ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМА
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2004 г. N 144-ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА В 2005 ГОДУ"
(в ред. решения Думы города Когалыма от 23.06.2005 N 164-ГД)
В соответствии с Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и в целях обеспечения дополнительной социальной
поддержки отдельных категорий населения города Когалыма,
рассмотрев представленный Администрацией города Когалыма проект
Программы "Дополнительные меры социальной защиты отдельных
категорий населения города Когалыма в 2005 году", городская Дума
решила:
1. Утвердить Программу "Дополнительные меры социальной защиты
отдельных категорий населения города Когалыма в 2005 году"
согласно приложению.
2. Управлению финансов и налоговой политики Администрации
города Когалыма (Г.И.Ригель) обеспечить финансирование
мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Управляющему делами Мэра города (Г.Г.Николаева) обеспечить
опубликование решения и утвержденной Программы в газете
"Когалымский вестник".
4. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя
Мэра города по социальным вопросам С.А.Перебатова.
Мэр города Когалыма
С.Ф.КАКОТКИН
Приложение
к решению
Думы города Когалыма
от 28 декабря 2004 г. N 144-ГД
ПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА В 2005 ГОДУ"
(в ред. решения Думы города Когалыма от 23.06.2005 N 164-ГД)
Паспорт Программы
----------------T------------------------------------------------------------¬
¦Название ¦"Дополнительные меры социальной защиты отдельных категорий ¦
¦Программы ¦населения города Когалыма в 2005 году" ¦
+---------------+------------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Когалыма ¦
+---------------+------------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Управление социальной защиты населения Администрации города ¦
¦ ¦Когалыма ¦
+---------------+------------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Управление социальной защиты населения Администрации города ¦
¦исполнители ¦Когалыма; ¦
¦ ¦Управление финансов и налоговой политики Администрации ¦
¦ ¦города Когалыма; ¦
¦ ¦муниципальное учреждение "Реабилитационный центр для детей и¦
¦ ¦подростков с ограниченными возможностями "Радуга надежды"; ¦
¦ ¦муниципальное учреждение "Комплексный центр социального ¦
¦ ¦обслуживания населения" ¦
+---------------+------------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦- развитие системы денежной и натуральной помощи ¦
¦Программы ¦нетрудоспособным, малообеспеченным гражданам и семьям с ¦
¦ ¦несовершеннолетними детьми; ¦
¦ ¦- снятие социальной напряженности в городе среди малоимущих ¦
¦ ¦категорий населения; ¦
¦ ¦- усиление адресной социальной поддержки населения ¦
+---------------+------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Сохранение уровня социальной защищенности малообеспеченных ¦
¦результаты ¦категорий населения. ¦
¦ ¦Улучшение социального положения граждан, нуждающихся в ¦
¦ ¦социальной поддержке, посредством целенаправленных ¦
¦ ¦мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и ¦
¦ ¦услуг ¦
+---------------+------------------------------------------------------------+
¦Срок реализации¦2005 год ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Заместитель Мэра города по социальным вопросам С.А.Перебатов¦
¦исполнением ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
L---------------+-------------------------------------------------------------
Введение
Программа "Дополнительные меры социальной защиты отдельных
категорий населения города Когалыма в 2005 году" (далее -
Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от
28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Программа определяет основные направления деятельности
Администрации города Когалыма в области социальной защиты
малообеспеченных категорий населения, социальной поддержки семьи и
детей, отдельных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию,
инвалидов, детей с ограниченными возможностями и представляет
собой комплексную систему мер, направленных на предоставление им
дополнительных гарантий и льгот.
Основными целями Программы являются:
- сохранение уровня социальной защищенности отдельных категорий
населения города;
- формирование организационно-правовых, социально-экономических
условий для осуществления мер по улучшению положения граждан,
нуждающихся в социальной поддержке;
- реализация установленных социальных льгот и гарантий;
- внедрение новых форм и методов социальной помощи населению;
- усиление адресности социальной помощи;
- расширение межведомственных связей.
В Программе предусматриваются следующие виды дополнительных мер
социальной защиты отдельных категорий населения:
- денежные выплаты (единовременная материальная помощь,
ежеквартальное пособие, муниципальное пособие, единовременные
выплаты к памятным датам);
- натуральная помощь (технические средства реабилитации,
предметы первой необходимости);
- социально-экономические льготы, предусмотренные нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления (санаторно-
курортное лечение, летний отдых, льготная подписка на газеты и
журналы).
Программа обеспечивается преемственностью в работе по
реализации ранее проводимой политики в области дополнительных мер
социальной защиты отдельных категорий населения, отражает формы и
методы работы по организации социальной поддержки, внедренные в
период реализации Программы "Дополнительные меры социальной защиты
отдельных категорий населения города Когалыма в 2004 году".
Содержание Программы взаимосвязано с федеральными и окружными
программами по развитию социальной защиты населения.
Актуальность Программы
К социально незащищенным категориям населения относятся:
- пожилые граждане, неработающие пенсионеры;
- инвалиды;
- дети с ограниченными возможностями, дети-сироты;
- малообеспеченные семьи;
- малоимущие граждане.
В настоящее время в городе зарегистрировано около 8 тысяч
человек указанных выше категорий, среди них:
- неработающих пенсионеров - 3802 человека;
- инвалидов - 737 человек;
- детей с ограниченными возможностями - 200 человек;
- лиц из числа получателей детских пособий - 3161 человек.
Важнейшим направлением социальной политики Администрации города
Когалыма является социальная поддержка граждан, которые по
объективным причинам не могут самостоятельно обеспечить приемлемый
уровень жизни, и в первую очередь тех, чей доход ниже
установленного для региона прожиточного минимума, путем оказания
им социальной помощи в различных формах с целью улучшения условий
жизни.
Социальная поддержка носит характер периодических и
единовременных денежных выплат, натуральной помощи, а также
предоставления услуг и льгот в целях ликвидации и нейтрализации
трудных жизненных ситуаций, вызываемых неблагоприятными социально-
экономическими условиями.
Перечень мероприятий по реализации Программы
(в ред. решения Думы города Когалыма от 23.06.2005 N 164-ГД)
-----T----------------------------T-------T----------T-----------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Кол-во,¦Ожидаемая ¦ Основание ¦
¦п/п ¦ ¦ чел. ¦стоимость,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦ Раздел I. Денежная помощь ¦
¦ Всего: 7646,0 тыс. руб., в том числе:¦
+----T----------------------------T-------T----------T-----------------------+
¦1 ¦Единовременные выплаты к ¦ ¦ 4749,0 ¦ Распоряжения Мэра ¦
¦ ¦памятным датам ¦ ¦ ¦ города ¦
¦1.1 ¦- Международный День ¦ 13 ¦ 6,5 ¦ ¦
¦ ¦освобождения узников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фашистских концлагерей ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2 ¦- День памяти погибших в ¦ 20 ¦ 14,0 ¦ ¦
¦ ¦радиационных авариях и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦катастрофах ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3 ¦- День Победы ¦ 210 ¦ 440,0 ¦ ¦
¦1.4 ¦- День памяти и скорби ¦ 210 ¦ 105,0 ¦ ¦
¦1.5 ¦- День образования г. ¦ 400 ¦ 400,0 ¦ ¦
¦ ¦Когалыма ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6 ¦- День памяти жертв ¦ 90 ¦ 45,0 ¦ ¦
¦ ¦политических репрессий ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7 ¦- Международный День пожилых¦ 2800 ¦ 2800,0 ¦ ¦
¦ ¦людей ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8 ¦- День снятия блокады ¦ 3 ¦ 1,5 ¦ ¦
¦ ¦Ленинграда ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.9 ¦- Декада инвалидов ¦ 800 ¦ 800,0 ¦ ¦
¦1.10¦- 75-летие образования ¦ 137 ¦ 137,0 ¦ ¦
¦ ¦Ханты-Мансийского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа - Югры ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦2 ¦Ежеквартальное пособие ¦ 210 ¦ 247,0 ¦ Постановление Мэра ¦
¦ ¦льготным категориям граждан ¦ ¦ ¦ города от 30.12.1998 ¦
¦ ¦(участники Великой ¦ ¦ ¦ N 498 "Об утверждении ¦
¦ ¦Отечественной войны, ¦ ¦ ¦ Положения о порядке ¦
¦ ¦труженики тыла, узники ¦ ¦ ¦ назначения и выплаты ¦
¦ ¦концлагерей и другие) ¦ ¦ ¦ежеквартальных пособий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ льготным категориям ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ граждан" ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦3 ¦Выплата материальной помощи,¦ 370 ¦ 2650,0 ¦ Постановление Мэра ¦
¦ ¦муниципального пособия ¦ ¦ ¦ города от 16.06.2003 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 279 "О дополнительных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерах социальной защиты¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ малоимущих граждан" ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦ Раздел II. Натуральная помощь ¦
¦ Всего: 900 тыс. руб., в том числе:¦
+----T----------------------------T-------T----------T-----------------------+
¦4 ¦Приобретение технических ¦ 5 ¦ 50,0 ¦ Распоряжение Мэра ¦
¦ ¦средств реабилитации ¦ ¦ ¦ города ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦5 ¦Приобретение предметов ¦ 200 ¦ 850,0 ¦ Постановление Мэра ¦
¦ ¦первой необходимости ¦ ¦ ¦ города от 16.06.2003 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 279 "О дополнительных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мерах социальной защиты¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ малоимущих граждан" ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦ Раздел III. Социально-экономические льготы ¦
¦ Всего: 2040 тыс. руб., в том числе:¦
+----T----------------------------T-------T----------T-----------------------+
¦6 ¦Организация санаторно- ¦ ¦ 1420,0 ¦ Распоряжения Мэра ¦
¦ ¦курортного лечения и летнего¦ ¦ ¦ города ¦
¦ ¦отдыха ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1 ¦- неработающих пенсионеров ¦ 90 ¦ 1395,0 ¦ ¦
¦6.2 ¦- детей льготных категорий ¦ 82 ¦ 25,0 ¦ ¦
¦ ¦населения, попавших в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудную жизненную ситуацию ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦7 ¦Оплата проезда детей ¦ 80 ¦ 500,0 ¦ Распоряжения Мэра ¦
¦ ¦льготных категорий населения¦ ¦ ¦ города ¦
¦ ¦до места оздоровления, к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦месту проведения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Губернаторской елки", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Кремлевской елки", вручения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наград ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦8 ¦Льготная подписка на газеты ¦ 300 ¦ 120,0 ¦ Распоряжение Мэра ¦
¦ ¦и журналы ¦ ¦ ¦ города ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦ Раздел IV. Другие виды мероприятий ¦
¦ Всего: 1175,0 тыс. руб., в том числе:¦
+----T----------------------------T-------T----------T-----------------------+
¦9 ¦Культурно-массовые ¦ ¦ 1025,0 ¦ ¦
¦ ¦мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1 ¦- День Победы ¦ 210 ¦ 275,0 ¦ ¦
¦9.2 ¦- День памяти и скорби ¦ 40 ¦ 6,0 ¦ ¦
¦9.3 ¦- День памяти погибших в ¦ 80 ¦ 38,0 ¦ ¦
¦ ¦радиационных авариях и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦катастрофах ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦9.4 ¦- Международный День пожилых¦ 500 ¦ 150,0 ¦ Распоряжения Мэра ¦
¦ ¦людей ¦ ¦ ¦ города ¦
¦9.5 ¦- День памяти жертв ¦ 50 ¦ 30,0 ¦ ¦
¦ ¦политических репрессий ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.6 ¦- Декада инвалидов ¦ 210 ¦ 170,0 ¦ ¦
¦9.7 ¦- Поздравление юбиляров ¦ 100 ¦ 35,0 ¦ ¦
¦9.8 ¦- Фестиваль творчества ¦ 4 ¦ 15,0 ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.9 ¦- Спартакиада инвалидов, ¦ 40 ¦ 15,0 ¦ ¦
¦ ¦шахматный турнир ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.10¦- Организация работы клубов ¦ 85 ¦ 35,0 ¦ ¦
¦ ¦по интересам для пенсионеров¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и инвалидов: "Загляни на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦огонек", "Клуб интересных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦встреч", "Общение" ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.11¦- Международный день семьи ¦ 80 ¦ 50,0 ¦ ¦
¦9.12¦- Международный день защиты ¦ 100 ¦ 50,0 ¦ ¦
¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.13¦- День матери ¦ 75 ¦ 30,0 ¦ ¦
¦9.14¦- День города ¦ 30 ¦ 6,0 ¦ ¦
¦9.15¦- 75-летие образования ¦ 137 ¦ 120,0 ¦ ¦
¦ ¦Ханты-Мансийского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автономного округа - Югры ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦10 ¦Реализация социально ¦ 30 ¦ 150,0 ¦ Постановление Мэра ¦
¦ ¦значимых проектов, ¦ ¦ ¦ города N 77 от ¦
¦ ¦направленных на активизацию ¦ ¦ ¦ 21.02.2003 "Об ¦
¦ ¦деятельности общественных ¦ ¦ ¦утверждении Положения о¦
¦ ¦объединений в интересах ¦ ¦ ¦ комиссии по ¦
¦ ¦граждан старшего поколения ¦ ¦ ¦ формированию ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социального заказа" ¦
+----+----------------------------+-------+----------+-----------------------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ 11761,0 ¦ ¦
L----+----------------------------+-------+----------+------------------------
|