ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2002 г. N 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОММУНАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Во исполнение Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О
гражданской обороне" и постановления Правительства Ханты -
Мансийского автономного округа от 04.04.2002 N 188-п "О создании и
утверждении состава служб гражданской обороны Ханты - Мансийского
автономного округа":
1. Утвердить Положение о коммунально - технической службе
гражданской обороны Ханты - Мансийского автономного округа"
(прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа в двухмесячный срок разработать
положения о коммунально - технических службах гражданской обороны
муниципальных образований автономного округа.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Председателя Правительства Ханты - Мансийского
автономного округа Новицкого В.Ф.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Губернатора
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 24 сентября 2002 г. N 180
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОММУНАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального
закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и
постановления Правительства Ханты - Мансийского автономного округа
от 4 апреля 2002 года N 188-п "О создании и утверждении состава
служб гражданской обороны Ханты - Мансийского автономного округа".
1.2. Коммунально - техническая служба гражданской обороны
автономного округа создана на базе Управления жилищно -
коммунального хозяйства автономного округа.
1.3. Коммунально - техническая служба гражданской обороны в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, законодательством Российской Федерации, законами и
нормативно - правовыми актами Ханты - Мансийского автономного
округа, нормативными актами Государственного комитета Российской
Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике,
нормативными актами МЧС Российской Федерации, настоящим
Положением.
1.4. В состав коммунально - технической службы гражданской
обороны автономного округа входят все предприятия, учреждения и
организации жилищно - коммунального хозяйства, независимо от
организационно - правовой формы, расположенные на территории Ханты
- Мансийского автономного округа.
1.5. Коммунально - техническая служба гражданской обороны
автономного округа предназначена для организации и проведения
мероприятий, направленных на осуществление санитарной обработки
населения, обеззараживания одежды, зданий, территорий, а также
срочное захоронение трупов.
1.6. Характер, объем и сроки проведения мероприятий
коммунально - технической службы гражданской обороны автономного
округа определяются Правительством РФ, приказами Госстроя России и
начальником гражданской обороны автономного округа с учетом
политического, экономического, оборонного значения и особенностей
коммунально - технической службы гражданской обороны автономного
округа.
1.7. Руководство деятельностью коммунально - технической
службы гражданской обороны автономного округа осуществляет
начальник Управления жилищно - коммунального хозяйства автономного
округа.
1.8. Финансирование мероприятий, проводимых коммунально -
технической службой гражданской обороны автономного округа,
материально - техническое обеспечение осуществляются за счет
средств бюджета автономного округа.
2. Основные задачи службы
Основными задачами коммунально - технической службы
гражданской обороны автономного округа являются:
2.1. Планирование и организация выполнения мероприятий,
направленных на улучшение работы коммунально - технических служб
муниципальных образований с целью повышения устойчивой работы
предприятий и сетей коммунального хозяйства, обеспечивающих
жизнедеятельность населения в экстремальных условиях мирного и
военного времени.
2.2. Контроль за выполнением мероприятий коммунально -
техническими службами муниципальных образований, направленных на
выполнение неотложных аварийно - восстановительных работ на
объектах жилищного фонда, водопроводно - канализационных,
тепловых, газовых, электрических сетях и предупреждение
дальнейшего развития аварий.
2.3. Издание приказов об итогах выполнения мероприятий
гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий
год.
2.4. Разработка и реализация годовых планов основных
мероприятий коммунально - технической службы автономного округа по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
2.5. Осуществление контрольных функций за содержанием
коммунально - техническими службами муниципальных образований
округа убежищ, противорадиационных укрытий (ПРУ), расположенных в
жилом секторе городов (районов), санитарно - обмывочных пунктов
(СОП) и станций обеззараживания одежды (СОО) жителей населенных
пунктов.
2.6. Подготовка рекомендаций по защите воды и сооружений
городских и районных водопроводов от заражения отравляющими и
радиоактивными веществами, бактериальными (биологическими)
средствами, по повышению устойчивости функционирования работы
городских и районных водопроводных, электрических, тепловых,
газовых сетей и сооружений коммунального хозяйства в военное
время.
2.7. Обеспечение нормативно - правовой базой коммунально -
технических служб муниципальных образований по созданию на базе
предприятий системы жилищно - коммунального хозяйства автономного
округа гражданских организаций гражданской обороны, их подготовке,
обучению и поддержанию в готовности к проведению спасательных и
неотложно - восстановительных работ.
2.8. Осуществление взаимодействия со службами гражданской
обороны автономного округа, органами военного командования округа
и коммунально - техническими службами гражданской обороны
муниципальных образований автономного округа.
2.9. Разработка и реализация планов коммунально - технической
службы гражданской обороны округа на мирное и военное время.
2.10. Оказание помощи коммунально - техническим службам
муниципальных образований автономного округа в планировании,
организации и проведении мероприятий гражданской обороны, а также
в разработке и проведении штабных, командно - штабных учений и
тренировок по вопросам подготовки рабочих и служащих.
2.11. Принятие участия в координации действий коммунально -
технических служб гражданской обороны муниципальных образований
автономного округа при проведении аварийно - восстановительных
работ в зонах чрезвычайных ситуаций, очагах поражения, при
проведении эвакомероприятий.
2.12. Разработка рекомендаций по подготовке к использованию
коммунальных предприятий, сооружений и техники для санитарной
обработки людей и обеззараживания одежды, территории, сооружений и
транспорта, а также по срочному захоронению трупов в военное
время.
3. Руководство службой и ее организационная структура
3.1. Коммунально - техническую службу гражданской обороны
автономного округа возглавляет начальник Управления жилищно -
коммунального хозяйства автономного округа.
3.2. При начальнике коммунально - технической службы
гражданской обороны автономного округа создается штаб, целью
которого является поддержание повседневной готовности к выполнению
задач и функций, возложенных на службу. Штаб комплектуется из
штатных работников (без освобождения их от основной работы)
Управления жилищно - коммунального хозяйства автономного округа.
Состав штаба назначается приказом начальника коммунально -
технической службы автономного округа.
3.3. Начальник коммунально - технической службы гражданской
обороны автономного округа в пределах своей компетенции издает
приказы, распоряжения и инструкции.
3.4. Решение о создании коммунально - технической службы
гражданской обороны на территории муниципального образования
автономного округа принимается и положение о ней утверждается
постановлением главы соответствующего муниципального образования.
Начальниками коммунально - технических служб гражданской
обороны муниципальных образований автономного округа являются
руководители жилищно - коммунальных хозяйств администраций
муниципальных образований.
4. Полномочия коммунально - технической службы
гражданской обороны автономного округа
Коммунально - техническая служба гражданской обороны
автономного округа в пределах своей компетенции:
- проводит в установленном порядке проверки коммунально -
технических служб гражданской обороны муниципальных образований по
вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
- запрашивает и получает в установленном порядке от
коммунально - технических служб гражданской обороны муниципальных
образований сведения, необходимые для выполнения возложенных на
нее задач.
5. Обязанности руководящего состава службы
5.1. Начальник коммунально - технической службы гражданской
обороны автономного округа подчиняется начальнику гражданской
обороны автономного округа. Он несет полную ответственность за
организацию и подготовку, возложенную на коммунально - техническую
службу автономного округа, задач гражданской обороны как в мирное,
так и в военное время.
5.2. Начальник штаба коммунально - технической службы
гражданской обороны автономного округа имеет право от имени
начальника коммунально - технической службы гражданской обороны
автономного округа отдавать распоряжения (приказания) по вопросам
деятельности коммунально - технической службы гражданской обороны
автономного округа. Начальник штаба организует работу штаба
коммунально - технической службы гражданской обороны автономного
округа и несет ответственность за ее состояние.
5.3. На начальника коммунально - технической службы
гражданской обороны автономного округа и его штаб возлагается:
- обеспечение постоянной готовности коммунально - технической
службы автономного округа к действиям в мирное и военное время;
- контроль за работой коммунально - технических служб
гражданской обороны муниципальных образований;
- разработка планов коммунально - технической службы
гражданской обороны автономного округа, своевременная их
корректировка;
- методическое руководство по созданию и подготовке
гражданских организаций гражданской обороны коммунально -
технических служб гражданской обороны муниципальных образований;
- разработка инструкций и рекомендаций по повышению
устойчивости функционирования работы городских водопроводных,
тепловых, газовых и других сетей и сооружений коммунального
хозяйства в военное время, по подготовке к использованию
коммунальных предприятий, сооружений и техники для санитарной
обработки людей и обеззараживания одежды, территории, сооружений и
транспорта;
- организация оперативной и боевой подготовки личного состава
службы, участие в подготовке и проведении командно - штабных
учений, организуемых вышестоящими органами управления ГО и ЧС;
- изучение, обобщение и распространение положительного опыта
работы подведомственных служб;
- разработка инструкций и рекомендаций по защите воды и
сооружений водопроводов от заражения отравляющими и радиоактивными
веществами, бактериальными (биологическими) средствами;
- организация и проведение комплексных проверок, командно -
штабных, штабных тренировок и учений с коммунально - техническими
службами гражданской обороны муниципальных образований;
- прогнозирование, сбор, изучение и оценка обстановки,
подготовка предложений начальнику гражданской обороны автономного
округа по обеспечению действий коммунально - технических служб
гражданской обороны муниципальных образований при проведении
спасательных и неотложно - восстановительных работ при
возникновении крупных аварий и стихийных бедствий;
- организация взаимодействия с другими службами гражданской
обороны автономного округа при планировании и осуществлении
мероприятий гражданской обороны.
6. Силы и средства службы
6.1. Силами и средствами коммунально - технических служб
гражданской обороны муниципальных образований являются гражданские
организации гражданской обороны, создаваемые на базе жилищно -
коммунальных предприятий муниципальных образований, в том числе:
- команды гражданской обороны водопроводно - канализационных
сетей, создаваемые на базе эксплуатационных предприятий
водопровода и канализации;
- команды гражданской обороны тепловых сетей, создаваемые на
базе предприятий коммунальной энергетики;
- аварийно - газотехнические команды гражданской обороны,
создаваемые на базе эксплуатационных предприятий газового
хозяйства;
- аварийно - технические команды гражданской обороны,
создаваемые на базе эксплуатационных предприятий газоснабжения,
водоснабжения, канализации и электроснабжения городов;
- санитарно - обмывочные пункты (СОП) гражданской обороны,
создаваемые на базе бань, санитарных пропускников и душевых
павильонов;
- станции гражданской обороны по обеззараживанию одежды (СОО),
на базе механических прачечных, фабрик, ателье, химчисток,
дезинфекционных отделений бань;
- станции гражданской обороны по обеззараживанию транспортных
средств (СОТ), создаваемые на базе спецавтохозяйств, дорожно -
эксплуатационных управлений и других предприятий коммунального
хозяйства и команды (группы) обеззараживания гражданской обороны,
создаваемые на базе этих предприятий;
- звенья по обслуживанию убежищ и укрытий;
- команды (группы) гражданской обороны по ремонту и
восстановлению дорог, создаваемые на базе дорожно -
эксплуатационных предприятий.
На объектах коммунальных предприятий создаются объектовые
гражданские организации гражданской обороны.
6.2. Общее количество гражданских организаций гражданской
обороны и их численность определяются Положением о гражданских
организациях гражданской обороны, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.06.1999 N 620 с учетом
характера и объема выполняемых задач гражданской обороны, наличия
людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных
средств и местных условий.
6.3. При определении возможности по созданию гражданских
организаций гражданской обороны на предприятиях и в организациях
за основу берется численность рабочих и служащих, установленная на
военное время, и наличие техники, остающейся после поставок ее в
Вооруженные Силы РФ по мобилизации.
6.4. Ответственность за готовность и подготовку гражданских
организаций гражданской обороны коммунально - технических служб
гражданской обороны, укомплектование их личным составом, техникой
и материально - техническими средствами возлагается на
руководителей предприятий и организаций, на базе которых созданы
эти формирования.
7. Подготовка руководящего состава
и гражданских организаций гражданской обороны
7.1. Подготовка руководящего состава коммунально - технических
служб гражданской обороны, организаций жилищно - коммунального
хозяйства муниципальных образований автономного округа проводится
в учебно - методических центрах МЧС Российской Федерации, Госстроя
Российской Федерации и Приволжско - Уральского регионального
центра.
7.2. Подготовка специалистов гражданских организаций
гражданской обороны коммунально - технических служб гражданской
обороны муниципальных образований автономного округа проводится на
курсах гражданской обороны Главного управления по делам ГО и ЧС
автономного округа, Управлений по делам ГО и ЧС городов Сургута,
Нижневартовска, ведомственных учебно - методических центров и
непосредственно на базе организаций жилищно - коммунального
хозяйства.
7.3. Подготовка специалистов гражданских организаций
гражданской обороны коммунально - технических служб гражданской
обороны муниципальных образований автономного округа проводится по
соответствующим учебным планам и программам с привлечением к
учениям и тренировкам, проводимым по планам служб и
соответствующих органов управления ГО и ЧС.
|
