ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2003 г. N 274
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
Рассмотрев информацию Управления образования Администрации
города о ходе выполнения Программы "Развитие образования города
Нижневартовска на 2002 - 2006 годы", Дума муниципального
образования решила:
1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения Программы
"Развитие образования города Нижневартовска на 2002 - 2006 годы".
Глава муниципального образования
город Нижневартовск
Ю.И.ТИМОШКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
Учитывая основные направления модернизации образования РФ,
опираясь на реальные результаты, образование города Нижневартовска
в 2002 - 2003 учебном году осуществляло свою деятельность в
соответствии с целевыми программами в рамках Программы
социально-экономического развития города, Программой развития
образования города Нижневартовска на 2002 - 2006 годы, годовыми
планами работы на 2001 - 2002, 2002 - 2003 учебные годы.
Главная цель Программы развития образования города
Нижневартовска на 2002 - 2006 годы - развитие системы образования
города, обеспечивающее повышение качества образования, его
гуманистической направленности в интересах формирования
творческой, активной, гармонично развитой личности как одного из
факторов экономического и социального прогресса общества.
Первый этап Программы 2002 - 2003 -
организационно-установочный этап (подготовка нормативных,
организационно-педагогических и научно-педагогических условий для
последующего развития городской системы образования). Начался этап
2003 - 2005 - этап реализации (2003 год).
Основное внимание было сосредоточено на реализации
приоритетных направлений формирования и развития системы
образования:
- сохранение и развитие единого образовательного пространства;
- совершенствование нормативно-правого обеспечения;
- повышение эффективности управления образовательными
учреждениями;
- доработка Программы развития системы образования города
Нижневартовска до 2005 года.
Количественное и качественное изменение в сети образовательных
учреждений свидетельствует о целенаправленной работе Управления
образования по удовлетворению прав граждан на получение
образования.
Дошкольные образовательные учреждения
Реализация Программы развития дошкольного образования в 2002 -
2003 учебном году осуществляется по следующим направлениям:
1. Восстановление и развитие сети дошкольных образовательных
учреждений в целях обеспечения государственных гарантий
доступности и равных возможностей получения дошкольного
образования.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы на муниципальном
и локальном уровнях.
3. Обновление содержания дошкольного образования.
4. Создание условий для профессионального роста педагогов.
5. Проведение дифференцированного обследования дошкольников с
целью определения готовности к обучению в школе.
1. В октябре 2002 года в систему Управления образования были
приняты два ведомственных детских сада: дошкольное образовательное
учреждение N 14 на 253 места, дошкольное образовательное
учреждение N 45 на 244 места.
В январе 2003 года после капитального ремонта открыто
муниципальное дошкольное образовательное учреждение N 54 на 226
мест.
Заключены договоры о содержании детей дошкольного возраста за
счет муниципальных средств с негосударственными дошкольными
образовательными учреждениями N 80 на 60 мест, N 4 на 121 место.
Данные мероприятия позволили значительно увеличить количество
бюджетных мест (536 шт.), которые были направлены Управлением
образования на обеспечение нужд льготных категорий населения
согласно постановлению Главы города от 05.08.2002 N 782 "Об
утверждении Положения о порядке приема детей в муниципальные
дошкольные образовательные учреждения города и оплате расходов на
содержание детей льготных категорий населения".
Разработан и утвержден Администрацией города план мероприятий
по оптимизации системы образовательных учреждений на 2003 год,
составной частью которого является реорганизация образовательных
учреждений начальной ступени N 27, N 38, N 52 в муниципальные
дошкольные образовательные учреждения, что позволит получить
дополнительно 240 мест.
2. В целях контроля исполнительской дисциплины руководителей
муниципальных дошкольных образовательных учреждений,
совершенствования нормативно-правовой базы муниципального и
локального уровней в феврале - апреле 2003 года проведена
совместная со Счетной палатой Думы города инспекционная проверка.
Одной из сторон контроля являлась ревизия путевок и посещаемости
детей. В ходе проверки выявлен резерв детских мест, на которые за
февраль - май направлено 462 ребенка. В целях более рационального
использования бюджетных средств, выделяемых на содержание детей в
детских садах, подготовлены дополнения к постановлению Главы
города от 05.08.2002 N 782 "Об утверждении Положения о порядке
приема детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения
города и оплате расходов на содержание детей льготных категорий
населения" (в настоящий момент проходят согласование).
Одной из важнейших задач дошкольного образования является
воспитание здорового, физически подготовленного, гармонично
развитого ребенка. Поэтому специалистами Управления образования и
методической службы в ноябре - марте 2002 - 2003 учебного года
проведен плановый инспекционный контроль за состоянием физического
воспитания детей в МДОУ N N 7, 15, 37, 49, 52, 76, 87, 90,
контроль состояния оздоровительной работы в МДОУ N N 34, 47, 31,
32, 56, 60, 64, 67, 80, 61, а также оперативный контроль по
организации питания в детских садах N N 15, 30, 48, 50, 52, 55,
62.
По результатам Управлением образования подготовлено
методическое письмо N 3260 "О совершенствовании работы по
организации физического воспитания детей дошкольного возраста в
детских садах города Нижневартовска"; проведена работа по
организации планового производственного контроля в дошкольных
образовательных учреждениях в 2003 году на муниципальном уровне, а
также в детские сады направлен приказ Управления образования N 133
от 01.04.2003 "О комплексных профилактических мерах в дошкольных
образовательных учреждениях и организации внутреннего
производственного контроля".
В целях решения задач Программы развития муниципальной системы
образования в настоящий момент в детских садах города
осуществляется разработка программ развития образовательных
учреждений на 2003 - 2006 годы.
3. Реализуя концепцию модернизации российского образования, в
дошкольных учреждениях Нижневартовска продолжается процесс
обновления содержания образования через внедрение образовательных
программ нового поколения и современных здоровьесберегающих
технологий. 30 детских садов реализуют программу "Радуга", 9 -
"Истоки", 3 - "Детство", 7 - "Развитие". Проведено 2
научно-методических семинара с приглашением авторов и
разработчиков программ "Радуга" и "Развитие" на базе МДОУ N 60,
N 14.
Достигнут достаточно высокий уровень методического обеспечения
образовательного процесса. Детские сады оснащены базовыми и
альтернативными образовательными программами с методическим и
дидактическим обеспечением. За счет внебюджетных средств в рамках
благотворительной программы ТНК-Сибирь 17 дошкольных
образовательных учреждений получили материальную помощь в сумме
3200 т. р. на развитие материально-технической базы детских садов
и приобретение полифункционального развивающего модульного
оборудования.
4. Повышение качества дошкольного образования невозможно без
профессионально подготовленных педагогических и руководящих
кадров. Эту задачу успешно помогает решать созданная трехуровневая
система повышения квалификации. Все педагоги детских садов
обеспечены именным образовательным чеком, который позволяет
повышать профессиональное мастерство в учреждениях дополнительного
образования округа. За первый квартал 2003 года 16% воспитателей
воспользовались чеком при прохождении курсовой подготовки в вузах
города, 3% - за его пределами.
Выделенные бюджетом средства в сумме 164 т. р. в январе 2003
года были направлены на обучение руководителей дошкольных
образовательных учреждений по проблеме охраны труда.
Муниципальная система повышения квалификации педагогических и
руководящих работников дошкольных образовательных учреждений
представлена деятельностью 6 городских методических центров на
базе МДОУ N N 78, 68, 66, 71, 32, 65, работой четырех городских
методических объединений: логопедов, дефектологов, инструкторов по
физической культуре, музыкальных руководителей. Всего за первый
квартал проведено 16 мероприятий по повышению квалификации.
6. Для проведения дифференцированного обследования
дошкольников с целью определения готовности к обучению в школе
методической службой Управления образования под руководством
преподавателя НГПИ к.п.н. Тархановой Е.А. разработан и направлен в
дошкольные образовательные учреждения комплект диагностических
материалов по основным направлениям развития ребенка дошкольного
возраста.
Начальная общеобразовательная школа
Перспективы развития начального общего образования:
Обеспечение преемственности дошкольного, начального общего и
основного образования:
- разработан план мероприятий, позволяющий работать в данном
направлении по обеспечению преемственности дошкольного, начального
общего и основного образования в части нормативно-правовой базы,
содержания учебного материала, использования образовательных
технологий, мониторинга результатов обученности.
Содействие семье в обучении и воспитании детей, не посещающих
ДОУ
С целью содействия семье в обучении и воспитании детей, не
посещающих ДОУ, 78% образовательных учреждений города в период с
марта по май 2003 организовали работу подготовительных занятий для
будущих первоклассников данной категории. Информация об
образовательных учреждениях, оказывающих названные образовательные
услуги, с указанием основных тем занятий была дана в СМИ в марте
2003 года. Данная форма работы позволяет подготовить детей не
только к новому виду деятельности, но и к сокращению периода
адаптации в школе.
Организация городских предметных олимпиад
19 апреля 2003 года проведена городская олимпиада "Юниор"
среди обучающихся школы первой ступени. 12 ребят, занявших
призовые места в разных образовательных областях, отмечены
подарками. Анализ итогов олимпиады показал необходимость
продолжения работы с детьми одаренными и имеющими высокий уровень
обученности в основной школе. Мероприятия по планированию работы
на уровне образовательных учреждений, Управления образования
находятся на стадии разработки.
Организация работы по раннему изучению иностранных языков
В 14 школах города, в том числе и в школе 23 с углубленным
изучением иностранных языков, в 2002 - 2003 учебном году ведется
обучение иностранному языку со второго класса школы I ступени.
Опыт этих школ будет обобщен, и работа по внедрению в учебный план
часов для изучения иностранного языка будет продолжена в следующем
учебном году.
Специальное коррекционное образование
Цель проекта:
- совершенствование системы специального (коррекционного)
образования города.
Работа Управлением образования проводилась в соответствии с
задачами проекта и планом основных мероприятий.
За истекший период:
- расширилась сеть специальных (коррекционных) классов в
общеобразовательных учреждениях за счет увеличения классов IV вида
для детей с нарушением зрения в МОСШ N 25 (2001 - 2002 уч. год - 6
кл., 2002 - 2003 уч. год - 9 кл.) и открытия первого класса VI
вида для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата на базе
МОУ "НШДС КВ N 77";
- совершенствовалось взаимодействие городской
психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) и
психолого-медико-педагогических консилиумов (ПМПк) ОУ путем
заключения договоров о сотрудничестве и определения взаимных
обязательств;
- на базе Управления образования создан банк данных о
детях-инвалидах, обследованных на ПМПК.
Общеобразовательная школа II и III ступеней
На 01.01.2003 в общеобразовательных учреждениях города
обучается 37859 учащихся, из них в начальной школе - 12038
учащихся, на II ступени обучения (основное общее образование) -
17964 учащихся, в полной средней школе - 7857 учащихся, в том
числе в вечерних школах - 1017 учащихся. Количество детей
дошкольного возраста в школах-детских садах N N 37, 52, 77
составляет 524 человека.
При сохранении тенденции к уменьшению численности учащихся
начальной школы в 2003 году будет возможен постепенный переход 10
образовательных учреждений на обучение в одну смену.
Одним из приоритетных направлений деятельности Управления
образования является координация деятельности образовательных
учреждений города по созданию адекватных условий для обучения и
воспитания детей с отклонениями в здоровье и развитии.
В 2002 году Управлением образования в рамках делегированных
Департаментом образования и науки ХМАО полномочий была продолжена
деятельность по лицензированию образовательных учреждений.
Результативность работы ученических коллективов
образовательных учреждений:
Закончили школу в этом году 4812 учеников:
- с золотой медалью - 37 выпускников;
- с серебряной - 72 выпускника.
Работа с одаренными детьми
О качестве образования города свидетельствуют также успехи
наших учащихся на городских и окружных предметных олимпиадах. На
окружной предметной олимпиаде школьников учащиеся Нижневартовска
заняли 28 призовых мест, из них I место - 11 чел. (русский язык -
10, 11 кл., английский язык - 10, 11 кл., французский язык - 9, 10
кл., химия - 9, 10 кл., литература - 11 кл., математика - 10 кл.,
экономика - 9 кл.), II место - 10 чел. (история - 10 кл.,
информатика - 10 кл., французский язык - 10, 11 кл., немецкий язык
- 10, 9 кл., физика - 10 кл., литература - 10 кл.), III место - 7
чел. (математика - 11 кл., химия - 9 кл., английский язык - 10
кл., немецкий язык - 10, история - 10 кл., экономика - 9 кл., 10
кл.), и семь поощрительных дипломов и грамот получили учащиеся,
занявшие IV и V. По результатам окружных предметных олимпиад 11
учащихся были удостоены почетного права защищать честь своего
города и округа на всероссийских олимпиадах.
Количество призовых мест на окружных олимпиадах
Таблица 7
----------T-----T-------T-------T-------¬
¦ Год ¦Итого¦1 место¦2 место¦3 место¦
+---------+-----+-------+-------+-------+
¦1999/2000¦ 10 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2 ¦
+---------+-----+-------+-------+-------+
¦2000/2001¦ 14 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 7 ¦
+---------+-----+-------+-------+-------+
¦2001/2002¦ 22 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 3 ¦
+---------+-----+-------+-------+-------+
¦2002/2003¦ 28 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 7 ¦
L---------+-----+-------+-------+--------
Ведется целенаправленная работа по интеллектуальному развитию
и профессиональной ориентации учащихся, а также приобщению их к
основам научной деятельности. Управлением образования и
образовательными учреждениями создано 12 научных обществ учащихся
на базе школ города. По инициативе Югорской физико-математической
школы в апреле 2003 года проведен физико-математический турнир
среди учащихся 9-х классов (70 человек), 25 учащихся вышли в финал
(10 человек получили рекомендации для обучения в Югорской
физико-математической школе).
Инновационная деятельность
в системе образования города
Ведется целенаправленная работа по интеллектуальному развитию
и профессиональной ориентации учащихся, а также приобщению их к
основам научной деятельности. Управлением образования и
образовательными учреждениями создано 12 научных обществ учащихся
на базе школ города. Продолжается опытно-экспериментальная и
инновационная деятельность образовательных учреждений города. Три
образовательных учреждения (МОСШ N N 10, 31, 32) входят в состав
федеральной экспериментальной площадки, пять (МС(К)ОСШ N 37, МОСШ
N N 31, 32, МДОУ N N 66, 77, экологическая школа
социально-гуманитарного колледжа) - в состав региональной. 76% от
общего количества выпускников 2002 года поступили в высшие учебные
заведения города и страны. Это на 3% больше, чем в 2001 году. В
2003 году стали участниками международных исследований качества
общего образования (ТИМСС и ПИЗА) МОСШ N 17 и МОСШ N 5 на
основании Приказа МО РФ и РАО от 22.11.2002 N 4089/25 "Об
организации и проведении международных сравнительных исследований
качества общего образования в 2002 - 2004 годах".
Ежегодно повышается количественный состав студентов в
учреждениях профессионального образования города Нижневартовска.
Это объясняется высоким уровнем престижности профессионального
образования, желанием обучаться по месту жительства, расширением
сети учебных заведений.
Актуальной для развития системы образования города остается
разработка механизма, обеспечивающего объективную оценку
достижений учащихся и гарантию качественного уровня образования в
городе. Решением Департамента образования и науки ХМАО город
Нижневартовск включен в федеральный эксперимент по проведению в
образовательных учреждениях единого государственного экзамена. В
связи с этим в 2003 году одной из важнейших задач Управления
образования становится разработка нормативно-правовой базы по
организации ЕГЭ и своевременное и качественное его проведение.
Воспитание и дополнительное образование
С целью оказания влияния на повышение эффективности
воспитательного пространства осуществлено описание воспитательных
систем, существующих в образовательных учреждениях города. Анализ
показал, что более перспективными являются системы, прогнозирующие
результат своей работы на основе программ (комплексных и целевых).
В образовательных учреждениях в основном реализуются целевые
программы:
- гражданского воспитания;
- этического и эстетического развития;
- по формированию здорового образа жизни;
- экологического воспитания.
Опыт наиболее перспективных систем распространяется
посредством представления на мероприятиях методических центров,
семинарах и конференциях специалистов в области воспитания.
Проанализировано состояние патриотического воспитания в ОУ,
определен используемый набор средств и форм. Сформирован цикл
мероприятий патриотического направления, охватывающий календарный
год, разработана методическая. Совместно с Управлением культуры
ведется работа по повышению квалификации работников школьных
музеев и залов боевой и трудовой славы.
В первом квартале 2003 года в соответствии с постановлением
Главы города осуществлена работа по реорганизации детских комнат в
клубы по месту жительства. Образовательными учреждениями (школами
N N 1, 3, 17, 18, 24, 28, 30, гимназией и ЦДТ) проведена работа по
укомплектованию кадрами 14 клубов, созданию нормативной и
программной базы их деятельности. Совместно с Комитетом по
молодежной политике осуществляется обучение кадров, идет
подготовка к работе в летний период, к заключению договоров о
прохождении круглогодичной педагогической практики студентов
педагогического института и социально-гуманитарного колледжа в
клубах по месту жительства.
Осуществляется согласно годовому плану работы проведение
городских конкурсов детского и молодежного творчества. С начала
2003 года проведены такие мероприятия:
- научно-практическая конференция "Шаг в будущее";
- конкурс сочинений, посвященных юбилею вывода советских войск
из Афганистана;
- конкурс декоративно-прикладного творчества "Мир цветов";
- конкурс "Маленькая муза", КВН школьных команд, фестиваль
"Самотлорские роднички" (совместно с Управлением культуры);
- научно-практическая конференция "Сохраним нашу Землю голубой
и зеленой" (совместно с ЦДТ);
- учащиеся школ города стали участниками и победителями
окружных олимпиад и конкурсов.
Охрана прав детства
Целью проекта является предупреждение сиротства и создание
условий для полноценного развития детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
Проект предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение государственных гарантий по социальной защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- совершенствование системы социализации детей-сирот, развитие
семейных форм устройства;
- ресурсное обеспечение системы социальной защиты детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для решения этих задач были разработаны мероприятия, которые
выполняются Управлением образования.
1. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
На эти цели в 2003 году запланировано 7707 т. руб.
С начала года приобретено в собственность детям-сиротам две
квартиры.
2. Выплата ежемесячного пособия детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей.
На 23.05.2003 получают данное пособие 390 детей.
С начала 2003 года размер ежемесячного пособия увеличен и
составляет:
- в возрасте детей до года - 2413 руб.;
- от года до 2 лет - 2592 руб.;
- от 2 до 3 лет - 2577 руб.;
- от 3 до 6 лет - 3240 руб.;
- свыше 6 лет:
для девочек - 4019 руб.;
для мальчиков - 3977 руб.
3. Выплата единовременного пособия при трудоустройстве и
поступлении в образовательные учреждения.
16 детей получили данное пособие в размере 18 т. руб.
4. Организация летнего оздоровительного отдыха детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
57 детей приглашены на отдых в Испанию, выезжают на
Черноморское побережье 50 детей, в оздоровительные лагеря юга
Тюменской области - 150 детей.
5. Обеспечение льготного посещения опекаемыми детьми детских
дошкольных учреждений.
Система психологического сопровождения
образовательного процесса.
Профилактика безнадзорности и правонарушений
детей и подростков
С целью своевременного выявления детей, нуждающихся в помощи
государства, с целью профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних разработана система взаимодействия с органами
УВД, здравоохранения, прокуратуры, общественности, различными
организациями города, общеобразовательными учреждениями.
На учете в образовательных учреждениях города состоят 293
неблагополучные семьи, в которых проживают 480 ребят. Это семьи,
родители в которых не исполняют должным образом своих родительских
обязанностей по отношению к детям, к их обучению, содержанию,
злоупотребляют спиртными напитками либо жестоко обращаются с ними.
Все семьи данной категории находятся на социальном
патронировании социальных служб образовательных учреждений, с ними
систематически проводится профилактическая работа, оказывается
необходимая помощь (педагогическая, психологическая, материальная,
бесплатное питание детям).
По защите прав детей являлась работа по предупреждению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учащихся. В
связи с этим Управлением издан ряд приказов о повышении
эффективности работы по профилактике безнадзорности и
правонарушений в образовательных учреждениях.
В течение 2002 года образовательными учреждениями проведено:
- 209 советов профилактики;
- 487 учащихся поставлено на внутришкольный учет;
- выявлено 145 правонарушений, произошедших в
общеобразовательных учреждениях;
- 105 учащихся, не проживающих дома;
- устроено в приют, больницу, возвращено семьям 19
безнадзорных детей.
В системе ведется работа с учащимися образовательных
учреждений по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизма.
2002 - 2003 годы:
- выпущены сборники нормативно-правовых документов,
регламентирующих деятельность социальных педагогов и психологов;
- изданы локальные акты, регулирующие деятельность ОУ в рамках
профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений;
- все ОУ обеспечены необходимой методической литературой по
профилактике аддиктивного поведения;
- в ОУ формируется система профилактики наркозависимости,
правонарушений;
- повышается эффективность межведомственного взаимодействия,
направленного на возвращение детей, находящихся вне ОУ;
- создана система повышения квалификации социальных педагогов
и педагогов-психологов ОУ, направленная на получение навыков
ведения консультирования по личным и семейным проблемам участников
образовательного процесса, на профилактику аддиктивного поведения;
- проводится всесторонний анализ проблем воздействия на
ребенка окружающей среды, включая образование и воспитание.
Оздоровительная и физкультурно-массовая работа
По сохранению и укреплению здоровья учащихся и организации
физкультурно-массовых мероприятий среди школьников Управление
образования осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве
с Комитетом по физической культуре и спорту, благотворительным
фондом "Дом", педагогическим институтом, медицинским физкультурным
диспансером, спортивными клубами "Самотлор", "Факел", "Нефтяник",
"Киокушинкай", "Олимп", "Звезды Сибири", театром "Скворешник",
ТНК, федерацией туризма. За 2002 год проведено 18
спортивно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 6540
чел. Победители школьных и городских соревнований защищали
спортивную честь своей школы, города на окружных, российских,
международных соревнованиях.
Здоровье
Управление образования в целях создания механизма решения
проблемы сохранения и укрепления здоровья детей и подростков в
образовательных учреждениях в 2002-2003 учебном году ставило
следующие задачи:
1. Осуществление контроля за исполнением существующего
законодательства и совершенствование нормативно-правовой базы в
образовательной области "Физическая культура" в ОУ города
(разъяснение, оказание юридической помощи).
2. Совершенствование содержания педагогических технологий
образовательной области "Физическая культура".
3. Осуществление становления национального образования через
формирование единой региональной системы и системного внедрения
национально-регионального компонента по физической культуре в
образовательных учреждениях. Переподготовка кадров, приобщение
родителей к организации и проведению оздоровительных мероприятий.
4. Создание системы мониторинга уровня физической
подготовленности детей образовательных учреждений города.
Непосредственный контроль за состоянием здоровья и физического
развития детей осуществляет медицинская служба образовательных
учреждений города. Материальная база медицинских кабинетов и
физкультурных оздоровительных комплексов в школах и детских садах
соответствует необходимым санитарным требованиям.
Профилактическая работа медицинского персонала ОУ включает в
себя:
- лечебно-профилактические мероприятия, включающие контроль за
состоянием здоровья детей и подростков исходя из результатов
медицинского осмотра;
- санитарно-противоэпидемические мероприятия;
- медицинское освидетельствование детей медперсоналом школы,
врачебно-физкультурного диспансера, поликлиник.
На конец 2002 года 38626 учащихся подлежало медицинскому
осмотру, что составило 98,8%. К числу осмотренных учащихся
основной медицинской группы были отнесены 80,85%, подготовительной
медицинской группе - 16,1%, специальной медицинской группе - 2,2%,
и освобождены от занятий физкультурой 333 чел.
В прошедшем году было охвачено занятиями в подготовительной
группе 34,8% учащихся от количества нуждающихся; рекомендована
корригирующая гимнастика 12051 учащемуся, из них было охвачено
занятиями 5940 чел., что составило 49,2% от количества
нуждающихся.
Для решения проблемы здоровья детей и подростков в ОУ
разрабатываются специальные программы. Педагогическим коллективом
детского сада N 23 разработана система работы по обеспечению
психологического здоровья дошкольника, накоплен определенный опыт
по сохранению и укреплению здоровья и физического развития в ДОУ
N 55, в детском саду N 29 разработана комплексно-целевая программа
"Единая система лечебно-реабилитационной и
коррекционно-воспитательной помощи детям с нейроортопедической
патологией". В школе N 13 разработана образовательная адаптивная
программа интегрированного курса "ОБЖ - валеология" для учащихся I
ступени обучения, школа N 18 работает над проблемой формирования
ЗОЖ. Создаются определенные условия по сохранению и укреплению
здоровья детей в детских садах, школах N N 3, 5, 13, 14, 15, 34,
43. В которых имеются оздоровительные комплексы: бассейн,
галакамера, солярий, фитобар, тренажерный зал, комната
психологической разгрузки. В 30 средних школах из 35 имеются залы
корригирующей гимнастики, в которых есть все необходимое для
занятий с детьми подготовительной группы.
Для направленного развития физических качеств используется в
достаточном количестве спортивный инвентарь и оборудование.
В ряде детских садов оборудованы тренажерные залы, залы ЛФК,
где имеются специальные тренажеры, беговые дорожки, мячи-прыгуны,
массажеры, диски, роллеры и спорткомплексы.
В детских садах N N 23, 48, 66 и ряде других функционируют
мини-спортзалы с оборудованием для групповых занятий.
В 2002 году Управлением образования составлен перечень
мероприятий по развитию материально-технической базы спортивных
сооружений на 2003 - 2005 годы на сумму 12570 тыс. рублей из
федерального (50%), регионального (25%), муниципального (25%)
бюджетов. В 2003 году планируется получить спортивный инвентарь
для ОУ на сумму 519 тыс. рублей из федерального и муниципального
бюджетов.
Основной целью практического этапа работы ОУ является
валеологизация учебного процесса:
- через школьный компонент учебного плана реализуются
программа ЛФК, ОБЖ, логопедические занятия, ритмика, корригирующая
гимнастика, плавание, этика и психология семейной жизни;
- мониторинг уровня физического развития учащихся 1 - 11
классов осуществляется на основе целевой спортивно-оздоровительной
Программы "Губернаторские состязания";
- согласно распоряжению Губернатора ХМАО от 04.12.2002 в 2003
году впервые состоялись соревнования "Губернаторские состязания"
среди дошкольников.
Физкультурно-оздоровительная работа включает не только занятия
в школьных секциях, но и посещение спортивных клубов "Самотлор",
"Нефтяник", "Факел", ЦДТ, ДЮКФП и других.
Новым направлением во внеклассной, секционной работе ОУ стало
привлечение в работу школьных секций сторонних тренеров Комитета
по физической культуре и спорту, тренеров из ДЮКФП, ЦДТ,
тренеров-общественников из клубов "Киокушинкай", "Звезды Сибири",
"Скворешник", "Самотлор" и др. Всего в 2003 году сторонних
тренеров насчитывается 65 человек (в 2002 году - 49 чел.).
Секционной работой охвачено 5913 учащихся. На начало 2003 года в
общеобразовательных школах работало 729 кружков и спортивных
секций, в которых занято 13157 учащихся, что на 26,6% больше по
сравнению с показателями прошлого года (10385 учащихся, занятых в
527 кружках и секциях).
Школы, победившие в городских соревнованиях, принимают участие
в окружной спартакиаде "Олимпийская юность Югры".
Согласно Программе капитального строительства в соответствии с
окружной антинаркотической Программой на 01.11.2002 сданы и
введены в действие плоскостные спортивные сооружения на базе МОСШ
N N 1 и 25. Планируется в 2003 году начать строительство
плоскостных спортивных сооружений на базах школ N N 6, 17, 29.
Кадровое обеспечение
Одной из ключевых проблем реформирования системы образования,
повышения его качества, эффективности является кадровое
обеспечение образовательного процесса. В системе Управления
образования города Нижневартовска на 01.01.2003 работает 8215
человек. Растет численность работающих учителей-пенсионеров. На 1
января 2003 года их количество составляет 398 человек.
Продолжается отток педагогических кадров из образовательных
учреждений. За прошедший год уволилось 549 человек, что на 3,5%
больше по сравнению с 2001 годом. Всего приступило к работе 62
молодых специалиста, что на 66% меньше, чем в прошлом году. На
01.01.2003 имелась 41 вакансия, что на 23 меньше, чем в 2001 (64)
году. Сохраняются вакансии по ОБЖ, иностранным языкам,
воспитателям дошкольных учреждений.
Основную группу учителей составляют педагоги со стажем от 5 до
10 лет, 1/3 - те, кто работает в системе образования от 10 до 20
лет.
Повышение квалификации работников образования
В системе ведется работа по повышению квалификации
педагогических работников. За 2002 - 2003 учебный год прошли
повышение квалификации работники дошкольных образовательных
учреждений: всего 1509 человек, из них по ИОЧ - 455, количество
обученных конкретным учреждением - 228, приняли участие в
методических семинарах - 731 (всего работников - 1509); работники
образовательных учреждений: всего - 613, из них по ИОЧ - 534,
приняли участие в методических семинарах - 903 (всего работников -
3036). С целью повышения методического уровня учителя, обобщения и
распространения передового педагогического опыта,
совершенствования методических форм работы в городе продолжают
свою деятельность 38 городских методических объединений
учителей-предметников под руководством кураторов от НГПИ и 23
городских методических центра по различным направлениям. Руководит
ГМЦ и ГМО методическая служба Управления образования.
Социальная защита участников образовательного процесса
Ежегодно в бюджете планируются средства на социальную защиту
работников образовательных учреждений. Анализ использования данных
средств за последние три года свидетельствует об уменьшении
финансирования. Если в 2001 исполнение было 97%, то в 2002 - 90%
от планируемой суммы. Прослеживается тенденция уменьшения расходов
на социальную защиту. Так, в 2001 году доля на социальную защиту в
городском бюджете составляла 5,2%, а в 2002 - 4,9%.
Проблема финансирования образования города в прошедшем году
складывалась благоприятно и позволяет говорить о внимательном
отношении Администрации города к нуждам образования.
Государственная политика, утверждающая приоритетность
образования, подтверждается увеличением доли расходов на него.
С учетом своевременной в полном объеме выплаты заработной
платы, средств льготных отпусков можно говорить о стабильном
финансировании образования города.
В 2002 году из бюджета города на ремонтные работы
образовательных учреждений выделено 112591 млн. руб., что на 25178
млн. больше, чем в предыдущем.
Обеспеченность учебной литературой
образовательных учреждений города
В 2002 году фонд школьных учебников общеобразовательных
учреждений города обновился на 93887 экземпляров, что составило
12% от общего фонда учебной литературы города. Из них начальное
образование обновило фонд на 30222 экземпляра, основное общее
образование - на 42577 экземпляров, среднее (полное) общее
образование - на 20302 экземпляра, курс по экономике и праву - на
786 экземпляров. Также была приобретена учебная литература по
программе "Longman" для муниципальной общеобразовательной школы
N 23 и других школ, где есть классы с углубленным изучением
иностранного языка, на общую сумму 400000 рублей. Для
муниципальной общеобразовательной школы N 9 с углубленным
изучением предметов образовательной области "Технология" были
приобретены учебники на сумму 37000 рублей.
В феврале 2003 года образовательными учреждениями города
Нижневартовска был сделан заказ по утвержденному Министерством
образования Российской Федерации перечню на 2003/2004 учебный год
в количестве 185800 экземпляров. При составлении заказа было
учтено создание в общеобразовательных учреждениях профильных
классов.
Также был сделан заказ для коррекционных школ и муниципальной
общеобразовательной средней школы N 23 на специальную литературу
(по перечню-каталогу на 2003/2004 учебный год), который составил
4590 экземпляров. Таким образом, общий заказ города на учебную и
методическую литературу на 2003/2004 учебный год составил 190390
экземпляров.
Система образования города имеет под собой достаточную
правовую основу. За прошедший учебный год разработано более 50
нормативных документов, регламентирующих жизнедеятельность
общеобразовательных учреждений, социальную защиту обучающихся и
воспитанников.
За истекший год Управление образования и образовательные
учреждения системно работали над проблемой организации контроля за
соблюдением законодательства РФ в сфере образования. Управлением
образования в образовательных учреждениях города были проведены 22
тематические проверки, 2 комплексные и 6 повторных.
В 2002 году система Управления образования развивалась в
направлении государственно-общественного регулирования. Регулярно
осуществлялась работа советов руководителей образовательных
учреждений, совета по профориентационной работе, аттестационных
комиссий и экспертных советов. При их непосредственном участии
разрабатывались документы, регламентирующие деятельность
образовательных учреждений.
Основные направления деятельности Управления образования на
2003 год
Исходя из анализа деятельности подведомственной системы
образования, Управление образования определяет на 2003 год
следующие основные направления:
- расширение доступности, массовости образования, гарантий
обеспечения равных шансов на получение полноценного образования,
создание системы непрерывного образования;
- принятие мер по сохранению и укреплению здоровья
обучающихся;
- повышение общественного и государственного статуса
педагогического работника;
- повышение качества образовательного процесса на основе
использования современных технологий, в том числе через включение
образовательных учреждений в современные информационные сети.
Начальник
Н.П.КОРОБОВА
|
