ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2003 г. N 45-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ И СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАКОНОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ
В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Руководствуясь статьей 20 Закона Ханты - Мансийского
автономного округа от 17 декабря 2002 года N 88-оз "О бюджете
Ханты - Мансийского автономного округа на 2003 год", Правительство
автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субвенций и
субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа на
реализацию законов и постановлений в области социальной политики.
2. Главам муниципальных образований автономного округа
обеспечить целевое использование субвенций и субсидий на
реализацию законов и постановлений в области социальной политики,
предоставление полной и достоверной информации об их
использовании.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Председателя Правительства автономного округа Чемезова
О.Л.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства
Ханты - Мансийского
автономного округа
от 18 марта 2003 г. N 45-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ И СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАКОНОВ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ
В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
I. Общие положения
1. Положение о порядке предоставления субвенций и субсидий
бюджетам муниципальных образований, находящихся на территории
Ханты - Мансийского автономного округа, на реализацию законов и
постановлений в области социальной политики (далее - Положение)
разработано в соответствии с нормами федерального законодательства
и законодательства Ханты - Мансийского автономного округа,
регулирующими бюджетные и финансовые вопросы.
Положение устанавливает порядок предоставления субвенций и
субсидий по социальной политике из бюджета Ханты - Мансийского
автономного округа в бюджеты муниципальных образований,
находящихся на территории Ханты - Мансийского автономного округа.
2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
субвенция - бюджетные средства, предоставляемые из бюджета
Ханты - Мансийского автономного округа бюджету муниципального
образования автономного округа на безвозмездной и безвозвратной
основах на финансирование расходов, направляемых на реализацию
законов и постановлений в области социальной политики;
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые из бюджета
Ханты - Мансийского автономного округа бюджету муниципального
образования автономного округа на условиях долевого финансирования
расходов, направляемых на реализацию законов и постановлений в
области социальной политики.
3. Субвенции, передаваемые из бюджета автономного округа,
направляются на реализацию следующих Законов и постановлений в
области социальной политики:
Закон Ханты - Мансийского автономного округа "Об адресной
социальной помощи";
Федеральный закон "О ветеранах";
Закон Ханты - Мансийского автономного округа "О дополнительных
мерах социальной защиты отдельных категорий ветеранов и иных лиц в
Ханты - Мансийском автономном округе";
постановление Главы Администрации Ханты - Мансийского
автономного округа "О мерах по социальной поддержке многодетных
семей";
Федеральный закон "О государственных гарантиях и компенсациях
для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях" (льготный проезд пенсионеров);
Федеральный закон "О государственных гарантиях и компенсациях
для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях" (расходы, связанные с выездом из
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей);
постановление Правительства Ханты - Мансийского автономного
округа "О доплатах к государственным ежемесячным пособиям на
ребенка в Ханты - Мансийском автономном округе";
постановление Правительства Ханты - Мансийского автономного
округа "О мерах по реализации Федерального закона от 12 января
1996 года N 8-ФЗ "О погребении и ведении похоронного дела на
территории Ханты - Мансийского автономного округа";
Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и
другие законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
4. Субсидии, передаваемые из бюджета автономного округа,
направляются на реализацию:
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
Федеральных законов Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС", "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите
граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении
"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в части
возмещения льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг, услуг
связи, проезда на общественном транспорте городского и
пригородного сообщения.
II. Планирование
1. В соответствии с решением Правительства Ханты - Мансийского
автономного округа о порядке составления проекта бюджета Ханты -
Мансийского автономного округа на очередной финансовый год
Департамент труда и социальной защиты населения автономного округа
определяет процедуру планирования расходов, направляемых на
реализацию законов и постановлений в области социальной политики в
муниципальные образования автономного округа.
2. В установленные Правительством Ханты - Мансийского
автономного округа сроки Департамент труда и социальной защиты
населения автономного округа доводит до Департамента финансов
автономного округа информацию о размерах средств, подлежащих
перечислению в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций
и субсидий, в разрезе законов и постановлений в области социальной
политики и по муниципальным образованиям автономного округа.
3. Департамент финансов автономного округа на основании данных
Департамента труда и социальной защиты населения автономного
округа включает размеры средств, передаваемых в бюджеты
муниципальных образований в виде субвенций и субсидий, в проект
бюджета автономного округа на очередной финансовый год.
III. Порядок финансирования
1. Размеры средств, передаваемых в бюджеты муниципальных
образований автономного округа в виде субвенций и субсидий на
реализацию законов и постановлений в области социальной политики,
утверждаются законом Ханты - Мансийского автономного округа о
бюджете Ханты - Мансийского автономного округа на соответствующий
финансовый год отдельным приложением.
2. Департамент финансов автономного округа на основании закона
Ханты - Мансийского автономного округа о бюджете Ханты -
Мансийского автономного округа на очередной финансовый год и
утвержденной бюджетной росписи доходов и расходов бюджета
автономного округа доводит до сведения финансовых органов
муниципальных образований автономного округа поквартальное
распределение средств бюджета Ханты - Мансийского автономного
округа в части средств, передаваемых из бюджета Ханты -
Мансийского автономного округа в бюджеты муниципальных образований
автономного округа в виде субвенций и субсидий.
3. Департамент финансов автономного округа ежемесячно
осуществляет финансирование субвенций и субсидий на основании
сводной бюджетной росписи бюджета Ханты - Мансийского автономного
округа в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных
обязательств, утверждаемых в установленном порядке.
4. Финансовые органы муниципальных образований автономного
округа направляют поступившие средства в органы социальной защиты
населения муниципальных образований для реализации мероприятий по
Законам и постановлениям в области социальной защиты населения,
указанным в разделе I настоящего Положения.
5. Субсидии и субвенции носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели.
6. Недоиспользованные субвенции и субсидии на 1-е число нового
финансового года подлежат возврату в бюджет автономного округа,
если иное не будет предусмотрено решением Правительства Ханты -
Мансийского автономного округа.
IV. Отчетность
1. Органы социальной защиты муниципальных образований
автономного округа ежеквартально, в срок до 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент труда
и социальной защиты населения автономного округа отчет о
выполнении плана по субвенциям и субсидиям по установленной форме.
Отчет сопровождается пояснительной запиской причин отклонений
кассового исполнения от плановых назначений.
2. Финансовые органы муниципальных образований автономного
округа ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляют в Департамент финансов автономного
округа отчет о выполнении плана по субвенциям и субсидиям по
установленной форме. Отчет сопровождается пояснительной запиской
причин отклонений кассового исполнения от плановых назначений.
V. Внесение изменений в плановые ассигнования
по субвенциям и субсидиям
1. Недоиспользованные субвенции и субсидии по отдельным
законам или постановлениям в области социальной политики не могут
быть направлены на реализацию мероприятий по другим законам или
постановлениям в области социальной политики без соответствующего
внесения изменений в плановые ассигнования бюджета автономного
округа и бюджета муниципального образования.
2. Департамент труда и социальной защиты населения автономного
округа:
всесторонне анализирует отчетность органов социальной защиты
муниципальных образований и причины, повлиявшие на исполнение
плана по субвенциям и субсидиям;
согласовывает и дает разрешение органам социальной защиты
муниципальных образований автономного округа самостоятельно
произвести перераспределение плановых ассигнований между видами
расходов (льгот) в пределах сумм, предусмотренных на реализацию
отдельно взятого закона или постановления в области социальной
политики, без уведомления Департамента финансов автономного
округа;
рассматривает обращения органов социальной защиты населения
автономного округа по вопросам перераспределения и изменения
размеров субвенций и субсидий;
по результатам анализа о выполнении плана по субвенциям и
субсидиям и обращениям органов социальной защиты населения
автономного округа составляет письменное ходатайство в Департамент
финансов автономного округа о перераспределении и изменении
размеров субвенций и субсидий:
по внесению изменений в расходы текущего квартала - в срок до
15 числа второго месяца текущего квартала;
по внесению изменений в расходы будущих кварталов - в срок до
15 числа месяца, предшествующего изменяемому кварталу.
3. Департамент финансов автономного округа:
на основании письменного ходатайства Департамента труда и
социальной защиты населения автономного округа вносит изменения в
размеры субвенций и субсидий в установленном порядке;
доводит до каждого финансового органа муниципального
образования автономного округа сведения о внесении изменений в
плановые ассигнования по субвенциям и субсидиям.
VI. Контроль и ответственность
В соответствии с бюджетными законодательствами Российской
Федерации и автономного округа Департамент финансов автономного
округа осуществляет контроль за целевым использованием субвенций,
субсидий, проводит ревизии и проверки бюджетов муниципальных
образований автономного округа - получателей субвенций, субсидий.
Финансовые органы и органы социальной защиты муниципальных
образований несут ответственность за неправомерные действия или
бездействие в соответствии с бюджетным законодательством.
|
