ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 августа 2003 г. N 610-рп
О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" с
изменениями на 20.07.2000 N 103-ФЗ, заслушав доклад "О положении
детей в Ханты-Мансийском автономном округе", характеризующий
реализацию основных гарантий прав и законных интересов детей,
предусмотренных Конституцией Российской Федерации, содержащий
анализ основных аспектов положения детей в автономном округе в
2002 году, а также меры, направленные на его улучшение, учитывая,
что:
В 2002 году в автономном округе принято 14 нормативных
правовых актов по вопросам детства (в дополнение к 17 документам,
ранее принятым в 2000 - 2001 годах), в том числе о доплатах к
государственному ежемесячному пособию гражданам, имеющим детей.
Работают окружные и муниципальные межведомственные комиссии,
решающие вопросы профилактики детской безнадзорности, профилактики
правонарушений несовершеннолетних, организации отдыха,
оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи автономного
округа.
Демографическая ситуация в автономном округе характеризуется
увеличением абсолютной численности населения, ростом рождаемости,
снижением показателей материнской и перинатальной заболеваемости и
смертности.
Улучшается качество образования, свидетельством чего являются
победы учащихся общеобразовательных учреждений автономного округа
на международных, всероссийских, зональных, окружных олимпиадах;
наблюдается рост количества детей, охваченных дополнительным
образованием; внедряются новые формы получения образования;
создается комплексная система высшего образования, идет
формирование трех образовательных округов.
Программно-целевой подход позволяет объединить
интеллектуальные возможности и ресурсы в интересах детей,
способствует развитию комплексной системы, направленной на
улучшение положения детей и подростков автономного округа
(реализация Программы Ханты-Мансийского автономного округа "Дети
Югры" на 2001 - 2002 годы, включающей 12 целевых подпрограмм:
"Дети-сироты", "Дети-инвалиды", "Дети Чернобыля", "Организация
отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков", "Дети
Севера", "Дети беженцев и вынужденных переселенцев", "Поддержка
молодых дарований и развитие системы художественного
культурологического образования", "Одаренные дети в сфере спорта",
"Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав детей",
"Планирование семьи", "Безопасное материнство", "Развитие
социального обслуживания семьи и детей"; деятельность детских
общественных приемных; развитие сети ювенальных служб;
формирование единого банка данных о детях, проживающих на
территории автономного округа; создание комплексного портала
"Перспективное детство Югры"; организация систематического
мониторинга).
Принятые меры показали необходимость совместных действий
государственных органов исполнительной власти автономного округа,
органов местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа по ряду важнейших позиций положения детей
автономного округа:
- анализ обращений детей в детские общественные приемные
свидетельствует о росте семейного неблагополучия (40% обращений от
общего числа), которое, в свою очередь, является причиной
увеличения числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, детей с ограниченными возможностями;
- по итогам диспансеризации было отмечено, что здоровые дети
составляют не более 10% от детского населения, наблюдается высокая
смертность детей коренных малочисленных народов Севера;
- при общем снижении количества ВИЧ-инфицированных детей
зарегистрирован рост количества детей, рожденных от
ВИЧ-инфицированных матерей;
- по итогам инвентаризации состояния материально-технической
базы и эффективности использования детских учреждений,
расположенных на территории автономного округа, было отмечено, что
обеспеченность учреждениями социального обслуживания семьи и детей
составляет 14% от нормы, обеспеченность спортивными сооружениями -
17% от нормативов Российской Федерации, количество учащихся школ
искусств в автономном округе (16359) составляет 56,8% от норм,
установленных в Российской Федерации, перегрузка образовательных
учреждений составляет 30%.
В целях улучшения положения детей в автономном округе и
принимая к сведению доклад "О положении детей в Ханты-Мансийском
автономном округе (2002 год)":
1. Государственным органам исполнительной власти автономного
округа учесть положения доклада при формировании мероприятий
целевых программ, разработке мероприятий по обеспечению прав
детей, их защите и развитию.
2. Департаменту образования и науки автономного округа
(Паукова Л.Н.) подготовить анализ состояния дел, дополнительно (в
пределах компетенции) разработать нормативные правовые акты:
- направленные на профилактику в области сохранения здоровья
детей и подростков в образовательных учреждениях, формирование
навыков здорового образа жизни, стимулирование устойчивого
интереса к занятиям физической культурой и спортом;
- регулирующие организацию деятельности органов опеки и
попечительства в Ханты-Мансийском автономном округе.
3. Департаменту здравоохранения автономного округа (Вильгельм
В.Д.) совместно с Департаментом образования и науки автономного
округа (Паукова Л.Н.) разработать план оздоровления и реабилитации
детей по итогам проведения диспансеризации детского населения.
4. Комитету по физической культуре и спорту автономного округа
(Малышкин В.В.) при разработке Программы "Развитие физической
культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе на 2005 -
2010 годы" предусмотреть:
- укрепление материально-технической базы спортивных
сооружений;
- создание инфраструктуры физкультурно-спортивных клубов по
месту жительства;
- развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой
работы;
- массовое привлечение детей, подростков и молодежи к занятиям
физической культурой и спортом с целью формирования навыков
здорового образа жизни.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований автономного
округа внести соответствующие коррективы в социальные программы
муниципальных образований автономного округа с учетом положений
доклада.
6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа
Западнову Н.Л.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
|
