ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 декабря 2003 г. N 985-рп
О КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА 2003 - 2007 ГОДЫ
В целях реализации Концепции развития телемедицинских
технологий в Российской Федерации, утвержденной Приказом
Министерства здравоохранения Российской Федерации и Российской
академии медицинских наук от 27.08.2001 N 344/76 "Об утверждении
Концепции развития телемедицинских технологий в Российской
Федерации и плана ее реализации", формирования и использования
системы телемедицинских технологий в здравоохранении автономного
округа, руководствуясь распоряжением Губернатора автономного
округа от 24.06.2003 N 268-рг "О мероприятиях по реализации
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации в 2003 году":
1. Утвердить комплексные мероприятия по формированию и
использованию системы телемедицинских технологий в здравоохранении
автономного округа на 2003 - 2007 годы (прилагаются).
2. Департаменту здравоохранения автономного округа (Вильгельм
В.Д.) в установленном порядке совместно с Ханты-Мансийским
окружным фондом обязательного медицинского страхования (Патрикеев
А.Н.) предусматривать финансирование мероприятий на
соответствующий год.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа
Западнову Н.Л.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к распоряжению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа
от 17 декабря 2003 г. N 985-рг
КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА 2003 - 2007 ГОДЫ
----T-----------T---------T---------------------------------------------¬
¦ N ¦Мероприятия¦Источники¦ Объем финансирования, тыс. руб., ¦
¦п/п¦ ¦финанси- ¦ в ценах 2003 года ¦
¦ ¦ ¦ рования +------------------------------------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦2003 год¦2004 год¦2005 год¦ 2006 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2007 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Всего ¦Всего ¦150000,00¦30000,00¦30000,00¦30000,00¦60000,00¦
¦ ¦ +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦ ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦150000,00¦30000,00¦30000,00¦30000,00¦60000,00¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ 1. Организационно-методические мероприятия ¦
+---T-----------T---------T---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦Всего ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦ ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.1¦Разработка ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и внедрение+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦нормативных¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦правовых ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦документов,¦ного ¦ ¦
¦ ¦регламенти-¦округа ¦ ¦
¦ ¦рующих +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦реализацию ¦Внебюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в структу- ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рах здраво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охранения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного меди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦цинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страхования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.2¦Проведение ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конферен- +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ций, ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦выставок по¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦телемеди- ¦ного ¦ ¦
¦ ¦цинским ¦округа ¦ ¦
¦ ¦технологиям+---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦для специа-¦Внебюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦листов ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практичес- ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кого здра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воохранения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ 2. Формирование телемедицинской инфраструктуры ¦
+---T-----------T---------T---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦Всего ¦Всего ¦ 58160,00¦16050,00¦13910,00¦ 9400,00¦18800,00¦
¦ ¦ +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦ ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 58160,00¦16050,00¦13910,00¦ 9400,00¦18800,00¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦2.1¦Создание ¦Всего ¦ 43700,00¦10100,00¦ 8400,00¦ 8400,00¦16800,00¦
¦ ¦телемеди- +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦цинских ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦центров в ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦городах ¦ного ¦ ¦
¦ ¦Ханты- ¦округа ¦ ¦
¦ ¦Мансийске, +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦Сургуте, ¦Внебюд- ¦ 43700,00¦10100,00¦ 8400,00¦ 8400,00¦16800,00¦
¦ ¦Нижневар- ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товске, Не-¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фтеюганске,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Нягани, те-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лемедицинс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ких пунктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в базовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦2.2¦Разработка ¦Всего ¦ 14460,00¦ 5950,00¦ 5510,00¦ 1000,00¦ 2000,00¦
¦ ¦и внедрение+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦прикладного¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦программно-¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦го обеспе- ¦ного ¦ ¦
¦ ¦чения для ¦округа ¦ ¦
¦ ¦работы те- +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦лемедицинс-¦Внебюд- ¦ 14460,00¦ 5950,00¦ 5510,00¦ 1000,00¦ 2000,00¦
¦ ¦ких систем ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по специа- ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ным направ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ 3. Формирование системы телеконсультирования ¦
+---T-----------T---------T---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦Всего ¦Всего ¦ 84280,00¦13010,00¦14435,00¦18945,00¦37890,00¦
¦ ¦ +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦ ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 84280,00¦13010,00¦14435,00¦18945,00¦37890,00¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦3.1¦Создание ¦Всего ¦ 8440,00¦ 1625,00¦ 2085,00¦ 1910,00¦ 2820,00¦
¦ ¦специализи-+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦рованных ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦серверов ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦(онкоцито- ¦ного ¦ ¦
¦ ¦логия, пе- ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ринатало- +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦гия, ¦Внебюд- ¦ 8440,00¦ 1625,00¦ 2085,00¦ 1910,00¦ 2820,00¦
¦ ¦педиатрия и¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.), ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадок- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форумов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦3.2¦Аренда ¦Всего ¦ 11350,00¦ 750,00¦ 2650,00¦ 2650,00¦ 5300,00¦
¦ ¦каналов +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦связи ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦ ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 11350,00¦ 750,00¦ 2650,00¦ 2650,00¦ 5300,00¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦3.3¦Оснащение ¦Всего ¦ 64490,00¦10635,00¦ 9700,00¦14385,00¦29770,00¦
¦ ¦ТМП и ТМЦ +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦оборудова- ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦нием с воз-¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦можностью ¦ного ¦ ¦
¦ ¦цифровой ¦округа ¦ ¦
¦ ¦обработки +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦медицинских¦Внебюд- ¦ 64490,00¦10635,00¦ 9700,00¦14385,00¦29770,00¦
¦ ¦изображений¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(микроско- ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пы, флюо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рографы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппараты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УЗД и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ 4. Формирование системы проведения управленческих мероприятий на ¦
¦ основе видеконференцсвязи и телеобучения ¦
+---T-----------T---------T---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦Всего ¦Всего ¦ 7560,00¦ 940,00¦ 1655,00¦ 1655,00¦ 3310,00¦
¦ ¦ +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦ ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 7560,00¦ 940,00¦ 1655,00¦ 1655,00¦ 3310,00¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦4.1¦Создание ¦Всего ¦ 7560,00¦ 940,00¦ 1655,00¦ 1655,00¦ 3310,00¦
¦ ¦систем дис-+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦танционного¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦обучения ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ 7560,00¦ 940,00¦ 1655,00¦ 1655,00¦ 3310,00¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ 5. Подготовка кадров по телемедицинским технологиям ¦
+---T-----------T---------T---------T--------T--------T--------T--------+
¦5.1¦Подготовка ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров по +---------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦телемеди- ¦Бюджет ¦ Текущее финансирование <*> ¦
¦ ¦цинским ¦автоном- ¦ ¦
¦ ¦технологиям¦ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ +---------+---------T--------T--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦Внебюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦источники¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+---------+---------+--------+--------+--------+---------
--------------------------------
<*> Расходы из бюджета автономного округа на реализацию
мероприятий по формированию и использованию системы
телемедицинских технологий в здравоохранении автономного округа на
2003 - 2007 годы осуществляются в пределах выделенных ассигнований
на здравоохранение в очередном финансовом году на здравоохранение.
Приложение
к комплексным мероприятиям
по формированию
и использованию системы
телемедицинских технологий
в здравоохранении
автономного округа
на 2003 - 2007 годы
ОБОСНОВАНИЕ
КОМПЛЕКСНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СИСТЕМЫ ТЕЛЕМЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ЗДРАВООХРАНЕНИИ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА 2003 - 2007 ГОДЫ
Комплексные мероприятия по формированию и использованию системы
телемедицинских технологий в здравоохранении автономного округа на
2003 - 2007 годы (далее - Комплексные мероприятия) разработаны в
соответствии с Концепцией развития телемедицинских технологий в
Российской Федерации и определяют комплекс мер по реализации
основных принципов и направлений развития телемедицины,
определенных Приказом МЗ РФ и РАМН от 27.08.2001 N 344/76, в
системе здравоохранения и обязательного медицинского страхования
автономного округа. Комплексные мероприятия соответствуют также
Концепции информатизации Ханты-Мансийского автономного округа,
утвержденной постановлением Губернатора от 05.06.1996 N 206, и
распоряжению Губернатора автономного округа от 24.06.2003 N 268-рг
"О мероприятиях по реализации Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2003 году".
В настоящее время важность скорейшего развития телемедицинских
технологий в России признана как в высших, так и в региональных
органах государственной власти. Свидетельством тому является
проведение парламентских слушаний "О телемедицине и информационной
политике в области охраны здоровья граждан Российской Федерации" в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в
Москве 20.05.2002. Начата разработка важнейших документов,
определяющих государственную политику в области телемедицины:
проекта федерального закона "О правовом обеспечении
телемедицины и информационной политике в области охраны здоровья
граждан РФ";
проекта федеральной целевой Программы "Телемедицина в России".
Под патронажем Губернатора Иркутской области 27 июня 2003 года
было проведено межрегиональное совещание по проблемам развития
телемедицины в регионах Сибири в г. Иркутске. В пункте 4
резолюции, принятой по результатам совещания, решено обратиться к
губернаторам (главам администраций) регионов Сибири с
предложениями:
разработать и принять нормативные акты, регламентирующие
развитие телемедицины;
включить телемедицину в территориальные программы
государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской
помощи;
предусмотреть финансирование телемедицины в действующих
территориальных целевых медицинских программах.
В настоящее время телемедицинские проекты успешно реализуются в
Архангельской, Воронежской, Нижегородской, Иркутской областях,
Алтайском крае, Республиках Карелии, Саха (Якутия), Эвенкии и ряде
других территорий.
Особую актуальность приобретает телемедицина, и в первую
очередь телеконсультирование и телеобучение для наиболее
отдаленных регионов страны, имеющих большую территорию, низкую
плотность населения и разветвленное административное деление.
Примером такой территории является наш автономный округ.
Актуальность развития телемедицины для автономного округа
определяется значительной отдаленностью от окружных медицинских
центров, а также большой протяженностью территории автономного
округа. Эти объективные обстоятельства не позволяют обеспечить
равную доступность в получении высокоспециализированных видов
медицинской помощи всем жителям автономного округа.
Основными причинами, препятствующими очным консультациям в
окружных и федеральных центрах, являются высокая стоимость проезда
и проживания, тяжелое состояние здоровья пациента, невозможность
длительно отсутствовать на работе и т.д. По тем же причинам
ограничены возможности в получении различных видов
высокоспециализированной консультативной медицинской помощи у
жителей наиболее отдаленных районов, даже если такие консультации
могут быть оказаны в медицинских центрах автономного округа.
Вместе с тем консультации ведущих специалистов, сочетающиеся с
возможностью оценки и интерпретации результатов проведенных
диагностических исследований, зачастую имеют решающее значение в
установлении (или уточнении) диагноза, назначении адекватного
лечения и могут существенно влиять на исход лечения.
Развитие телемедицины в части телеконсультирования для
автономного округа дает эффект как в экономическом, так и
социальном и медицинском аспектах. В медицинском и социальном
плане телемедицина будет способствовать реализации декларируемых
государством равных прав в возможности получения
высококвалифицированной и специализированной медицинской помощи
жителями отдаленных населенных мест автономного округа.
В этом отношении для определенной части пациентов
(тяжелобольные, беременные) телемедицинские технологии дают
единственную возможность в быстром получении консультации у
специалистов самого высокого уровня.
Главным достоинством телемедицины является возможность
дистанционного визуального контакта пациента с консультантом и
передачи ему (консультанту) всех сведений о больном, включая
медицинские изображения (рентгенограммы, данные компьютерной
томографии, ультразвуковых исследований и т.д.).
В экономическом аспекте использование дистанционного
консультирования пациентов в ведущих клиниках автономного округа и
страны позволит существенно снизить затраты как пациентов, так и
медицинских учреждений на диагностику, лечение, санитарную
авиацию. Кроме того, реализация предлагаемых мероприятий позволит
решить ряд проблем по более эффективному управлению
здравоохранением автономного округа (проведение интерактивных
совещаний, коллегий) и постдипломной подготовке врачей и средних
медицинских работников (телеобучение).
В целом создание и развитие телемедицинской сети в автономном
округе будет способствовать более эффективному использованию
ресурсов здравоохранения, повышению качества оказания медицинской
помощи и положительно влиять на показатели здоровья населения
автономного округа.
Цель и задачи Комплексных мероприятий
Комплексные мероприятия предусматривают формирование
региональной телемедицинской сети автономного округа,
функционирование которой обеспечит повышение качества медицинской
помощи и снижение потерь здоровья населения автономного округа, и
получение реальной экономии финансовых средств.
Достижение указанной цели предполагается решением следующих
задач:
1) обеспечение равнодоступной высококвалифицированной и
специализированной медицинской помощи населению отдаленных районов
автономного округа на основе телемедицинских технологий
(предоставление возможности врачам отдаленных ЛПУ и гражданам в
проведении телеконсультаций со специалистами ведущих ЛПУ
автономного округа, межрегиональных, федеральных и зарубежных
медицинских центров);
2) повышение качества медицинской помощи населению автономного
округа и снижение потерь здоровья населения (заболеваемости,
временной и стойкой нетрудоспособности, смертности);
3) повышение управляемости и эффективности функционирования
здравоохранения и системы ОМС автономного округа на основе
телемедицинских технологий (проведение интерактивных
управленческих мероприятий в режиме реального времени на основе
видеоконференцсвязи);
4) создание системы телемедицинской диагностики и
телемониторинга пациентов отдаленных районов автономного округа
специалистами окружных, федеральных и зарубежных медицинских
центров;
5) внедрение автоматизированной экспертной системы управления
специализированными видами медицинской помощи на основе
дистанционной оценки течения и диагностики патологических
состояний с последующей их коррекцией, в том числе патологии
беременности и врожденных пороков развития у плода;
6) создание системы дистанционной подготовки,
усовершенствования, повышения квалификации медицинских кадров, а
также профессионального общения средствами телекомуникаций.
Сроки и этапы реализации Комплексных мероприятий
1. Реализация Комплексных мероприятий рассчитана на 2003 - 2007
годы.
2. Первый этап реализации (2003 - 2004 годы) предусматривает
разработку стабильно функционирующей региональной телемедицинской
сети здравоохранения автономного округа, позволяющей проводить
телеконсультации из базовых ЛПУ со специалистами медицинских
центров округа, межрегиональными, федеральными и зарубежными
медицинскими центрами, осуществлять проведение отдельных
управленческих мероприятий и телеобучение.
3. Второй этап реализации (2005 - 2007 годы) предусматривает
повсеместное внедрение телемедицинских технологий в системе
здравоохранения автономного округа и создание реальной возможности
получения консультаций высококвалифицированных специалистов
окружных, межрегиональных, федеральных и зарубежных центров для
жителей автономного округа, проведения управленческих мероприятий
и телеобучения; получение реальной экономии финансовых средств;
повышение качества медицинской помощи и снижение потерь здоровья.
Исполнители
1. Департамент здравоохранения автономного округа.
2. Ханты-Мансийский окружной фонд обязательного медицинского
страхования.
3. Органы управления здравоохранением муниципальных
образований.
4. Лечебно-профилактические учреждения автономного округа.
5. Югорский научно-исследовательский институт информационных
технологий.
Ресурсное обеспечение
Комплексные мероприятия реализуются за счет средств Ханты-
Мансийского окружного фонда обязательного медицинского
страхования, а также за счет средств бюджета автономного округа в
рамках текущего финансирования.
Объем финансирования на 2003 - 2007 годы составляет 150000,00
тыс. рублей.
|
