ДУМА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2004 г. N 1352
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 350764-3
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПУНКТ 5 СТАТЬИ 76
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(ПО ВОПРОСУ О НАДЕЛЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ,
ЗАРЕГИСТРИРОВАВШЕЙ КАНДИДАТА (СПИСОК КАНДИДАТОВ),
ПРАВОМ НАРАВНЕ С СУДОМ
РАССМАТРИВАТЬ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ)
Рассмотрев проект федерального закона N 350764-3 "О внесении
дополнений в пункт 5 статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" (по вопросу о наделении
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список
кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения правил
регистрации кандидатов), внесенный в качестве законодательной
инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации Государственным Собранием - Курултаем - Республики
Башкортостан, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
постановляет:
1. Не поддерживать проект федерального закона N 350764-3 "О
внесении дополнений в пункт 5 статьи 76 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу о наделении
избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список
кандидатов), правом наравне с судом рассматривать нарушения правил
регистрации кандидатов), внесенный в качестве законодательной
инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации Государственным Собранием - Курултаем - Республики
Башкортостан, по основаниям, указанным в прилагаемом отзыве.
2. Направить настоящее постановление и отзыв в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
К.А.Амирову, В.М.Асееву, А.В.Сарычеву, членам Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации П.С.Волостригову,
Г.Д.Олейнику, в Комитет Государственной Думы по конституционному
законодательству и государственному строительству.
Председатель Думы
автономного округа
В.С.СОНДЫКОВ
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 350764-3
"О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПУНКТ 5 СТАТЬИ 76
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев проект федерального закона N 350764-3 "О внесении
дополнений в пункт 5 статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", Дума Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры сообщает следующее.
В данном законопроекте предлагается наделить избирательные
комиссии, зарегистрировавшие кандидата (список кандидатов), правом
наравне с судом рассматривать нарушения правил регистрации
кандидатов.
В соответствии со статьей 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" избирательная комиссия в ряде
случаев может самостоятельно аннулировать решение о регистрации
кандидата: в случае нарушения требования пункта 19 статьи 38
Федерального закона; на основании заявления кандидата о снятии
своей кандидатуры, решения избирательного объединения,
избирательного блока об отзыве кандидата, списка кандидатов; в
случае утраты кандидатом пассивного избирательного права; по
заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению
избирательного объединения, избирательного блока об исключении
кандидатов из состава списка кандидатов (за исключением выбытия по
вынуждающим обстоятельствам), а также по решению избирательной
комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов,
если число выбывших кандидатов превышает 25 процентов от числа
кандидатов в заверенном списке кандидатов. Таким образом,
законодательно уже предусмотрены случаи, когда избирательная
комиссия самостоятельно может разрешить вопросы относительно
регистрации кандидатов (списков кандидатов). В остальных вопросах
требуется разрешение спорной ситуации. В связи с тем, что суды
призваны осуществлять разрешение споров, осуществлять правосудие,
а в соответствии с пунктом 1 статьи 118 Конституции Российской
Федерации правосудие осуществляется только судом, возложение
данной функции на избирательные комиссии повлечет нарушение
Конституции Российской Федерации.
Исходя из вышесказанного считаем принятие данного законопроекта
невозможным.
|