16 декабря 2004 года N 81-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 10 декабря 2004 года
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и
организационные основы дополнительного пенсионного обеспечения,
устанавливаемого отдельным категориям граждан к пенсии,
назначенной в соответствии с Федеральными законами "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации".
Статья 1. Законодательство Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры о дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий
граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Отношения, связанные с осуществлением дополнительного
пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, регулируются настоящим
Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принимаемыми в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в целях
настоящего Закона
В целях настоящего Закона используются следующие основные
понятия и термины:
дополнительная пенсия - ежемесячная денежная выплата гражданам
Российской Федерации, устанавливаемая в связи с выходом на пенсию;
стаж работы - суммарная продолжительность периодов трудовой
деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, учитываемая при определении права на дополнительную пенсию и
исчислении ее размера;
бюджетное учреждение - организация, созданная органами
государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа для осуществления управленческих, социально-
культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого
характера, деятельность которой полностью или частично
финансируется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры или местного бюджета на основе сметы
доходов и расходов, за исключением органов государственной власти
автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных
образований;
бюджетная сфера - совокупность бюджетных учреждений, указанных
в абзаце четвертом настоящей статьи.
Статья 3. Категории граждан, имеющих право на дополнительную
пенсию
1. Право на дополнительную пенсию имеют следующие категории
граждан:
1) граждане, имеющие достижения и заслуги перед Ханты-
Мансийским автономным округом - Югрой:
писатели, являющиеся членами Союза писателей России и состоящие
на учете в Ханты-Мансийской окружной организации Союза писателей
России;
художники, являющиеся членами Союза художников России и
состоящие на учете в Ханты-Мансийской окружной организации Союза
художников России;
граждане, награжденные орденами в период работы на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) неработающие пенсионеры (за исключением нетрудоспособных
членов семьи, не достигших возраста 18 лет и обучающихся по очной
форме в образовательных учреждениях до достижения возраста 23 лет,
детей-инвалидов), проживающие на территории автономного округа и
оформившие пенсию в соответствии с федеральным законом на его
территории.
К категории граждан, указанных в настоящем подпункте, относятся
в том числе:
граждане, работавшие в бюджетной сфере автономного округа,
осуществлявшие трудовую деятельность на постоянной основе в
бюджетных учреждениях (их филиалах, отделениях и других
обособленных подразделениях), а также уволенные в связи с
ликвидацией либо по сокращению штатов до достижения ими
пенсионного возраста, но не более чем за два года до его
достижения;
лица, замещавшие должности государственной гражданской службы в
государственных органах автономного округа;
лица, замещавшие должности в органах государственной власти и
управления автономного округа до введения в действие Реестра
государственных должностей в Ханты-Мансийском автономном округе,
утвержденного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа от 29 января 1997 года N 73 (далее - реестр);
работники, осуществлявшие техническое обеспечение деятельности
государственных органов автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
2. Гражданам, имеющим право на одновременное получение
дополнительных пенсий, устанавливаемых настоящим Законом,
дополнительного материального обеспечения, пенсии за выслугу лет и
иных выплат к пенсии в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, других
субъектов Российской Федерации, устанавливается одна
дополнительная пенсия по выбору гражданина.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
Статья 4. Виды и структура дополнительных пенсий
1. В соответствии с настоящим Законом устанавливаются следующие
виды дополнительных пенсий:
1) дополнительная пенсия за достижения и заслуги перед Ханты-
Мансийским автономным округом - Югрой;
2) дополнительная пенсия неработающим пенсионерам, получающим
пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца и
социальные пенсии, в том числе лицам, замещавшим должности
государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, лицам, замещавшим должности в органах
государственной власти и управления автономного округа до введения
в действие реестра, работникам, осуществлявшим техническое
обеспечение деятельности государственных органов автономного
округа.
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
2. Дополнительная пенсия неработающим пенсионерам, работавшим в
бюджетной сфере, состоит из следующих частей:
1) базовой части дополнительной пенсии, сформированной за счет
средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) накопительной части дополнительной пенсии, сформированной за
счет добровольных пенсионных взносов работников и дополнительных
пенсионных взносов за счет средств бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры.
Статья 5. Условия назначения дополнительных пенсий
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
1. Дополнительная пенсия за достижения и заслуги перед Ханты-
Мансийским автономным округом - Югрой назначается при соблюдении
следующих условий:
1) назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации";
2) прекращение трудовых отношений и предпринимательской
деятельности (для писателей и художников, если трудовая и
предпринимательская деятельность не связана с их творчеством).
2. Дополнительная пенсия неработающим пенсионерам, за
исключением граждан, работавших в бюджетной сфере, лиц, замещавших
должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, лиц, замещавших должности в органах
государственной власти и управления автономного округа до введения
в действие реестра, работников, осуществлявших техническое
обеспечение деятельности государственных органов автономного
округа, назначается независимо от стажа работы на территории
автономного округа при соблюдении следующих условий:
1) проживание на территории Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры по состоянию на 1 декабря 1999 года и получение
пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях
в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации" (далее - федеральные законы) по старости,
инвалидности, по случаю потери кормильца, социальной пенсии;
2) прекращение трудовых отношений и предпринимательской
деятельности.
3. Граждане, прибывшие на территорию автономного округа после 1
декабря 1999 года и зарегистрированные по месту жительства в Ханты-
Мансийском автономном округе - Югре, приобретают право на
дополнительную пенсию при наличии стажа работы на территории
автономного округа не менее 20 лет или не менее 10 лет при
первичном обращении за назначением пенсии в соответствии с
федеральными законами.
4. Дополнительная пенсия неработающим пенсионерам, работавшим в
бюджетной сфере, назначается при соблюдении следующих условий:
1) назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации";
2) достижение возраста: женщины - 50 лет, мужчины - 55 лет;
3) наличие стажа работы в бюджетных учреждениях на территории
автономного округа при назначении базовой части дополнительной
пенсии не менее 15 лет и при формировании накопительной части
дополнительной пенсии не менее 10 лет;
4) прекращение трудовых отношений и предпринимательской
деятельности после 1 октября 2003 года, за исключением случаев
увольнения за виновные действия в соответствии с трудовым
законодательством.
5. Лицам, замещавшим должности государственной гражданской
службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти и управления
автономного округа до введения в действие реестра, работникам,
осуществлявшим техническое обеспечение деятельности
государственных органов автономного округа, дополнительная пенсия
назначается при соблюдении следующих условий:
1) назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации";
2) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на
пенсию, в связи с ликвидацией государственного органа автономного
округа, по сокращению численности или штата работников либо в
связи с достижением предельного возраста, установленного для лиц,
замещавших должности государственной гражданской службы;
3) достижение возраста: женщины - 50 лет, мужчины - 55 лет;
4) наличие стажа работы не менее 10 лет на должностях
государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, в органах государственной власти и управления
автономного округа до введения в действие реестра, по техническому
обеспечению деятельности государственных органов автономного
округа.
Статья 6. Размеры дополнительных пенсий
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
1. Дополнительная пенсия за достижения и заслуги перед Ханты-
Мансийским автономном округом - Югрой устанавливается гражданам в
размере от 1274 до 3389 рублей в порядке, определяемом
Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Дополнительная пенсия по старости и инвалидности
неработающим пенсионерам устанавливается в зависимости от
количества календарных лет, проработанных на территории Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, в следующих размерах:
1) до 5 лет - 515 рублей;
2) от 5 до 15 лет - 630 рублей;
3) от 15 до 25 лет - 745 рублей;
4) от 25 лет и более - 860 рублей.
3. Дополнительная пенсия по случаю потери кормильца и
социальная пенсия устанавливаются в размере 400 рублей.
4. Дополнительная социальная пенсия инвалидам с детства I и II
групп устанавливается в размере 845 рублей.
5. Дополнительная пенсия по старости и инвалидности
неработающим пенсионерам, работавшим в бюджетной сфере,
определяется как сумма базовой и накопительной частей указанной
пенсии.
Минимальный размер базовой части дополнительной пенсии
устанавливается в размере 745 рублей и повышается в зависимости от
стажа работы получателей дополнительной пенсии в бюджетной сфере в
порядке, определяемом Правительством Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
Максимальный размер базовой части дополнительной пенсии
составляет 860 рублей.
Правительство автономного округа вправе индексировать базовую
часть дополнительной пенсии по старости и инвалидности
неработающим пенсионерам, работавшим в бюджетной сфере.
Выплата базовой части дополнительной пенсии гарантируется вне
зависимости от участия работника бюджетной сферы собственными
пенсионными взносами в формировании накопительной части
дополнительной пенсии.
Базовая часть дополнительной пенсии назначается неработающим
пенсионерам, работавшим в бюджетной сфере, не подпадающим под
действие Федерального закона "Об обязательном страховании в
Российской Федерации" в части отчислений страховых взносов на
финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Размер накопительной части дополнительной пенсии определяется
на основе актуарных расчетов исходя из пенсионных накоплений,
сформированных на индивидуальном пенсионном счете работника за
счет добровольных взносов работника и дополнительных пенсионных
взносов за счет бюджета Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
Соотношение между размером дополнительных пенсионных взносов за
счет средств бюджета автономного округа и добровольных пенсионных
взносов работников бюджетных учреждений устанавливается в порядке,
определяемом Правительством автономного округа.
6. Минимальная дополнительная пенсия лицам, замещавшим
должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, лицам, замещавшим должности в органах
государственной власти и управления автономного округа до введения
в действие реестра, работникам, осуществлявшим техническое
обеспечение деятельности государственных органов автономного
округа, при наличии требуемого трудового стажа устанавливается в
размере 1274 рубля.
За каждый календарный год сверх требуемого трудового стажа
размер дополнительной пенсии увеличивается на 5 процентов от
минимальной дополнительной пенсии, но не более 1941 рубля.
Правительство автономного округа вправе индексировать
минимальный размер дополнительной пенсии лицам, замещавшим
должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, лицам, замещавшим должности в органах
государственной власти и управления автономного округа до введения
в действие реестра, работникам, осуществлявшим техническое
обеспечение деятельности государственных органов автономного
округа.
Статья 7. Назначение, перерасчет и выплата дополнительной
пенсии
1. Назначение дополнительной пенсии, перерасчет размера и
перевод с одного вида дополнительной пенсии на другой производятся
по заявлению гражданина.
2. Перерасчет размера дополнительной пенсии производится в
связи с изменением степени ограничения способности к трудовой
деятельности, в связи с увеличением трудового стажа на территории
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Выплата назначенной дополнительной пенсии сохраняется
выезжающим на постоянное место жительства за пределы автономного
округа в иные субъекты Российской Федерации:
1) писателям, художникам, неработающим пенсионерам - при
наличии стажа работы на территории автономного округа не менее 20
лет;
2) неработающим пенсионерам, работавшим в бюджетной сфере и
являющимся получателями дополнительной пенсии как работавшим в
бюджетной сфере, - независимо от стажа работы на территории
автономного округа;
3) гражданам, награжденным орденами, указанным в подпункте 1
пункта 1 статьи 3.
Статья 8. Стаж работы, учитываемый при назначении
дополнительной пенсии
1. Для целей настоящего Закона стаж работы на территории Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры исчисляется календарно.
2. Стаж работы определяется на основании записей в трудовой
книжке, иных документов, предусмотренных действующим
законодательством.
3. В стаж работы в бюджетной сфере при назначении
дополнительной пенсии суммарно включаются периоды работы в
бюджетных учреждениях.
4. Для определения права на назначение базовой части
дополнительной пенсии работникам бюджетной сферы в стаж работы в
бюджетных учреждениях автономного округа включается стаж
государственной службы автономного округа, муниципальной службы
автономного округа, а также на должностях в органах
государственной власти, местного самоуправления, не относящихся к
государственной службе автономного округа, в совокупности не
превышающий пяти лет.
Статья 9. Срок, на который назначается дополнительная пенсия
1. Дополнительная пенсия за достижения и заслуги перед Ханты-
Мансийским автономным округом - Югрой назначается пожизненно.
2. Базовая часть дополнительной пенсии неработающим
пенсионерам, являющимся получателями дополнительной пенсии, как
работавшим в бюджетной сфере, дополнительная пенсия неработающим
пенсионерам, являющимся получателями дополнительной пенсии, как
замещавшим должности государственной гражданской службы Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры, замещавшим должности в
органах государственной власти и управления автономного округа до
введения в действие реестра, работникам, осуществлявшим
техническое обеспечение деятельности государственных органов
автономного округа, назначается пожизненно.
Накопительная часть дополнительной пенсии назначается на срок
по выбору работника бюджетной сферы, но не менее чем на 15 лет.
(пункт 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
3. Дополнительная пенсия неработающим пенсионерам
устанавливается на период назначения пенсии в соответствии с
федеральными законами.
(пункт 3 в ред. Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 101-оз)
4. Право обращения неработающих пенсионеров за назначением
дополнительных пенсий сохраняется по 30 ноября 2010 года (за
исключением неработающих пенсионеров, работавших в бюджетной
сфере).
Статья 10. Реализация настоящего Закона
Реализация настоящего Закона осуществляется в порядке,
устанавливаемом Правительством автономного округа, в том числе
через негосударственные пенсионные фонды.
Статья 11. Финансирование расходов на дополнительное пенсионное
обеспечение отдельных категорий граждан Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Источником формирования денежных средств (пенсионных
накоплений), предусмотренных для выплаты дополнительных пенсий,
является бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иные
источники, не запрещенные действующим законодательством, в том
числе личные доходы граждан.
Статья 12. Органы, осуществляющие контроль за исполнением
настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется Думой
автономного округа, Правительством автономного округа, органами
исполнительной власти автономного округа, уполномоченными
Правительством автономного округа.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Статья 10 настоящего Закона в отношении неработающих
пенсионеров вступает в силу в полном объеме с 1 июня 2005 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу:
1) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июня
2003 года N 45-оз "О дополнительном пенсионном обеспечении
работников бюджетной сферы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного
округа, 2003, N 6, ст. 853);
2) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4
октября 2004 года N 48-оз "О внесении изменений и дополнений в
Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О
дополнительном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (Собрание
законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
2004, N 10, ст. 1446).
4. Предложить Правительству Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры принять нормативные правовые акты, обеспечивающие
реализацию настоящего Закона.
Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
16 декабря 2004 года
N 81-оз
|
