АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2003 г. N 878
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК
В целях повышения культуры и качества обслуживания пассажиров,
активизации работы по укреплению транспортной дисциплины в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, пунктом
6 статьи 72 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении
в Российской Федерации", Федеральными законами "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О
безопасности дорожного движения", Правилами перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации,
утвержденными Приказом Минавтотранса Российской Федерации от
24.12.1987 N 176 (в редакции Приказа Минавтотранса Российской
Федерации от 12.06.1990 N 63), статьей 5 Устава муниципального
образования город окружного значения Нижневартовск:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.10.2003 Правила
организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на
территории муниципального образования город Нижневартовск согласно
приложению.
2. Осуществлять привлечение юридических и физических лиц -
владельцев транспортных средств к пассажирским перевозкам на
регулярных коммерческих и некоммерческих маршрутах в соответствии
с Положением о порядке организации и проведения муниципальных
конкурсов и размещения муниципальных заказов простыми способами
закупок, утвержденным постановлением Главы города от 20.06.2001 N
561, с учетом изменений и дополнений.
3. Предложить Нижневартовскому филиалу окружной Российской
транспортной инспекции (С.П.Науменко) совместно со службами
Управления внутренних дел города (П.Д.Попов) и межрайонной
Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N
6 по Ханты-Мансийскому автономному округу (Л.Г.Гончарова):
- осуществлять контроль за работой автотранспорта, выполняющего
пассажирские перевозки в городе, в пределах своих полномочий;
- исключить работу на городских маршрутах автотранспорта, не
имеющего договора на осуществление перевозок с организатором
перевозок.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Главы города по строительству, транспорту и связи
А.В.Костикова.
И.о. Главы
муниципального образования
город Нижневартовск
Б.А.САЛОМАТИН
Приложение
к постановлению
Администрации муниципального образования
город Нижневартовск
от 6 октября 2003 г. N 878
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК
I. Общие положения
Правила организации перевозок пассажиров автомобильным
транспортом на территории муниципального образования город
Нижневартовск (далее именуются "Правила") разработаны с целью
четкого регулирования взаимоотношений всех участников процесса
обеспечения пассажирских перевозок, повышения культуры
обслуживания пассажиров на транспорте общего пользования
независимо от форм собственности в соответствии с действующим
законодательством.
II. Основные понятия
В Правилах используются следующие основные термины:
Пассажирские перевозки транспортом общего пользования -
перевозка пассажиров, осуществляемая перевозчиком на основании
договоров, заключенных с организатором перевозок.
Организатор пассажирских перевозок - Администрация
муниципального образования город окружного значения Нижневартовск
либо уполномоченное ею юридическое лицо, осуществляющее
организацию, контроль и регулирование перевозок пассажиров на
территории города Нижневартовска.
Перевозчик - юридические или физические лица, имеющие лицензию
на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров.
Пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора
перевозки (публичного договора) перевозится за плату перевозчиком.
Некоммерческие пассажирские перевозки - перевозки пассажиров,
осуществляемые на автобусах большого, среднего и малого класса по
установленным (согласованным) организатором пассажирских перевозок
маршрутам, с компенсацией перевозчикам недостающих доходов, если
перевозки нерентабельны из-за регулирования тарифов, небольшой
интенсивности пассажиропотоков, предоставления отдельным
категориям пассажиров права проезда по льготным тарифам или
бесплатно, действующих на основании договоров, заключаемых с
организатором пассажирских перевозок.
Коммерческие пассажирские перевозки - перевозки пассажиров,
осуществляемые перевозчиком по установленным (согласованным)
организатором пассажирских перевозок маршрутам, без компенсации
перевозчикам затрат, связанных с организацией пассажирских
перевозок. Коммерческие пассажирские перевозки осуществляются на
автобусах большого, среднего и малого класса (в режиме маршрутного
такси - пассажирские перевозки повышенной комфортности, т.е.
движение в полуэкспрессном режиме, возможность посадки и высадки
по требованию пассажиров вне места, запрещенного правилами
дорожного движения) на основании договоров, заключаемых с
организатором пассажирских перевозок на конкурсной основе.
Льготная категория пассажиров - граждане, которым действующим
законодательством Российской Федерации, нормативными документами
Ханты-Мансийского автономного округа и Администрации
муниципального образования город Нижневартовск предоставлены
льготы на проезд в транспорте общего пользования.
Автобусный маршрут - путь следования автобуса между
определенными пунктами, утвержденный в установленном порядке.
Маршрутная сеть - совокупность маршрутов общественного
пассажирского транспорта, ограниченная административными границами
муниципального образования город Нижневартовск и предназначенная
для обеспечения пассажирских перевозок на данной территории
(маршрутная сеть разрабатывается организатором перевозок).
Расписание движения (график) - таблица, содержащая сведения о
времени, месте и последовательности выполнения рейса пассажирских
перевозок.
Регулярный маршрут - маршрут с установленным расписанием
движения транспортных средств, действующий в течение длительного
времени.
III. Организация перевозок
пассажирским автомобильным транспортом
3.1. Администрация города либо уполномоченное ею юридическое
лицо выступает организатором пассажирских перевозок транспортом
общего пользования.
3.2. Организация некоммерческих перевозок пассажиров
осуществляется посредством формирования и размещения муниципальных
заказов, обеспеченных финансированием за счет средств бюджета
муниципального образования. Исходя из имеющегося спроса, не
обеспеченного муниципальным заказом на перевозки пассажиров,
организатор пассажирских перевозок определяет потребность в
коммерческих перевозках по регулярным маршрутам и перевозках в
режиме маршрутного такси на маршрутной сети.
3.3. Организация некоммерческих пассажирских перевозок, а также
коммерческих перевозок по регулярным маршрутам осуществляется
посредством проведения организатором перевозок конкурсов в
соответствии с Положением о порядке организации и проведения
муниципальных конкурсов и размещения муниципальных заказов
простыми способами закупок, утвержденным постановлением Главы
города от 20.06.2001 N 561, на осуществление указанных перевозок и
последующим заключением с перевозчиками соответствующих договоров.
3.4. Юридические и физические лица, признанные победителями по
результатам конкурса на осуществление коммерческих перевозок, в
течение 20 дней заключают договоры на предоставление услуг по
перевозке пассажиров с организатором пассажирских перевозок.
3.5. Участнику, признанному победителем конкурса на
осуществление перевозок в режиме маршрутного такси, при заключении
договора с организатором перевозок выдается отличительный знак -
логотип, который определяет работу транспортного средства по
конкретному маршруту.
IV. Особые условия муниципального заказа
4.1. Конкурс на право осуществления коммерческих пассажирских
перевозок на территории города Нижневартовска оценивается по
балльной системе.
4.2. Перечень показателей балльной системы оценки конкурса на
право осуществления коммерческих пассажирских перевозок
автомобильным транспортом на территории муниципального образования
город Нижневартовск указан в приложении к Правилам.
V. Права и обязанности организатора перевозок
5.1. Определять потребность населения в перевозках пассажиров,
в том числе параметры и количество транспортных средств,
необходимых для обеспечения перевозок на каждом маршруте.
5.2. Открывать в установленном порядке новые маршруты и
прекращать действие существующих.
5.3. Производить согласование паспортов автобусных маршрутов и
утверждать расписание движения автобусов на маршрутах.
5.4. Осуществлять размещение муниципального заказа на
организацию перевозок в соответствии с Положением о порядке
организации и проведения муниципальных конкурсов и размещения
муниципальных заказов простыми способами закупок.
5.5. Заключать договоры с исполнителями некоммерческих
пассажирских перевозок в объемах муниципального заказа.
5.6. Передавать свои полномочия исполнителям некоммерческих
пассажирских перевозок по заключению договоров на коммерческие
перевозки с победителями конкурса. При этом исполнители
некоммерческих пассажирских перевозок осуществляют контроль за
выполнением коммерческих пассажирских перевозок на территории
города.
Перевозчики, не заключившие договор с исполнителями
некоммерческих пассажирских перевозок, не допускаются к перевозке
пассажиров на городских маршрутах.
5.7. Осуществлять координацию работы всех перевозчиков на
маршрутах.
5.8. Осуществлять контроль за исполнением действующего
законодательства и принятых договорных обязательств по
осуществлению транспортного обслуживания исполнителями
некоммерческих пассажирских перевозок.
5.9. Принимать нормативные правовые акты в сфере транспортного
обслуживания населения города.
5.10. Обустраивать и содержать маршрутную сеть.
5.11. Обеспечивать безопасность пассажирских перевозок на
территории города Нижневартовска.
VI. Права и обязанности перевозчика
6.1. Выполнять перевозки пассажиров в соответствии с
заключенным с организатором пассажирских перевозок договором.
6.2. Обеспечивать соответствие транспортных средств
требованиям, регламентирующим их техническое состояние и
обеспечение безопасности дорожного движения.
6.3. Своевременно представлять организатору перевозок
установленную договорами отчетность о работе пассажирского
транспорта.
6.4. Соблюдать установленные нормативы технического
обслуживания транспортных средств, регистрировать в установленном
порядке проведенные технические обслуживания.
6.5. Принимать участие в конкурсах на осуществление
пассажирских перевозок, объявленных организатором перевозок.
6.6. Согласовать в установленном порядке паспорт и схему
опасных участков автобусного маршрута с организатором перевозок и
Государственной инспекцией безопасности дорожного движения
Управления внутренних дел города Нижневартовска.
VII. Тарифы на перевозку пассажиров и багажа
Тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным
транспортом устанавливаются Администрацией муниципального
образования город окружного значения Нижневартовск и перевозчиками
в соответствии с прейскурантом единых тарифов на перевозку
пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ханты-Мансийском
автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Ханты-
Мансийского автономного округа от 23.07.2003 N 291-п.
Приложение
к Правилам
организации перевозок пассажиров
автомобильным транспортом
на территории муниципального образования
город Нижневартовск
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ БАЛЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ КОНКУРСА
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
КОММЕРЧЕСКИХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Производственная база:
- наличие собственной базы - 5 баллов;
- арендованная у другого предприятия - 3 балла;
- отсутствие базы - 1 балл.
2. Время эксплуатации транспортных средств:
- до одного года - 5 баллов;
- от 1 года до 3 лет - 4 балла;
- от 4 до 6 лет - 3 балла;
- от 7 до 9 лет - 2 балла;
- свыше 9 лет - 1 балл.
При наличии у владельца автобусов разного года выпуска баллы
суммируются и делятся на количество автомашин.
3. Безаварийная работа:
- отсутствие дорожно-транспортных происшествий и нарушений
правил дорожного движения за предыдущий и текущий годы - 5 баллов;
- отсутствие дорожно-транспортных происшествий и наличие одного
нарушения правил дорожного движения на одного водителя - 4 балла;
- отсутствие дорожно-транспортных происшествий и наличие двух
нарушений правил дорожного движения на одного водителя - 3 балла;
- отсутствие дорожно-транспортных происшествий и наличие более
двух нарушений правил дорожного движения на одного водителя - 2
балла.
При наличии у владельца нескольких водителей баллы суммируются
и делятся на количество водителей.
4. Техническое состояние транспортных средств:
- отсутствие технических неисправностей узлов и механизмов,
влияющих на безопасность движения, выявленных в предыдущем и
текущем годах. Наличие талона токсичности. Удовлетворительное
санитарное состояние салонов - 5 баллов;
- наличие выявленного одного факта технической неисправности,
влияющей на безопасность движения. Наличие талона токсичности.
Удовлетворительное санитарное состояние салонов - 4 балла;
- наличие двух фактов технической неисправности, влияющих на
безопасность движения. Наличие талона токсичности.
Удовлетворительное состояние салонов - 3 балла;
- наличие более трех фактов технической неисправности, влияющей
на безопасность движения. Наличие талона токсичности. Наличие
замечаний по санитарному состоянию салонов - 2 балла;
- наличие более трех фактов технической неисправности, влияющей
на безопасность движения, и фактов превышения норм токсичности - 1
балл;
- совершение дорожно-транспортных происшествий из-за
технической неисправности подвижного состава - 0 баллов.
При наличии у владельца автобусов разного года выпуска баллы
суммируются и делятся на количество автомашин.
5. Финансовая дисциплина:
- отсутствие задолженности по налоговым платежам - 5 баллов;
- задолженность по налоговым платежам менее 3 месяцев - 1 балл;
- задолженность по налоговым платежам 3 месяца и более - 0
баллов.
6. Период работы по данному профилю:
- более 5 лет - 5 баллов;
- от 3 до 5 лет - 4 балла;
- от 1 до 3 лет - 3 балла;
- до 1 года - 1 балл.
|
