Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа

Архив (обновление)

 

 

РЕШЕНИЕ ДУМЫ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА ОТ 20.10.2004 N 36 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ

(по состоянию на 31 июля 2006 года)

<<< Назад


                     ДУМА НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                      от 20 октября 2004 г. N 36
                                   
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
   
       В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса от 31 июля 1998
   года  N  145-ФЗ  Дума  муниципального  образования  Нижневартовский
   район решила:
       1.   Утвердить   Положение  о  муниципальном  заказе   согласно
   приложению.
       2.  Решение  Думы  муниципального  образования  Нижневартовский
   район  от 15.02.2001 N 10 "Об утверждении Положения о муниципальном
   заказе" считать утратившим силу.
       3.  Контроль  за выполнением решения возложить на Администрацию
   муниципального образования района.
   
                                      Глава муниципального образования
                                                 Нижневартовский район
                                                           В.А.ПИЧУГОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            Приложение
                                                             к решению
                                          Думы Нижневартовского района
                                            от 20 октября 2004 г. N 36
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                        О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ
   
                          1. Общие положения
   
       1.1.  Настоящее  Положение регулирует  отношения,  связанные  с
   муниципальным  заказом  Нижневартовского района  для  муниципальных
   нужд  района за счет средств бюджета Нижневартовского района,  если
   иное  не  предусмотрено  федеральными законами  и  законами  Ханты-
   Мансийского автономного округа.
       1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным
   кодексом  Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской
   Федерации,  Федеральным  законом "Об  общих  принципах  организации
   местного  самоуправления в Российской Федерации"  от  28.08.1995  N
   154-ФЗ,   Федеральным  законом  "О  финансовых   основах   местного
   самоуправления  в  Российской Федерации" от  25.09.1997  N  126-ФЗ,
   Федеральным  законом  "О конкурсах размещения заказов  на  поставки
   товаров,  выполнения  работ,  оказания  услуг  для  государственных
   нужд"   от   06.05.1999  N  97-ФЗ,  Указом  Президента   Российской
   Федерации  "О  первоочередных  мерах по  предотвращению  коррупции,
   сокращению  бюджетных  расходов при организации  закупки  продукции
   для  государственных  нужд" от 08.04.1999  N  305,  Законом  Ханты-
   Мансийского  автономного  округа - Югры "О  государственном  заказе
   Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от  30.03.2004  N  20-
   оз,  другими действующими нормативными актами Российской  Федерации
   и Ханты-Мансийского автономного округа.
       1.3.  В  настоящем  Положении используются  следующие  основные
   понятия:
       муниципальные нужды Нижневартовского района -
       потребности муниципального образования Нижневартовский район  в
   товарах,    работах,    услугах,   необходимых    для    реализации
   экономической   и  социальной  политики,  развития   инфраструктуры
   Нижневартовского  района, обеспечиваемые за  счет  средств  бюджета
   района;
       муниципальный   заказ   Нижневартовского   района   (далее    -
   муниципальный заказ) -
       совокупность заключенных муниципальных контрактов  на  поставку
   товаров,  выполнение работ, оказание услуг для муниципальных  нужд,
   отнесенных   к   предметам   ведения  местного   самоуправления   и
   предусмотренных в составе расходов бюджета района;
       муниципальный контракт Нижневартовского района -
       договор,    заключенный   Главой   муниципального   образования
   Нижневартовский  район  или его заместителями  по  поручению  Главы
   муниципального   образования  района,   либо   территориальными   и
   отраслевыми   органами  Администрации  муниципального   образования
   района,   бюджетными  организациями  и  муниципальными   унитарными
   предприятиями,  уполномоченным органом или  организацией  от  имени
   муниципального   образования  района  или   от   своего   имени   с
   юридическими  и/или  физическими лицами, финансируемый  из  средств
   бюджета  муниципального  образования  района  в  целях  обеспечения
   муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета района;
       муниципальный заказчик Нижневартовского района -
       Администрация муниципального образования Нижневартовский район,
   территориальные  и  отраслевые органы Администрации  муниципального
   образования района, бюджетные учреждения и муниципальные  унитарные
   предприятия    муниципального   образования   района,   заключающие
   муниципальный  контракт  от своего имени либо  по  поручению  Главы
   муниципального  образования  от имени Администрации  муниципального
   образования  Нижневартовский район, которые размещают муниципальные
   заказы  на  выполнение  определенного  вида  работ,  предоставление
   услуг,   производство   и   поставку   товаров   (продукции)    для
   муниципальных нужд Нижневартовского района;
       конкурсная (котировочная) комиссия -
       коллегиальный  орган,  создаваемый  для  проведения  конкурсных
   торгов,    в    соответствии   с   действующим    законодательством
   утверждаемый распоряжением Главы муниципального образования  района
   о проведении конкурса;
       рабочая группа -
       полномочный орган, создаваемый для организации работы комиссии,
   утверждаемый распоряжением Главы муниципального образования  района
   о проведении конкурса;
       организатор конкурса -
       Администрация муниципального образования Нижневартовский  район
   в  лице  Комитета  по экономике и прогнозированию,  уполномоченного
   осуществлять  организацию  конкурсов  (закупок)  в  соответствии  с
   действующим законодательством;
       исполнитель муниципального контракта -
       юридическое    лицо   или   физическое   лицо,   осуществляющее
   предпринимательскую   деятельность  без  образования   юридического
   лица,   заключившее   контракт   с  заказчиком   и   обеспечивающее
   выполнение муниципального контракта;
       формирование муниципального заказа -
       организация   деятельности   заказчика   по   разработке   мер,
   направленных на определение объемов, сроков выполнения и  стоимости
   муниципального заказа;
       размещение муниципального заказа -
       деятельность  заказчика  по  организации  конкурса   на   право
   заключения  муниципального  контракта,  применению  иных   способов
   выбора   исполнителя   и  заключению  контракта   с   исполнителями
   муниципального контракта;
       претендент -
       юридическое    лицо   или   физическое   лицо,   осуществляющее
   предпринимательскую    деятельность,    заявившее    о    намерении
   участвовать в процедуре размещения муниципального заказа;
       план муниципального заказа -
       документ,    содержащий    перечень   планируемых    заказчиком
   муниципальных  закупок  товаров (работ,  услуг)  для  муниципальных
   нужд  на  конкурсной основе, путем котировки цен и у  единственного
   источника   в  течение  бюджетного  года,  финансирование   которых
   предусмотрено    в    бюджете   муниципального    образования    на
   соответствующий   год,   и   утверждаемый   Главой   муниципального
   образования района;
       предмет конкурса -
       конкретная продукция, виды работ и услуг, по которым проводится
   конкурс;
       простые способы закупок -
       закупки  способом  запроса  котировок  цен  и  у  единственного
   источника;
       заявка на участие в конкурсе (конкурсная заявка) -
       письменное  подтверждение согласия участвовать  в  конкурсе  на
   объявленных  условиях,  направляемое в форме комплекта  документов,
   представленных   претендентом   в   соответствии    с    конкурсной
   документацией;
       конкурсная документация -
       пакет документов, состоящий из:
       1.  Распоряжения Главы муниципального образования о  проведении
   конкурса.
       2. Состава конкурсной комиссии.
       3. Положения о проведении конкурса, включающего в себя:
       - инструкцию участникам торгов;
       - общие и специальные условия контракта;
       - заказ на поставку товаров, услуг;
       - технические условия;
       - форму конкурсной заявки и таблицу цен;
       - форму обеспечения конкурсной заявки.
       4. Проекта муниципального контракта, предлагаемого заказчиком к
   заключению с победителем конкурса.
       5. Спецификации с указанием наименования товаров, работ и услуг
   и их количественного объема.
   
          2. Порядок формирования плана муниципального заказа
   
       2.1. Формирование плана муниципального заказа осуществляется  в
   соответствии  с  бюджетным  планированием  и  прогнозом  социально-
   экономического  развития муниципального образования Нижневартовский
   район  на основе заявок заказчиков о закупке товаров (работ, услуг)
   для муниципальных нужд.
       2.2. В план муниципального заказа включаются перечень, объем  и
   стоимость продукции, работ и услуг, необходимых:
       -  для  функционирования  объектов и  инфраструктуры  района  в
   соответствии с предметами ведения местного самоуправления;
       -  для выполнения утвержденных целевых программ, предполагаемых
   для реализации в очередном финансовом году.
       2.3.  Организацию  работы по формированию плана  муниципального
   заказа   осуществляет  Комитет  по  экономике   и   прогнозированию
   Администрации муниципального образования Нижневартовский  район  на
   основании  сводных заявок, утвержденных руководителями  структурных
   подразделений   Администрации  района  и   бюджетных   организаций,
   финансируемых за счет средств местного бюджета.
       2.4.   Структурные   подразделения   Администрации   района   в
   соответствии с организационным планом работ по составлению  проекта
   бюджета  района на очередной финансовый год предоставляют в Комитет
   по  экономике и прогнозированию Администрации района сводные заявки
   для  включения  в  план муниципального заказа с указанием  перечня,
   объема  и  стоимости  товаров,  работ  и  услуг  в  соответствии  с
   нормативным  и экономическим обоснованием и в пределах утвержденных
   лимитов и смет, с указанием:
       - номенклатуры, объема и стоимости товаров, работ и услуг;
       - заказчика муниципального заказа;
       - предполагаемой даты размещения муниципального заказа.
       При формировании предварительных заявок для определения цены за
   единицу    товара   (работы,   услуги)   заказчик   руководствуется
   сложившимися   в  районе  средними  ценами  на  закупаемые   товары
   (работы, услуги).
       2.5.  Комитет  по  экономике  и  прогнозированию  Администрации
   района  на  основании сводных заявок формирует план  муниципального
   заказа.
       Проект плана муниципального заказа на очередной финансовый  год
   согласовывается с Комитетом финансов Администрации района в  сроки,
   установленные организационным планом работы по составлению  бюджета
   района   на  очередной  финансовый  год,  на  предмет  соответствия
   планируемых    объемов    муниципального   заказа    прогнозируемым
   возможностям бюджетного финансирования.
       Корректировка проекта плана муниципального заказа  производится
   совместно  с  представителями структурных  подразделений  с  учетом
   сбалансированности их доходов и минимально необходимых расходов.
       2.6.   Согласованный  проект  плана  муниципального  заказа   в
   денежном  выражении утверждается Главой муниципального  образования
   Нижневартовский район.
       2.7.  Порядок  формирования муниципального заказа по  отдельным
   группам  товаров,  работ и услуг может корректироваться,  в  случае
   необходимости  изменяться или определяться более детально  решением
   Главы муниципального образования Нижневартовский район.
   
    3. Цели и основные принципы формирования муниципального заказа
   
       3.1. Целью муниципального заказа является:
       -    повышение    эффективности   деятельности    Администрации
   муниципального  образования  района по  обеспечению  всех  отраслей
   хозяйства  товарами (работами, услугами) на единой  организационно-
   правовой основе муниципального заказа;
       - обеспечение контроля за рациональным и целевым использованием
   бюджетных,  внебюджетных и заемных средств, направляемых заказчиком
   на  приобретение материально-технических ресурсов, оплату  работ  и
   услуг,     установление     соответствия     бюджетных     расходов
   соответствующих  бюджетных статей видам приобретенных  материально-
   технических  ресурсов  в разрезе финансирования  территориальных  и
   отраслевых   органов  Администрации,  муниципальных  учреждений   и
   предприятий;
       -  контроль реализации и исполнения договорных отношений  между
   заказчиком  и  исполнителем от заключения контрактов или  договоров
   до выполнения сторонами их условий.
       3.2.Основными   принципами,  лежащими  в  основе   формирования
   муниципального заказа, являются:
       -      обеспечение     максимальной     социально-экономической
   эффективности при исполнении муниципальных контрактов;
       -  обеспечение гласности проведения конкурсов при  формировании
   муниципального заказа;
       - создание единых требований к проведению конкурсов;
       -  обеспечение  добросовестной  конкуренции  среди  поставщиков
   путем  создания  равных конкурентных условий для  всех  организаций
   независимо от форм собственности и видов деятельности;
       -   обеспечение   объективности   и   обоснованности   расходов
   финансовых средств.
   
         4. Общие положения о размещении муниципальных заказов
   
                         4.1. Общие положения
                                   
       4.1.1. Все закупки товаров, производство работ и оказание услуг
   на   сумму   свыше   2000   минимальных   размеров   оплаты   труда
   осуществляются исключительно на конкурсной основе.
       4.1.2.  Размещение муниципального заказа на  сумму  менее  2000
   минимальных  размеров  оплаты труда за  один  вид  товаров,  работ,
   услуг   в   год   (за   один  контракт)  производится   заказчиками
   муниципального  заказа  в  соответствии  с  утверждаемыми   сметами
   самостоятельно, с ежемесячным представлением отчета  в  Комитет  по
   экономике    и    прогнозированию   Администрации    муниципального
   образования  Нижневартовский район. При этом заказчик ведет  реестр
   закупок, в котором должны быть указаны следующие сведения:
       - наименование закупаемых товаров, работ, услуг;
       -  наименование  и  местонахождение  поставщиков,  подрядчиков,
   исполнителей услуг;
       - цена и дата закупки.
       4.1.3.   Заказчик  имеет  право  осуществлять  закупку  товаров
   (работ,  услуг)  на сумму не более 100 минимальных размеров  оплаты
   труда  без  заключения муниципального контракта  и  без  проведения
   специальных  процедур  в  соответствии с утвержденными  сметами  на
   основе  расчетных документов (счет, счет-фактура и др.).  При  этом
   заказчик соответственно ведет реестр закупок.
       4.1.4.  Размещение  муниципального  заказа,  вошедшего  в  план
   муниципального   заказа,  обеспечивает  Комитет  по   экономике   и
   прогнозированию     Администрации    муниципального     образования
   Нижневартовский район.
       4.1.5.  Муниципальные  заказы на поставку  товаров,  выполнение
   работ, оказание услуг размещаются способами:
       а) открытого конкурса (в том числе двухэтапного);
       б) закрытого конкурса (в том числе двухэтапного);
       в) запроса котировки цен;
       г) закупки у единственного источника.
       Вид  конкурса,  условия  и порядок его проведения  утверждаются
   конкурсной   комиссией   на  основе  предложения   заказчика,   чьи
   потребности   необходимо  удовлетворить  в  результате   проведения
   конкурса (торгов).
       4.1.6.    Наиболее    предпочтительным   способом    размещения
   муниципальных контрактов является открытый конкурс.
       4.1.7. В соответствии с Постановлением Правительства РФ  от  26
   сентября   1997   года   N  1222  "О  продукции,   закупаемой   для
   государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)"  закупаются
   следующие виды продукции для муниципальных нужд:
       а) драгоценные металлы и драгоценные камни;
       б)  музейные ценности (отдельные предметы и коллекции),  редкие
   книги, рукописи, архивные документы на различных видах носителей  и
   другие   предметы,   в  том  числе  копии,  имеющие   историческое,
   художественное  или  иное культурное значение, взятые  государством
   под  охрану как памятники истории и культуры и предназначенные  для
   пополнения  музейного,  библиотечного, архивного  фондов,  кино-  и
   фотофонда, а также иных аналогичных фондов;
       в)  продукция  государственного и муниципального телевидения  и
   радиовещания и услуги организаций связи по их распространению;
       г) работы по поддержанию мобилизационных мощностей;
       д)   продукция,  производимая  по  государственному  оборонному
   заказу,  в  случае,  если  отсутствуют  претенденты  на  участие  в
   конкурсе  по размещению заказа на производство такой продукции  или
   по   результатам  проведения  указанного  конкурса   не   определен
   исполнитель;
       е)  отечественные вакцины, включенные в национальный  календарь
   профилактических прививок.
   
                             4.2. Заказчик
                                   
       4.2.1. Муниципальные заказчики:
       -   формируют   предварительные   заявки   на   соответствующий
   финансовый  год,  содержащие состав, количество (объем),  стоимость
   товаров (работ, услуг), предполагаемый график и способ размещения;
       - при формировании предварительных заявок в план муниципального
   заказа  для  определения  цены за единицу товара  (работы,  услуги)
   руководствуются  сложившимися ценами на закупаемые товары  (работы,
   услуги) на территории г. Нижневартовска и Нижневартовского района;
       -   представляют  в  Комитет  по  экономике  и  прогнозированию
   Администрации  муниципального  образования  Нижневартовский   район
   уточненные  сводные  заявки  на размещение  муниципальных  заказов,
   сформированные   в  соответствии  с  нормативным  и   экономическим
   обоснованием и в пределах утвержденных лимитов и смет;
       - заключают муниципальные контракты с победителями конкурсов на
   условиях  конкурсных  заявок в соответствии с  решением  конкурсной
   комиссии;
       -  осуществляют  контроль за поставкой  товаров,  производством
   работ, оказанием услуг;
       - представляют в установленном порядке в Комитет по экономике и
   прогнозированию  Администрации МО Нижневартовский район  информацию
   об исполнении муниципальных контрактов;
       -  могут  на  договорной  основе передавать  юридическим  лицам
   выполнение части своих функций;
       -   выполняют   иные   функции,  предусмотренные   нормативными
   правовыми    актами    Российской   Федерации,    Ханты-Мансийского
   автономного округа - Югры, Нижневартовского района.
       4.2.2.   В  соответствии  со  спецификой  конкурса  специалисты
   заказчика  могут привлекаться организатором конкурса для подготовки
   конкурсной документации.
       4.2.3.  Заказчик  несет  ответственность  за  своевременное   и
   надлежащее    размещение   муниципального   заказа   и   исполнение
   муниципального контракта.
   
                       4.3. Организатор конкурса
                                   
       4.3.1.    Организатором    конкурса   является    Администрация
   муниципального  образования Нижневартовский район в  лице  Комитета
   по   экономике  и  прогнозированию,  который  выполняет   следующие
   функции:
       -  разделяет  муниципальный  заказ  на  предметы  конкурса  или
   объединяет  заявки  отдельных заказчиков на организацию  закупок  в
   один конкурс;
       -  готовит проект распоряжения Главы муниципального образования
   Нижневартовский район о проведении конкурса, в котором  указывается
   предмет   конкурса,  состав  и  председатель  конкурсной  комиссии,
   состав  рабочей  группы  по  подготовке конкурсной  документации  и
   ответственное лицо организатора конкурса;
       -  готовит  информационное сообщение о  проведении  конкурса  и
   организует   его   публикацию  в  городских,   районных,   окружных
   средствах массовой информации;
       -  совместно с заказчиком разрабатывает форму заявки на участие
   в  конкурсе и формирует конкурсную документацию с учетом  специфики
   муниципального  заказа с обязательным привлечением  специалистов  и
   экспертов,  выдает конкурсную документацию, принимает, регистрирует
   и хранит заявки на проведение конкурса;
       -  проводит  консультации  участников  конкурса  по  конкурсной
   документации и условиям проведения конкурса;
       -  в  письменном  виде дает ответы участникам конкурса  на  все
   поставленные (в письменной форме) вопросы, но не позднее чем за  10
   дней  до  окончания срока подачи заявок, кроме вопросов о стоимости
   муниципального контракта и другой конфиденциальной информации;
       - передает конкурсные заявки конкурсной комиссии;
       - проводит работу по организации процедуры конкурса;
       -  содействует  конкурсной  комиссии  в  оформлении  протоколов
   заседаний конкурсной комиссии;
       -  уведомляет  заказчика, победителя и участников  конкурса  об
   итогах конкурса;
       - хранит документацию по объявленным и проведенным торгам.
       4.3.2.  Организатор  в  случае необходимости  продлевает  сроки
   предоставления    конкурсных   заявок   по   письменным    просьбам
   претендентов   и   своевременно  информирует  об   этом   остальных
   участников и членов конкурсной комиссии.
       4.3.3.  Организатор конкурса вправе перенести  день  проведения
   конкурса в случаях, если:
       -  на заседании конкурсной комиссии присутствует менее половины
   от общего количества членов комиссии;
       - количество поданных заявок на участие в конкурсе менее двух.
       4.3.4.  В случае изменения даты проведения конкурса организатор
   конкурса   незамедлительно   уведомляет   участников   конкурса   и
   экспертов  о  новой  дате,  месте и  времени  заседания  конкурсной
   комиссии.
       4.3.5.    Организатору   конкурса   запрещается    осуществлять
   координацию деятельности участников конкурса, которая приведет  или
   может  привести  к ограничению конкуренции или ущемлению  интересов
   каких-либо  участников. Одному или нескольким участникам  не  могут
   быть созданы преимущественные условия, в том числе путем доступа  к
   конфиденциальной информации.
       4.3.6.  Организатор обязан опубликовать информацию о победителе
   торгов (конкурса) не позднее чем через 10 дней после подведения  их
   итогов. Такая информация должна включать наименование поставщика  -
   победителя торгов (конкурса), предмет муниципального контракта.
   
                4.4. Конкурсная (котировочная) комиссия
                                   
       4.4.1.  Для  размещения  муниципального  заказа  на  закупку  и
   поставку   товаров,  производство  работ  и  оказание   услуг   для
   муниципальных нужд формируется конкурсная (котировочная)  комиссия.
   В   ее   состав  могут  входить  заместители  Главы  муниципального
   образования   Нижневартовский   район,   руководители   управлений,
   комитетов   и   отделов  Администрации  муниципального  образования
   Нижневартовский   район,  представители  заказчика,   представители
   Торгово-промышленной палаты Нижневартовского района.
       4.4.2.  Состав,  а также председатель конкурсной (котировочной)
   комиссии    утверждается   распоряжением    Главы    муниципального
   образования Нижневартовский район о проведении конкурса.
       4.4.3.  Председатель конкурсной (котировочной)  комиссии  ведет
   заседание    конкурсной   (котировочной)   комиссии   и   объявляет
   победителя конкурса.
       4.4.4.  Конкурсная (котировочная) комиссия правомочна принимать
   решения,  если  на ее заседании присутствует не менее  половины  ее
   членов.  Решения  принимаются голосованием.  Для  принятия  решения
   необходимо    простое   большинство   голосов   членов   конкурсной
   (котировочной)  комиссии, присутствующих  на  заседании.  В  случае
   равенства   голосов  принимается  решение,  за  которое   голосовал
   председатель  конкурсной (котировочной) комиссии.  Член  конкурсной
   (котировочной)  комиссии, не согласный с принятым  решением,  имеет
   право  изложить  особое мнение в письменном виде и приложить  ее  к
   протоколу заседания конкурсной (котировочной) комиссии.
       4.4.5.    Конкурсная   (котировочная)   комиссия   осуществляет
   следующие функции:
       -  проводит  предварительный квалификационный отбор участников,
   если такой отбор предусмотрен условиями конкурсной документации,  и
   принимает решение об его результатах;
       -  принимает решение о допуске конкурсных (котировочных) заявок
   к участию в конкурсе;
       -  требует  при  необходимости  от  претендентов  представления
   дополнительных  сведений,  интересующих  заказчиков  и   конкурсную
   (котировочную) комиссию;
       -  осуществляет  вскрытие конвертов с  заявками  на  участие  в
   конкурсах.   Перед  вскрытием  конвертов  конкурсная   комиссия   и
   присутствующие  претенденты  вправе  удостовериться  в  сохранности
   печатей и иных способов сохранения информации;
       -   по   результатам  рассмотрения  заявок   участников   и   в
   соответствии  с  требованиями настоящего Положения по  совокупности
   критериев,   установленных   конкурсной   документацией,   выявляет
   победителя  конкурса  (закупок)  и  может  определить  претендента,
   занявшего второе место;
       -  осуществляет  иные  полномочия в  соответствии  с  настоящим
   Положением и иными нормативными правовыми актами.
       4.4.6. При проведении конкурсов члены конкурсной (котировочной)
   комиссии обязаны:
       - быть независимыми в принятии решения;
       -  не  разглашать  ход обсуждения вопросов,  способы  работы  и
   принятия решений конкурсной комиссией;
       -  не  оказывать давления на других членов конкурсной  комиссии
   при обсуждении вопросов, изложении своего мнения.
       4.4.7.   Конкурсная  (котировочная)  комиссия  вправе   вынести
   решение об отклонении конкурсной заявки, в случаях если:
       -  претендент  находится  в  стадии реорганизации,  ликвидации,
   является банкротом;
       - претендент имеет просроченную задолженность по уплате налогов
   и   других   обязательных  платежей  в  бюджет  любого   уровня   и
   внебюджетные фонды;
       - претендент не соответствует квалификационным требованиям;
       -  претендент  не  предоставил в установленный срок  конкурсную
   документацию,  предусмотренную  Положением  о  порядке   проведения
   конкурса,  или  конкурсная документация не содержит  достаточные  и
   достоверные сведения;
       -    претендент    не    прошел   процедуру    предварительного
   квалификационного  отбора  в  соответствии  с  решением  конкурсной
   комиссии;
       -  конкурсная  заявка не отвечает требованиям,  предусмотренным
   конкурсной документацией;
       -  претендент  отказался дать разъяснения положений  заявки  на
   участие в открытом конкурсе;
       -  в  ходе  проверки представленных документов  или  подготовки
   конкурса   были   выявлены  недостоверные   сведения,   указываемые
   претендентом   в   конкурсной  заявке,  предложениях,   гарантийных
   письмах и других документах;
       -   за   недобросовестные  действия,  выраженные  в  том,   что
   претендент  прямо  или  косвенно  пытался  оказать  воздействие  на
   проведение  процедуры  конкурса, в том  числе  предлагал  дать  или
   давал должностному лицу вознаграждения в любой форме.
       4.4.8.  Решение  конкурсной комиссии является обязательным  для
   всех участников конкурса.
       4.4.9. Конкурсная (котировочная) комиссия вправе своим решением
   допустить  к присутствию в зале заседании конкурсной (котировочной)
   комиссии  представителей  средств  массовой  информации  и   других
   заинтересованных    лиц,    включая    экспертов,    предварительно
   проинформировав  присутствующих  о  регламенте  работы   конкурсной
   (котировочной) комиссии.
       4.4.10.   Члены   конкурсной  (котировочной)   комиссии   несут
   ответственность  за  соблюдение  установленных  правил   проведения
   конкурсов   (закупок),   за  объективность  результатов   конкурсов
   (закупок)   в   соответствии  с  федеральным  законодательством   и
   законодательством  Ханты-Мансийского  автономного  округа  -  Югры,
   настоящим Положением.
   
                            4.5. Претендент
                                   
       4.5.1. Претендентом могут быть на равных основаниях юридические
   и    физические   лица,   отвечающие   требованиям,   предъявляемым
   законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.
       4.5.2.  Претендент  должен  иметь необходимые  профессиональные
   знания  и квалификацию, финансовые средства, оборудование и  другие
   материальные  возможности,  опыт и  положительную  репутацию,  быть
   надежным,  обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения
   муниципального   контракта,  исполнять  обязательства   по   уплате
   налогов   в  бюджеты  всех  уровней  и  обязательных  платежей   во
   внебюджетные фонды.
       4.5.3. Не может являться претендентом лицо:
       - имеющее просроченную задолженность по уплате налогов и других
   обязательных платежей в бюджет любого уровня и внебюджетные фонды;
       -  на  имущество  которого наложен арест и  (или)  в  отношении
   которого   возбуждено   дело   о  признании   его   несостоятельным
   (банкротом);
       -   находящееся   в   стадии  реорганизации,   ликвидации   или
   приостановившее экономическую деятельность;
       - должностные лица (служащие) заказчика.
       4.5.4.   Претенденты,   участвующие  в  открытом   конкурсе   и
   являющиеся   аффилированными  лицами,  рассматриваются   как   один
   участник,  при  этом конкурсная комиссия самостоятельно  определяет
   конкурсную   заявку,  участвующую  в  рассмотрении,  во  исполнение
   принципа эффективности расходования бюджетных средств.
       Информация   о   наличии   лиц,   аффилированных   претенденту,
   предоставляется самим претендентом в конверте в составе  конкурсной
   документации.
       4.5.5. Права претендентов:
       -  на  основании  письменного  заявления  на  имя  организатора
   конкурса   предварительно   знакомиться   с   предметом   конкурса,
   условиями  предварительного отбора (если он  проводится),  порядком
   проведения конкурса;
       - получать (или) приобретать конкурсную документацию;
       - представлять заявку на участие в предварительном отборе, если
   он проводится;
       - посещать объект конкурса по согласованию с заказчиком;
       - представлять организатору конкурса конкурсную заявку;
       -    представлять   альтернативные   предложения,    если    их
   представление допускается условиями конкурсной документации;
       -  присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии
   конвертов  с  конкурсными заявками или направлять на это  заседание
   по  соответствующей доверенности своего представителя. На основании
   письменного  заявления,  поданного на имя  председателя  конкурсной
   комиссии,  возможно  вскрытие конверта  с  конкурсной  заявкой  без
   представителя претендента.
       4.5.6. Обязанности претендента:
       -  оформлять  конкурсную заявку в соответствии с  требованиями,
   установленными  конкурсной документацией, отражая в  представляемой
   документации  правдивую  и  полную  информацию  в  соответствии   с
   требованиями конкурсной документации и условиями конкурса;
       -  указывать срок действия конкурсной заявки, который не  может
   быть меньше 30 дней с даты проведения конкурса;
       -   в   двадцатидневный   срок  с   даты   утверждения   Главой
   муниципального    образования   Нижневартовский    район    решения
   конкурсной  комиссии  подписать контракт с заказчиком  на  поставку
   товаров, выполнение работ, оказание услуг.
       4.5.7.   Претендент  несет  ответственность  за   достоверность
   сведений, представленных в конкурсной заявке.
       4.5.8. Претендент несет все затраты, связанные с подготовкой  и
   подачей  конкурсной заявки, за исключением случаев, предусмотренных
   законодательными актами Российской Федерации.
   
               5. Порядок проведения открытого конкурса
   
              5.1. Предварительный квалификационный отбор
   
       5.1.1.  В  целях выявления претендентов, которые  соответствуют
   квалификационным требованиям для выполнения муниципального  заказа,
   открытый    конкурс   может   быть   проведен   с   предварительным
   квалификационным отбором. При этом данная информация  отражается  в
   объявлении о проведении конкурса и в конкурсной документации.
       5.1.2.  В случае проведения квалификационного отбора конкурсная
   комиссия    обязана    предоставить    комплект    квалификационной
   документации    по   требованию   каждого   претендента,    который
   запрашивает  ее в связи с приглашением к участию в квалификационном
   отборе  и  вносит  плату  за  предоставляемую  документацию,   если
   таковая    установлена.   Размер   оплаты    за    квалификационную
   документацию устанавливается исходя из расходов, понесенных  на  ее
   издание и доставку поставщикам.
       5.1.3.  Квалификационная  документация разрабатывается  рабочей
   группой и должна содержать:
       -  инструкции по подготовке и представлению заявок на участие в
   квалификационном отборе;
       -   перечень   документов,  которые  могут  быть   представлены
   претендентами в подтверждение своей квалификации;
       - краткое изложение основных условий контракта, заключаемого на
   поставку   продукции  с  исполнителем  муниципального   заказа   по
   результатам победы на конкурсе (торгах);
       -  порядок  представления заявок на участие в  квалификационном
   отборе и срок их представления (с указанием места и времени);
       -  другие требования, установленные заказчиком в соответствии с
   настоящим   Положением  и  иными  нормативными  правовыми   актами,
   которые  касаются подготовки и представления заявок  на  участие  в
   квалификационном отборе и соответствующих процедурах.
       5.1.4.  Конкурсная комиссия определяет соответствие претендента
   предварительного     квалификационного     отбора      требованиям,
   установленным   документацией   по   предварительному   отбору,   и
   принимает   решение  в  отношении  каждого  претендента,  подавшего
   заявку на участие в предварительном отборе.
       Предварительный квалификационный отбор претендентов может  быть
   проведен  без их присутствия, при этом данное условие отражается  в
   документации по предварительному квалификационному отбору.
       5.1.5.    Состав    участников   конкурса   с   предварительным
   квалификационным   отбором  формируется  из   числа   претендентов,
   прошедших  предварительный отбор и получивших письменное  извещение
   об этом от организатора конкурса.
       5.1.6.   После  проведения  предварительного  квалификационного
   отбора  организатор  конкурса  вправе изменить  условия  конкурсной
   документации  и  обязан довести уточненную конкурсную  документацию
   до   сведения   каждого  претендента,  прошедшего   предварительный
   квалификационный отбор, в письменной форме.
       5.1.7.  Конкурсная комиссия обязана уведомить каждого участника
   конкурса,  представившего  заявку  на  участие  в  квалификационном
   отборе,  о  результатах прохождения им такого отбора и предоставить
   по его запросу список всех претендентов, прошедших отбор.
       В    случае,    когда   претендент   признан    не    прошедшим
   квалификационный  отбор, ему направляется  мотивированный  отказ  с
   указанием  причин,  послуживших  основанием  для  принятия   такого
   решения.
       5.1.8.   По   итогам   квалификационного  отбора   составляется
   протокол,  в котором указываются участники конкурса, его прошедшие,
   и  претенденты,  которые его не прошли. При  этом  протокол  должен
   быть  мотивированным  и содержать основания, по  которым  участники
   конкурса  прошли  или  не прошли квалификационный  отбор.  Протокол
   подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
       5.1.9.   Количество  претендентов,  прошедших  квалификационный
   отбор, должно быть не менее двух.
       5.1.10.   Претенденты,   прошедшие   квалификационный    отбор,
   участвуют в дальнейшем конкурсе (торгах).
   
            5.2. Порядок подготовки конкурсной документации
                                   
       5.2.1.  Подготовка к проведению конкурса возлагается конкурсной
   комиссией  на  рабочую группу. Основанием для начала  подготовки  и
   проведения конкурса является заявка заказчика.
       5.2.2. При размещении муниципальных контрактов, где заказчиками
   выступают  отраслевые комитеты, управления, отделы, территориальные
   органы    (администрации    поселков,    сельсоветов),    бюджетные
   учреждения,    муниципальные   унитарные   предприятия,    заказчик
   направляет в состав рабочей группы своих представителей.
       Состав   представителей  формируется  из  числа   руководителей
   (заместителей)   и   других  специалистов,   оформляется   приказом
   руководителя   и   представляется  в   Комитет   по   экономике   и
   прогнозированию.
       5.2.3.  Рабочая  группа  заблаговременно,  до  даты  проведения
   конкурса,   направляет   подготовленную   конкурсную   документацию
   председателю  и  членам конкурсной комиссии для  ознакомления.  При
   необходимости   председателем  конкурсной   комиссии   могут   быть
   затребованы   разъяснения  по  вопросам  подготовки  и   оформления
   конкурсной документации.
       5.2.4.  Конкурсная  документация должна быть разработана  таким
   образом,  чтобы  все участники трактовали положения,  изложенные  в
   ней,   одинаково;   при  описании  условий  и  предложений   должны
   приниматься  общепринятые обозначения и наименования в соответствии
   с   требованиями  действующих  нормативных  документов   Российской
   Федерации.
       5.2.5.   Конкурсная  документация  представляется  только   тем
   претендентам,  которые  прошли  квалификационный  отбор  (в  случае
   проведения  такового)  и  оплатили  пакет  конкурсной  документации
   (если такая плата установлена).
       5.2.6.   Конкурсная  документация  должна  содержать  следующую
   информацию:
       -  инструкцию  по  подготовке  заявок  на  участие  в  конкурсе
   (торгах);
       - критерии и порядок оценки квалификации претендента;
       - требования, предъявляемые к документации или иной информации,
   представляемой претендентом в подтверждение своей квалификации;
       -   характер   и   необходимые   технические   и   качественные
   характеристики   закупаемой   продукции,   а   также    в    случае
   необходимости  технические спецификации, планы, чертежи  и  эскизы,
   количество  товаров, любые подлежащие предоставлению  сопутствующие
   услуги, место выполнения работ или оказания услуг, желательные  или
   необходимые сроки поставки продукции;
       -  критерии,  учитываемые конкурсной комиссией при  определении
   выигравшей  заявки,  включая  предоставление  преимуществ  и   иные
   факторы (помимо цены);
       - условия контракта, его форму в случае установления таковой;
       -  соответствующее  описание  способа  оценки  и  сопоставления
   альтернативных     заявок,    если    допускаются    альтернативные
   характеристики   продукции   и  такая   возможность   предусмотрена
   положениями конкурсной документации;
       -  способ расчета, в том числе указание на то, включает ли цена
   помимо   стоимости  самой  продукции  расходы  на  транспортировку,
   страхование,   уплату   таможенных   пошлин,   налогов   и   других
   обязательных платежей;
       -  требования, предъявляемые к претенденту, в части обеспечения
   им   исполнения  условий  контракта,  включая  наличие  необходимых
   трудовых и материальных ресурсов;
       -  способы,  используемые претендентами для запроса разъяснения
   конкурсной документации;
       - срок действия заявок на участие в конкурсе (торгах);
       -   место,  дату  и  время  вскрытия  конвертов  с  ценами   на
   необходимую продукцию;
       - порядок вскрытия конвертов и рассмотрение заявок на участие в
   конкурсе (торгах);
       - фамилию, имя, отчество, должность, адрес и телефон одного или
   нескольких  должностных  лиц,  уполномоченных  поддерживать   связь
   непосредственно с претендентами;
       -   любые   обязательства,  которые  должен  принять  на   себя
   претендент    помимо    предусмотренных    контрактом,    например,
   обязательства по бартерной торговле или по передаче технологий;
       -  разъяснение  права  на обжалование незаконных  действий  или
   решений конкурсной комиссии либо используемых ею процедур;
       -  другие  требования,  установленные  конкурсной  комиссией  в
   соответствии с настоящим Положением и иными нормативными  правовыми
   актами  о  закупках, в отношении подготовки и представления  заявок
   на  участие  в конкурсе (торгах), а также по вопросам, связанным  с
   закупками.
       5.2.7.  Формы конкурсной документации, содержащие информацию  о
   предлагаемой  претендентами цене, разрабатываются  рабочей  группой
   совместно с конкурсной комиссией и передаются претендентам.
       5.2.8. Мероприятия по распространению и разъяснению приглашений
   на  конкурс  (торги),  самой  конкурсной документации  осуществляет
   рабочая группа в соответствии с настоящим Положением.
       5.2.9.   Претендент  вправе  потребовать  от   рабочей   группы
   разъяснения   конкурсной  документации.  При  этом  к  рассмотрению
   принимаются запросы претендентов, поступившие в рабочую  группу  не
   позднее  чем  за  пять дней до даты проведения  конкурса  (торгов).
   Ответ  должен  быть направлен претенденту не позднее  трех  дней  с
   момента   его  поступления.  В  случае,  когда  ответ   на   запрос
   претендента   представляет  интерес  для  других  поставщиков,   он
   доводится    до   сведения   всех   претендентов,   которым    была
   предоставлена   конкурсная  документация  без  указания   источника
   поступления запроса.
       В  любое  время  до  истечения срока  представления  заявок  на
   участие  в  конкурсе  (торгах) конкурсная  комиссия  через  рабочую
   группу  вправе  по собственной инициативе либо в  ответ  на  запрос
   какого-либо  претендента  может  изменить  конкурсную  документацию
   путем  издания дополнения. Дополнение незамедлительно доводится  до
   сведения  всех претендентов, которым была предоставлена  конкурсная
   документация, и имеет для них обязательную силу.
       5.2.10.  Выдача  конкурсной  документации  прекращается  за   3
   рабочих дня до даты проведения конкурса.
   
                       5.3. Организация конкурса
                                   
       5.3.1.  Конкурсная  комиссия привлекает  заявки  на  участие  в
   конкурсе  (торгах) и в квалификационном отборе (в случае проведения
   такового)  путем  опубликования  в  средствах  массовой  информации
   (обязательно печатных) объявления с приглашением принять участие  в
   конкурсе (торгах) и квалификационном отборе (при необходимости).
       5.3.2.    Приглашение    о   проведении   открытого    конкурса
   опубликовывается в газете "Новости Приобья" не позднее  чем  за  30
   дней  до  проведения конкурса, а также размещается  на  официальном
   сайте Администрации района в сети интернет.
       В исключительных случаях по конкурсным торгам, связанных с:
       - досрочным завозом;
       - отдаленностью и труднодоступностью территорий;
       - ограниченным сроком навигации,
       приглашение   о  проведении  открытого  конкурса   может   быть
   опубликовано не позднее чем за 15 дней до проведения конкурса.
       Информация    о    проведении    открытого    конкурса    может
   опубликовываться также в других средствах массовой информации.
       5.3.3. Организатор открытого конкурса, сделавший приглашение  о
   проведении   конкурса,   по  согласованию   с   заказчиком   вправе
   отказаться  от  проведения конкурса, известив об этом  претендентов
   через газету "Новости Приобья".
       5.3.4.   Приглашение  к  участию  в  конкурсе  (торгах)  должно
   содержать следующую информацию:
       - наименование и адрес заказчика;
       -  спецификацию, количество необходимых товаров, работ,  услуг,
   желательные   или   требуемые  сроки  поставки   продукции,   место
   поставки;
       -  объявление  о возможности участия в закупках  продукции  для
   муниципальных  нужд поставщиков независимо от места их  регистрации
   или расположения;
       - способ, порядок и место получения конкурсной документации;
       - размер платы, взимаемой за получение конкурсной документации.
   Сумма   платы   устанавливается  постановлением   Администрации   в
   соответствии   с   затратами   на  ее   изготовление   и   доставку
   поставщикам;
       -  порядок,  место  и срок представления заявок  на  участие  в
   конкурсе (торгах);
       -  форма  и  порядок расчетов за поставленные  товары,  работы,
   услуги.
       5.3.5. Приглашение к участию в предварительном квалификационном
   отборе должно содержать следующую информацию:
       - порядок и место получения квалификационной документации;
       -   размер   платы,  взимаемой  за  получение  квалификационной
   документации, в случае установления таковой;
       -   место   и   срок   представления  заявок   на   участие   в
   квалификационном отборе.
       5.3.6.  Конкурсная комиссия по своему усмотрению  до  истечения
   срока  представления заявок на участие в конкурсе  (торгах)  вправе
   продлить  срок их представления, при этом уведомление  о  продлении
   сроков  незамедлительно направляется каждому претенденту,  которому
   была предоставлена конкурсная документация.
       5.3.7.  Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может  быть
   менее  30 дней со дня опубликования в средствах массовой информации
   объявления о проведении конкурса.
       В исключительных случаях, согласно пункту 5.3.2, срок подачи не
   может  быть менее 15 дней со дня опубликования в средствах массовой
   информации.
   
                  5.4. Требования к конкурсной заявке
              и порядок предоставления конкурсной заявки
   
       5.4.1. Конкурсная заявка должна содержать:
       В открытом конверте:
       1)  письмо - заявку на участие в конкурсе, в которой претендент
   указывает   согласие   с   условиями  конкурсной   документации   и
   гарантирует,  что  он  не  находится в  процессе  ликвидации  и  не
   признан несостоятельным (банкротом);
       2) опросник, содержащий следующие сведения:
       -  полное  и  сокращенное  наименование  претендента,  почтовый
   адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;
       -  дату, место и орган регистрации претендента, организационно-
   правовую форму;
       -  нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных
   документов;
       -  прежнее название организации, если оно менялось, дату  смены
   названия;
       -  структуру  организации (фирмы): наличие  филиалов,  дочерних
   предприятий;
       - банковские реквизиты;
       -  балансовый отчет претендента за последний отчетный период  с
   отметкой   налогового  органа,  отчет  о  прибылях  и  убытках   за
   предыдущий  год  и  на  последнюю отчетную  дату  текущего  года  с
   отметкой налогового органа;
       -  справку  из налогового органа о задолженностях в  бюджеты  и
   обязательные  внебюджетные фонды, срок выдачи которой не  превышает
   30 дней до даты проведения конкурса;
       - сведения о профилирующем направлении деятельности;
       - сведения о квалификационном составе;
       -  сведения  об  опыте аналогичных работ, отзывы заказчиков  по
   ранее выполненным работам, аналогичным предмету конкурса;
       -   копии   лицензий  на  деятельность,  являющуюся   предметом
   конкурса, заверенные нотариально;
       - сведения о технической оснащенности претендента;
       - сведения о текущей загрузке претендента;
       -  информацию  о  субподрядчиках,  которых  претендент  намерен
   привлечь   для   выполнения  работ,  на   которые   он   не   имеет
   государственных лицензий, а также копии лицензий субподрядчиков  на
   соответствующие виды работ;
       - сведения о судебной репутации;
       -  сведения об уплате налоговых платежей на последнюю  отчетную
   дату;
       - справку банка о состоянии расчетного счета;
       -   сведения   об   участии   в   конкурсе   (котировке)   лиц,
   аффилированных по отношению к претенденту;
       -  заключение  о соответствии организации труда на  предприятии
   нормам  действующего  законодательства  (при  выполнении  подрядных
   работ  и  оказании  услуг  по техническому обслуживанию  и  ремонту
   инженерных сетей);
       - обеспечение конкурсной заявки.
       При  проведении конкурсов на размещение заказов  на  выполнение
   научно-исследовательских  и опытно-конструкторских  работ  опросник
   должен дополнительно содержать сведения:
       -  о  квалификации и профессиональной репутации, подтвержденной
   печатными    трудами,    патентами   и   другими    подтверждающими
   документами,  участием в международных, федеральных и  региональных
   программах,   являющимися  аналогами  разработок,  объявленных   на
   конкурс,     документально    подтвержденными    достижениями     в
   соответствующей  области науки и техники, отзывами  специалистов  и
   потребителей продукции;
       -   о  наличии  материально-технической  базы,  арендуемой  или
   находящейся  на  балансе  и  позволяющей проводить  исследования  и
   разработки на современном научном (научно-техническом) уровне.
       Учредительные  документы, балансовый отчет,  справки  налоговой
   инспекции,  лицензии,  действительные на дату проведения  конкурса,
   представленные   претендентом  организатору  конкурса   в   текущем
   календарном  году,  могут  повторно не  предоставляться.  При  этом
   участник  делает  отметку в опроснике о том, что  в  представленные
   ранее документы не вносились изменения и дополнения;
       3)  другие  сведения по усмотрению претендента  и  организатора
   конкурса в соответствии со спецификой конкурса.
       В запечатанном конверте:
       -  конкурсное  (коммерческое) предложение (оферту),  содержащее
   стоимость  работ  по  муниципальному заказу и, если  это  требуется
   условиями   конкурса,  распределение  стоимости  по   муниципальным
   контрактам,  а  также  условия оплаты,  гарантийные  сроки  и  срок
   действия конкурсного предложения;
       -  пояснительную записку с подробным описанием  качественных  и
   количественных параметров поставляемых товаров, выполняемых  работ,
   оказываемых услуг;
       - расчеты стоимости выполнения работ;
       -   календарный  график  поставки  товаров,  выполнения  работ,
   оказания услуг.
       Конкурсное (коммерческое) предложение должно содержать гарантию
   сохранения предложенной стоимости выполнения муниципального  заказа
   в  течение всего срока действия муниципального контракта,  согласие
   с  условиями  муниципального контракта,  установленными  конкурсной
   документацией.
       5.4.2.  Заявка  на  участие в открытом конкурсе  оформляется  в
   письменной  форме  и  подается в порядке, установленном  конкурсной
   документацией.  Каждую  поступившую заявку на  участие  в  конкурсе
   заказчик  конкурса  регистрирует в журнале учета заявок  немедленно
   после  ее  представления и приемки. Регистрационный  номер  и  дата
   приемки заявки проставляются на запечатанном конверте.
       5.4.3.  Претенденту, представившему конкурсную заявку, выдается
   расписка,  подтверждающая прием и регистрацию  заявки  с  указанием
   даты  ее получения и перечня документов, принятых от участника  (за
   исключением  случаев, когда конкурсная заявка направлена  по  почте
   или факсимильной связью).
       5.4.4.   Организатор  конкурса  при  приеме  конкурсной  заявки
   проверяет  правильность ее оформления, комплектность и  сохранность
   запечатанного  конверта  с  конкурсным (коммерческим)  предложением
   претендента  и  имеет право отказать в приеме конкурсной  заявки  в
   случае   нарушения   сроков   предоставления   конкурсной   заявки,
   установленных конкурсной документацией.
       5.4.5.   Конкурсная   заявка   должна   соответствовать    всем
   требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.  Допускаются
   лишь  незначительные  отклонения,  которые  существенно  не  меняют
   характеристики   условий   и   иных   требований,   предусмотренных
   конкурсной  документацией, либо она содержит ошибки или неточности,
   которые можно устранить, не меняя существа заявки.
       5.4.6.   Конверт  с  конкурсным  (коммерческим)   предложением,
   полученный  заказчиком конкурса по истечении срока  подачи  заявок,
   не вскрывается и возвращается подавшему ее лицу.
       5.4.7.  Конкурсная  комиссия  отклоняет  заявку  на  участие  в
   конкурсе (торгах) в случаях, если:
       -     претендент,    представивший    заявку,    не    отвечает
   квалификационным требованиям;
       -   претендент,   представивший  заявку,   не   соглашается   с
   исправлением выявленной ошибки;
       -  заявка  не  отвечает формальным требованиям, предусмотренным
   конкурсной документацией;
       - выявлены недобросовестные действия претендента;
       -  претендент в недельный срок с момента получения  запроса  от
   конкурсной  комиссии по поводу необходимости разъяснения  некоторых
   положений  заявки  на участие в торгах не предоставил  в  ее  адрес
   ответа.
       5.4.8.  Если  конкурсной документацией не  предусмотрено  иное,
   претендент  вправе изменить или отозвать свою заявку на  участие  в
   конкурсе  до  истечения срока представления  заявок,  не  утрачивая
   права   на   обеспечение  этой  заявки  (если   такое   обеспечение
   предусмотрено   конкурсной  документацией).  Такое  изменение   или
   уведомление   об   отзыве   действительно,   если   оно   поступило
   организатору  конкурса до истечения срока представления  заявок  на
   участие в конкурсе.
       5.4.9.   Изменения   в  конкурсное  предложение   должны   быть
   подготовлены  с  дополнительной маркировкой запечатанного  конверта
   словом "изменения".
       Конкурсное   предложение,  заменяющее   ранее   представленное,
   оформляется так же, как и первоначально представленное.  Заменяемое
   конкурсное  предложение  в  нераспечатанном  конверте  возвращается
   претенденту.
       5.4.10.  Уведомление об отзыве заявки является  основанием  для
   возвращения претенденту нераспечатанного конверта с его  конкурсной
   заявкой.
       5.4.11.  Регистрация изменений, замен и уведомлений  об  отзыве
   заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
       5.4.12.   Стоимость   конкурсной  документации,   приобретенной
   претендентом   для  участия  в  конкурсе  (если   такая   стоимость
   взималась), не возвращается.
   
                        5.5. Вскрытие конвертов
              с конкурсными (коммерческими) предложениями
   
       5.5.1. Конкурсная комиссия на своем заседании, которое проходит
   в  месте  и  в  сроки,  предусмотренные  конкурсной  документацией,
   вскрывает   запечатанные  претендентами  конверты,  содержащие   их
   предложения  по  цене  закупаемой продукции. При  этом  объявляется
   наименование  претендента, наименование  закупаемой  продукции  или
   номер  лота  и  цена  за  единицу продукции  с  учетом  требований,
   отраженных   в  конкурсной  документации,  изменения  или   отказы,
   наличие    гарантий,   альтернативные   предложения,   когда    они
   допускаются.
       До вскрытия конвертов присутствующие представители претендентов
   вправе  убедиться  в  отсутствии  несанкционированного  доступа   к
   информации, содержащейся в них.
       Члены   конкурсной  комиссии  заносят  в  протоколы  проведения
   конкурсов (торгов) вышеперечисленные данные.
       Все претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или  их
   представители  (при  наличии доверенности от  руководителя)  вправе
   присутствовать  при  вскрытии  запечатанных  конвертов.  В   случае
   возникновения   у  членов  конкурсной  комиссии  к   ним   вопросов
   претенденты имеют право дать необходимые разъяснения, а  конкурсная
   комиссия принять их во внимание при подведении итогов.
       По  итогам процедуры вскрытия конвертов с конкурсными  заявками
   конкурсная  комиссия составляет протокол, который должен  содержать
   следующую информацию:
       -  поименный  состав  присутствующих  на  заседании  конкурсной
   комиссии;
       - поименный состав присутствующих на заседании претендентов;
       -  общее  количество поступивших заявок и перечень организаций,
   представивших заявки;
       - общее количество заявок, признанных отвечающими требованиям и
   принятых   для   дальнейшего  рассмотрения,  перечень  организаций,
   представивших эти заявки;
       - перечисление организаций, предложения которых не были приняты
   к рассмотрению, с указанием мотивировок.
       В   зависимости  от  сложности  предмета  конкурса   конкурсная
   комиссия  либо принимает решение по определению победителя конкурса
   на текущем заседании, либо устанавливает срок вынесения решения.
   
                    5.6. Выбор победителя конкурса
                                   
       5.6.1. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку  и
   сопоставление  заявок  на  участие  в  конкурсе  (торгах)  в  целях
   определения  победителя  конкурса в  соответствии  с  требованиями,
   изложенными в конкурсной документации, не позднее 5 рабочих дней  с
   момента проведения конкурса (торгов).
       Данный  срок  может  быть продлен в исключительных  случаях  на
   основании решения конкурсной комиссии.
       5.6.2.  Конкурсная комиссия вправе потребовать от  претендентов
   разъяснения  положений заполненной ими конкурсной  документации  не
   только  в  момент вскрытия запечатанных конвертов, но и  в  течение
   срока,  оговоренного в пункте 5.6.1 настоящего Положения. При  этом
   не  допускаются  требования, направленные на  изменение  содержания
   заявки, включая изменение цены.
       5.6.3.   Информация  о  рассмотрении,  разъяснении,  оценке   и
   сопоставлении  заявок  на участие в торгах (конкурсе)  не  подлежит
   раскрытию претендентам или иным лицам, официально не участвующим  в
   рассмотрении,  разъяснениях,  оценке  и  сопоставлении  заявок,  за
   исключением  случаев,  предусмотренных  федеральными   законами   и
   настоящим Положением.
       5.6.4.  Конкурс  считается состоявшимся,  если  в  нем  приняли
   участие  не  менее  двух претендентов. В случае если  в  конкурсную
   комиссию  поступила заявка только от одного претендента, конкурсной
   комиссией  выносится  решение  о  проведении  повторного   конкурса
   (конкурс  в  этом случае считается несостоявшимся) или о размещении
   муниципального   контракта   способом   закупки   у   единственного
   источника.
       5.6.5. Победителем конкурса признается претендент, предложивший
   лучшие  условия  по  выполнению контракта  на  поставку  продукции,
   выполнение работ, оказание услуг.
       Конкурсная  комиссия при определении наиболее  предпочтительной
   заявки  на  участие в конкурсе (торгах) вправе учитывать  следующие
   основные факторы:
       - стоимость выполнения работ;
       -  цену  за единицу продукции с учетом установленных конкурсной
   документацией условий;
       -  расходы на эксплуатацию, техническое обслуживание  и  ремонт
   продукции,  функциональные  характеристики  и  качество  продукции,
   порядок  и  сроки  осуществления платежей,  условия  предоставления
   гарантий  на продукцию и гарантий на поставку, включая гарантию  по
   выплате  штрафных  санкций и возмещение ущерба в  случае  нарушения
   условий поставок;
       - сроки выполнения и завершения работ;
       -  обеспеченность  специализированным транспортом,  необходимым
   для своевременного и качественного выполнения работ;
       -  профессиональный  опыт  участника в  выполнении  аналогичных
   видов  работ,  его квалификация и репутация (в том числе  репутация
   претендента по выполнению муниципальных заказов);
       - согласие с условиями муниципального контракта;
       - гарантия сохранения предложенной стоимости выполнения работ в
   течение всего срока действия муниципального контракта;
       -  другие  критерии, установленные в соответствии со спецификой
   конкурса.
       При   равноценных  предложениях  поставки  товаров,  выполнения
   работ,   оказания   услуг   преимущество   отдается   предприятиям,
   являющимся   местными   производителями,   зарегистрированными   на
   территории   Нижневартовского  района,  создающими  рабочие   места
   жителям района и уплачивающими платежи в местный бюджет.
       5.6.6.  В  случае  если после определения  победителя  конкурса
   конкурсной    комиссии   станут   известны   факты   несоответствия
   победителя конкурса требованиям, предъявляемым к претендентам,  или
   если  победитель  конкурса  не подписал  муниципальный  контракт  в
   установленные   сроки,  конкурсная  заявка  отклоняется   и   новый
   победитель   конкурса  определяется  в  соответствии  с   настоящим
   разделом из числа остальных претендентов.
       В этом случае организатор конкурса извещает победителя конкурса
   о заключении муниципального контракта с иным лицом.
       5.6.7.  В  случае  если  самая низкая цена  предмета  конкурса,
   предложенная    претендентами,   значительно    превышает    сумму,
   предусмотренную  районным  бюджетом,  конкурсная  комиссия   вправе
   отклонить   все   предложения  и  принять  решение   о   проведении
   повторного конкурса.
       5.6.8.  Решение конкурсной комиссией принимается  на  основании
   настоящего   Положения.  Протокол  заседания  конкурсной   комиссии
   подписывается   всеми   членами  комиссии  и  утверждается   Главой
   муниципального образования района.
       Рабочая  группа в трехдневный срок с момента подведения  итогов
   конкурса  направляет победителю уведомление в  письменной  форме  о
   признании  его заявки на участие в торгах выигравшей.  При  этом  в
   тексте  уведомления  должно содержаться  предложение  победителю  в
   срок  не  позднее  20  дней  с момента подведения  итогов  конкурса
   заключить   контракт   на   выполнение  муниципального   заказа   с
   заказчиком  или  подведомственными ему  учреждениями  на  условиях,
   оговоренных в конкурсной документации.
       5.6.9. Заказчик вправе потребовать от претендента, с которым он
   намерен  заключить  контракт на выполнение  муниципального  заказа,
   подтверждения    квалификации   в   соответствии   с    критериями,
   требованиями    или    процедурами,   предусмотренными    настоящим
   Положением  и  конкурсной документацией, независимо  от  того,  был
   проведен   квалификационный  отбор  или  нет.   Для   подтверждения
   используются   критерии,   требования   или   процедуры,    которые
   применялись  при проведении квалификационного отбора, если  таковой
   проводился.
       В   случае  если  победитель  конкурса  не  подтверждает   свою
   квалификацию по требованию заказчика, заявка на участие в  конкурсе
   (торгах)  такого претендента отклоняется и установление  выигравшей
   заявки  осуществляется  в  соответствии с настоящим  Положением  из
   числа  остальных  действующих  заявок.  При  этом  заказчик  вправе
   отклонить все заявки на основании настоящего Положения.
       5.6.10.  Любой поставщик, который заявляет, что  он  понес  или
   может  понести убытки в результате нарушения требований  настоящего
   Положения  заказчиком, имеет право на обжалование в соответствии  с
   действующим законодательством.
   
                   6. Проведение закрытого конкурса
   
       6.1.   Заказчик  вправе  провести  закрытый  конкурс.  Закрытый
   конкурс  -  это  способ закупки продукции, при котором  приглашение
   каждому   конкретному   исполнителю   направляется   индивидуально.
   Извещение  о  проведении  закрытого  конкурса  в  средствах  массой
   информации не публикуется.
       Закрытый конкурс применяется в одном из следующих случаев:
       а)   предметом   муниципального  контракта  является   поставка
   продукции  для  муниципальных нужд, если это  связано  с  досрочным
   завозом  в  связи  с  коммерческими условиями и  срочной  доставкой
   грузов   в   населенные   пункты  района,   где   нет   постоянного
   транспортного сообщения;
       б)   продукция   в  силу  уровня  технической   сложности   или
   специального  характера может быть закуплена у ограниченного  круга
   поставщиков.
       6.2.  В остальном при проведении закрытого конкурса применяются
   соответствующие условия настоящего Положения, регулирующие  порядок
   проведения  открытого  конкурса, в том числе  и  с  предварительным
   квалификационным отбором.
   
              7. Порядок проведения двухэтапного конкурса
                                   
       7.1.  Заказчик  по  согласованию с  Комитетом  по  экономике  и
   прогнозированию     Администрации    муниципального     образования
   Нижневартовский  район может разместить муниципальный  заказ  путем
   проведения   двухэтапного  (открытого  и  закрытого)   конкурса   в
   соответствии с настоящим Положением в случаях, если:
       а)   заказчик   не   имеет  возможности   составить   подробные
   технические    спецификации   товаров   или    работ,    определить
   характеристики   услуг  в  целях  наиболее  полного  удовлетворения
   потребности в закупках. По этой причине ему необходимо:
       - привлечь заявки, предложения или оферты;
       -  провести  переговоры  с  поставщиками  в  силу  особенностей
   технических  характеристик товаров или строительных  работ  либо  в
   силу характера услуг;
       б)  заказчик намерен заключить муниципальный контракт  в  целях
   проведения  научных  исследований,  экспериментов,  изысканий   или
   разработок,  за исключением случаев, когда контракт предусматривает
   производство  продукции в объемах, достаточных для  обеспечения  ее
   рентабельности или для возмещения расходов на указанные работы.
       7.2.  Конкурсная  документация  на  первом  этапе  двухэтапного
   конкурса  может  предусматривать получение предложений,  касающихся
   технических,  качественных  или иных характеристик  товаров,  работ
   или  услуг,  технических условий поставки,  а  также  информации  о
   профессиональной    технической   компетентности    и    финансовой
   надежности   претендентов,  возможные  условия  продаж   и   другую
   информацию.
       Конкурсные заявки представляются без указания цены.
       7.3.  На первом этапе проведения двухэтапного конкурса заказчик
   и  организатор конкурса вправе проводить переговоры с претендентами
   по любому вопросу поданной конкурсной заявки, кроме цены.
       7.4.   По   результатам  первого  этапа  двухэтапного  конкурса
   заказчик   вправе   дополнить  или  уточнить  любые   первоначально
   установленные  в конкурсной документации требования,  в  том  числе
   критерии  оценки конкурсных заявок, а также условия  муниципального
   контракта.
       Любые   дополнения   или   уточнения  конкурсной   документации
   доводятся   до  сведения  претендентов  в  приглашении  представить
   окончательные   конкурсные   заявки.   Претендент,   не    желающий
   представлять окончательную конкурсную заявку, вправе отказаться  от
   дальнейшего участия в конкурсе.
       7.5.   К   участию   во  втором  этапе  двухэтапного   конкурса
   допускаются  поставщики,  конкурсные предложения  которых  не  были
   отклонены  на  первом этапе. В конкурсных предложениях  претенденты
   представляют  окончательный вариант конкурсной заявки  с  указанием
   цен  на  поставляемые  товары, выполняемые работы  или  оказываемые
   услуги.
       7.6.  Рассмотрение,  оценка и сопоставление  повторно  поданных
   конкурсных  заявок на участие в двухэтапном конкурсе осуществляются
   в   целях   определения   победителя  по  совокупности   критериев,
   установленных конкурсной документацией.
       7.7.   В   остальном   при  проведении  двухэтапного   конкурса
   применяются    соответствующие   условия   настоящего    Положения,
   регулирующие порядок проведения открытого конкурса, в том  числе  и
   с предварительным квалификационным отбором.
   
                      8. Простые способы закупок
   
                 8.1. Размещение муниципального заказа
                      путем запроса котировок цен
   
       8.1.1.  Заказчик  вправе  проводить  закупки  способом  запроса
   котировок цен при соблюдении двух следующих условий:
       -  цена  муниципального  контракта  не  должна  превышать  2500
   установленных   законом  минимальных  размеров  оплаты   труда,   в
   исключительных  случаях  при приобретении крупных  партий  товаров,
   что   дает   возможность  снижения  цены  закупки   и   обеспечения
   досрочного завоза;
       - по разрешению конкурсной комиссии разрешается закупка с ценой
   муниципального   контракта   свыше   2500   установленных   законом
   муниципальных  размеров оплаты труда, если  по  закупаемым  товарам
   существует сложившийся рынок.
       8.1.2.  Заказчик  предварительно проводит конъюнктурную  оценку
   сложившегося  рынка закупаемого товара. Он может  осуществлять  эту
   оценку    самостоятельно   или   с   привлечением   консультативных
   организаций.  В  связи  с  тем, что по  многим  товарам  существует
   значительная региональная дифференциация цен, важно при  проведении
   конъюнктурных  исследований  охватывать  максимально  возможное   с
   технической и экономической точки зрения число регионов.
       В  результате  изучения конъюнктуры определяется  масштаб  цен,
   сложившихся  на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциально
   наиболее привлекательных поставщиков.
       8.1.3. Разработка котировочной документации.
       В состав котировочной документации входит:
       - запрос заказчиком котировки цен у претендентов;
       - котировочная заявка (котировка цен) претендентов.
       Запрос заказчиком котировки цен у претендентов должен содержать
   следующую информацию:
       - наименование и адрес заказчика;
       -   спецификацию,   количество  и  место  доставки   закупаемой
   продукции;
       - предлагаемый график поставок;
       - предлагаемый порядок платежей;
       -   структуру   цены   (включаются  ли  в   цену   затраты   на
   транспортировку,  страхование, уплату налогов,  таможенных  пошлин,
   сборов и других обязательных платежей);
       -  сроки  и  адрес представления котировочной заявки (котировки
   цен) и ее форма.
       Форма котировочной заявки (котировки цен) содержит:
       - наименование и реквизиты претендента;
       -   спецификацию,  количество  и  место  доставки   продаваемой
   продукции;
       - цену в соответствии с требованиями запроса котировки цен;
       - предлагаемый график поставок;
       - предлагаемый порядок платежей.
       8.1.4. Получение котировочной заявки (котировок цен):
       Заказчик  по  почте  (телефаксом, телеграфом)  может  направить
   запрос  котировок цен одновременно всем потенциальным претендентам,
   а  также разместить его на официальном сайте Администрации района в
   сети интернет.
       При   этом  указывается,  что  направление  заказчиком  запроса
   котировки  цен и представление поставщиком котировочной  заявки  не
   накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
       Поставщик   в   указанные  сроки  и  по   запрашиваемой   форме
   представляет  котировочную  заявку  (котировку  цен)  в  письменной
   форме,  подписанной  правомочным представителем поставщика.  Каждый
   поставщик  имеет  право  представить  только  одну  котировку  цен,
   которая не может быть впоследствии изменена.
       Полученные  котировочные заявки (котировки цен)  регистрируются
   уполномоченным представителем заказчика по мере их поступления.
       8.1.5.  Полученные  заказчиком котировочные  заявки  (котировки
   цен)  для  оценки передаются в конкурсную комиссию. В  этом  случае
   конкурсная комиссия выполняет роль котировочной комиссии.  Комиссия
   рассматривает   представленные  претендентами   котировки   цен   и
   составляет   таблицу   заявок,   в  которой   приводится   перечень
   поставщиков,   представивших  котировки  цен,  предлагаемые   цены,
   соблюдение   претендентом  условий  поставок,   предусмотренных   в
   запросе котировок цен.
       Полученные  котировки цен оцениваются комиссией с точки  зрения
   их   соответствия   требуемым  техническим  параметрам   продукции,
   приемлемости для заказчика графика поставок и порядка платежей.  Из
   котировочных  заявок  (котировок цен), которые  отвечают  указанным
   требованиям,   выигравшей  признается   та,   в   которой   указана
   наименьшая цена.
       Результаты  работы  комиссии  оформляются  в  форме  протокола,
   который подписывается всеми членами комиссии и утверждается  Главой
   муниципального образования района.
       Письменное   уведомление   о  признании   котировочной   заявки
   (котировки  цен), выигравшей в течение трех дней после  утверждения
   заказчиком  результатов работы котировочной комиссии,  направляется
   представившему ее поставщику. К этому моменту заказчик должен  быть
   готов  представить  ему  текст  проекта  муниципального  контракта.
   Остальным  претендентам направляется в эти же  сроки  сообщение  об
   отклонении их заявок.
       С поставщиком, котировочная заявка которого признана наилучшей,
   заключается муниципальный контракт в установленном порядке.
       8.1.6.   После  окончания  процедур  закупок  способом  запроса
   котировок  цен составляется отчет (протокол о процедурах  закупок),
   который должен содержать следующую информацию:
       - наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном
   и стоимостном выражении);
       - обоснование целесообразности использования при данных закупах
   способа запроса котировок;
       -  количество и наименование поставщиков, которым был направлен
   запрос котировок цен;
       -  количество и наименование поставщиков, от которых  поступили
   котировочные заявки (котировки цен);
       - таблица поступивших котировочных заявок;
       -   наименование  победителя  и  обоснование  присуждения   ему
   контракта.
   
                 8.2. Размещение муниципального заказа
                       у единственного источника
                                   
       8.2.1.  Закупки из единственного источника - это способ закупки
   товаров  работ и услуг, при котором заказчик направляет предложение
   о заключении контракта только одному поставщику (подрядчику).
       8.2.2.  Заказчику предоставляется право размещать муниципальный
   заказ  у  единственного источника по согласованию с  уполномоченным
   органом  -  Комитетом по экономике и прогнозированию  Администрации
   муниципального  образования  Нижневартовский  район   в   следующих
   случаях:
       -   если   вследствие  чрезвычайных  обстоятельств,   а   также
   проведения  досрочного  завоза в отдельные населенные  пункты,  где
   нет   постоянного   транспортного   сообщения,   возникла   срочная
   потребность  в определенных товарах, работах, услугах,  в  связи  с
   чем  применение  иных  способов закупок  нецелесообразно  с  учетом
   фактора времени;
       -  если  товары, работы, услуги могут быть получены  только  от
   одного   поставщика   (подрядчика),  либо  единственный   поставщик
   обладает   исключительными  правами  в  отношении  данных  товаров,
   работ, услуг и отсутствует их равноценная замена;
       -  если заказчиком, осуществившим закупки товаров, работ, услуг
   у    определенного   поставщика   (подрядчика)   установлено,   что
   дополнительные  закупки, по соображениям стандартизации  или  ввиду
   необходимости   обеспечения  совместимости  с  ранее   закупленными
   товарами   или  услугами,  должны  быть  произведены  у   того   же
   поставщика  (подрядчика). При этом должна учитываться эффективность
   первоначальных  закупок с точки зрения удовлетворения  потребностей
   заказчика, ограниченность объема предлагаемых закупок по  сравнению
   с   первоначальными  закупками,  разумность  цены  и   приемлемость
   альтернативных вариантов.
       В  своем отчете (протоколе) заказчик должен обосновать, что  за
   период  его предыдущих закупок не произошло существенных  изменений
   на  рынке  данного  товара (услуг), не появились новые  возможности
   (альтернативные  варианты)  удовлетворить  его  потребность   более
   эффективным   способом,  что  предыдущая  его   закупка   оказалась
   достаточно  эффективной,  новая закупка  не  приведет  к  заметному
   снижению  этой  эффективности, а сам ее объем  существенно  меньше,
   чем объем первоначальной закупки:
       -  если  при  проведении  закупок путем  проведения  конкурсных
   торгов  заказчику  была представлена только одна конкурсная  заявка
   или  торги  не  состоялись, предложение или котировка и  проведение
   новых  процедур,  по  мнению заказчика, не  приведет  к  заключению
   муниципального контракта.
       В  этом  случае  заказчику  требуется представить  убедительные
   аргументы,  что  он обеспечил необходимый уровень рекламы  предмета
   конкурсных торгов и большая часть потенциальных претендентов  могла
   с   ней   ознакомиться.  Кроме  того,  он  должен   показать,   что
   квалификационные условия и требования к закупкам не были  чрезмерно
   жесткими  и  не  могли стать препятствием для  участия  в  конкурсе
   поставщиков   (подрядчиков),  которые  в  состоянии   удовлетворить
   обоснованные требования заказчика.
       8.2.3.   После  окончания  процедур  закупок  из  единственного
   источника  составляется  отчет  (протокол  о  процедурах   закупок,
   который должен содержать следующую информацию):
       - наименование и количество закупаемой продукции (в натуральном
   и стоимостном выражении);
       -   обоснование  целесообразности  использования   закупок   из
   единственного источника;
       -  наименование поставщика (подрядчика), с которым был заключен
   контракт, и основные условия этого контракта.
   
      9. Порядок заключения и оформления муниципального контракта
                        с победителем конкурса
   
       9.1.  Общий  порядок  заключения  и  оформления  муниципального
   контракта  с  победителем  конкурса должен  соответствовать  нормам
   действующего  гражданского законодательства  Российской  Федерации.
   Проект   муниципального  контракта  готовит   и   согласовывает   с
   заинтересованными службами заказчик.
       9.2.  Условия  муниципального контракта должны  соответствовать
   условиям,   предложенным  победителем  конкурса.   При   подписании
   контракта  по  взаимному согласию сторон в него могут быть  внесены
   дополнительные   условия,   не   изменяющие   основных   положений,
   содержащихся   в   конкурсной  документации  и  конкурсной   заявке
   победителя.
       9.3. Неотъемлемой частью муниципального контракта, заключаемого
   с   победителем   конкурса,   является  копия   конкурсной   заявки
   победителя  конкурса  или выписка из конкурсной  заявки  победителя
   конкурса,   заверенная   председателем  и   секретарем   конкурсной
   комиссии, заверенная копия протокола заседания конкурсной  комиссии
   об определении победителя.
       9.4.    Качество   товаров,   работ   и   услуг,   поставляемых
   (представляемых)   в   соответствии  с  заключаемым   муниципальным
   контрактом,   должно  соответствовать  требованиям  государственных
   стандартов, конкурсной документации и условиям контракта.
       9.5.  В  муниципальном  контракте,  заключаемом  с  победителем
   конкурса, должны быть оговорены:
       - конкретная стоимость контрактов;
       - объем товаров, работ, услуг;
       - сроки исполнения обязательств;
       - форма, сроки и порядок расчетов;
       -  обязательство  исполнителя о целевом использовании  денежных
   (материальных) средств, передаваемых ему заказчиком для  полного  и
   своевременного исполнения муниципального контракта;
       -   штрафные  санкции  за  неисполнение  контракта  по  срокам,
   качеству, количеству и т.д.
       9.6.  Заключаемый муниципальный контракт должен предусматривать
   право  заказчика  на  расторжение контракта по своей  инициативе  в
   порядке,  установленном  гражданским  законодательством  Российской
   Федерации.
       9.7.   В   случае  отказа  победителя  конкурса  от  заключения
   муниципального   контракта   с   заказчиком   победитель   конкурса
   возмещает   заказчику  ущерб  за  срыв  заключения   и   выполнения
   контракта    в   соответствии   с   действующим   законодательством
   Российской Федерации. Право на заключение муниципального  контракта
   переходит  к  участнику,  набравшему наибольшее  количество  баллов
   после победителя.
       9.8.   Контракт   на   выполнение   муниципального   заказа   в
   обязательном  порядке должен содержать следующий  пункт:  "Контракт
   может  быть расторгнут заказчиком в одностороннем порядке в  случае
   выявления поставщиков, предлагающих поставку товаров, работ,  услуг
   для  нужд  заказчика по ценам, которые не менее чем на 5  процентов
   ниже  конкурсной  цены".  При этом другие условия  поставки  должны
   быть идентичны требованиям, предъявляемым к победителю конкурса.  В
   данном   случае  заказчик  обязан  письменно  уведомить   об   этом
   первоначального  поставщика за 10 дней до  расторжения  договора  и
   погасить имеющуюся перед ним задолженность.
       9.9.  Договоры и контракты на выполнение муниципального заказа,
   заключаемые   Администрацией   района,   подлежат   регистрации   в
   договорном    отделе   Администрации   муниципального   образования
   Нижневартовский район.
       9.10.  Для сохранения постоянства цен на товары, работы, услуги
   заказчик   имеет  право  производить  авансовый  платеж   стоимости
   товаров,  работ,  услуг. В свою очередь исполнитель  муниципального
   контракта  обязуется  сохранить  цены  на  товары,  работы,  услуги
   неизменными на протяжении всего срока действия договора.
   
            10. Система гарантий при осуществлении закупок
   
       10.1.  Система  гарантий  признана  обеспечить  стабильность  и
   надежность  результатов проведения конкурсов  и  предназначена  для
   страховки   заказчика  от  ненадлежащего  выполнения   обязательств
   поставщиками.
       10.2. При проведении конкурсных процедур используются несколько
   видов гарантий:
       - обеспечение конкурсной заявки;
       - предварительное обеспечение исполнения контракта;
       - авансовая гарантия.
       10.3.  Обеспечение конкурсной заявки (залог серьезности) должно
   быть   обязательным,   но  не  более  3%  от  предполагаемой   цены
   контракта.  Представляется  более  предпочтительным,  если   размер
   обеспечения  указывается не в процентах от  суммы  контракта,  а  в
   виде абсолютной величины.
       При  закупке продукции на сумму менее 2500 минимальных размеров
   оплаты   труда   заказчик   вправе  не  требовать   от   поставщика
   предоставления обеспечения заявки на участие в торгах.
       10.4.    Обеспечение    представляется    всеми    поставщиками
   одновременно  с подачей конкурсной заявки, если заказчик  установил
   это  в  конкурсной  документации.  Размер  обеспечения  предложения
   одинаков для всех поставщиков.
       10.5. Претендент лишается обеспечения конкурсного предложения в
   следующих случаях:
       -  если  поставщик,  который  был признан  победителем  торгов,
   отказывается подписать муниципальный контракт;
       -  если  поставщик  отзывает свою заявку  в  течение  срока  ее
   действия  и в конкурсной документации указано, что заказчик  вправе
   удержать  обеспечение конкурсной заявки поставщика, если она  будет
   отозвана в течение срока ее действия;
       -  если  поставщик,  который  был признан  победителем  торгов,
   своевременно  не представил обеспечение исполнения  контракта  и  в
   конкурсной  документации  установлена  необходимость  представления
   обеспечения исполнения контракта.
       10.6. Предусмотрены три формы обеспечения:
       1) банковская гарантия;
       2) залог;
       3) поручительство.
       10.7. Предварительное обеспечение исполнения контракта является
   для   заказчика   формой  материальной  гарантии   по   надлежащему
   исполнению   поставщиком   (подрядчиком)   его   обязательств    по
   контракту. Обычно оно определяется как процент от контрактной  цены
   и  составляет от нее порядка 10 - 15%. Это обеспечение возвращается
   поставщику  после выполнения им обязательств по контракту.  В  ряде
   случаев  в  контракте  предусматривается возвращение  полной  суммы
   обеспечения после окончания гарантийного срока.
       10.8. Авансовые гарантии. В случае, когда по условиям контракта
   предусмотрены     авансовые    платежи    поставщику,     последний
   предоставляет   заказчику  авансовую  гарантию  о  возврате   суммы
   предоплаты,  поэтому авансовая гарантия выдается, как  правило,  на
   весь объем выданного аванса.
       Конкурсная   комиссия  может  решить  вопрос  об   освобождении
   поставщика  (подрядчика) от предварительного обеспечения исполнения
   контракта   и   авансовых   гарантий  в  случае,   если   поставщик
   (подрядчик)   имеет   свою   материальную   базу   и   осуществляет
   деятельность  на территории Нижневартовского района  или  постоянно
   сотрудничает  с  заказчиком и зарекомендовал себя  с  положительной
   стороны.
   
           11. Контроль за исполнением муниципального заказа
   
       11.1.  Контроль исполнения муниципального заказа осуществляется
   Комитетом  по  экономике  и  прогнозированию  и  заказчиком   путем
   контроля   целевого  использования  бюджетных  средств  в   разрезе
   заключаемых  заказов,  конкретного  договора,  конкретной   заявки,
   видов   приобретаемых  материально-технических  ресурсов   и   т.д.
   Контролю  подлежит  учет  договоров  и  контрактов,  заключаемых  в
   рамках  муниципального  заказа, финансирование  этих  договоров,  а
   также ход их выполнения.
       11.2. Учету и контролю подлежат:
       - планируемые и уже проведенные конкурсы, а также внеконкурсное
   размещение муниципального заказа;
       - тематика и условия проведения конкурсов, состав претендентов,
   состав конкурсной комиссии, протоколы решений конкурсной комиссии;
       -   реестр  контрактов  и  договоров,  заключенных  по   итогам
   проведения муниципального заказа;
       -  реестр  закупок, производимых на сумму менее 2000  МРОТ  без
   проведения процедуры торгов;
       - даты и номера счетов-фактур, банковских платежных документов,
   других  финансовых  и бухгалтерских документов, отражающих  процесс
   расходования   бюджетных   средств   исполнителями   муниципального
   заказа, выполнения ими контрактов и договоров.
       11.3. К обязательным параметрам контроля по каждому договору  и
   контракту,  заключенному  с  исполнителем  муниципального   заказа,
   относятся:
       - полные реквизиты заказчика;
       - полные реквизиты исполнителя;
       - предмет договора;
       - основание заключения договора - решение конкурсной комиссии;
       - данные об объемах поставляемых товаров (работ, услуг);
       -  срок  поставки  (календарный план (график)  товаров  (работ,
   услуг);
       - форма и порядок оплаты;
       - санкции за нарушение договорных обязательств.
       11.4.  На  этапе фактического исполнения контрактов и договоров
   контролю подлежат:
       -   фактические  сроки  выполнения  работ  по  каждой   позиции
   спецификации  контракта  или договоров по отдельным  этапам,  всему
   контракту или договору в целом;
       -   фактический   объем  финансирования   по   каждой   позиции
   спецификации контракта или договора, по договору в целом;
       -  перечень  причин и обстоятельств, приведших к  необходимости
   корректировки   контракта  или  договора  в   объеме   сроков   его
   выполнения, объемов финансирования, изменения приоритетности  работ
   по  контракту  или  договора  содержания  позиций  в  спецификации,
   предмета контракта или договора и т.п.;
       -   перечень   решений,  принятых  по  вышеназванным   причинам
   (изменение  объемов  и  условий  финансирования,  изменение  сроков
   договора,  его спецификации, расторжения контракта или  договора  и
   т.п.);
       - перечень последствий, наступивших по вышеназванным причинам и
   обстоятельствам  (штрафные  санкции, уплата  неустоек,  расторжение
   или прерывание контракта или договора и т.п.).
       11.5.   Комитет  по  экономике  и  прогнозированию  по   данным
   заказчиков  муниципальных  заказов ведет  реестры  благонадежных  и
   неблагонадежных партнеров.
       В   реестр   неблагонадежных  партнеров  включаются  победители
   конкурсов,   более   одного   раза  нарушившие   обязательства   по
   исполнению   муниципальных   контрактов   либо   отказавшиеся    от
   заключения   муниципального  контракта  на   условиях   конкурсного
   предложения после объявления их победителями конкурса.
       В   реестр   благонадежных  партнеров   включаются   победители
   конкурсов,   полностью  и  своевременно  выполнившие  все   условия
   контракта по муниципальному заказу.
   
                      12. Разрешение разногласий
   
       12.1.  Претендент  вправе  обратиться  к  Главе  муниципального
   образования Нижневартовский район с жалобой на неправильные  с  его
   точки  зрения действия должностных лиц Администрации  района  и  ее
   структурных    подразделений    и    (или)    решения    конкурсной
   (котировочной)  комиссии.  Предметом  обращений  в  соответствии  с
   настоящим   разделом   не  может  быть  выбор  способа   размещения
   муниципального  заказа,  а также решение конкурсной  (котировочной)
   комиссии  отклонить  все  заявки  от  участия  в  конкурсе  или   в
   котировке цен.
       12.2. Положения настоящего раздела не могут рассматриваться как
   ограничение права непосредственного обращения претендентов  и  иных
   заинтересованных лиц в суд.
       12.3.  Конкурс, проведенный с нарушением правил,  установленных
   действующим    законодательством,   может   быть   признан    судом
   недействительным   по   иску  заинтересованного   лица.   Признание
   конкурса   недействительным  влечет  недействительность   договора,
   заключенного с лицом, выигравшим конкурс.
   
              13. Ответственность за нарушение требований
                  к размещению муниципальных заказов
   
       13.1.   За  нарушение  требований,  установленных  действующими
   нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,   субъекта
   Российской  Федерации,  решениями Думы района  и  правовыми  актами
   Главы  МО  Нижневартовский  район, а  также  настоящим  Положением,
   заказчик  муниципального  заказа, организатор  конкурса  (закупок),
   конкурсная  (котировочная) комиссия и претенденты несут гражданско-
   правовую,  административную,  уголовную  или  иную  ответственность
   согласно действующему законодательству Российской Федерации.
   
              14. Экономическое стимулирование выполнения
                         муниципального заказа
   
       14.1.  Порядок  экономических и иных  льгот  устанавливается  в
   соответствии с действующим законодательством.
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 1
                                                           к Положению
                                                о муниципальном заказе
   
                            СВОДНАЯ ЗАЯВКА
   
   ---T--------------------T----T------T--------------T------T------------------¬
   ¦N ¦  Наименование вида ¦Ед. ¦Кол-во¦Предполагаемая¦Сумма ¦  Объем средств,  ¦
   ¦  ¦   товара, работы,  ¦изм.¦      ¦     цена     ¦      ¦израсходованных на¦
   ¦  ¦ услуги, подлежащих ¦    ¦      ¦              ¦      ¦  данные цели в   ¦
   ¦  ¦       закупу       ¦    ¦      ¦              ¦      ¦ предыдущем году  ¦
   +--+--------------------+----+------+--------------+------+------------------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦              ¦      ¦                  ¦
   +--+--------------------+----+------+--------------+------+------------------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦              ¦      ¦                  ¦
   +--+--------------------+----+------+--------------+------+------------------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦              ¦      ¦                  ¦
   +--+--------------------+----+------+--------------+------+------------------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦              ¦      ¦                  ¦
   +--+--------------------+----+------+--------------+------+------------------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦              ¦      ¦                  ¦
   L--+--------------------+----+------+--------------+------+-------------------
   
   Общая сумма выделенных на эти цели ассигнований ______________________________
   
   _________________________   _______________________   ________________________
    (должность руководителя)    (подпись руководителя)     (Ф.И.О. руководителя)
   
   
   
   
   
                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
                                                о муниципальном заказе
   
                                ЗАЯВКА
        ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ СВОДНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
   
   ---T--------------------T----T------T------T-----------------T----T----------¬
   ¦N ¦ Наименование вида  ¦Ед. ¦Кол-во¦Сумма ¦Наименование вида¦Ед. ¦Количество¦
   ¦  ¦  товара, работы,   ¦изм.¦      ¦      ¦   продукции,    ¦изм.¦          ¦
   ¦  ¦ услуги, подлежащих ¦    ¦      ¦      ¦ исключаемого из ¦    ¦          ¦
   ¦  ¦       закупу       ¦    ¦      ¦      ¦     закупок     ¦    ¦          ¦
   +--+--------------------+----+------+------+-----------------+----+----------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦      ¦                 ¦    ¦          ¦
   +--+--------------------+----+------+------+-----------------+----+----------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦      ¦                 ¦    ¦          ¦
   +--+--------------------+----+------+------+-----------------+----+----------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦      ¦                 ¦    ¦          ¦
   +--+--------------------+----+------+------+-----------------+----+----------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦      ¦                 ¦    ¦          ¦
   +--+--------------------+----+------+------+-----------------+----+----------+
   ¦  ¦                    ¦    ¦      ¦      ¦                 ¦    ¦          ¦
   L--+--------------------+----+------+------+-----------------+----+-----------
   
   Общая сумма выделенных на эти цели ассигнований ______________________________
   
   _________________________   _______________________   ________________________
    (должность руководителя)    (подпись руководителя)     (Ф.И.О. руководителя)
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт создан в системе uCoz