ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2004 г. N 466-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО НОРМАТИВА
"ДОПУСТИМОЕ ОСТАТОЧНОЕ СОДЕРЖАНИЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
В ПОЧВАХ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКУЛЬТИВАЦИОННЫХ
И ИНЫХ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"
На основании Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", учитывая заключения государственной
экологической экспертизы от 17.09.2004 N N 2391, 2392,
Правительство автономного округа постановляет:
1. Утвердить региональный норматив "Допустимое остаточное
содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения
рекультивационных и иных восстановительных работ на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Новости
Югры".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства автономного округа Карасева
В.И.
Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 10 декабря 2004 г. N 466-п
РЕГИОНАЛЬНЫЙ НОРМАТИВ
"ДОПУСТИМОЕ ОСТАТОЧНОЕ СОДЕРЖАНИЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
В ПОЧВАХ ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕКУЛЬТИВАЦИОННЫХ
И ИНЫХ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ"
1. Общие положения и область применения
1.1. Региональный норматив "Допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" разработан в соответствии с Временными
рекомендациями по разработке и введению в действие нормативов
допустимого остаточного содержания нефти и продуктов ее
трансформации в почвах после проведения рекультивационных и иных
восстановительных работ (утверждены Приказом МПР РФ от 12.09.2002
N 574) с учетом эколого-генетической классификации почв Тюменской
области (Хренов В.Я. Почвы Тюменской области: Словарь-справочник.
Екатеринбург: УрО РАН, 2002) и ландшафтного районирования
автономного округа (Москвина Н.Н., Козин В.В. Ландшафтное
районирование Ханты-Мансийского автономного округа. Ханты-
Мансийск, 2001) и устанавливает допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
1.2. Региональный норматив "Допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" устанавливается в целях сохранения
биологического разнообразия и предотвращения негативного
воздействия на почвенные экосистемы, ограничения и регламентации
уровня загрязнения почв и земель нефтяными углеводородами.
1.3. Региональный норматив "Допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" предназначается для применения
контролирующими органами и хозяйствующими субъектами при оценке
состояния почв и земель после проведения рекультивационных и иных
восстановительных работ.
1.4. Региональный норматив "Допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" действует до установления
уполномоченными федеральными органами государственной власти
соответствующих нормативов для оценки качества окружающей среды.
2. Основные положения
2.1. Региональный норматив "Допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" принимается равным содержанию
нефтепродуктов в почве из расчета массовой доли нефтяных
углеводородов в пробах почв, отобранных в соответствии с ГОСТом
17.0.0.02-79 "Охрана природы. Метрологическое обеспечение контроля
загрязненности атмосферы, поверхностных вод и почвы. Основные
положения", ГОСТом 17.4.3.01-83 "Охрана природы. Почвы. Общие
требования к отбору проб", ГОСТом 17.4.4.02-84 "Охрана природы.
Методы отбора и подготовки проб для химического,
бактериологического и гельминтологического анализа" с глубины
разных почвенных горизонтов.
2.2. Региональный норматив "Допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" принимается равным абсолютным значениям
массовой доли загрязняющего вещества (нефти и нефтепродуктов) в
пробах почв для различных почвенных горизонтов типичных почв Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры с учетом различного целевого
использования земель (таблицы 1 - 4).
2.3. Региональный норматив "Допустимое остаточное содержание
нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных
и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" применяется на основе общепринятой в
почвоведении индексации почвенных горизонтов (таблица 5).
Таблица 1
Нормативы допустимого остаточного содержания нефти
и нефтепродуктов в почвах после проведения
рекультивационных и иных восстановительных работ
1. Подзона среднетаежных и северотаежных почв.
2. Лесохозяйственное использование.
--------------------------------------------T----------T-----------T-------------------T---------------------¬
¦ Почвы ¦Почвенные ¦Нормативное¦ Требования для ¦ Дополнительные ¦
¦ ¦горизонты ¦ значение, ¦ оценки ¦требования для оценки¦
¦ ¦ ¦ г/кг ¦ рекультивационных ¦ рекультивированных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦ почв и земель ¦
+------------T-----------T---T--------------+ ¦ +-------------------+---------------------+
¦ Надтиповая ¦Грануло- ¦Код¦ Типы ¦ ¦ ¦Допустимая площадь ¦Не допускается ¦
¦ группа ¦метрический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с превышением ¦наличие визуальных ¦
¦ ¦состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативного ¦признаков нефтяного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения (% от ¦загрязнения в профиле¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦почвы. На участках с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекультивированного¦сохранившимся ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участка) <4> ¦древостоем отпад не ¦
+------------+-----------+---+--------------+----------+-----------+-------------------+более 60% деревьев. ¦
¦Органоми- ¦Песок, ¦ 21¦Дерново- ¦А0, Al ¦ 15 ¦ 20 ¦Для сеяных травостоев¦
¦неральные ¦супесь ¦ ¦подзолистые, +----------+-----------+ ¦определяется процент ¦
¦<1> ¦ ¦ ¦подзолы ¦Ае, Вf, ¦ 3 ¦ ¦растений, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Bh, В, С ¦ ¦ ¦сформировавших ¦
¦ +-----------+---+--------------+----------+-----------+ ¦генеративные органы. ¦
¦ ¦Легкие ¦ 22¦Аллювиальные ¦Ad, T ¦ 10 ¦ ¦Густота произрастания¦
¦ ¦суглинки ¦ ¦болотные +----------+-----------+ ¦сосудистых растений ¦
¦ ¦ ¦ ¦иловато- ¦A, G ¦ 2 ¦ ¦не ниже 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦торфяные ¦ ¦ ¦ ¦экземпляров на ¦
¦ +-----------+---+--------------+----------+-----------+ ¦квадратный метр. ¦
¦ ¦Суглинки, ¦ 23¦Дерново- ¦А0, Т, ТА ¦ 30 ¦ ¦Не допускается ¦
¦ ¦глины ¦ ¦подзолистые, +----------+-----------+ ¦наличие лишенных ¦
¦ ¦ ¦ ¦подзолистые, ¦А, А2g, ¦ 5 ¦ ¦растительности пятен ¦
¦ ¦ ¦ ¦болотно- ¦Ае, В, С ¦ ¦ ¦диаметром более 50 см¦
¦ ¦ ¦ ¦подзолистые, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦глееземы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦таежные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦слабодифферен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦цированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------+---+--------------+----------+-----------+ ¦ ¦
¦Органогенные¦ ¦ 11¦Торфяные ¦ТА, Т1 ¦ 60 ¦ ¦ ¦
¦<2> ¦ ¦ ¦болотные ¦(Оч) ¦(100 <3>) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦верховые +----------+-----------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Т ¦ 30 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---+--------------+----------+-----------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 12¦Торфяные ¦Т ¦ 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦болотные +----------+-----------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦переходные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦торфяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦болотные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦низинные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+-----------+---+--------------+----------+-----------+-------------------+----------------------
------------------------------------
<1> Содержание углеводородов нефти и нефтепродуктов
определяется по профилю почвы до глубины горизонта С (в среднем
100 - 150 см) на землях и минеральных грунтах до глубины 200 см,
для органогенных горизонтов с шагом по профилю почвы не более 10
см, для минеральных - не более 20 см.
<2> Содержание углеводородов нефти и нефтепродуктов
определяется до глубины 200 см, отдельно в слое 0 - 10 см, далее с
шагом не более 20 см.
<3> Остаточное содержание углеводородов нефти и нефтепродуктов
в количестве 100 г/кг допускается для участков болот с частично
сохранившимся живым напочвенным покровом, плотностью торфа не выше
0,07 г/см3 (сфагновый очес, неразложившийся торф, на участках, не
подвергавшихся механическому воздействию) и проективным покрытием
травяно-кустарничкового яруса не менее 30% от естественного.
<4> Допустимое превышение нормативного значения - в пределах
межлабораторной ошибки используемой методики измерения показателя
загрязненности, соответствующей требованиям ГОСТа 8.010-72.
Таблица 2
Нормативы допустимого остаточного содержания нефти
и нефтепродуктов в почвах после проведения
рекультивационных и иных восстановительных работ
1. Подзона среднетаежных и северотаежных почв.
2. Водохозяйственное использование (включая водоохранные зоны
источников питьевого водоснабжения, рыбохозяйственных водных
объектов).
------------------------------------T---------T------------T-------------------T------------------¬
¦ Почвы ¦Почвенные¦Нормативное ¦ Требования для ¦ Дополнительные ¦
¦ ¦горизонты¦ значение, ¦ оценки ¦ требования для ¦
¦ ¦ ¦ г/кг ¦ рекультивационных ¦ оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦рекультивированных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ почв и земель ¦
+-------------T-----------T----T----+ ¦ +-------------------+------------------+
¦ Надтиповая ¦Грануло- ¦Код ¦Типы¦ ¦ ¦Допустимая площадь ¦Не допускается ¦
¦ группа ¦метрический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с превышением ¦наличие визуальных¦
¦ ¦состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативного ¦признаков ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения (% от ¦нефтяного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦загрязнения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекультивированного¦профиле почвы. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участка) <2> ¦ ¦
+-------------+-----------+----+----+---------+------------+-------------------+ ¦
¦Органоми- ¦Любой ¦11, ¦Все ¦А0, Т, ТА¦1 (или до ¦ 10 ¦Определение ¦
¦неральные, ¦ ¦12, ¦типы¦ ¦уровня ¦ ¦уровня грунтовых ¦
¦органогенные,¦ ¦21, ¦почв¦ ¦регионально-¦ ¦вод (закладка не ¦
¦минеральные ¦ ¦22, ¦ ¦ ¦фонового ¦ ¦менее 5 смотровых ¦
¦грунты ¦ ¦23, ¦ ¦ ¦содержания ¦ ¦ям колодцев) ¦
¦ ¦ ¦41 ¦ ¦ ¦<1>) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦А, Ае, ¦0,1 (или до ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦В,С ¦уровня ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионально-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонового ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержания ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<1>) ¦ ¦ ¦
L-------------+-----------+----+----+---------+------------+-------------------+-------------------
------------------------------------
<1> Под регионально-фоновым содержанием нефти и нефтепродуктов
в почве понимается их содержание в почвах территорий, не
испытывающих техногенной нагрузки.
<2> См. примечание 4 (<4>) к таблице 1.
Таблица 3
Нормативы допустимого остаточного содержания нефти
и нефтепродуктов в почвах после проведения
рекультивационных и иных восстановительных работ
1. Подзона среднетаежных и северотаежных почв.
2. Сельскохозяйственное использование (пашни, поля, луга,
пастбища и подобное).
----------------------------------------T---------T------T-------------------T------------------¬
¦ Почвы ¦Почвенные¦Норма-¦ Требования для ¦ Дополнительные ¦
¦ ¦горизонты¦тивное¦ оценки ¦ требования для ¦
¦ ¦ ¦значе-¦ рекультивационных ¦ оценки ¦
¦ ¦ ¦ние, ¦ работ ¦рекультивированных¦
¦ ¦ ¦г/кг ¦ ¦ почв и земель ¦
+----------T-----------T---T------------+ ¦ +-------------------+------------------+
¦Надтиповая¦Грануло- ¦Код¦ Типы ¦ ¦ ¦Допустимая площадь ¦Не допускается ¦
¦ группа ¦метрический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с превышением ¦наличие визуальных¦
¦ ¦состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативного ¦признаков ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения (% от ¦нефтяного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦загрязнения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекультивированного¦профиле почвы. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участка) <1> ¦Закладка почвенных¦
+----------+-----------+---+------------+---------+------+-------------------+профилей для ¦
¦Органоми- ¦Легкие ¦ 21¦Дерново- ¦Аd, Аl, ¦ 5 ¦ 10 ¦анализа ¦
¦неральные ¦суглинки, ¦ ¦подзолистые,¦T, ТА ¦ ¦ ¦агрофизических и ¦
¦ ¦супеси ¦ ¦подзолы, +---------+------+ ¦агрохимических ¦
¦ ¦ ¦ ¦дерново- ¦A,B,G ¦ 1 ¦ ¦свойств почв ¦
¦ ¦ ¦ ¦луговые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 22¦аллювиальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦болотные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦иловато- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦торфяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+-----------+---+------------+---------+------+-------------------+-------------------
------------------------------------
<1> См. примечание 4 (<4>) к таблице 1.
Таблица 4
Нормативы допустимого остаточного содержания нефти
и нефтепродуктов в почвах после проведения
рекультивационных и иных восстановительных работ
1. Подзона среднетаежных и северотаежных почв.
2. Строительное использование.
---------------------------------T----------T------T-------------------T------------------¬
¦ Почвы ¦Почвенные ¦Норма-¦ Требования для ¦ Дополнительные ¦
¦ ¦горизонты ¦тивное¦ оценки ¦ требования для ¦
¦ ¦ ¦значе-¦ рекультивационных ¦ оценки ¦
¦ ¦ ¦ние, ¦ работ ¦рекультивированных¦
¦ ¦ ¦г/кг ¦ ¦ почв и земель ¦
+-----------T-----------T---T----+ ¦ +-------------------+------------------+
¦Надтиповая ¦Грануло- ¦Код¦Типы¦ ¦ ¦Допустимая площадь ¦Не допускается ¦
¦ группа ¦метрический¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с превышением ¦наличие визуальных¦
¦ ¦состав ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нормативного ¦признаков ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значения (% от ¦нефтяного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ площади ¦загрязнения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекультивированного¦профиле почвы. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участка) <1> ¦Определение ¦
+-----------+-----------+---+----+----------+------+-------------------+пожарной ¦
¦Минеральные¦Песок и ¦ 41¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 10 ¦безопасности ¦
¦грунты и ¦супесь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+-----------+---+----+----------+------+-------------------+-------------------
------------------------------------
<1> См. примечание 4 (<4>) к таблице 1.
Таблица 5
Индексация почвенных горизонтов
-----------T-----------------------------------------------------------------¬
¦ Название ¦ Индекс почвенного горизонта ¦
¦почвенного¦ ¦
¦горизонта ¦ ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Ао (О) ¦Верхний почвенный слой (лесная подстилка) ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦А2g ¦Второй верхний горизонт с признаками оглеения ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Оч ¦Очес (слой живых мхов, мохового войлока, отмерших частей мхов и ¦
¦ ¦пр.) ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Ат ¦Грубогумусовый (оторфованный) слой ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Аd ¦Дернина ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Al ¦Гумусовый, дерновый слой ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Ае ¦Элювиальный горизонт (осветленный белесый слой) - горизонт ¦
¦ ¦вымывания ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦В ¦Иллювиальный горизонт - горизонт вмывания ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Вg ¦Иллювиальный горизонт оглеенный ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Bf ¦Иллювиально-железистый горизонт ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Bh ¦Иллювиально-гумусовый горизонт ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Т ¦Торфяный слой ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦Т1 ¦Торфяный слаборазложившийся и неразложенный ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦ТА ¦Торфяный минерализованный (измененный обработкой) ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦G ¦Глеевый ¦
+----------+-----------------------------------------------------------------+
¦C ¦Материнская почвообразующая порода ¦
L----------+------------------------------------------------------------------
|
