УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ОТ 29.03.05 Г. N 200
ГЛАВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2004 г. N 439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
И МОЛОДЕЖИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Во исполнение подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей",
входящей в состав федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002 -
2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 28.08.2002 N 638, Закона Ханты-Мансийского
автономного округа от 08.05.1998 N 24-оз "О государственной
молодежной политике в Ханты-Мансийском автономном округе",
постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от
03.10.2000 N 248 "О губернаторской Программе "Молодежный жилой
комплекс Ханты-Мансийского автономного округа "Молодой семье -
доступное жилье", постановления Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа от 18.06.2002 N 343-п "О порядке предоставления
субсидий из бюджета автономного округа на строительство жилья
молодежи и молодым семьям", районной целевой Программы "Молодежный
жилой комплекс "Молодой семье района - доступное жилье" на 2004 -
2005 годы, утвержденной решением Сургутской районной Думы N 246 от
25.06.2004, а также в целях наиболее эффективного решения жилищных
проблем молодых семей и молодежи Сургутского района:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на
строительство или приобретение жилья молодым семьям и молодежи
Сургутского района (приложение N 1).
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению безвозмездных
субсидий на строительство или приобретение жилья для молодых семей
и молодежи Сургутского района (приложение N 2).
3. Постановление Главы Сургутского района от 05.12.2003 N 551
"Об утверждении Положения о порядке исполнения действующего
законодательства по обеспечению жильем молодежи и молодых семей в
Сургутском районе" считать утратившим силу.
4. Данное постановление опубликовать в средствах массовой
информации.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Главы района Резяпову Г.А.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО
Приложение N 1
к постановлению
Главы Сургутского района
от 16 сентября 2004 г. N 439
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЕЖИ
СУРГУТСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий на
строительство или приобретение жилья молодым семьям и молодежи
(далее - Положение) разработано во исполнение подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной
целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 N
638, Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 08.05.1998 N
24-оз "О государственной молодежной политике в Ханты-Мансийском
автономном округе", постановления Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа от 03.10.2000 N 248 "О губернаторской Программе
"Молодежный жилой комплекс Ханты-Мансийского автономного округа
"Молодой семье - доступное жилье", постановления Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа от 18.06.2002 N 343-п "О
порядке предоставления субсидий из бюджета автономного округа на
строительство жилья молодежи и молодым семьям", районной целевой
Программы "Молодежный жилой комплекс "Молодой семье района -
доступное жилье" на 2004 - 2005 годы, утвержденной решением
Сургутской районной Думы N 246 от 25.06.2004, а также в целях
наиболее эффективного решения жилищных проблем молодых семей и
молодежи Сургутского района.
1.2. Положение определяет порядок обеспечения жильем молодых
семей и молодежи, постоянно проживающих в Сургутском районе, путем
предоставления безвозмездных субсидий из бюджета Сургутского
района, личных вкладов молодых семей и молодежи и финансовом
участии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на
строительство или приобретение жилья на территории Сургутского
района.
1.3. Основные понятия, используемые в Положении:
- Молодая семья - семья, постоянно проживающая в Сургутском
районе, являющаяся членом Сургутской районной общественной
организации "Молодежный жилой комплекс" (далее - СРОО "МЖК"),
состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в
органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях,
где:
- один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также
неполная семья, в которой возраст матери или отца не превышает 30
лет;
- оба супруга являются гражданами Российской Федерации.
- Молодежь - молодые граждане Российской Федерации в возрасте
от 18 до 30 лет, постоянно проживающие на территории Сургутского
района, являющиеся членами СРОО "МЖК", состоящие на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного
самоуправления, на предприятиях, в организациях.
- Субсидия - целевые денежные средства, выделяемые на
безвозмездной основе на долевое финансирование строительства или
приобретение жилья для молодых семей и молодежи на территории
Сургутского района.
Субсидия может быть использована:
- на долевое строительство квартиры в многоэтажном доме;
- на приобретение готового жилья (общая площадь приобретаемой
квартиры должна быть не менее социальной нормы, а также не
относиться к фенольному и ветхому жилью);
- на строительство индивидуального жилого дома.
- Социальная норма жилья - норма жилья на одну семью или
человека, утвержденная законодательством Российской Федерации (33
кв. м общей площади на одного человека, 42 кв. м общей площади на
семью из 2 человек, 18 кв. м - на одного члена семьи, состоящей из
3 и более человек). Собственникам квартир и частных домов,
нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидия предоставляется
из расчета на недостающую часть в пределах социальной нормы
площади жилья.
Сургутская районная общественная организация "Молодежный жилой
комплекс" - юридическое лицо, принимающее участие в финансировании
строительства или приобретения жилья для молодых семей и молодежи,
действующее на территории Сургутского района в соответствии с
уставом данной организации.
Комиссия по предоставлению безвозмездных субсидий на
строительство или приобретение жилья для молодых семей и молодежи
Сургутского района (далее - Комиссия) - коллегиальный орган при
Администрации Сургутского района, принимающий решения о
предоставлении безвозмездных субсидий на строительство или
приобретение жилья для молодых семей и молодежи.
2. Источники финансирования обеспечения жильем молодых семей
и молодежи Сургутского района
Обеспечение жильем молодых семей и молодежи Сургутского района
в соответствии с настоящим Положением реализуется двумя способами:
2.1.Путем предоставления безвозмездных субсидий из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета Сургутского
района на строительство жилья:
2.1.1. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры в размере 30% исходя из 12 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади
в пределах социальной нормы жилья, размер которых установлен
постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа
от 18 июня 2002 года N 343-п "О порядке предоставления субсидий из
бюджета автономного округа на строительство жилья молодежи и
молодым семьям" и ежегодно пересматривается.
2.1.2. Средства бюджета района:
1. В размере 30% от проектной себестоимости одного квадратного
метра строящегося жилья в пределах социальной нормы на
строительство жилья молодым семьям и молодежи.
2. В размере разницы, возникшей при соотношении суммы субсидий
(из бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
Сургутского района) и средств граждан - членов СРОО "МЖК" с
проектной себестоимостью строящегося жилья.
3. В размере 60% от возникшей разницы между проектной
себестоимостью одного квадратного метра общей площади строящегося
жилья и фактической себестоимостью одного квадратного метра общей
площади жилья, сдаваемого в эксплуатацию, в пределах социальной
нормы на строительство жилья молодым семьям и молодежи.
2.1.3. Средства граждан - членов СРОО "МЖК":
1. В размере 40% от проектной себестоимости строящегося жилья в
пределах социальной нормы на строительство жилья молодым семьям и
молодежи.
2. В размере 100% стоимости площади, получаемой членами СРОО
"МЖК" сверх социальной нормы жилья.
3. В размере 40% от возникшей разницы между проектной
себестоимостью одного квадратного метра общей площади строящегося
жилья и фактической себестоимостью одного квадратного метра общей
площади жилья, сдаваемого в эксплуатацию.
Средства граждан - членов СРОО "МЖК" должны быть внесены на
расчетный счет СРОО "МЖК" не позднее чем за 2 месяца до окончания
сдачи дома в эксплуатацию.
2.2. Путем предоставления безвозмездных субсидий из бюджета
Сургутского района на строительство или приобретение жилья для
молодых семей и молодежи:
2.2.1. Средства бюджета района:
1. В размере 30% от проектной себестоимости (при строительстве
жилья) или средней рыночной стоимости (при приобретении жилья)
одного квадратного метра строящегося или приобретенного жилья по
населенному пункту, по которому зарегистрирован член СРОО "МЖК", в
пределах социальной нормы на строительство или приобретение жилья
молодым семьям и молодежи.
2. В размере 60% от возникшей разницы между проектной
себестоимостью одного квадратного метра общей площади строящегося
жилья и фактической себестоимостью одного квадратного метра общей
площади жилья, сдаваемого в эксплуатацию, в пределах социальной
нормы на строительство жилья молодым семьям и молодежи.
2.2.2. Средства граждан - членов СРОО "МЖК":
1. В размере 70% от проектной себестоимости (при строительстве
жилья) или средней рыночной стоимости (при приобретении) одного
квадратного метра строящегося или приобретенного жилья по
населенному пункту, по которому зарегистрирован член СРОО "МЖК", в
пределах социальной нормы на строительство или приобретение жилья
молодым семьям и молодежи.
2. В размере 100% стоимости площади, получаемой членами СРОО
"МЖК" сверх социальной нормы жилья.
3. В размере 40% от возникшей разницы между проектной
себестоимостью одного квадратного метра общей площади строящегося
жилья и фактической себестоимостью одного квадратного метра общей
площади жилья, сдаваемого в эксплуатацию, в пределах социальной
нормы на строительство жилья молодым семьям и молодежи.
3. Процедура предоставления безвозмездной субсидии
3.1. СРОО "МЖК" осуществляет:
- прием заявлений на вступление в члены СРОО "МЖК";
- формирование пакета документов, подтверждающих нуждаемость в
улучшении жилищных условий, принадлежность к льготной категории
(при наличии);
- формирование списков очередности членов СРОО "МЖК" на
получение субсидии и предоставление в Комиссию пакета документов,
изложенного в пункте 3.4 настоящего Положения.
3.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с
очередностью членов в СРОО "МЖК" согласно спискам, согласованным
председателем Комитета имущественных и земельных отношений
Сургутского района.
3.3. В случае выявления сведений, не соответствующих
действительности о нуждаемости в улучшении жилищных условий, либо
иных ложных сведений граждане снимаются с учета для предоставления
субсидии.
3.4. Комиссия рассматривает заявления членов СРОО "МЖК" на
предоставление безвозмездной субсидии, принимает решение о
выделении денежных средств на строительство или приобретение жилья
на основании предоставленных документов:
- списков очередности членов СРОО "МЖК" на получение субсидии,
согласованных начальником Управления молодежной политики,
председателем Комитета имущественных и земельных отношений
Сургутского района;
- документов, подтверждающих состояние заявителя на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного
самоуправления, на предприятиях, в организациях с указанием даты
постановки на учет;
- акт обследования жилищных условий;
- справка о составе семьи;
- копии документов о праве собственности на имеющееся
недвижимое имущество (договора приватизации, купли-продажи, найма
и др.);
- копии документа на владение земельным участком для
строительства индивидуального дома;
- копии договора на возведение частного жилого дома на праве
личной собственности на отведенном участке, заключенного между
Комитетом архитектуры и градостроительства Администрации
Сургутского района и застройщиком, сметы, проекта на строительство
жилья;
- и других документов по требованию Комиссии.
3.5. Субсидия предоставляется на основании решения Комиссии при
Администрации Сургутского района по предоставлению безвозмездных
субсидий на строительство или приобретение жилья молодым семьям и
молодежи Сургутского района. В решении указывается величина
субсидии, порядок осуществления платежей.
3.6. Комиссия на основании решения извещает члена СРОО "МЖК",
жилищно-бытовую комиссию, где он состоял на учете по улучшению
жилищных условий, о предоставлении субсидии на строительство или
приобретение жилья.
3.7. Член СРОО "МЖК" не позднее 15 календарных дней после
получения извещения о выделении субсидии подает в СРОО "МЖК"
заявление о направлении платежей по субсидии на строительство или
приобретение жилья с подтверждающими документами об оплате
недостающих до полной стоимости по договору средств (копии
договора на долевое участие в строительстве жилья с приложением
учредительных документов строительной организации или договора
купли-продажи) по одному из вариантов:
- вариант 1 - указанная субсидия перечисляется застройщику по
строительству жилья, которое будет осуществляться на основании
договора долевого участия;
- вариант 2 - продавцу при приобретении жилья в соответствии с
договором купли-продажи;
- вариант 3 - строительным лицензированным компаниям,
организациям, торговым предприятиям, индивидуальным
предпринимателям, указанным заявителем, предоставляющим заявителю
необходимые строительные материалы на сумму выделенной субсидии в
соответствии с договором на приобретение материалов.
3.8. В соответствии с разделом 2 настоящего Положения при
возникновении разницы между проектной себестоимостью общей площади
строящегося жилья и фактической себестоимостью общей площади
жилья, сдаваемого в эксплуатацию, член СРОО "МЖК" подает в СРОО
"МЖК" заявление на возмещение ему разницы в пределах проектно-
сметной документации на основании справки независимых оценивающих
органов о фактической себестоимости построенного жилья.
3.9. Управление молодежной политики Администрации Сургутского
района заключает с членом СРОО "МЖК" и СРОО "МЖК" трехсторонний
договор об ответственности за целевое использование средств с
указанием срока предоставления документов о государственной
регистрации права собственности на построенное или приобретенное
жилье и срока постановки жилья на учет в орган технической
инвентаризации.
3.10. После вынесения Комиссией решения о выделении денежных
средств на строительство или приобретение и заключения договора,
указанного в пункте 3.9, Управление молодежной политики
Администрации Сургутского района на основании распоряжения Главы
Сургутского района перечисляет платежи по субсидии на расчетный
счет СРОО "МЖК". СРОО "МЖК" перечисляет аккумулируемые денежные
средства из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(при наличии), Управления молодежной политики Администрации
Сургутского района и членов СРОО "МЖК" по одному из вариантов в
соответствии с заявлением о направлении платежей.
3.11. В случае если членом СРОО "МЖК" не предоставлены в
Комиссию копии документа, подтверждающего право собственности на
купленное или построенное жилье, Управление молодежной политики
Администрации Сургутского района имеет право обратиться в суд о
взыскании субсидии с начислением годовых процентов в размере
учетной ставки Центрального банка Российской Федерации на сумму
субсидии, использованную не по целевому назначению.
3.12. Субсидия считается использованной с момента
государственной регистрации членом СРОО "МЖК" права собственности
на построенное или приобретенное жилье и постановки его на учет в
органы технической инвентаризации, после чего член СРОО "МЖК"
снимается с учета на улучшение жилищных условий.
3.13. При неполучении субсидии в текущем году производится
перерегистрация заявителя на очередность, формируемую для
получения субсидии в будущем году.
3.14. Субсидия не предоставляется гражданам - членам СРОО
"МЖК", которые преднамеренно ухудшили свои жилищные условия в
результате обмена, продажи, дарения и других сделок с жилым домом
(его частью), квартирой, принадлежащих им на праве частной
собственности или проживающих по договору найма жилого помещения,
и в других случаях.
4. Порядок формирования очередностей членов СРОО "МЖК"
на получение безвозмездной субсидии
4.1. Руководители отделений СРОО "МЖК" в каждом населенном
пункте района осуществляют:
- прием заявлений от членов СРОО "МЖК";
- прием документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении
жилищных условий;
- формируют два списка очередности членов СРОО "МЖК" на
получение субсидии.
4.2. Первый список очередности формируется с учетом
принадлежности членов СРОО "МЖК" к льготной категории (семьи, где
один из членов является:
- инвалидом I, II, III группы, инвалидом с детства;
- участником боевых действий;
- из числа коренных народностей Севера;
- пострадавшим от аварии на ЧАЭС;
а также:
- неполные семьи (по потере кормильца, одинокие матери, семьи,
один из членов которых находится в розыске);
- многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей до 18
лет;
- семьи, принявшие детей под опеку и попечительство).
4.3. Второй список очередности членов СРОО "МЖК" формируется
без учета льгот.
4.4. Первоочередным правом на получение безвозмездной субсидии
пользуются члены СРОО "МЖК", относящиеся к первому списку
очередности.
4.5. Формирование очередностей осуществляется по дате подачи
заявления в СРОО "МЖК" с указанием номера заявления.
4.6. При прочих равных условиях решающими факторами
формирования списка на получение субсидии могут стать степень
нуждаемости в получении жилья семьи, претендующей на получение
субсидии, определяемая по формуле:
Пл
Кн = 1 - ---, где
Сн
- Кн - коэффициент нуждаемости, считается до третьего знака
после запятой (чем больше величина коэффициента, тем выше степень
нуждаемости);
- Пл - общая площадь квартиры или жилого помещения, занимаемого
заявителем и членами его семьи, при вселении в которое документы
на право собственности или пользования оформлены в установленном
порядке;
- Сн - социальная норма жилой площади, установленная для
заявителя и членов его семьи.
4.7. При равенстве показателя степени нуждаемости учитывается
длительность ожидания - время ожидания после постановки на учет по
улучшению жилищных условий в органах местного самоуправления, на
предприятиях, в организациях.
5. Договорные отношения сторон
5.1. В целях определения доли финансового участия Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры заключается договор
сотрудничества по реализации губернаторской Программы МЖК Ханты-
Мансийского автономного округа "Молодой семье - доступное жилье"
на соответствующий год между Комитетом по молодежной политике
Ханты-Мансийского автономного округа, Администрацией Сургутского
района и СРОО "МЖК".
5.2. Договор об ответственности за целевое использование
полученных средств между Управлением молодежной политики
Администрации Сургутского района, СРОО "МЖК" и членом СРОО "МЖК",
получившего субсидию из средств бюджета Сургутского района на
строительство или приобретение жилья.
5.3. Договор долевого участия между СРОО "МЖК" и застройщиком
определяет участие каждой из сторон, в рамках которого:
- СРОО "МЖК" перечисляет аккумулируемые денежные средства из
бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (при наличии),
Управления молодежной политики Администрации Сургутского района и
членов СРОО "МЖК" по одному из вариантов, указанных в пункте 3.8
настоящего Положения;
- застройщик обязуется организовать строительство жилья для
молодых семей и молодежи на территории Сургутского района.
5.4. Право собственности на построенного жилье у члена СРОО
"МЖК" возникает на основании договора цессии, заключенного с СРОО
"МЖК" по договору долевого участия, указанного в пункте 5.3
настоящего Положения.
6. Организация работы Комиссии по предоставлению
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья
молодым семьям и молодежи Сургутского района
6.1. Комиссия рассматривает и решает вопросы о предоставлении
безвозмездных субсидий из средств бюджета Сургутского района на
строительство или приобретение жилья для молодых семей и молодежи.
6.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Главы
Сургутского района.
6.3. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-
правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
муниципального образования Сургутский район и настоящим
Положением.
6.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости
решения вопросов, но не реже одного раза в полугодие.
6.5. Председатель Комиссии ведет заседания, подписывает
протоколы Комиссии, дает поручения и распоряжения по вопросам
организации работы Комиссии, осуществляет контроль за соблюдением
требований настоящего Положения.
6.6. Заместитель председателя Комиссии участвует в заседаниях
Комиссии, в реализации исполнения издаваемых ею решений,
координирует работу Комиссии, предварительно рассматривает
документы, вносимые на рассмотрение Комиссии.
6.7. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, в
реализации исполнения издаваемых ею решений, рассматривают
документы, вносимые на рассмотрение Комиссии.
6.8. Секретарь Комиссии обеспечивает решение организационно-
технических вопросов, формирует проект повестки заседания, ведет
документацию деятельности Комиссии. Подготовка заседаний Комиссии
проводится секретарем Комиссии в рабочем порядке.
6.9. 3аседание Комиссии правомочно при участии в нем более
половины численного состава членов Комиссии.
6.10. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. В случае
невозможности участия в заседании Комиссии информируют об этом
председателя Комиссии или иное лицо, председательствующее на
заседании.
6.11. Решение принимается большинством голосов членов Комиссии,
участвующих в заседании. При равном количестве голосов
председатель обладает решающим правом голоса.
6.12. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания
Комиссии. Протокол должен быть составлен и подписан председателем,
заместителем председателя, присутствующими членами и секретарем
Комиссии не позднее чем на пятый день после окончания заседания
Комиссии.
6.13. Решение Комиссии направляется в Управление молодежной
политики Администрации Сургутского района, в правление СРОО "МЖК",
а также председателю Сургутской районной Думы не позднее пяти дней
после заседания.
Приложение N 2
к постановлению
Главы Сургутского района
от 16 сентября 2004 г. N 439
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЕЖИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
Резяпова - первый заместитель Главы Сургутского района,
Галина Александровна председатель комиссии
Ильин - начальник Управления молодежной политики
Юрий Викторович Администрации Сургутского района, заместитель
председателя комиссии
Алферов - председатель правления Сургутской районной
Алексей Геннадьевич общественной организации "Молодежный жилой
комплекс", секретарь комиссии
Члены комиссии
Киликиди - депутат Сургутской районной Думы, начальник базы
Григорий Прокофьевич производственного обслуживания средств
автоматизации НГДУ "Лянторнефть"
Разумов - начальник отдела по учету и распределению жилья и
Сергей Станиславович жилищных субсидий Комитета по управлению
имущественных и земельных отношений Сургутского
района
Нестеренко - начальник отдела социальных программ и
Инна Валерьевна организационно-методической работы Управления
молодежной политики Администрации Сургутского
района
Куренной - ведущий специалист - юрист муниципального
Олег Геннадьевич учреждения "Управление капитального строительства
Сургутского района"
Поздняков - руководитель Барсовского отделения Сургутской
Вячеслав Владимирович районной общественной организации
"Молодежно-жилой комплекс"
|
