ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖНЕВАРТОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2005 г. N 184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ
В соответствии со ст. 151 - 155 Семейного кодекса Российской
Федерации, на основании Положения о приемной семье, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 N
829, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О
льготах, оплате труда приемных родителей и материальном
обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и материальном обеспечении детей-сирот в приемных
семьях" от 22.09.1997 N 46-оз, в целях упорядочения работы
приемной семьи, обеспечения льгот и гарантий, предоставляемых
приемным семьям, действующим законодательством Российской
Федерации:
1. Утвердить Положение о приемной семье в муниципальном
образовании Нижневартовский район (приложение).
2. Отделу опеки и попечительства администрации муниципального
образования Нижневартовский район (Н.В.Золотцева) обеспечить
своевременное выявление и учет детей, подлежащих определению в
приемную семью. Согласно приложению определять детей в приемную
семью.
3. Комитету по образованию администрации муниципального
образования Нижневартовский район (Л.Н.Ковешникова) обеспечить
условия для жизни и воспитания детей в приемной семье согласно
приложению.
4. Комитету финансов администрации муниципального образования
Нижневартовский район (А.И.Кидяева) обеспечить финансирование
комитета по образованию администрации муниципального образования
Нижневартовский район на содержание приемной семьи за счет
утвержденной сметы расходов.
5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
заместителя главы муниципального образования по вопросам
социальной сферы Липунову О.В.
6. Считать утратившим силу постановление главы муниципального
образования от 20.11.2000 N 396 "Об утверждении Положения о
приемной семье в муниципальном образовании Нижневартовский район".
Считать утратившим силу распоряжение главы муниципального
образования Нижневартовский район от 28.04.2004 N 519 "О внесении
изменения в Положение о приемной семье в муниципальном образовании
Нижневартовский район к постановлению главы муниципального
образования Нижневартовский район от 20.11.2000 N 396".
Исполняющий обязанности
главы муниципального образования
В.О.КОЛПИКОВ
Приложение
к постановлению
главы муниципального образования
Нижневартовский район
от 20.05.2005 N 184
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
НИЖНЕВАРТОВСКИЙ РАЙОН
I. Общие положения
1. Приемная семья является одной из форм устройства на
воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане
(супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание
ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются
приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в
приемную семью, именуется приемным ребенком, а также семья -
приемной семьей.
Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям)
обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
2. Общее число детей в приемной семье, включая родных и
усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.
3. Приемная семья образуется на основании договора о передаче
ребенка (детей) на воспитание в семью.
Договор о передаче ребенка заключается между отделом опеки и
попечительства администрации муниципального образования
Нижневартовский район (далее отдел опеки и попечительства),
комитетом по образованию администрации муниципального образования
Нижневартовский район (далее комитет по образованию) и приемными
родителями по форме приложения 1 (не приводится).
Отдел опеки и попечительства выдает приемным родителям
удостоверение опекуна установленного образца.
4. Комитет по образованию оказывает приемным родителям
необходимую помощь в обеспечении условий жизни и воспитания
ребенка (детей).
5. Отдел опеки и попечительства содействует созданию приемных
семей, осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспитания
ребенка (детей).
6. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой
возникновения между приемными родителями и приемными детьми
алиментных и наследственных отношений, вытекающих из
законодательства Российской Федерации.
II. Порядок организации приемной семьи
1. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние
лица обоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно
дееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных
судом в родительских правах;
- отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за
ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их
вине;
- лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять
ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
2. Лица, проживающие на территории Нижневартовского района,
желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью,
подают в отдел опеки и попечительства заявление с просьбой дать
заключение о возможности быть приемными родителями.
К заявлению должны быть приложены:
- справка с места работы с указанием должности и размера
заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в
установленном порядке;
- документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц),
желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
(копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из
домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в
государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ,
подтверждающий право собственности на жилое помещение);
- копия свидетельства о заключении брака (если состоят в
браке);
- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о
состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на
воспитание в приемную семью. Порядок освидетельствования состояния
здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную
семью, определяет Министерство здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации.
Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о
возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
другой заменяющий его документ.
3. Для подготовки заключения о возможности быть приемными
родителями отдел опеки и попечительства составляет акт по
результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять
ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
4. На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц
(лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью, отдел опеки и попечительства в течение 20 дней со дня
подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит
заключение о возможности стать приемными родителями. При этом
должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние
здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию
детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими
совместно с ними.
В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на
воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка,
ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении
должно быть указано о наличии у приемных родителей необходимых для
этого условий.
Заключение о возможности быть приемными родителями является
основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную
семью.
5. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в
заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную
семью отдел опеки и попечительства доводит до сведения заявителей
в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю
возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования
решения.
6. Для подбора, обучения лиц (лица), желающих взять ребенка
(детей) на воспитание в приемную семью, а также осуществления
контроля за выполнением возложенных на них обязанностей отдел
опеки и попечительства совместно с комитетом по образованию может
создавать комиссию по вопросам приемной семьи. Председателем
комиссии может быть только заместитель главы муниципального
образования по вопросам социальной сферы.
7. Отдел опеки и попечительства представляет приемным родителям
информацию о ребенке (детях), который может быть передан на
воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения
ребенка по месту его жительства (нахождения).
При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и
лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты
населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их
ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы
администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо),
желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом
ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Администрация учреждения несет ответственность в установленном
законом порядке за достоверность представляемых сведений о
ребенке.
8. На ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью,
администрация учреждения (либо лицо, у которого находится ребенок)
представляет в отдел опеки и попечительства следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие правовые основания для передачи
ребенка на воспитание в приемную семью (родителей), копию решения
суда о лишении родителя (родителей) родительских прав, признании
родителей недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими,
акт, подтверждающий, что ребенок был подкинут, и другие);
- заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном
развитии ребенка, выданное экспертной медицинской комиссией в
установленном порядке.
9. Основанием для заключения договора о передаче ребенка
(детей) на воспитание в приемную семью является заявление лиц
(лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о
передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в
отдел опеки и попечительства.
К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемными
родителями (действительно в течение одного года) и документы,
указанные в пункте 2 и 8 настоящего Положения.
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью заключается между отделом опеки и попечительства, комитетом
по образованию и приемными родителями.
10. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью должен предусматривать срок, на который он помещается в
приемную семью, условия содержания, воспитания и образования
ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей,
обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и
попечительства и комитета по образованию, а также основания и
последствия прекращения такого договора.
11. Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей),
заботится о его здоровье, нравственном и физическим развитии,
создавать необходимые условия для получения им образования,
готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за
приемного ребенка (детей) ответственность перед обществом.
12. Приемные родители (родитель) являются законными
представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и
интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.
Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии
с интересами ребенка (детей).
13. Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные
образовательные учреждения на общих основаниях.
14. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью
может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей
при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или
имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком
(детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по
инициативе отдела опеки и попечительства, комитета по образованию
в случае возникновения в приемной семье неблагополучных условий
для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае
возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления
ребенка (детей).
Все возникающие в результате расторжения договора имущественные
и финансовые вопросы решаются по согласованию сторон, а при
возникновении спора - судом в установленном законом порядке.
III. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
1. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети),
оставшийся без попечения родителей:
- дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в
родительских правах, признаны судом недееспособными, безвестно
отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично
осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся
без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-
профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты
населения или других аналогичных учреждениях.
2. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия,
возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка
(детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка
(детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей) - инвалида.
3. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
отдел опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.
4. Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с
учетом его мнения и согласия администрации учреждения, в котором
находится ребенок.
Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста
10 лет, осуществляется только с его согласия.
5. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило,
передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по
медицинским показаниям или другим причинам они не могут
воспитываться вместе.
6. На каждого ребенка, предаваемого в приемную семью, отдел
опеки и попечительства или администрация учреждения, в котором
находился ребенок, передают приемным родителям следующие
документы:
- свидетельство о рождении;
- выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного)
о состоянии здоровья;
- справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае
передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-
профилактического учреждения);
- документ об образовании (для детей школьного возраста);
- документ о родителях (копию о смерти, приговор или решения
суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы,
подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания
ими своих детей);
- справку о наличии, местонахождении братьев и сестер;
- опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах,
отвечающих за его сохранность;
- документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за
несовершеннолетним;
- копия решения суда о взыскании алиментов, документы,
подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка,
получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя
ребенка в банковском учреждении.
Указанные документы передаются непосредственно приемным
родителям не позднее двухнедельного срока после заключения
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью.
7. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право
на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца,
инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые
перечисляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации на счета, открываемые на имя ребенка (детей) в
банковском учреждении.
За ребенком (детьми) сохраняется также право пользования жилым
помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на
предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилым
законодательством.
8. Администрации поселков и сельсоветов совместно с отделом
опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе
жилого помещения) ребенка (детей) обеспечивают контроль за его
использованием и сохранностью.
9. Ребенок (дети) в приемной семье имеет право на поддержание
личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это
не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному
развитию, воспитанию. Контакты родителей с ребенком (детьми)
допускаются с согласия приемных родителей. В спорных случаях
порядок общения между ребенком (детьми), его родителями,
родственниками и приемными родителями определяется отделом опеки и
попечительства.
IV. Материальное обеспечение приемной семьи
1. На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной
семье комитет по образованию выплачивает ежемесячные средства на
питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов
хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг и
предоставляются льготы, установленные законодательством Российской
Федерации для воспитанников образовательных учреждений для детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На ребенка (детей), передаваемого на воспитание в приемную
семью на один год и более, выделяются средства на приобретение
мебели.
2. Комитет по образованию:
- исходя из установленных норм материального обеспечения,
выделяет на приемного ребенка (детей) денежные средства по
фактически сложившимся ценам в регионе;
- исходя из принимаемых решений, оплачивает приемным семьям
коммунальные услуги, текущий ремонт жилья, приобретение мебели,
продуктов питания.
Размер денежных средств, необходимых для содержания приемного
ребенка (детей), пересчитывается ежеквартально с учетом изменения
цен на товары и услуги.
3. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям
выплачиваются денежные средства до достижения ребенком (детьми)
возраста 18 лет.
4. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы,
предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых
на воспитание детей, устанавливаются Законом Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 22.07.1997 N 46-оз "О льготах, оплате
труда приемных родителей и материальном обеспечении детей-сирот в
приемных семьях".
Продолжительность очередного отпуска приемных родителей с
учетом специфики контингента приемных детей, их социальной
отягощенности устанавливается Постановлением Правительства
Российской Федерации от 01.10.2002 N 724 "О продолжительности
ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска,
предоставляемого педагогическим работникам образовательных
учреждений" и составляет 72 календарных дня.
5. Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по
приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание
ребенка (детей). Сведения об израсходованных средствах
представляются ежегодно в отдел опеки и попечительства.
Сэкономленные в течение года средства изъятию не подлежат.
6. Для приобретения продуктов питания приемная семья
прикрепляется комитетом по образованию к поставщикам, снабжающим
образовательные районные учреждения.
7. Приемная семья пользуется преимущественным правом на
получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории,
оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для
совместного отдыха и лечения приемных родителей с детьми.
8. Вопросы материального и жилищного обеспечения, не
обусловленные настоящим Положением, рассматриваются и решаются
администрацией муниципального образования Нижневартовский район.
|
