ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2003 г. N 81-ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОГАЛЫМ
В целях дополнительного поступления средств в городской бюджет,
необходимых для решения социальных программ, а также в целях
оптимизации управления муниципальным имуществом, в соответствии со
статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о проведении торгов на право заключения
договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в
собственности муниципального образования город окружного значения
Когалым, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение и приложение к нему в
городской газете "Когалымские вести".
3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя
Мэра города, председателя Комитета по управлению муниципальным
имуществом и приватизации жилья г. Когалыма Черного В.Ф.
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Мэр города Когалыма
Г.М.КИРАДИЕВ
Приложение
к решению
Думы города Когалыма
от 25 марта 2003 г. N 81-ГД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОГАЛЫМ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями
447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет
порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды
объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений и нежилых
помещений), находящихся в муниципальной собственности
муниципального образования город окружного значения Когалым, а
также права и обязанности лиц, участвующих в организации и
проведении торгов.
1.2. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона, открытыми
по составу участников. Предложения по цене объекта торгов подаются
в закрытой форме (в запечатанном конверте) или объявляются
участниками торгов открыто в ходе проведения торгов.
На конкурс или аукцион выставляются объекты недвижимости, когда
от арендаторов - участников конкурса или аукциона требуется
выполнение всех или нескольких из определенных ниже условий:
- установление рыночной арендной платы;
- вложение инвестиций в строительство объекта недвижимости;
- выполнение социального заказа Администрации города или
муниципальных учреждений.
1.3. Инициатором проведения торгов выступает Комитет по
управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья города
Когалыма (далее именуемый "Комитет"), который осуществляет
следующие функции:
- принимает решение о проведении торгов и форме торгов;
- определяет начальную цену предмета торгов (начальный размер
годовой арендной платы);
- определяет размер задатка;
- определяет шаг аукциона;
- готовит проект договора аренды;
- передает организатору торгов информацию об объекте торгов для
подготовки конкурсной документации;
- принимает на специальный счет задатки;
- заключает договор аренды с победителем торгов и определяет
срок действия данного договора;
- по окончании торгов возвращает участникам задатки в случаях,
предусмотренных пунктами 8.10 и 8.11 настоящего Положения.
2. Организатор проведения торгов
2.1. В качестве организатора проведения торгов выступает отдел
муниципального заказа Администрации города.
2.2. Организатор проведения торгов осуществляет следующие
функции:
- определяет дату и место проведения торгов;
- определяет форму подачи предложений по цене предмета торгов;
- выдает конкурсную документацию;
- подготавливает документацию для проведения торгов, утверждает
текст извещения о проведении торгов;
- осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;
- производит прием, регистрацию и хранение представленных
заявок;
- проводит работу по подготовке необходимой документации,
привлечению специалистов и экспертов, проведению работ по сбору и
анализу заявок, а также по проведению торгов;
- передает заявки конкурсной комиссии;
- готовит проект распоряжения Мэра города об утверждении
протокола заседания конкурсной комиссии.
3. Конкурсная комиссия
3.1. В целях организации проведения торгов создается конкурсная
комиссия, в составе которой должно быть не менее пяти членов. В
состав конкурсной комиссии в обязательном порядке должны входить
представители от следующих структурных подразделений Администрации
города: Комитета по управлению муниципальным имуществом и
приватизации жилья, отдела муниципального заказа, отдела
потребительского рынка и защиты прав потребителей, отдела
архитектуры и градостроительства, Управления финансов и налоговой
политики Администрации города. Состав конкурсной комиссии
утверждается распоряжением Мэра города.
Для организации работ по рассмотрению заявок конкурсной
комиссией могут привлекаться должностные лица или специалисты
служб, курирующие соответствующие направления деятельности.
Кроме того, по предложению Мэра города для участия в работе
комиссии могут привлекаться депутаты городской Думы и
соответствующие независимые специалисты и эксперты.
3.2. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если
на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым
большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голос
председателя конкурсной комиссии является решающим.
3.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки и принимает решения о допуске
претендентов к участию в торгах;
- оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
- проводит торги;
- оформляет протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий
заключение, определяющее победителя торгов или иное решение по
итогам торгов.
4. Объявление торгов
4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в
средствах массовой информации организатором торгов не менее чем за
30 дней до их проведения.
4.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
- наименование организатора торгов;
- информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
- наименование объекта торгов;
- краткую характеристику объекта торгов;
- начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой
арендной платы);
- размер, сроки и порядок внесения задатка;
- сведения о порядке оформления участия в торгах;
- перечень документов, необходимых для участия в торгах;
- условия и сроки заключения договора аренды, предполагаемый
срок действия договора аренды;
- адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и
ознакомления с объектом торгов;
- сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;
- дату, время начала и окончания приема заявок.
5. Конкурсная документация
5.1. Конкурсная документация представляется в комплекте по
письменному запросу лица, заявившего о намерении участвовать в
торгах (далее - претендент).
5.2. Конкурсная документация состоит из:
- сведений об объекте и предмете торгов;
- бланка заявки на участие в торгах;
- сведений о порядке проведения торгов и критериях выбора
победителя торгов;
- проекта договора аренды;
- копии технического паспорта на недвижимость.
6. Права и обязанности претендента
6.1. Претендент имеет право:
- получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и
порядку проведения торгов;
- производить осмотр объекта муниципальной собственности,
передаваемого в аренду;
- отозвать свою заявку до даты проведения торгов, в этом случае
задаток претенденту возвращается в десятидневный срок с момента
поступления уведомления об отзыве заявки.
6.2. Для участия в торгах претендент должен представить
следующие документы:
- заявку на участие в торгах;
- копии учредительных документов (для юридических лиц - устав,
свидетельство о государственной регистрации юридического лица, для
индивидуальных предпринимателей - свидетельство индивидуального
предпринимателя);
- копию платежного поручения, подтверждающего перечисление
задатка;
- предложения по цене предмета торгов в запечатанном конверте
при проведении конкурса;
- иные документы в соответствии с требованиями, указанными в
информационном сообщении.
7. Порядок представления претендентами документов
на участие в торгах
7.1. Заявка на участие в торгах должна быть подготовлена и
представлена претендентом организатору торгов в соответствии с
требованиями и условиями, определенными настоящим Положением,
конкурсной документацией.
В случае проведения конкурса или аукциона, закрытого по форме
подачи предложений по цене предмета торгов, претендент
представляет организатору торгов предложения по цене предмета
торгов в запечатанном конверте.
7.2. Претендент представляет организатору торгов документы,
определенные в информационном сообщении, не позднее указанного в
нем срока. По истечении данного срока документы не принимаются.
7.3. При приеме заявки организатор торгов проверяет наличие
необходимых документов, за исключением сведений, содержащихся в
запечатанном конверте. В случае если документы не удовлетворяют
требованиям, содержащимся в конкурсной документации, организатор
торгов в тот же день письменно уведомляет претендента об отказе в
приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.
7.4. Организатор торгов обязан зарегистрировать заявку
немедленно после ее представления и приема с указанием даты и часа
приема. При этом запечатанный конверт не распечатывается.
7.5. Претенденту, представившему заявку, выдается расписка,
подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты и
времени приема.
8. Процедура торгов
8.1. В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная
комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.
Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие
сведения:
- сведения о предмете торгов;
- перечень зарегистрированных заявок;
- решение о признании претендентов, представивших эти заявки,
участниками торгов;
- перечень отозванных заявок;
- перечень претендентов, не допущенных к участию в торгах в
связи с непоступлением задатка на специальный счет.
8.2. В день проведения торгов конкурсная комиссия вскрывает
конверты с предложениями участников торгов и оглашает предложения
участников торгов. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их
целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной
комиссии.
8.3. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится
конкурсной комиссией при наличии правомочного ее состава. При
вскрытии конвертов и оглашении предложений имеют право
присутствовать участники торгов или их представители.
8.4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных
предложений требованиям, содержащимся в конкурсной документации. В
случае, если представленные предложения не соответствуют
требованиям, содержащимся в конкурсной документации, указанные
предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее
такую заявку, утрачивает статус участника торгов, что фиксируется
в протоколе заседания конкурсной комиссии. Внесенные задатки в
этом случае возвращаются в десятидневный срок с даты проведения
торгов.
8.5. После вскрытия конвертов и оглашения предложений
конкурсная комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки
предложений. Участники торгов и их представители не имеют права
присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
8.6. Победителем торгов признается участник, предложения
которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем
требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются
лучшими в части максимизации размера годовой арендной платы за
пользование объектом торгов и выполнения других условий торгов.
В случае, когда двумя или более участниками аукциона
представлены идентичные предложения, признанные наилучшими,
победителем торгов признается участник, чья заявка принята и
зарегистрирована организатором торгов ранее других.
8.9. Конкурсная комиссия письменно извещает участников о
результатах торгов.
8.10. Если на момент окончания срока приема заявок
зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия:
- объявляет торги несостоявшимися;
- либо принимает решение о продлении срока приема заявок и
переносе на тот же срок даты проведения торгов, но не более чем на
45 дней, при этом организатор торгов на основании решения
конкурсной комиссии публикует соответствующее информационное
сообщение с указанием новой даты проведения торгов.
8.11. В случае если предложения всех участников торгов не
соответствуют условиям торгов, торги считаются состоявшимися, но
имеющими отрицательный результат. В этом случае могут быть
пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.
8.12. В случаях, указанных в подпунктах 8.10, 8.11, задатки
подлежат возврату участникам торгов в десятидневный срок с даты
объявления торгов несостоявшимися либо имеющими отрицательный
результат.
8.13. Участникам торгов, не ставшим победителями торгов,
внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты
проведения торгов.
8.14. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя
торгов или иное решение по итогам торгов, оформляется протоколом,
подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения
торгов.
9. Оформление прав победителя торгов
9.1. После определения победителя торгов лицо, выигравшее
торги, подписывает протокол о результатах торгов. В протоколе
должны содержаться:
- сведения об объекте и предмете торгов;
- сведения о победителе торгов;
- обязанности сторон по заключению договора аренды;
- обязанность победителя торгов по государственной регистрации
права аренды в случаях, предусмотренных законом.
Протокол о результатах торгов оформляется в день проведения
торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.
Победитель торгов обязан заключить договор аренды на условиях,
установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с
конкурсной документацией.
9.2. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее
двадцати дней или иного указанного в извещении срока после
оформления протокола о результатах торгов.
9.3. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в
счет арендной платы по заключенному договору аренды.
9.4. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола о
результатах торгов или договора аренды утрачивает внесенный
задаток. Указанная сумма остается в распоряжении организатора
торгов.
9.5. В случае если победитель торгов уклонился от подписания
протокола о результатах торгов или договора аренды, конкурсная
комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся
участников торгов (если число оставшихся участников не менее
двух).
9.6. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора
другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении
заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от его заключения.
9.7. Приобретение права аренды объектов недвижимости на торгах
не дает арендатору права требовать заключения договора купли-
продажи на указанное имущество.
10. Недействительность результатов торгов
10.1. Споры о признании результатов торгов недействительными
рассматриваются в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
10.2. Признание результатов торгов недействительными влечет
недействительность договора аренды, заключенного с победителем
торгов.
|
