СУРГУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2005 г. N 438-III ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА СУРГУТА
Рассмотрев Положение о порядке организации и проведения
публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки
города Сургута, во исполнение требований земельного и
градостроительного законодательства городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения
публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки
города Сургута (далее именуется "Положение") согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
депутата городской Думы Татарчука В.Г., заместителя Мэра города
Марана В.Л.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального
опубликования.
Мэр города Сургута
А.Л.СИДОРОВ
Приложение
к решению
Сургутской городской Думы
от 18 февраля 2005 г. N 438-III ГД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДА СУРГУТА
1. Общие положения
1.1. Жители города Сургута и их объединения имеют право
обсуждать, вносить замечания, предложения и участвовать в
публичных слушаниях по вопросу обсуждения проекта Правил
землепользования и застройки (далее по тексту - Правила), а также
требовать рассмотрения их предложений и замечаний.
1.2. Публичные слушания предполагают равную для всех
заинтересованных сторон возможность высказать свое
аргументированное мнение по обсуждаемому вопросу на основе
изучения документальной информации, имеющей отношение к
обсуждаемому вопросу и не содержащей конфиденциальных сведений или
сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к
государственной тайне.
2. Участие в публичных слушаниях
2.1. Правом на участие в публичных слушаниях обладает любой
гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на
территории города Сургута и достигший на день проведения слушаний
18 лет. Участниками публичных слушаний могут стать общественные
объединения граждан, осуществляющие свою деятельность на
территории города Сургута, средства массовой информации.
2.2. Участие в публичных слушаниях осуществляется исключительно
на добровольной основе.
2.3. Организатором проведения публичных слушаний является
комиссия по градостроительному зонированию (далее именуется
"комиссия").
3. Цель проведения публичных слушаний
3.1. Публичные слушания проводятся с целью обсуждения проекта
Правил, внесения изменений и дополнений.
4. Организация проведения публичных слушаний
4.1. Оповещение общественности о проведении публичных слушаний
осуществляется комиссией путем размещения в городских средствах
массовой информации, а также на web-сайте Администрации города
информации о проведении публичных слушаний не позднее чем за 15
календарных дней до намечаемой даты проведения публичных слушаний.
4.2. Оповещение должно содержать следующую информацию:
- предмет обсуждаемого вопроса;
- дата, время и место проведения публичного слушания;
- дата, время и место предварительного ознакомления с проектом
Правил.
4.3. Публичные слушания по проекту Правил проводятся после их
опубликования, которое осуществляется в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, иной
официальной информации. Проект Правил может быть размещен на
официальном сайте Администрации города.
4.4. Финансирование публичных слушаний по проекту Правил
производится из местного бюджета.
4.5. При подготовке проведения публичных слушаний комиссия:
1) составляет план работы по подготовке и проведению публичных
слушаний, распределяет обязанности среди членов комиссии;
2) определяет перечень должностных лиц, специалистов,
организаций, представителей общественности и направляет им
официальные обращения с просьбой дать свои предложения по
вопросам, выносимым на обсуждение;
3) проводит анализ материалов, представленных участниками
публичных слушаний;
4) составляет список лиц, выступающих на публичных слушаниях, и
приглашенных лиц;
5) определяет докладчиков (содокладчиков);
6) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
7) готовит заключение по результатам проведения публичных
слушаний.
4.6. Комиссия вправе привлекать к своей деятельности
специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
5. Порядок посещения публичных слушаний
5.1. Жители города, желающие выступить на публичных слушаниях,
обязаны в срок не позднее 5 дней до даты проведения публичных
слушаний подать в комиссию в письменной форме заявление об участии
и предложения о дополнениях и изменениях в проект Правил.
Комиссия рассматривает поступившие заявления и составляет
список желающих выступить на публичных слушаниях согласно поданным
заявлениям.
5.2. Жители города, желающие присутствовать на публичных
слушаниях, подают письменное заявление в комиссию.
5.3. В случае, если помещение, являющееся местом проведения
публичных слушаний, не может вместить всех желающих принять
участие в публичных слушаниях, комиссия совместно с Администрацией
города организует прямую трансляцию проведения публичных слушаний.
При этом жители города, желающие принять участие в публичных
слушаниях непосредственно, допускаются в помещение, являющееся
местом проведения публичных слушаний, только при наличии свободных
мест.
5.4. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в
состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения.
5.5. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не
вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения,
наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать
необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо
ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным
действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний.
При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из
помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
6. Порядок проведения публичных слушаний
6.1. Все участники публичных слушаний в день их проведения
регистрируются. При проведении публичных слушаний комиссия
обязана:
1) организовать регистрацию участников публичных слушаний;
2) в начале слушаний ознакомить участников с регламентом
проведения публичных слушаний, предоставить возможность внесения
изменений в регламент;
3) предоставить возможность изложить свою точку зрения,
замечания и рекомендации по обсуждаемому вопросу всем
заинтересованным сторонам в рамках регламента работы;
4) организовать ведение протокола, аудио-, видеозаписи.
6.2. Председателем публичных слушаний является председатель
комиссии. Секретарь публичных слушаний и ведущий определяются
председателем.
6.3. В начале слушаний председатель предлагает регламент
проведения публичных слушаний, исходя из:
1) содержания поступивших официальных заключений уполномоченных
органов и независимых экспертов;
2) количества лиц, желающих высказать свое мнение, а также
продолжительности одного высказывания, которое не может быть менее
3 и более 10 минут.
Регламент проведения публичных слушаний определяется комиссией
предварительно.
6.4. В случаях, когда рассмотрение вопроса требует более двух с
половиной часов, допускается проведение публичного слушания в
течение нескольких дней.
6.5. Публичные слушания проводятся в следующей
последовательности:
1) основной доклад и содоклады;
2) вопросы;
3) заключения экспертиз (при наличии);
4) выступления участников обсуждения.
7. Порядок учета мнений, замечаний и предложений
7.1. По итогам публичных слушаний составляется протокол,
который подписывается председателем и секретарем публичных
слушаний. В протоколе указываются:
1) дата и место проведения публичных слушаний;
2) количество присутствующих лиц;
3) повестка дня;
4) содержание выступлений.
К протоколу прикладывается список всех зарегистрированных
участников публичных слушаний, поступившие к моменту проведения
слушаний замечания и предложения в письменной форме, а также
аудиозапись. Протокол и все поступившие письменные замечания,
дополнения и предложения передаются в комиссию для подготовки
заключения.
7.2. По результатам публичных слушаний комиссией составляется
заключение по форме, прилагаемой к настоящему Положению, в которое
включаются все предложения, дополнения и замечания как устные, так
и письменные. Комиссия обязана провести анализ поступивших
замечаний, предложений и дополнений к проекту Правил на
соответствие их законодательству Российской Федерации, субъекта
Федерации, местным нормативным правовым актам и включить данную
информацию в заключение по результатам публичных слушаний.
7.3. После завершения публичных слушаний по проекту Правил
комиссия с учетом результатов публичных слушаний вносит изменения
в текст проекта Правил, выделяя внесенные поправки, и представляет
указанный проект Главе Администрации не позднее чем через 10 дней
с даты проведения публичных слушаний. Обязательными приложениями к
проекту Правил являются протокол публичных слушаний, заключение по
результатам публичных слушаний.
7.4. Комиссия обеспечивает опубликование заключения по
результатам публичных слушаний в городских средствах массовой
информации, размещает его на официальном web-сайте Администрации
города не позднее 10 дней с момента его составления.
7.5. Глава Администрации в течение 10 дней после представления
ему проекта Правил, обязательных приложений должен принять решение
о направлении указанного проекта в представительный орган местного
самоуправления или об отклонении проекта Правил и направлении его
на доработку с указанием даты повторного представления.
Приложение
к Положению
о порядке организации
и проведения публичных слушаний
по проекту Правил землепользования
и застройки города Сургута
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДА СУРГУТА
----T------------T--------T------------T-----------T----------------T--------¬
¦ N ¦Наименование¦ Автор ¦Новая редак-¦Обоснование¦ Соответствие ¦Решение ¦
¦п/п¦ и номер ¦поправки¦ция текста ¦ ¦ поправки ¦комиссии¦
¦ ¦ статьи, к ¦ ¦статьи, пун-¦ ¦законодательству¦ ¦
¦ ¦ которой ¦ ¦кта, части, ¦ ¦ Российской ¦ ¦
¦ ¦предлагается¦ ¦абзаца ста- ¦ ¦ Федерации ¦ ¦
¦ ¦ поправка ¦ ¦тьи проекта ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+--------+------------+-----------+----------------+--------+
¦1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+--------+------------+-----------+----------------+---------
|
