АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2002 г. N 321
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОММУНАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ (в
редакции от 09.10.2002) "О гражданской обороне", постановлением
Губернатора Ханты - Мансийского автономного округа от 24.09.2002
N 180 "Об утверждении Положения о коммунально - технической службе
гражданской обороны Ханты - Мансийского автономного округа",
постановлением Мэра города от 08.12.1997 N 180 "О службах
гражданской обороны города":
1. Утвердить Положение о коммунально - технической службе
гражданской обороны города согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Мэра города Браташова В.А.
Первый заместитель
Мэра города Сургута
Д.В.МАКУЩЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации города Сургута
от 10 декабря 2002 г. N 321
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОММУНАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального
закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
постановлений Правительства Ханты - Мансийского автономного округа
от 04.04.2002 N 188-п "О создании и утверждении состава служб
гражданской обороны Ханты - Мансийского автономного округа", от
24.09.2002 N 180 "Об утверждении Положения о коммунально -
технической службе гражданской обороны Ханты - Мансийского
автономного округа".
1.2. Коммунально - техническая служба гражданской обороны
города (далее по тексту - КТС ГО) создана на базе муниципальных
предприятий, учреждений жилищно - коммунального хозяйства города и
предприятий, организаций независимо от организационно - правовой
формы собственности, обслуживающих жилой фонд города на договорной
основе.
1.3. Коммунально - техническая служба гражданской обороны в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, законами и нормативно - правовыми актами Ханты -
Мансийского автономного округа, постановлениями и распоряжениями
Мэра города, Администрации города, нормативными актами
Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, настоящим
Положением.
1.4. Коммунально - техническая служба гражданской обороны
города предназначена для:
- планирования, подготовки и осуществления мероприятий по
повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального
хозяйства;
- ликвидации аварий на сооружениях и сетях коммунального
хозяйства;
- проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных
транспортных средств, различных сооружений и территорий;
- проведения санитарной обработки населения;
- срочного захоронения трупов в военное время;
- создания, подготовки и обеспечения постоянной готовности
формирований гражданской обороны, руководства их действиями.
1.5. Характер, объем и сроки проведения мероприятий
коммунально - технической службы гражданской обороны города
определяются приказами начальника коммунально - технической службы
гражданской обороны округа, начальника гражданской обороны города
с учетом политического, экономического, оборонного значения и
особенностей коммунально - технической службы гражданской обороны
города.
1.6. Руководство деятельностью коммунально - технической
службы гражданской обороны города осуществляет директор
Департамента жилищно - коммунального хозяйства Администрации
города.
1.7. Финансирование мероприятий, проводимых коммунально -
технической службой гражданской обороны города, материально -
техническое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета
города, предусмотренных в смете Департамента жилищно -
коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год для
предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях
гражданской обороны.
2. Основные задачи службы
Основными задачами коммунально - технической службы
гражданской обороны города являются:
2.1. Планирование и организация выполнения мероприятий по
повышению устойчивости функционирования водопроводных, тепловых,
электрических, газовых сетей, проведение аварийно - спасательных и
других неотложных работ при проведении военных действий или
вследствие этих действий.
2.2. Контроль за осуществлением мероприятий предприятиями и
учреждениями службы, направленных на выполнение неотложных
аварийно - восстановительных работ на объектах жилищного фонда,
водопроводно - канализационных, тепловых сетях и предупреждение
дальнейшего развития аварий при ведении военных действий или
вследствие этих действий.
2.3. Защита, ремонт и восстановление жилья, находящегося в
муниципальной собственности.
2.4. Оказание помощи предприятиям и учреждениям КТС ГО в
планировании, организации и проведении мероприятий гражданской
обороны, в разработке и проведении штабных, командно - штабных
учений и тренировок, по вопросам подготовки рабочих и служащих.
2.5. Содержание в готовности органов и пунктов управления, сил
и средств службы к действиям в военное время.
2.6. Участие совместно с другими службами гражданской обороны
города, Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города в подготовке и проведении
мероприятий по укрытию населения, осуществлению аварийно -
спасательных и других неотложных работ при ведении военных
действий или вследствие этих действий.
2.7. Организация и руководство подготовкой населения,
должностных лиц органов управления, предприятий и учреждений,
входящих в состав КТС ГО, к действиям в военное время.
2.8. Осуществление контроля за созданием на базе предприятий и
учреждений, входящих в состав КТС ГО, гражданских организаций
гражданской обороны, их подготовкой, обучением и поддержанием в
готовности.
2.9. Создание резервов материальных ресурсов для
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в
целях гражданской обороны.
2.10. Осуществление контроля за созданием и порядком хранения
аварийного запаса на предприятиях, входящих в состав КТС ГО.
3. Руководство службой и ее организационная структура
3.1. Коммунально - техническую службу гражданской обороны
города возглавляет директор Департамента жилищно - коммунального
хозяйства города, который в пределах своей компетенции издает
приказы и распоряжения.
3.2. При начальнике коммунально - технической службы
гражданской обороны города создается штаб, целью которого является
поддержание повседневной готовности к выполнению задач и функций,
возложенных на службу.
3.3. Штаб возглавляет начальник штаба, который является
заместителем начальника коммунально - технической службы
гражданской обороны города. Он организует работу штаба и несет
ответственность за ее состояние.
Состав штаба назначается приказом начальника коммунально -
технической службы гражданской обороны города из штатных
работников (без освобождения их от основной работы) Департамента
жилищно - коммунального хозяйства города.
3.4. В случае необходимости начальник службы (по согласованию
с начальником гражданской обороны города) может привлекать в
условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
подразделения других служб, предприятий и организаций независимо
от их ведомственной принадлежности.
3.5. Организационная структура КТС ГО:
- начальник КТС ГО;
- начальник штаба КТС ГО;
- гражданские организации гражданской обороны муниципальных
предприятий, учреждений и предприятий, организаций независимо от
организационно - правовой формы собственности, входящие в состав
КТС ГО;
- дежурная диспетчерская служба.
3.6. Руководители предприятий и учреждений, входящих в состав
КТС ГО города, по согласованию со штабом КТС ГО определяют состав
гражданских организаций гражданской обороны исходя из особенностей
каждого предприятия, учреждения.
4. Полномочия коммунально - технической службы
гражданской обороны города
Коммунально - техническая служба гражданской обороны города в
пределах своей компетенции:
- проводит в установленном порядке проверки предприятий,
учреждений и организаций, входящих в состав службы, независимо от
их организационно - правовой формы по вопросам гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- запрашивает и получает в установленном порядке от
предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав службы,
независимо от их организационно - правовой формы, сведения,
необходимые для выполнения возложенных на нее задач.
5. Обязанности руководящего состава службы
5.1. Начальник коммунально - технической службы гражданской
обороны города подчиняется начальнику гражданской обороны города.
Он несет полную ответственность за готовность сил и средств службы
к выполнению возложенных на нее задач в военное время.
5.2. Начальник штаба коммунально - технической службы
гражданской обороны имеет право отдавать распоряжения (приказания)
по вопросам деятельности коммунально - технической службы
гражданской обороны. Начальник штаба организует работу штаба
службы и несет ответственность за ее состояние.
5.3. На начальника коммунально - технической службы
гражданской обороны города и его штаб возлагаются следующие
задачи:
- обеспечение постоянной готовности коммунально - технической
службы гражданской обороны города к действиям в мирное и военное
время;
- контроль за работой предприятий, учреждений и организаций,
входящих в состав службы, по вопросам гражданской обороны;
- разработка планов коммунально - технической службы
гражданской обороны города, своевременная их корректировка;
- методическое руководство по созданию и подготовке
гражданских организаций гражданской обороны на предприятиях,
учреждениях и организациях, входящих в состав службы;
- разработка инструкций и рекомендаций по повышению
устойчивости функционирования работы городских водопроводных,
тепловых и других сетей и сооружений коммунального хозяйства в
военное время, по подготовке к использованию коммунальных
предприятий, сооружений и техники для санитарной обработки людей и
обеззараживания одежды, территории сооружений и транспорта;
- организация оперативной и специальной подготовки личного
состава службы, участие в подготовке и проведении командно -
штабных учений, организуемых вышестоящими органами управления ГО и
ЧС;
- изучение, обобщение и распространение положительного опыта
работы предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав
службы, по вопросам гражданской обороны;
- организация и проведение комплексных проверок, командно -
штабных, штабных тренировок и учений с личным составом коммунально
- технической службы гражданской обороны;
- прогнозирование, сбор, изучение и оценка обстановки,
подготовка предложений начальнику гражданской обороны города по
обеспечению действий службы при проведении спасательных и
неотложно - восстановительных работ при ведении военных действий
или вследствие этих действий;
- организация взаимодействия с другими службами гражданской
обороны города при планировании и осуществлении мероприятий
гражданской обороны.
6. Силы и средства службы
6.1. Силами и средствами коммунально - технической службы
гражданской обороны города являются гражданские организации
гражданской обороны, создаваемые на базе предприятий, учреждений и
организаций, входящих в состав службы, в том числе:
- аварийно - техническая команда тепловых сетей;
- аварийно - техническая команда водопроводно -
канализационных сетей;
- команда ритуальных услуг;
- санитарно - обмывочные пункты;
- станция обеззараживания техники;
- подвижная ремонтно - восстановительная группа.
6.2. Общее количество гражданских организаций гражданской
обороны и их численность определяются Постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.06.1999 N 620 "О гражданских
организациях гражданской обороны" с учетом характера и объема
выполняемых задач гражданской обороны, наличия людских ресурсов,
необходимых специалистов, техники, материальных средств и местных
условий.
6.3. При определении возможности по созданию гражданских
организаций гражданской обороны на предприятиях и в организациях
за основу берется численность рабочих и служащих, установленная на
военное время, и наличие техники, остающейся после поставок ее в
Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации.
6.4. Ответственность за готовность и подготовку гражданских
организаций гражданской обороны, укомплектование их личным
составом, техникой и материально - техническими средствами
возлагается на руководителей предприятий, учреждений и
организаций, на базе которых созданы эти формирования.
7. Подготовка руководящего состава
службы и гражданских организаций гражданской обороны
7.1. Подготовка руководящего состава коммунально - технической
службы гражданской обороны города, предприятий, учреждений и
организаций, входящих в состав службы, проводится в учебно -
методических центрах Министерства чрезвычайных ситуаций Российской
Федерации, Госстроя Российской Федерации и Приволжско - Уральского
регионального центра.
7.2. Подготовка специалистов гражданских организаций
гражданской обороны проводится на курсах Управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города
Сургута и непосредственно на базе предприятий, учреждений и
организаций жилищно - коммунального хозяйства.
7.3. Подготовка специалистов гражданских организаций
гражданской обороны проводится по соответствующим учебным планам и
программам с привлечением к учениям и тренировкам, проводимым по
планам службы и Управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям города Сургута.
|
