ДУМА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2004 г. N 172
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ И ДОПОЛНЕНИЯХ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСК
Рассмотрев изменения и дополнения в Устав муниципального
образования город окружного значения Ханты-Мансийск, внесенные
Мэром города В.М.Судейкиным, а также заключение комиссии Думы
города, Дума города решила:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального
образования город окружного значения Ханты-Мансийск согласно
приложению.
2. Направить принятые настоящим решением изменения и дополнения
в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-
Мансийск в Управление по вопросам местного самоуправления
Администрации Губернатора автономного округа для государственной
регистрации.
3. Опубликовать принятые настоящим решением изменения и
дополнения в Устав муниципального образования город окружного
значения Ханты-Мансийск в городской газете "Самарово - Ханты-
Мансийск" в течение 10 дней со дня их государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения осуществляет Мэр
города В.М.Судейкин.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Мэр города
Ханты-Мансийска
В.М.СУДЕЙКИН
Приложение
к решению
Думы
города Ханты-Мансийска
от 17 декабря 2004 г. N 172
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСК (ДАЛЕЕ - УСТАВ)
1. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Экономическая основа местного самоуправления в
муниципальном образовании
Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном
образовании составляют находящееся в муниципальной собственности
имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права
муниципального образования.".
2. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный
бюджет).
Проект местного бюджета разрабатывается Администрацией города и
утверждается решением Думы города.
Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета
определяется федеральными законами, законами Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры и решениями Думы города.
Администрация города и Дума города обеспечивают
сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных
федеральными законами требований к регулированию бюджетных
правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам
дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга,
исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального
образования.".
3. Главу IV Устава дополнить статьей 28-1:
"Статья 28-1. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов
и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и
сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке
поступающих в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решениями
Думы города в распоряжение органов местного самоуправления города
Ханты-Мансийска.
2. В доход местного бюджета зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в
соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления
органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска отдельных
государственных полномочий, переданных муниципальному образованию
федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других
уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципального образования, представляемые в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней
для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов
развития общественной инфраструктуры муниципального образования;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных
платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы города, и
часть доходов от оказания органами местного самоуправления города
Ханты-Мансийска и муниципальными учреждениями платных услуг,
остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
города Ханты-Мансийска;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении органов местного самоуправления города
Ханты-Мансийска;
- добровольные пожертвования;
- иные доходы в соответствии с федеральными законами, законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и решениями Думы
города.".
4. Главу IV Устава дополнить статьей 28-2:
"Статья 28-2. Расходы местного бюджета
Расходы местного бюджета осуществляются в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города ведет реестр расходных обязательств
муниципального образования в порядке, установленном решением Думы
города в соответствии с бюджетным законодательством.
Решением Думы города определяются размеры и условия оплаты
труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, Мэра города, устанавливаются муниципальные минимальные
социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета
на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих,
работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются
постановлением Мэра города.
Расходование средств местного бюджета осуществляется по
направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,
установленных решением Думы города о местном бюджете на очередной
финансовый год.
В расходной части местного бюджета предусматривается создание
резервного фонда муниципального образования для осуществления
непредвиденных расходов.
Порядок осуществления расходов местного бюджета на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, устанавливается
соответственно федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, осуществление расходов местного бюджета на осуществление
органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и
законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, может
регулироваться нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления города Ханты-Мансийска.".
5. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Бюджетный процесс
В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по
разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета,
исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его
исполнением и утверждению отчета об исполнении местного бюджета,
входят:
- Дума города;
- Мэр города;
- Администрация города;
- Счетная палата;
- иные органы, на которые законодательством Российской
Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
нормативными правовыми актами Думы города и Мэра города возложены
бюджетные, налоговые и иные полномочия.
Исполнение местного бюджета производится в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета
осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация
города.
Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также
перечень документов и материалов, обязательных для представления с
проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе муниципального образования, утверждаемым Думой
города.
Мэр города вносит проект нормативного правового акта о бюджете
на очередной финансовый год на рассмотрение Думы города.
Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и
исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и
утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается
Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
муниципальном образовании, утверждаемым Думой города.
Внесение изменений и дополнений в бюджет осуществляется Думой
города по инициативе Мэра города или депутатов Думы города, но при
наличии заключения Мэра города, в соответствии с Регламентом Думы
города.
Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о
местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению
расходов местного бюджета, принимается только при определении
источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение
расходов местного бюджета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета готовит
Администрация города на основании отчетов распорядителей и
получателей бюджетных средств и направляет Мэру города. Мэром
города в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством,
может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета вместе с
необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в
порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в муниципальном образовании, представляется
Мэром города в Думу города.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в
Думу города в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном
образовании.
Дума города принимает решение по годовому отчету об исполнении
местного бюджета после получения результатов внешней проверки
указанного отчета Счетной палатой. Объем, порядок, форма и способ
внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета
определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в муниципальном образовании и Положением о Счетной
палате.
Дума города имеет право обратиться в органы прокуратуры
Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия
исполнения местного бюджета принятому решению о местном бюджете в
случае превышения прав, предоставленных Администрации города
Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о местном
бюджете по сокращению расходов, перемещению ассигнований и
блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных
должностных лиц.
Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения
местного бюджета утвержденному нормативному правовому акту о
местном бюджете, нарушения требований, установленных Положением о
бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Дума города имеет право
принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении местного
бюджета.".
6. Главу IV Устава дополнить статьей 29-1:
"Статья 29-1. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного
самоуправления города Ханты-Мансийска по их установлению,
изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской
Федерации.".
7. Главу IV Устава дополнить статьей 29-2:
"Статья 29-2. Порядок учета субвенций на осуществление
переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления
города Ханты-Мансийска переданных им отдельных государственных
полномочий учитываются в местном бюджете по каждому полномочию.".
8. Главу IV Устава дополнить статьей 29-3:
"Статья 29-3. Муниципальный заказ
Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска и
уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками
по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных
с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных
государственных полномочий.
Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его
размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением
случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется
путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев
закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за
исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о
муниципальном заказе, утверждаемым Думой города в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.".
9. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Муниципальные заимствования
Администрация города вправе привлекать заемные средства, в том
числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,
установленном Думой города в соответствии с требованиями
федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных
органов государственной власти.".
|
