической базы продаж
имущества.
9.5. Размер затрат Комитета на организацию и проведение
приватизации муниципального имущества составляет не более 3
процентов суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет
оплаты приобретенного имущества.
9.6. Комитет обязан в течение трех дней с момента перечисления
в городской бюджет средств от продажи муниципального имущества
представить в Управление по финансам Администрации муниципального
образования города копии финансовых документов, подтверждающих
затраты, указанные в пункте 9.4.
9.7. В случае, если размер фактических расходов на организацию
и проведение приватизации за очередной финансовый год окажется
менее установленного, то неизрасходованные средства подлежат
перечислению в городской бюджет не позднее 15 января года,
следующего за отчетным.
|
