ГЛАВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 октября 2005 г. N 1330р
О СОЗДАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 (в
редакции от 07.03.2005), пунктом 2 статьи 22 Устава муниципального
образования Сургутский район, в целях более эффективного решения
проблем, связанных с организацией оказания медицинской помощи
населению Сургутского района:
1. Создать управление здравоохранения Администрации Сургутского
района с правами юридического лица.
2. Утвердить Положение об управлении здравоохранения
Администрации Сургутского района (приложение 1).
3. Назначить Долгушина Алексея Ефимовича начальником управления
здравоохранения Администрации Сургутского района.
4. Внести изменения в регламент Администрации Сургутского
района, утвержденный распоряжением Главы района от 26.08.2004 N
1000р, согласно приложению 2.
5. Начальнику управления здравоохранения Администрации
Сургутского района осуществить юридические действия, необходимые
для регистрации юридического лица.
6. Комитету имущественных и земельных отношений Сургутского
района наделить имуществом управление здравоохранения
Администрации Сургутского района.
7. Комитету финансов Администрации Сургутского района:
7.1. Внести изменения в ведомственную структуру расходов
бюджета района.
7.2. Предусмотреть в бюджете Сургутского района на 2006 год
расходы на содержание управления здравоохранения Сургутского
района.
8. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель
Главы Сургутского района
Г.А.РЕЗЯПОВА
Приложение 1
к распоряжению
Главы Сургутского района
от 21 октября 2005 года N 1330р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Управление здравоохранения Администрации Сургутского
района (далее Управление) является структурным подразделением
Администрации Сургутского района.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Российской Федерации,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, решениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства и Губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказами
Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, Уставом муниципального образования Сургутский район,
решениями Сургутской районной Думы, постановлениями и
распоряжениями Главы Сургутского района, настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в
отделе казначейского исполнения бюджета комитета финансов
Администрации Сургутского района, печать, штампы, бланки со своим
наименованием.
1.4. Управление обладает всеми полномочиями учредителя в
отношении муниципальных учреждений здравоохранения. В отношении
вновь создаваемых учреждений Управление выступает учредителем на
основании распоряжения Главы района.
1.5. Для выполнения определенных Положением задач и функций
Управление имеет соответствующие задачам и функциям отделы.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими структурными подразделениями
Администрации Сургутского района, государственными органами и
органами местного самоуправления, иными организациями.
1.7. Управление подотчетно первому заместителю Главы района,
создается, реорганизуется, ликвидируется распоряжением Главы
района.
1.8. Юридический адрес Управления: 628400, Тюменская область,
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, улица
Ленинградская, 11.
1.9. Почтовый адрес Управления: 628400, Тюменская область,
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, улица
Ленинградская, 11.
II. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление мероприятий по реализации государственной
политики Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры по вопросам здравоохранения в Сургутском районе.
2.2. Контроль за соблюдением законодательства в области охраны
здоровья граждан.
2.3. Координация и контроль деятельности учреждений
здравоохранения в пределах своих полномочий.
III. Функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет контроль:
3.1.1. За соблюдением законодательства, защитой прав и свобод
человека и гражданина в области охраны здоровья.
3.1.2. За соблюдением стандартов медицинской помощи.
3.2. Способствует развитию учреждений муниципальной системы
здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности.
3.3. Создает условия для развития частной системы
здравоохранения.
3.4. Организует:
3.4.1. Оказание первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, включая
обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и
иными средствами, изделиями медицинского назначения,
иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а
также донорской кровью и ее компонентами.
3.4.2. Оказание медицинской помощи женщинам в период
беременности, во время и после родов.
3.4.3. Оказание скорой медицинской помощи (за исключением
санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности.
3.4.4. Обеспечение граждан лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения.
3.5. Обеспечивает:
3.5.1. Доступность гарантированного объема медико-социальной
помощи населению Сургутского района.
3.5.2. Реализацию приоритета профилактических мер в области
охраны здоровья граждан.
3.6. Реализует нормативные правовые акты в сфере
здравоохранения Сургутского района в пределах задач и функций
Управления, осуществляет контроль за их исполнением.
3.7. Изучает и анализирует потребности и запросы населения
района в области здравоохранения.
3.8. Организует медицинское исследование здоровья населения и
представляет в соответствующие органы сводную статистическую
отчетность.
3.9. Регулярно информирует население района о
распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,
представляющих опасность для окружающих.
3.10. Утверждает Уставы муниципальных учреждений
здравоохранения.
3.11. Разрабатывает предложения по формированию местного
бюджета в части расходов на здравоохранение.
3.12. Оказывает организационно-методическую помощь лечебно-
профилактическим учреждениям района, обобщает и распространяет
положительный опыт их деятельности.
3.13. Способствует укомплектованию учреждений муниципальной
системы здравоохранения квалифицированными кадрами. Создает банк
данных о кадровом составе муниципальных учреждений
здравоохранения, формирует на основе их заявок заказ на подготовку
и переподготовку специалистов, заключает договоры с
образовательными учреждениями профессионального образования на
целевую подготовку (переподготовку) специалистов.
3.14. Организует повышение квалификации медицинских,
руководящих и других работников муниципальных учреждений
здравоохранения.
3.15. Вносит предложения в установленном порядке по вопросам
строительства, реконструкции зданий и сооружений муниципальных
учреждений здравоохранения.
3.16. Участвует в реализации мер по мобилизационной подготовке
и гражданской обороне, обеспечивает взаимодействие с
заинтересованными организациями по вопросам обеспечения
медицинской помощью населения в особый период, при возникновении
катастроф и эпидемий. Создает в установленном порядке при
возникновении чрезвычайных ситуаций временные рабочие группы и
комиссии по ликвидации этих ситуаций и их возможных последствий,
привлекая для работы в них специалистов из учреждений
здравоохранения и других организаций.
3.17. Принимает участие в организации и деятельности
профессиональных медицинских ассоциаций на территории района в
пределах своей компетенции.
IV. Права Управления
Управлению для осуществления возложенных на него задач и
функций предоставлено право:
4.1. Выступать учредителем в установленном порядке
муниципальных учреждений здравоохранения, необходимых для
эффективного функционирования муниципальной системы
здравоохранения.
4.2. Создавать временные экспертные и рабочие группы для
решения вопросов развития муниципальной системы здравоохранения.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, учреждений и организаций (независимо от формы
собственности) сведения, материалы и документы, необходимые для
осуществления возложенных на управление здравоохранения задач и
функций.
4.4. Осуществлять контроль в пределах своей компетенции в
подведомственных учреждениях здравоохранения.
4.5. Организовывать, участвовать в конференциях, совещаниях,
выставках и других мероприятиях по вопросам охраны здоровья
граждан.
4.6. Иные права, предусмотренные законодательством.
V. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой Сургутского района.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности начальником Управления по
согласованию с Главой Сургутского района. В период отсутствия
начальника Управления его полномочия осуществляет его заместитель
по распоряжению Главы района.
5.2. Начальник Управления осуществляет руководство на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Управление задач и функций.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Распределяет обязанности между работниками Управления,
устанавливает степень их ответственности в соответствии с
должностными инструкциями.
5.3.2. Действует без доверенности от имени Управления,
представляет его во всех организациях, государственных органах и
органах местного самоуправления, контролирует соблюдение
финансовой и отчетной дисциплины в Управлении и подведомственных
учреждениях здравоохранения.
5.3.3. Издает приказы в пределах своей компетенции, которые
являются обязательными для муниципальных учреждений
здравоохранения Сургутского района в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
5.3.4. Заключает и расторгает трудовые договоры в соответствии
с трудовым законодательством РФ с работниками Управления и с
первыми руководителями муниципальных учреждений здравоохранения.
5.3.5. Применяет к работникам управления и первым руководителям
муниципальных учреждений здравоохранения меры поощрения и налагает
на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством.
5.3.6. Представляет для утверждения штатное расписание
Управления Главе Сургутского района. Утверждает, в пределах
штатной численности и выделенных бюджетных средств, структуру
Управления, положения об отделах, должностные инструкции
работников Управления, руководителей муниципальных учреждений
здравоохранения.
5.3.7. Распоряжается в установленном порядке имуществом и
средствами Управления.
5.3.8. Открывает лицевые счета в управлении по казначейскому
исполнению бюджета комитета финансов Администрации Сургутского
района, в пределах компетенции совершает от имени Управления
банковские операции, подписывает финансовые документы.
5.3.9. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту
работников Управления.
5.3.10. Заключает от имени Управления договоры в пределах
компетенции Управления, выдает доверенности.
5.3.11. Решает иные вопросы, отнесенные к компетенции
Управления.
VI. Имущество и средства Управления
6.1. Имущество, необходимое для осуществления возложенных на
Управление функций, закрепляется за ним на праве оперативного
управления комитетом имущественных и земельных отношений
Сургутского района.
6.2. Собственник имущества, закрепленного за управлением,
вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по
назначению имущество и распорядиться им по своему назначению.
6.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,
приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.4. Управление несет ответственность перед собственником за
сохранность и эффективное использование закрепленного за ним
муниципального имущества.
6.5. Право оперативного управления имуществом, закрепленным за
Управлением, прекращается по основаниям и в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской
Федерации, а также в случаях правомерного изъятия имущества по
решению собственника.
6.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет:
- средств районного бюджета;
- внебюджетных средств и других источников в соответствии с
действующим законодательством.
6.7. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6.8. Управление в установленном порядке предоставляет в
государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
VII. Ответственность
8.1. Начальник управления несет персональную ответственность за
деятельность Управления.
8.2. Работники Управления несут ответственность за невыполнение
или ненадлежащее выполнение функций и задач Управления в
соответствии с действующим законодательством и должностными
инструкциями.
8.3. Управление, как юридическое лицо, несет ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на
себя по гражданско-правовым и иным сделкам.
VIII. Прекращение деятельности
9.1. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано по
распоряжению Главы района в установленном порядке.
Приложение 2
к распоряжению
Главы Сургутского района
от 21 октября 2005 года N 1330р
ИЗМЕНЕНИЯ
В РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
1. В разделе 3 "Полномочия заместителей Главы района и
управляющего делами Администрации района":
- пункт 2 статьи 9 "Компетенция первого заместителя Главы
района" дополнить абзацем "- управление здравоохранения".
2. Приложение к Регламенту "Перечень структурных подразделений
Администрации Сургутского района" дополнить пунктом 26 следующего
содержания: "Управление здравоохранения".
3. Пункты 25 - 37 приложения к Регламенту "Перечень структурных
подразделений Администрации Сургутского района" считать
соответственно пунктами 26 - 38.
|
