МЭР ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2002 г. N 242
ОБ УЧАСТИИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ СУРГУТЕ
В целях поддержки и более эффективного участия молодежных и
детских общественных объединений в реализации молодежной политики
в городе Сургуте, поддержки и развития общественных инициатив
детей и молодежи города в соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственной поддержке молодежных и детских
общественных объединений", Законом Ханты - Мансийского автономного
округа "О государственной молодежной политике в Ханты - Мансийском
автономном округе", решением городской Думы от 31.10.2001
N 74-III ГД "О Программе "Молодежь Сургута" на 2002 - 2005 годы":
1. Департаменту культуры, молодежной политики и спорта (Черняк
Я.С.):
- оказывать финансовую поддержку добровольным некоммерческим,
неполитическим, нерелигиозным самоуправляемым молодежным и детским
общественным объединениям, возникшим в результате свободного
волеизъявления молодых граждан, детей, объединившихся для
удовлетворения и развития своих способностей, общественных
инициатив, реализующих ту или иную программу в соответствии с
приоритетными направлениями молодежной политики в городе Сургуте;
- на конкурсной основе оказывать финансовую поддержку
молодежным и детским общественным объединениям в виде
предоставления грантов Администрации города Сургута.
2. Утвердить Положение о конкурсе проектов (программ)
молодежных и детских общественных объединений на соискание грантов
Администрации города Сургута согласно приложению N 1.
3. Утвердить Положение об экспертном совете по общественным
инициативам, проектам (программам) молодежных и детских
общественных объединений города Сургута согласно приложению N 2.
4. Департаменту культуры, молодежной политики и спорта (Черняк
Я.С.):
- проводить ежегодный конкурс проектов, программ молодежных и
детских общественных объединений города на получение грантов и
субсидий Администрации города Сургута;
- осуществлять финансирование затрат на реализацию
общественных инициатив, программ и мероприятий молодежных и
детских объединений в пределах средств, предусмотренных в бюджете
города по Программе "Молодежь Сургута на 2002 - 2005 годы".
5. Информационно - аналитическому управлению Администрации
города (Тройнина В.И.) опубликовать настоящее постановление в
средствах массовой информации.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра города Черняка Я.С.
Мэр города Сургута
А.Л.СИДОРОВ
Приложение N 1
к постановлению
Мэра города Сургута
от 20 сентября 2002 г. N 242
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СУРГУТА
Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральной
целевой Программой "Молодежь России на 2001 - 2005 годы",
Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной
поддержке молодежных и детских общественных объединений", Законом
Ханты - Мансийского автономного округа "О государственной
молодежной политике в Ханты - Мансийском автономном округе",
городской целевой Программой "Молодежь Сургута на 2002 - 2005
годы" (решение городской Думы от 31.10.2001 N 74-III ГД).
1. Общие положения
1.1. Конкурс проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений на соискание грантов Администрации города
Сургута является одним из видов муниципальной поддержки молодежных
и детских общественных объединений для вовлечения молодежи и детей
в общественно полезную деятельность.
1.2. Грантом Администрации города Сургута по настоящему
Положению является безвозмездная передача финансовых средств
бюджета Департамента культуры, молодежной политики и спорта
Администрации города молодежному и детскому общественному
объединению (грантополучателю), обусловленная выполнением работ
(услуг) в соответствии с приоритетными направлениями
государственной молодежной политики в городе Сургуте.
1.3. Конкурс проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений на соискание грантов Администрации города
Сургута является стимулирующей мерой. При определении размеров
финансирования в порядке предоставления муниципальных грантов и
расчетах эффективности указанной формы муниципальной поддержки
Департамент культуры, молодежной политики и спорта Администрации
города Сургута исходит из следующих задач:
- увеличение числа молодых людей, вовлеченных в реализацию
общественно значимых проектов и программ молодежных и детских
общественных объединений;
- увеличение числа молодежных и детских общественных
объединений, участвующих в деятельности по социальному,
экономическому, культурному развитию города Сургута.
1.4. Представленные на конкурс проекты (программы) должны
соответствовать действующему законодательству Российской
Федерации.
2. Условия конкурса
2.1. Для поддержки проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений устанавливаются гранты Администрации
города Сургута двух степеней (грант 1 степени, грант 2 степени) по
следующим направлениям деятельности:
2.1.1. Организация работы по профилактике подростковой и
молодежной преступности, наркомании, формированию здорового образа
жизни.
Проекты и программы, предоставляемые на соискание гранта по
данному направлению, должны:
- содержать мероприятия по профилактике наркомании,
преступности в подростковой и молодежной среде, по формированию
здорового образа жизни;
- охватывать широкий круг детей, подростков и молодежи, в т.ч.
детей и подростков группы риска;
- отражать взаимодействие организации (исполнителя проекта) с
органами территориального общественного самоуправления, органами
внутренних дел, внешкольными и досуговыми учреждениями;
- включать мероприятия по вовлечению детей, подростков и
молодежи в общественно полезную, познавательную, творческую
деятельность.
2.1.2. Организация временных и постоянных рабочих мест для
молодежи и подростков.
Представляемые проекты на соискание гранта по данному
направлению должны содержать:
- обоснование организации рабочих мест;
- перечень организаций, участвующих в реализации проекта.
2.1.3. Патриотическое воспитание молодежи, развитие
краеведческой и поисковой работы, сохранение и восстановление
памятников отечественной истории и культуры.
Грант предназначен для поддержки программ, направленных на
формирование и развитие личности, обладающей важнейшими качествами
гражданина - патриота своего Отечества, способной активно
участвовать в созидательном процессе жизни общества, в укреплении,
совершенствовании его основ, в том числе в тех видах деятельности,
которые связаны с его защитой.
2.1.4. Организация работы с детьми и молодежью по месту
жительства.
Грант предназначен для поддержки программ, направленных на
развитие инициативы детей и молодежи в микрорайонах города на
принципах самодеятельности, самоуправления и нацеленных на
укрепление здоровья детей и молодежи, вовлечение их в занятия
физической культурой и спортом, формирование здорового образа
жизни, организацию своего досуга.
2.1.5. Оказание социальной помощи (услуг) различным категориям
молодых граждан города.
Грант предназначен для поддержки проектов (программ),
направленных на:
- оказание психологической, социальной, медицинской,
юридической помощи в социализации молодых граждан, оказавшихся в
особо неблагоприятных жизненных обстоятельствах, а именно:
поддержка участников локальных конфликтов в странах СНГ, молодых
граждан с алкогольной и наркотической зависимостью, безнадзорных
несовершеннолетних граждан, инвалидов, безработных молодых людей и
других категорий молодежи города с целью их социализации в
обществе;
- обеспечение социальной помощи и социального обслуживания
молодых семей;
- обеспечение социальной работы в учебных заведениях;
- развитие информационного пространства в сфере оказания
социальной помощи (юридической, правовой, психологической,
медицинской, реабилитационной и т.д.) для различных категорий
молодежи города.
2.1.6. Устанавливается грант Администрации города Сургута,
предназначенный для поддержки инновационных проектов и программ,
содержание которых не может быть отнесено к сферам,
предусмотренным для предоставления указанных выше грантов и
выражает творческий поиск молодежных и детских общественных
объединений в различных областях жизнедеятельности.
2.2. Для участия в конкурсе грантов Администрации города
Сургута допускаются добровольные, некоммерческие, неполитические,
нерелигиозные, самоуправляемые детские и молодежные общественные
объединения, возникшие в результате свободного волеизъявления
молодых граждан, детей.
Участвующие в конкурсе объединения должны соответствовать
следующим условиям:
- действовать не менее года с момента регистрации их устава в
установленном порядке;
- деятельность объединения должна носить открытый характер и
осуществляться на постоянной основе;
- выдвинутый на соискание гранта Администрации города Сургута
проект (программа) имеет общегородское значение.
2.3. Одно молодежное, детское общественное объединение может
представить на соискание установленных грантов Администрации
города Сургута не более одного проекта (программы) в течение года.
Кроме того, оно вправе участвовать в представлении на конкурс еще
одного совместного проекта по каждому установленному направлению в
составе исполнителей.
2.4. Итоги конкурса подводятся экспертным советом.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится в три этапа:
Первый этап - подготовка и представление проектов (программ) в
отдел молодежной политики Департамента культуры, молодежной
политики и спорта.
Второй этап - рассмотрение проектов (программ) экспертным
советом по общественным инициативам, проектам (программам)
молодежных и детских общественных объединений города Сургута в
двухнедельных срок.
Третий этап - публичная защита проектов (программ) детских и
молодежных общественных объединений на заседаниях экспертного
совета и подведение итогов конкурса в сентябре 2002 года.
Объявление о начале конкурса в местных средствах массовой
информации дается в августе 2002 года. Заявки на участие в
конкурсе принимаются 1 месяц.
3.2. Молодежная, детская общественная организация, участвующая
в конкурсе на соискание гранта Администрации города Сургута,
направляет в отдел молодежной политики Департамента культуры,
молодежной политики и спорта:
- письменную заявку согласно приложению 1 к настоящему
Положению, а также следующий пакет документов:
- проект (программу) в отпечатанном виде (должен
сопровождаться электронным вариантом на дискете, методическими и
фото-, видеоматериалами);
- опись представленных документов;
- смету расходов на реализацию конкурсного проекта
(программы);
- копию Устава;
- краткий отчет о деятельности за последний год работы
общественного объединения согласно приложению 2 к настоящему
Положению;
- сведения о числе членов общественного объединения и его
структурных подразделениях в виде справки.
3.3. Если заявка вносится несколькими молодежными, детскими
общественными объединениями, представляется также копия
заключенного ими соглашения о совместной деятельности по
реализации направленного на конкурс проекта (программы).
3.4. Описание конкурсного проекта (программы) включает в себя
основной текст и приложения. Основной текст не должен превышать 12
печатных страниц и включает в себя:
- название проекта (программы);
- сроки реализации проекта (программы);
- обоснование проекта (программы);
- цели и задачи проекта (программы);
- описание проекта (программы);
- основное содержание и механизм реализации проекта
(программы);
- план - график реализации проекта (программы);
- кадровое обеспечение;
- смету расходов;
- ожидаемые результаты и социальный эффект проекта
(программы);
- особую информацию и примечания (список литературы,
методические и фотоматериалы, публикации в средствах массовой
информации и т.д.)
3.6. Основные критерии оценки проектов (программ):
- соответствие положению о конкурсе;
- реалистичность проекта (программы);
- содержательная проработанность проекта (программы);
- методическое сопровождение и кадровое обеспечение проекта
(программы);
- востребованность проекта (программы);
- экономическая эффективность и возможность привлечения
дополнительных средств;
- авторство;
- взаимодействие с заинтересованными структурами и
организациями;
- перспективность развития проекта (программы).
3.7. Представленные материалы направляются в экспертный совет
по общественным инициативам, проектам (программам) детских и
молодежных общественных организаций и объединений. Решение о
присуждении гранта принимается экспертным советом и утверждается
приказом Департамента культуры, молодежной политики и спорта
Администрации города Сургута.
4. Порядок предоставления и выплаты гранта
4.1. Финансовые средства, выделяемые на цели конкурса из
средств местного бюджета, направляются молодежным и детским
объединениям, проекты (программы) которых получили одобрение, в
следующем порядке:
- 2/3 всей суммы направляется на поддержку проектов
(программ), получающих по итогам конкурса грант Администрации
города Сургута первой степени (раздельно для молодежных и для
детских общественных объединений);
- оставшаяся 1/3 всей суммы направляется на поддержку проектов
(программ), получающих по итогам конкурса грант Администрации
города Сургута второй степени.
4.2. Если представленные проекты (программы) не могут быть
рекомендованы на получение гранта Администрации города Сургута
первой степени по тому или иному именному гранту, общая сумма
грантов первой степени может быть перераспределена между
победителями конкурса на соискание других именных грантов либо
направлена на увеличение размеров грантов Администрации города
Сургута второй степени.
При отсутствии проектов (программ), соответствующих конкурсным
требованиям, гранты Администрации не предоставляются.
Планируемая на эти цели сумма перераспределяется на другие
формы муниципальной поддержки.
4.3. Грант Администрации города Сургута не может быть
предоставлен на цели:
- содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;
- осуществления деятельности в коммерческих интересах
физических и юридических лиц;
- поддержки политических партий, движений, групп, проведения
политических кампаний.
В случае, если при надлежащем использовании гранта возможно
также достижение коммерческого результата, вся полученная прибыль
должна быть направлена соискателем на осуществление заявленной в
проекте (программе) деятельности.
4.4. Передача гранта Администрации города Сургута оформляется
договором между Департаментом культуры, молодежной политики и
спорта Администрации города и победителем конкурса.
Договором предусматривается представление в Департамент
культуры, молодежной политики и спорта Администрации города отчета
об использовании представленных финансовых средств по итогам
реализации проекта согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета на
использование программ и утвержденная программа, составленная на
основе представленных соискателем проектных документов.
4.5. Финансирование установленных настоящим Положением грантов
Администрации города Сургута осуществляется по Программе "Молодежь
Сургута на 2002 - 2005 годы".
5. Авторские права
Экспертный совет оговаривает с разработчиком проекта
(программы), получившим грант, вопросы дальнейшего использования
программы. Права автора соблюдаются в соответствии с Законом
Российской Федерации "Об авторских правах".
6. Ответственность и контроль
6.1. Детские и молодежные общественные организации,
предоставляющие ложные сведения о своей деятельности и своем
составе с целью получения тех или иных выгод от гранта, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
6.2. Департамент культуры, молодежной политики и спорта
Администрации города осуществляет проверку представленных
молодежными и детскими общественными объединениями документов и
материалов в связи с использованием гранта Администрации города
Сургута. В необходимых случаях у названных объединений
запрашивается дополнительная информация, а также проводится
экспертная оценка представляемых документов и расчетов.
6.3. В случае нецелевого использования бюджетных средств,
переданных общественной организации в виде гранта по итогам
конкурса, общественная организация обязана вернуть денежные
средства в бюджет города на основании условий заключенного
договора.
Приложение 1
к Положению
о конкурсе проектов (программ)
молодежных и детских
общественных объединений
на соискание грантов
Администрации города Сургута
ЗАЯВКА
МОЛОДЕЖНОГО, ДЕТСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ НА СОИСКАНИЕ ГРАНТА
Дата подачи заявки ______________________
Регистрационный номер ___________________
Название проекта _________________________________________________
Сроки реализации _________________________________________________
Разработчик проекта ______________________________________________
(Ф.И.О., должность, звание, контактный телефон)
СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
Название _________________________________________________________
Дата создания ____________________________________________________
Цели и задачи ____________________________________________________
Численность объединения __________________________________________
(взрослые и дети)
Реализуемые проекты (программы) __________________________________
Основные достижения ______________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
Телефон __________________________________________________________
Банковские реквизиты _____________________________________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ______________________________________________
Домашний адрес, телефон __________________________________________
Полная стоимость проекта _________________________________________
Имеющиеся средства _______________________________________________
Необходимые средства для реализации проекта ______________________
__________________________________________________________________
Приложение на _________ листах
Руководитель организации Подпись
Печать
Приложение 2
к Положению
о конкурсе проектов (программ)
молодежных и детских
общественных объединений
на соискание грантов
Администрации города Сургута
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОЙ, ДЕТСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД РАБОТЫ
1. Аналитическая записка о деятельности общественного
объединения (цели и задачи деятельности, успехи и достижения в
работе объединения, результаты деятельности, перспектива развития,
план работы).
2. Финансовый отчет о деятельности:
- смета расходов;
- источники поступления денежных средств;
- использование денежных средств.
Руководитель организации Подпись
Печать
Приложение 3
к Положению
о конкурсе проектов (программ)
молодежных и детских
общественных объединений
на соискание грантов
Администрации города Сургута
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ГРАНТА
1. Название организации.
2. Название проекта (программы).
3. Сумма поступивших средств.
4. Содержательная часть (аналитическая записка о реализации
проекта (программы).
5. Финансовый отчет (с приложением копий всех финансовых
документов).
Приложение N 2
к постановлению
Мэра города Сургута
от 20 сентября 2002 г. N 242
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМ ИНИЦИАТИВАМ,
ПРОЕКТАМ (ПРОГРАММАМ) МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГОРОДА СУРГУТА
1. Экспертный совет по общественным инициативам, проектам
(программам) молодежных и детских общественных объединений города
Сургута (далее совет) - общественный орган, созданный при
Департаменте культуры, молодежной политики и спорта с целью
экспертной оценки проектов (программ), общественных инициатив
детских и молодежных общественных объединений города Сургута на
соискание грантов Администрации города Сургута и субсидий на
организационно - методическое обеспечение деятельности молодежных
и детских общественных объединений города Сургута.
2. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
Департаментом культуры, молодежной политики и спорта, детскими и
молодежными общественными объединениями.
3. Основными задачами совета являются:
- экспертная оценка проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений, представляемых на конкурсной основе в
сектор молодежных программ Департамента культуры, молодежной
политики и спорта на соискание грантов Администрации города
Сургута и субсидий;
- формирование предложений о целесообразности поддержки
проектов (программ), общественных инициатив молодежных и детских
общественных объединений, а также возможных форм и объемов такой
поддержки;
- экспертная оценка положений очередных конкурсов проектов
(программ) молодежных и детских общественных объединений;
- разработка проектов положений очередных конкурсов проектов
(программ) молодежных и детских общественных организаций и
объединений;
- подготовка методических, информационных и иных материалов,
содействующих активизации деятельности молодежных и детских
общественных объединений по представленным и разрабатываемым
проектам (программам);
- консультирование молодежных и детских объединений по
представленным и разрабатываемым проектам (программам).
Решение совета о присуждении гранта считается принятым, если
за решение высказалось простое большинство участвующих в
заседании. В случае, если член совета является консультантом того
или иного проекта (программы), он не участвует в голосовании по
данному проекту (программе). При равном количестве голосов
решающим является голос председателя экспертного совета.
4. Состав утверждается приказом заместителя Мэра города
начальником Департамента культуры, молодежной политики и спорта.
5. Деятельность совета обеспечивает отдел молодежной политики
Департамента культуры, молодежной политики и спорта Администрации
города.
6. Заседания совета проводятся по мере необходимости.
7. Совет по итогам рассмотрения представляемых проектов
(программ) на соискание грантов представляет экспертное заключение
и направляет его в Департамент культуры, молодежной политики и
спорта для вынесения решения о выделении финансовых средств.
8. Необходимые финансовые затраты для осуществления работы
совета в соответствии с настоящим Положением осуществляются
согласно смете расходов по Программе "Молодежь Сургута на 2002 -
2005 годы".
|
