ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2004 г. N 241-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ
И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры от 12.03.2004 N 6-оз "О поддержке инвестиционной деятельности
органами государственной власти автономного округа на территории
Ханты-Мансийского автономного округа" в целях упорядочения системы
регистрации и оценки инвестиционных проектов Правительство Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке регистрации и оценки
эффективности инвестиционных проектов исполнительными органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(прилагается).
2. Определить Департамент инвестиций, науки и технологий
автономного округа (Марков Е.В.) уполномоченным органом
государственной власти автономного округа по осуществлению
регистрации и оценки эффективности инвестиционных проектов.
3. Поручить Департаменту инвестиций, науки и технологий
автономного округа (Марков Е.В.) заключать от имени Правительства
автономного округа договоры с независимыми экспертами для
осуществления экспертной оценки инвестиционных проектов, с оплатой
их услуг из средств текущих расходов Департамента.
4. Постановление Президиума Правительства автономного округа от
22.05.2000 N 58-пп "Об утверждении Положения о порядке регистрации
и государственной экспертизы инвестиционных проектов органами
исполнительной власти автономного округа" признать утратившим
силу.
5. Опубликовать данное постановление в окружной газете "Новости
Югры".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа Беца
В.А.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 3 июня 2004 г. N 241-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры от 12.03.2004 N 6-оз "О
поддержке инвестиционной деятельности органами государственной
власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского
автономного округа" и определяет порядок регистрации и оценки
эффективности инвестиционных проектов исполнительными органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
I. Основные понятия и определения
База данных инвестиционных проектов - совокупность сведений,
содержащих систематизированные данные о зарегистрированных
проектах в документальном и электронном виде.
Уполномоченный орган - исполнительный орган государственной
власти автономного округа, действующий на основании Положения, на
который Правительством автономного округа возложены полномочия по
осуществлению регистрации и оценке эффективности инвестиционных
проектов.
Заключение - официальный документ уполномоченного органа,
содержащий информацию об оценке эффективности инвестиционного
проекта.
II. Регистрация инвестиционных проектов
Основанием для регистрации является представление субъектом
инвестиционной деятельности в уполномоченный орган заявления о
регистрации инвестиционного проекта (приложение 1), с приложением
документов, Перечень которых определен настоящим Положением
(приложение 2).
Прием вышеуказанных документов уполномоченным органом
оформляется актом приема-передачи (приложение 3).
В течение 30 дней после подписания акта приема-передачи
уполномоченный орган вправе запрашивать дополнительные документы и
сведения у субъекта инвестиционной деятельности, реализующего
инвестиционный проект.
В случае соответствия документов требованиям регистрации по
окончании вышеуказанного срока уполномоченный орган регистрирует
инвестиционный проект.
Регистрация инвестиционного проекта заключается во внесении
данных о проекте в базу данных инвестиционных проектов (приложение
4) с присвоением ему уникального идентификационного номера. Реестр
составляется как в электронном виде, так и на бумажном носителе и
обеспечивается необходимой защитой от несанкционированного
доступа.
Уполномоченный орган заполняет свидетельство о регистрации
инвестиционного проекта (приложение 5) и выдает его субъекту
инвестиционной деятельности, реализующему инвестиционный проект.
Дата составления свидетельства о регистрации является датой
регистрации инвестиционного проекта.
III. Оценка эффективности инвестиционного проекта
После регистрации инвестиционного проекта уполномоченный орган
проводит оценку эффективности инвестиционного проекта.
Оценка эффективности инвестиционного проекта проводится с целью
подтверждения экономической и социальной целесообразности оказания
инвестиционному проекту государственной поддержки.
Оценка эффективности инвестиционного проекта включает в себя:
- проверку данных, указанных в представленном бизнес-плане
инвестиционного проекта и документах;
- анализ финансового состояния субъекта инвестиционной
деятельности;
- оценку коммерческой и бюджетной эффективности проекта;
- оценку устойчивости инвестиционного проекта к изменению
основных его параметров;
- оценку рисков реализации инвестиционного проекта;
- оценку отраслевой эффективности проекта;
- ликвидность обеспечения возможных к исполнению кредитных и
заемных обязательств;
- выдачу заключений о целесообразности, форме и условиях
государственной поддержки.
Для проведения отраслевой оценки эффективности инвестиционного
проекта исходя из его специфики проект может направляться в
исполнительный орган государственной власти автономного округа,
курирующий соответствующую отрасль.
Исполнительный орган государственной власти автономного округа
в течение 10 дней после поступления инвестиционного проекта от
уполномоченного органа должен оформить заключение об оценке
отраслевой эффективности проекта о целесообразности или
нецелесообразности государственной поддержки инвестиционного
проекта и представить в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в целях осуществления оценки
инвестиционных проектов может привлекать на договорной основе
независимых экспертов, при этом оплата услуг независимого эксперта
производится уполномоченным органом из средств, предусмотренных на
эти цели законом Ханты-Мансийского автономного округа о бюджете
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий
финансовый год.
В процессе оценки инвестиционного проекта субъект
инвестиционной деятельности, заявившийся на получение
государственной поддержки, обязан в случае необходимости по
требованию уполномоченного органа предоставлять дополнительную
информацию.
Результатом оценки инвестиционного проекта является заключение,
на основании которого инвестиционная конкурсная комиссия,
созданная Правительством автономного округа, принимает решение о
рекомендации Правительству автономного округа оказать
государственную поддержку инвестиционного проекта или об отказе в
предоставлении государственной поддержки.
Принятие решения об отказе государственной поддержки не влечет
за собой исключения проекта из базы данных инвестиционных
проектов.
В случае принятия Правительством автономного округа решения о
предоставлении государственной поддержки инвестиционного проекта
Правительство автономного округа либо по его поручению
уполномоченный орган заключает с субъектом инвестиционной
деятельности соответствующие договоры.
IV. Заключительное положение
Исполнительный орган государственной власти автономного округа,
давший положительное отраслевое заключение по инвестиционному
проекту, в дальнейшем участвует в его сопровождении по предметам и
направлениям своего ведения по соответствующему поручению
Правительства автономного округа.
Уполномоченный орган обеспечивает полноту и качество базы
данных инвестиционных проектов, ее доступность и привлекательность
для инвестора.
Приложение 1
к Положению
о порядке регистрации
и оценки эффективности
инвестиционных проектов
органами исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ НА РЕГИСТРАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
В УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
_______________________________________
(полное наименование юридического лица, Директору уполномоченного органа
_______________________________________ исполнительной власти
представляющего заявление) Ханты-Мансийского автономного
_______________________________________ округа - Югры Тюменской области
_______________________________________ 628006, Ханты-Мансийск, ул. Мира, 5
(адрес, дата, исх. N)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Ознакомившись с Положением о порядке регистрации и оценки эффективности
инвестиционных проектов органами исполнительной власти Ханты-Мансийского
автономного округа, просим зарегистрировать инвестиционный проект нашей
организации: _________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(наименование проекта)
и рассмотреть возможность предоставления государственной поддержки в форме:
_____________________________________________________________________________;
_____________________________________________________________________________;
_____________________________________________________________________________.
В случае регистрации нашего проекта мы готовы предоставить возможность
уполномоченному Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
органу (организации, учреждению) провести аудиторскую проверку нашей
организации и по первому требованию предоставить всю необходимую для этого
информацию об организации и о проекте.
В случае нашего отказа от проведения аудиторской проверки организации мы
обязуемся не претендовать на государственную поддержку нашего проекта и
отозвать свою заявку. В этом случае мы берем на себя всю ответственность за
осуществление проекта.
Решение о регистрации просим направить по адресу: ________________________
______________________________________________________________________________
Реквизиты организации ________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Приложения:
Комплект документов
Руководитель организации:
______________________ Печать
(подпись)
Дата:
Приложение 2
к Положению
о порядке регистрации
и оценки эффективности
инвестиционных проектов
органами исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
1. Заявление о регистрации с указанием формы поддержки
инвестиционной деятельности.
2. Бизнес-план, утвержденный руководителем субъекта
инвестиционной деятельности (3 экз., в том числе 1 экз. - в
электроном виде на дискете).
3. Копия устава предприятия с изменениями и дополнениями,
заверенная нотариально.
4. Копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица, заверенная нотариально.
5. Копия лицензии на право осуществления соответствующей
хозяйственной деятельности согласно законодательству РФ,
заверенная нотариально.
6. Бухгалтерские балансы предприятия за последние три
финансовых года с приложениями (формы N N 1 - 5), в том числе за
истекший период текущего года - по кварталам. Бухгалтерская
документация должна быть представлена в соответствии с
требованиями Министерства финансов РФ, с отметкой в налоговой
инспекции по месту регистрации предприятия.
7. Расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к
представленным бухгалтерским балансам за истекший период текущего
года, с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5
процентов общего объема задолженности) и дат возникновения
задолженности.
8. Документы, характеризующие кредитную историю или
свидетельствующие о ее отсутствии.
9. Суммы остатков по внебалансовым счетам по полученному и
выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в
залог) к представленным балансам за последний год и на дату подачи
заявления.
10. Расшифровки задолженности по кредитам банков к
представленным балансам за последний финансовый год и на дату
подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат
получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной
ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств,
включая проценты и штрафы.
11. Справки банков, обслуживающих счета претендента, об
оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих)
и валютных счетах и наличии претензий к этим счетам.
12. Справка из налоговой инспекции об открытых счетах в банках.
13. Письменное согласие заявителя на предоставление налоговой
инспекцией, в которой он зарегистрирован, касающейся его
информации уполномоченному органу исполнительной власти Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры.
14. Справка из налоговой инспекции по налогам в разрезе налогов
и уровней бюджетов (налог, пени, штрафы).
15. Подлинник или копия соглашения с коммерческим банком или
другими инвесторами, предоставляющими заемные средства для
реализации данного проекта.
16. Подлинник или копия соглашения с коммерческим банком или
другим юридическим лицом, предоставляющим обеспечение
(поручительство, гарантию, залог) обязательств заявителя по
бюджетному кредиту.
17. Бухгалтерские балансы поручителя или гаранта за последний
финансовый год с приложениями (формы N N 1 - 5) и пояснительная
записка, составленная в соответствии с требованиями Министерства
финансов РФ, с отметкой в налоговой инспекции по месту регистрации
поручителя или гаранта.
В случае предоставления банковской гарантии - расчет нормативов
ЦБ РФ.
18. Копии учредительных документов поручителя или гаранта,
нотариально заверенные, в случаях обеспечения обязательств
заявителя по бюджетному кредиту поручительством или гарантией.
19. Отчет об оценке имущества - в случаях обеспечения
обязательств заявителя по бюджетному кредиту залогом имущества.
20. Выписка из единого государственного реестра юридических
лиц.
21. Справка о государственной регистрации акций для субъектов
инвестиционной деятельности, организационно-правовая форма которых
- открытое (закрытое) акционерное общество.
Представленные документы, кроме заверенных нотариально, должны
быть заверены подписью и печатью субъекта инвестиционной
деятельности.
Приложение 3
к Положению
о порядке регистрации
и оценки эффективности
инвестиционных проектов
органами исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
г. Ханты-Мансийск "___" ____________ 2004 г.
Передающая сторона ___________________________________________________________
(полное наименование заявителя инвестиционного проекта)
______________________________________________________________________________
(юридический адрес заявителя инвестиционного проекта)
в лице уполномоченного по проекту ____________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________________
____________________ (действующего на основании)
производит передачу, а принимающая сторона
Уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
(полное наименование уполномоченного органа)
город Ханты-Мансийск, улица Мира, 5,
(юридический адрес уполномоченного органа)
в лице _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________________
(действующего на основании)
производит прием следующих документов для регистрации инвестиционного проекта:
----T---------------------------------------------------T---------------------¬
¦ N ¦ Наименование документа ¦ Наличие ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------------+
¦1 ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------------------------+----------------------
Примечания:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Передающая сторона обязуется предоставлять дополнительную информацию по
требованию принимающей стороны в течение 30 рабочих дней.
Передающая сторона Принимающая сторона
___________________ _____________________
(подпись) (подпись)
Приложение 4
к Положению
о порядке регистрации
и оценки эффективности
инвестиционных проектов
органами исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
БАЗА ДАННЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
-----T--------T------T-----T------T------T-------T------T------T------T-------¬
¦По- ¦Наимено-¦Юриди-¦Наз- ¦Объем ¦Собст-¦Привле-¦Срок ¦Эконо-¦Теку- ¦Примеч.¦
¦ряд-¦вание ¦ческий¦вание¦инвес-¦венные¦каемые ¦окупа-¦мичес-¦щее ¦ ¦
¦ко- ¦заявите-¦адрес,¦прое-¦тиций ¦сред- ¦сред- ¦емости¦кие ¦состо-¦ ¦
¦вый ¦ля про- ¦конта-¦кта ¦ ¦ства ¦ства ¦ ¦пока- ¦яние ¦ ¦
¦но- ¦екта ¦ктные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦затели¦прое- ¦ ¦
¦мер ¦ ¦теле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(NPV, ¦кта ¦ ¦
¦ ¦ ¦фоны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦PI) ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+--------+------+-----+------+------+-------+------+------+------+--------
Приложение 5
к Положению
о порядке регистрации
и оценки эффективности
инвестиционных проектов
органами исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
г. Ханты-Мансийск "___" ____________ 2004 г.
Настоящим удостоверяется факт регистрации инвестиционного проекта
_____________________________________________________________________________,
(полное название инвестиционного проекта)
представленного ______________________________________________________________
(полное наименование держателя проекта)
______________________________________________________________________________
в уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры для оказания государственной поддержки.
Инвестиционный проект зарегистрирован в реестре с присвоением ему
идентификационного номера N _______________.
Руководитель уполномоченного
органа исполнительной власти
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры ______________________ (_________)
М.П.
|
