ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
СОВЕТ ГУБЕРНАТОРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2003 г. N 128/СГ
О ФИНАНСИРОВАНИИ
ОБЩЕОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ В 2003 ГОДУ
Совет Губернаторов постановил:
1. Утвердить перечень и объемы финансирования общеобластных
программ из бюджетных средств Тюменской области, Ханты-Мансийского
автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа согласно
приложению.
2. Продлить срок действия общеобластных Программ на 2003 год:
- "Анти-Спид";
- "Развитие рыбного хозяйства Тюменской области";
- "Совместное финансирование мероприятий по обеспечению
пассажирских перевозок и устойчивой работы транспорта, связи и
автодорог".
3. Финансовым органам Администрации Тюменской области,
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа и Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа осуществлять адресное
перечисление средств на реализацию Программ в утвержденных
бюджетами объемах и согласно договорам и соглашениям, заключенным
с генеральными заказчиками Программ.
4. Генеральным заказчикам, руководствуясь указанными объемами
финансирования Программ:
- в месячный срок направить в Департамент экономики
Администрации Тюменской области уточненный перечень программных
мероприятий, подлежащих осуществлению в 2003 году, и информацию о
заключении договоров об их совместном выполнении с
соответствующими структурными подразделениями Правительства Ханты-
Мансийского автономного округа и Администрации Ямало-Ненецкого
автономного округа;
- ежеквартально представлять в Департамент экономики и
Департамент финансов Администрации Тюменской области,
соответствующим экономическим и отраслевым структурным
подразделениям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа
и Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа отчеты о ходе
реализации Программ.
5. Структурным подразделениям Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа, Администрации Ямало-Ненецкого автономного
округа представлять генеральным заказчикам Программ необходимую
информацию о реализуемых окружных мероприятиях в рамках
соответствующих общеобластных Программ.
6. Департаменту экономики Администрации Тюменской области,
Департаменту экономической политики Ханты-Мансийского автономного
округа, Департаменту экономики и инвестиционной политики Ямало-
Ненецкого автономного округа обеспечить регулярное взаимное
информирование по вопросам финансирования и реализации
общеобластных Программ.
7. Департаменту экономики Администрации Тюменской области
ежеквартально представлять Совету Губернаторов сводную информацию
о ходе реализации общеобластных Программ и выполнении настоящего
постановления.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на
экономический совет при Совете Губернаторов (Чемезов О.Л.).
Губернатор Губернатор Губернатор
Тюменской области Ханты-Мансийского Ямало-Ненецкого
С.С.СОБЯНИН автономного округа автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО Ю.В.НЕЕЛОВ
Приложение
к постановлению
Совета Губернаторов
от 18 октября 2003 г. N 128/СГ
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩЕОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ
В 2003 Г. ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА,
БЮДЖЕТА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Тыс. руб.
-----------------------T------T-------------------T--------------¬
¦Наименование Программ,¦ Всего¦ В том числе из ¦ Генеральные ¦
¦ мероприятий и видов ¦ ¦ средств ¦ заказчики ¦
¦ затрат ¦ +------T------T-----+ Программ ¦
¦ ¦ ¦облас-¦ ХМАО ¦ЯНАО ¦ ¦
¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦ Всего ¦215510¦120725¦ 38050¦56735¦ ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Капитальные ¦ 82848¦ 39400¦ 18468¦24980¦ ¦
¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ НИОКР ¦ 6900¦ 1500¦ 5400¦ ¦ ¦
¦ Текущие затраты ¦125762¦ 79825¦ 14182¦31755¦ ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦1. "Анти-СПИД" ¦ 17203¦ 3200¦ 353¦13650¦Департамент ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохране- ¦
¦ Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦
¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦
¦ Текущие затраты ¦ 17203¦ 3200¦ 353¦13650¦области ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦2. "Возрождение ¦ 35468¦ 17000¦ 6468¦12000¦Комитет по ¦
¦ г. Тобольска как ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране и ¦
¦ духовно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использованию ¦
¦ нравственного и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦
¦ культурного центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурно- ¦
¦ Сибири" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исторического ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наследия ¦
¦ Капитальные ¦ 35468¦ 17000¦ 6468¦12000¦Администрации ¦
¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦
¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ Текущие затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦3. "Развитие высшего и¦ 83358¦ 77525¦ 1000¦ 4833¦Департамент ¦
¦ среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и ¦
¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦науки ¦
¦ образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ поддержка науки" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ Капитальные ¦ 5380¦ 4400¦ ¦ 980¦ ¦
¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ НИОКР ¦ 1900¦ 1500¦ 400¦ ¦ ¦
¦ Текущие затраты ¦ 76078¦ 71625¦ 600¦ 3853¦ ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦4. "Развитие рыбного ¦ 7252¦ ¦ 5000¦ 2252¦Департамент ¦
¦ хозяйства Тюменской¦ ¦ ¦ ¦ ¦агропромыш- ¦
¦ области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленного ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса ¦
¦ Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦
¦ НИОКР ¦ 5000¦ ¦ 5000¦ ¦области ¦
¦ Текущие затраты ¦ 2252¦ ¦ ¦ 2252¦ ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦5. "Совместное ¦ 30229¦ 5000¦ 13229¦12000¦Управление ¦
¦ финансирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта и ¦
¦ мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связи Главного¦
¦ обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
¦ пассажирских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦
¦ перевозок и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦
¦ устойчивой работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦
¦ водного транспорта,¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
¦ связи и автодорог" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Текущие затраты ¦ 30229¦ 5000¦ 13229¦12000¦ ¦
¦ - субсидирование ¦ 28124¦ 2895¦ 13229¦12000¦ ¦
¦ пассажирских речных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ перевозок на линии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Тобольск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - Ханты-Мансийск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - Салехард" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - субсидирование ¦ 2105¦ 2105¦ ¦ ¦ ¦
¦ пассажирских речных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ перевозок на линии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "Тобольск - Малая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Бича - Тобольск" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+------+------+------+-----+--------------+
¦6. "Энергосбережение ¦ 42000¦ 18000¦ 12000¦12000¦Контроль и ¦
¦ Тюменской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦координация ¦
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возложены на ¦
¦ Капитальные ¦ 42000¦ 18000¦ 12000¦12000¦Региональную ¦
¦ вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергетическую¦
¦ НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссию ¦
¦ Текущие затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ХМАО ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ЯНАО; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходуются ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждым ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самостоятельно¦
L----------------------+------+------+------+-----+---------------
Пояснительная записка
к проекту постановления Совета Губернаторов
о финансировании общеобластных программ в 2003 году
Генеральными заказчиками на финансирование в 2003 году из
бюджетных средств области, Ханты-Мансийского автономного округа и
Ямало-Ненецкого автономного округа заявлено 6 общеобластных
программ.
На их финансирование намечено направить 215,5 млн. руб.
бюджетных средств, что составляет 115,5% к фактически выделенным
средствам в 2002 году, в том числе из областного бюджета 120,7
млн. руб. (134%), из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа
38,1 млн. руб. (64%), из бюджета Ямало-Ненецкого автономного
округа 56,7 млн. руб. (153 процента). Объем финансирования
общеобластных программ из средств ХМАО относительно 2002 года
уменьшен за счет того, что не учтены средства бюджета и ФОМС
округа, направляемые на выполнение окружных мероприятий Программы
"Анти-СПИД" (в 2002 году они составляли 46,7% от общего объема
окружных средств, направленных на программы).
Из средств областного бюджета будут профинансированы
мероприятия 5 программ. Практически на уровне объемов 2002 года
выделяются средства на Программы "Анти-СПИД" и "Энергосбережение
Тюменской области", "Возрождение г. Тобольска как духовно-
нравственного и культурного центра Сибири". В полтора раза
увеличены ассигнования на финансирование Программы "Развитие
высшего и среднего профессионального образования и поддержка
науки" и в 5 раз - на Программу "Совместное финансирование
мероприятий по обеспечению пассажирских перевозок и устойчивой
работы водного транспорта, связи и автодорог".
Правительством ХМАО намечено финансирование 6 программ.
Значительная доля средств приходится на субсидирование
пассажирских речных перевозок и проведение энергосберегающих
мероприятий в округе. При этом на перевозки средства сокращены
относительно прошлогоднего уровня на 10%, на энергосбережение
увеличены на 16 процентов. На осуществление общеобластных
мероприятий по поддержке высшей школы и борьбе с ВИЧ-инфекцией
средства предусмотрены на уровне 2002 года. На выполнение научно-
исследовательских работ по обеспечению искусственного
воспроизводства рыбных запасов, а также природоохранных
мероприятий по поддержанию численности промысловых стад муксуна и
речной пеляди в Обском бассейне намечено направить 5 млн. руб.,
что составляет 83% от фактически выделенных средств в 2002 году.
Предусматривается участие округа в финансировании работ по
реконструкции и реставрации исторических и культурных памятников
г. Тобольска в рамках Программы "Возрождение г. Тобольска как
духовно-нравственного и культурного центра Сибири".
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа выделяет
средства на реализацию 6 программ. На уровне 2002 года выделяются
средства на Программы "Анти-СПИД", "Развитие рыбного хозяйства
Тюменской области" и субсидирование пассажирских речных перевозок.
На мероприятия по поддержке высшей школы в бюджете ЯНАО заложено
средств в два раза больше, чем было фактически выделено в
прошедшем году. Предусматривается финансирование энергосберегающих
мероприятий. Округ также намерен финансировать Программу по
возрождению г. Тобольска.
Предусматриваемые объемы финансирования, указанные в
приложении, позволят выполнить работы по мероприятиям следующих
Программ.
Программа "Анти-СПИД"
Цели Программы - осуществление комплекса мероприятий по
предупреждению распространения заболеваний СПИДом, обеспечение
высокого уровня клинической и лабораторной диагностики ВИЧ-
инфекции и СПИД-индикаторных заболеваний, лечение вирусоносителей
и больных.
Из современных инфекций по своему глобальному значению ВИЧ-
инфекция оставляет далеко позади такие распространенные и опасные
болезни, как туберкулез и вирусные гепатиты.
Учитывая особую социальную значимость проблемы борьбы с
распространением ВИЧ-инфекции, предлагается продлить срок
реализации Программы на 2003 год.
В 2003 году финансовые средства из областного бюджета в сумме
3,2 млн. руб. планируется направить на приобретение
диагностических тест-систем, противовирусных медикаментов,
просветительскую деятельность, приобретение оборудования для
оснащения областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и
инфекционными заболеваниями.
Из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа на
общеобластные мероприятия будет направлено 0,35 млн. рублей.
Средства пойдут на разработку образцов (макетов) просветительской
литературы, пропагандирующей здоровый образ жизни.
За счет бюджетных средств Ямало-Ненецкого автономного округа в
объеме 13,7 млн. руб. намечается приобретение оборудования,
диагностических тест-систем и медикаментов для лечебных учреждений
округа.
Программа "Возрождение г. Тобольска как духовно-нравственного и
культурного центра Сибири"
Проект Программы "Возрождение г. Тобольска как духовно-
нравственного и культурного центра Сибири", разработанный в
соответствии с постановлением Совета Губернаторов от 19.02.2001 N
51/СГ Администрацией г. Тобольска, рассмотрен в Администрациях
автономных округов, Комитетом по охране и использованию объектов
культурно-исторического наследия Администрации области и Комитетом
по культуре Администрации области. Правительством Ханты-
Мансийского автономного округа и Администрацией Ямало-Ненецкого
автономного округа объемы финансирования с привязкой к конкретным
объектам согласованы. Проект Программы будет в ближайшее время
представлен на рассмотрение экономическому совету при Совете
Губернаторов.
Основной целью Программы является сохранение национального
наследия путем восстановления и реставрации памятников истории и
культуры г. Тобольска, возрождение духовности и нравственности
населения.
Из бюджетов автономных округов в 2003 году намечено
финансирование работ по реконструкции и реставрации следующих
объектов:
- Дворец наместника - 6,5 млн. руб. из бюджета Ханты-
Мансийского автономного округа;
- Рентерея - 12 млн. руб. из бюджета Ямало-Ненецкого
автономного округа.
Из областного бюджета будет направлено 17 млн. руб. на
реконструкцию дома-музея декабриста М.А.Фонвизина, гостиного
двора, больничного корпуса тюремного замка, кремлевской площади и
других объектов историко-культурного наследия г. Тобольска.
На реконструкцию исторических объектов предусмотрены также
средства в федеральном бюджете в сумме 5 млн. рублей.
Программа "Развитие высшего и среднего профессионального
образования и поддержка науки"
Программа утверждена постановлением Совета Губернаторов от
15.02.2001 N 54/СГ на период до 2005 г.
В областном и окружных бюджетах на финансирование Программы
предусмотрены средства в сумме 83,4 млн. руб. (в 1,5 раза больше
факта 2002 года), в том числе: в областном бюджете - 77,5 млн.
руб., в бюджете ХМАО - 1 млн. руб., в бюджете ЯНАО - 4,8 млн.,
рублей.
В рамках совместного финансирования намечены следующие
мероприятия:
- выполнение региональной научно-технической программы "Тюмень"
и отдельных научных работ по заявкам комитетов, НИИ и вузов
области;
- издание и приобретение учебной и учебно-методической
литературы, проведение олимпиад, фестивалей и конкурсов;
- адресная помощь студентам и аспирантам из малообеспеченных
семей;
- укрепление материально-технической базы учебных заведений
области.
За счет средств областного бюджета будут профинансированы:
работы по реконструкции учебного корпуса N 2 Тюменского
государственного института искусств и культуры, по разработке
проектно-сметной документации на строительство спортивно-
оздоровительного комплекса Тобольского государственного
педагогического института; подготовка студентов по регионально-
целевому набору; выплата именных стипендий Губернатора Тюменской
области. Из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа выделяются
средства на подготовку к открытию окружного вуза в г. Новом
Уренгое и многопрофильного колледжа в г. Салехарде.
Программа "Развитие рыбного хозяйства Тюменской области"
Целью Программы является увеличение искусственного
воспроизводства ценных видов рыб в Обь-Иртышском бассейне для
пополнения их промысловых стад.
Финансирование Программы намечается в объеме 7,3 млн. руб. из
бюджетов Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Предусмотренную в разделе НИОКР тему по оценке запасов и
прогнозированию вылова основных промысловых рыб бассейна выполняет
головное ФГУП "СибрыбНИИпроект" совместно с Обь-Тазовским
отделением, расположенным в г. Ханты-Мансийске. На выполнение
научно-исследовательских работ из бюджета ХМАО намечено направить
2 млн. рублей. По договору между Управлением по охране окружающей
среды ХМАО и Обь-Тазовским отделением ФГУП "Сибирский научно-
исследовательский опытно-конструкторский институт рыбного
хозяйства" из средств бюджетного экологического фонда округа будут
профинансированы работы по поддержанию численности промысловых
стад муксуна и речной пеляди в Обском бассейне в объеме 3 млн.
рублей. Всего объем финансирования Программы из бюджета Ханты-
Мансийского автономного округа составит 5 млн. рублей.
Средства ЯНАО в сумме 2,3 млн. руб. будут направлены на
мелиорацию и разведение ценных рыб на Абалакском экспериментальном
рыборазводном заводе.
Финансирование Программы из областного бюджета в 2003 году не
предусмотрено.
В связи с тем, что мероприятия, проводимые в рамках Программы,
приносят ощутимую пользу рыбному хозяйству Тюменской области и Обь-
Иртышскому бассейну в целом, считаем целесообразным в 2003 г.
продолжить финансирование общеобластной Программы "Развитие
рыбного хозяйства Тюменской области".
Программа "Совместное финансирование мероприятий по обеспечению
пассажирских перевозок и устойчивой работы транспорта, связи и
автодорог"
В составе Программы в 2002 году из трех бюджетов
профинансированы пассажирские речные перевозки на линии "Тобольск
- Ханты-Мансийск - Салехард" и из бюджета Ямало-Ненецкого
автономного округа - содержание пассажирских теплоходов на
межобластной линии "Салехард - Омск".
В результате субсидирования в течение ряда лет сохраняется
доступность этого вида транспорта для жителей населенных пунктов,
расположенных в приречных районах.
В 2003 году субсидирование пассажирских речных перевозок на
линии "Тобольск - Ханты-Мансийск - Салехард" составит 28,1 млн.
руб., в том числе из областного бюджета - 2,9 млн. руб. (что
больше, чем в прошедшем году, почти в 3 раза), из бюджета ХМАО -
13,2 млн. руб. (90% к факту 2002 г.), из бюджета ЯНАО - 12 млн.
руб. (111 процентов). Финансирование линии "Салехард - Омск" из
бюджета ЯНАО в 2003 году в рамках Программы не предусмотрено.
Кроме того, в рамках общеобластной Программы Администрация
области намерена профинансировать перевозки пассажиров на участке
"Тобольск - Малая Бича - Тобольск" межобластной линии "Тобольск -
Тевриз", обслуживаемом ОАО "Речное пароходство нефтегаза", в сумме
2,1 млн. рублей. Для жителей приречных населенных пунктов
Тобольского и Вагайского районов на этом направлении водный
транспорт является единственным видом сообщения. Всего объем
финансирования Программы из областного бюджета составит 5 млн.
рублей.
Учитывая важное значение данных мероприятий, предлагаем
продлить срок действия Программы на 2003 год.
Программа "Энергосбережение Тюменской области"
Реализация Программы осуществляется в соответствии с
постановлением Совета Губернаторов от 26.05.2000 N 47/СГ.
В 2003 году будут продолжены установка приборов учета
энергоресурсов и внедрение энергосберегающего оборудования и
технологий за счет средств областного бюджета в сумме 18 млн.
руб., бюджета Ханты-Мансийского автономного округа в сумме 12 млн.
руб. и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в сумме 12 млн.
рублей.
Получателями средств по Программе являются Департамент жилищно-
коммунального хозяйства Администрации Тюменской области,
Управление электроэнергетики и энергосбережения Ханты-Мансийского
автономного округа, Департамент энергетики и жилищно-коммунального
комплекса Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.
Контроль и координация работы по реализации Программы возложены на
Региональную энергетическую комиссию Тюменской области, Ханты-
Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного
округа.
Считаем целесообразным предложить Региональной энергетической
комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и
Ямало-Ненецкого автономного округа активизировать совместные
действия субъектов по решению вопросов энергосбережения.
|
