СУРГУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 октября 2005 г. N 501-III ГД
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА СУРГУТА НА 2006 ГОД
Рассмотрев представленный прогноз социально-экономического
развития города Сургута на 2006 год, городская Дума решила:
Принять прогноз социально-экономического развития города
Сургута на 2006 год согласно приложению.
Глава города
А.Л.СИДОРОВ
Приложение
к решению городской Думы
от 26.10.2005 N 501-III ГД
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СУРГУТА НА 2006 ГОД
1. Основные показатели прогноза социально-экономического
развития города на 2006 год
-----------------------T-----------T------T------T---------------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ прогноз ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦оценка+-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вариант¦вариант¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Численность ¦ тыс. чел. ¦291,75¦293,43¦ 295,30¦ 295,45¦
¦постоянного населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Индекс потребительских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦цен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в среднем за год ¦ % ¦110,61¦110,00¦ 108,30¦ 108,60¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦декабрь к декабрю ¦ % ¦109,69¦109,90¦ 107,00¦ 107,50¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в ценах ¦ млн. руб. ¦342596¦366380¦ 356693¦ 401073¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 109,7¦ 105,0¦ 103,5¦ 103,5¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс цен ¦ % ¦ 139,7¦ 101,9¦ 94,1¦ 105,8¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Производство основных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦видов промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦натуральном выражении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Нефть ¦ тыс. тонн ¦ 59426¦ 63464¦ 65856¦ 65856¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Газ естественный ¦млн. куб. м¦ 14325¦ 14431¦ 14817¦ 14817¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Электроэнергия ¦ млн. ¦ 54182¦ 52685¦ 53212¦ 53212¦
¦ ¦ кВт.час ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Сборный железобетон ¦тыс. куб. м¦ 233¦ 247¦ 251¦ 264¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Объем инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основной капитал за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в ценах ¦ млн. руб. ¦ 10618¦ 11509¦ 11480¦ 12799¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 83,0¦ 95,1¦ 91,2¦ 101,7¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс цен ¦ % ¦ 113,0¦ 111,9¦ 109,8¦ 109,8¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Объем выполненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ и услуг по виду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"строительство" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в ценах ¦ млн. руб. ¦ 5884¦ 6821¦ 7147¦ 8152¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 72,3¦ 108,3¦ 97,0¦ 108,5¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс цен ¦ % ¦ 108,8¦ 107,1¦ 108,0¦ 110,1¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Грузооборот ¦млн. тонн. ¦ 15752¦ 16390¦ 16384¦ 16888¦
¦ ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Пассажирооборот ¦млн. пасс. ¦ 5682¦ 6505¦ 6493¦ 6594¦
¦ ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Доходы от эксплуатации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех видов транспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в ценах ¦ млн. руб. ¦ 15139¦ 17781¦ 19800¦ 20874¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 103,4¦ 115,2¦ 105,2¦ 113,0¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс цен и тарифов ¦ % ¦ 120,6¦ 101,9¦ 105,8¦ 103,9¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции в подсобных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в ценах ¦ млн. руб. ¦ 79¦ 88¦ 95¦ 97¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 100,2¦ 102,0¦ 100,6¦ 103,0¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс цен ¦ % ¦ 129,6¦ 108,9¦ 107,6¦ 107,4¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Прибыль (убыток) - ¦ млн. руб. ¦ 99654¦102443¦ 81080¦ 104630¦
¦сальдо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Прибыль прибыльных ¦ млн. руб. ¦100538¦103193¦ 81830¦ 105130¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Амортизация ¦ млн. руб. ¦ 28247¦ 29094¦ 29385¦ 29676¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Оборот розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(розничный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарооборот) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в ценах ¦ млн. руб. ¦ 28647¦ 33333¦ 37388¦ 37973¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 127,5¦ 106,3¦ 103,5¦ 104,5¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс цен ¦ % ¦ 109,9¦ 109,4¦ 108,4¦ 109,1¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Объем платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в ценах ¦ млн. руб. ¦ 8633¦ 10634¦ 12435¦ 12651¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 105,3¦ 104,3¦ 103,2¦ 103,8¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦индекс цен и тарифов ¦ % ¦ 108,0¦ 118,1¦ 113,3¦ 114,6¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Фонд заработной платы ¦ млн. руб. ¦ 45709¦ 51111¦ 56684¦ 58580¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Номинально начисленная¦ рублей ¦ 23974¦ 26504¦ 29277¦ 29934¦
¦среднемесячная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одного работника ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Реальная заработная ¦ % ¦ 98,7¦ 100,5¦ 102,0¦ 104,0¦
¦плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Среднемесячный размер ¦ рублей ¦ 3611¦ 4338¦ 5044¦ 5138¦
¦трудовой пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Реальная трудовая ¦ % ¦ 132,9¦ 109,2¦ 107,4¦ 109,1¦
¦пенсия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Среднемесячный доход ¦ рублей ¦ 16157¦ 18029¦ 19786¦ 20439¦
¦на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Среднемесячный ¦ рублей ¦ 13775¦ 15367¦ 16854¦ 17418¦
¦располагаемый доход на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Реальные доходы ¦ % ¦ 99,3¦ 101,5¦ 101,3¦ 104,4¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Среднемесячный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточный минимум ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦в среднем на душу ¦ рублей ¦ 3659¦ 4025¦ 4359¦ 4371¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦трудоспособного ¦ рублей ¦ 3887¦ 4276¦ 4631¦ 4643¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦пенсионеров ¦ рублей ¦ 2755¦ 3031¦ 3282¦ 3291¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦детей ¦ рублей ¦ 3488¦ 3837¦ 4155¦ 4167¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Численность населения ¦ % ¦ 6,79¦ 2,05¦ 1,70¦ 1,70¦
¦с денежными доходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ниже прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦минимума в % к общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Экономически активное ¦ тыс. чел. ¦167,81¦168,79¦ 169,14¦ 170,03¦
¦население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Занято в экономике ¦ тыс. чел. ¦158,88¦160,70¦ 161,34¦ 163,08¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Имеют статус ¦ тыс. чел. ¦ 0,807¦ 0,820¦ 1,015¦ 0,750¦
¦безработного (на конец¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+-----------+------+------+-------+-------+
¦Уровень безработицы, ¦ % ¦ 0,48¦ 0,49¦ 0,60¦ 0,44¦
¦зарегистрированной в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------+-----------+------+------+-------+--------
2. Основные показатели развития муниципального сектора
экономики города на 2006 год
----------------------T-----------T-------T-------T---------------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ прогноз ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦оценка +-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вариант¦вариант¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СТРУКТУРА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МУНИЦИПАЛЬНЫХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ОБРАЗОВАНИЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Количество ¦ единиц ¦ 4440 ¦ 4500 ¦ 4500 ¦ 4600 ¦
¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦количество ¦ единиц ¦ 209 ¦ 201 ¦ 197 ¦ 197 ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦социальной сферы ¦ единиц ¦ 171 ¦ 172 ¦ 173 ¦ 173 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Количество ¦ единиц ¦ 43 ¦ 23 ¦ 13 ¦ 13 ¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦унитарных предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ЭФФЕКТИВНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МУНИЦИПАЛЬНОЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦СОБСТВЕННОСТИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Доходы, полученные от¦ тыс. руб. ¦ 65587 ¦146467 ¦152517 ¦154017 ¦
¦продажи имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦находящегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Доходы от сдачи в ¦ тыс. руб. ¦237880 ¦226357 ¦141576 ¦141576 ¦
¦аренду имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦находящегося в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Поступление части ¦ тыс. руб. ¦ 9173 ¦ 13188 ¦ 4600 ¦ 4600 ¦
¦прибыли муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦унитарных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦остающейся после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦уплаты налогов и иных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обязательных платежей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Дивиденды по акциям, ¦ тыс. руб. ¦ 3975 ¦ 14668 ¦ 3240 ¦ 3240 ¦
¦находящимся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Арендная плата за ¦ тыс. руб. ¦208130 ¦199219 ¦197100 ¦197100 ¦
¦землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Поступления от ¦ тыс. руб. ¦225363 ¦942929 ¦300000 ¦300000 ¦
¦продажи акций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Поступления по ¦ тыс. руб. ¦ 8038 ¦ 3 ¦ 6300 ¦ 6356 ¦
¦договорам купли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продажи с рассрочкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платежа гражданам при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации целевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦окружных программ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦улучшению жилищных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условий лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проживающих в ветхом,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦аварийном и жилье с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦неблагоприятными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экологическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦характеристиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Поступления от ¦ тыс. руб. ¦ ¦ 39329 ¦ 85000 ¦ 85214 ¦
¦продажи земельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Объем ¦ млн. руб. ¦ 823,0 ¦ 907,1 ¦ 986,8 ¦1018,8 ¦
¦произведенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции (работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг) организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля организаций ¦ % ¦ 0,24 ¦ 0,25 ¦ 2565 ¦ 0,25 ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объеме промышленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции (работ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Продукция ¦ млн. руб. ¦ 79,28 ¦ 88,07 ¦ 95,35 ¦ 97,39 ¦
¦сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующих лет) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦Доля организаций ¦ % ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 96,6 ¦ 96,4 ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦выпуске продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ИНВЕСТИЦИОННАЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Инвестиции в ¦ млн. руб. ¦4635,8 ¦5105,4 ¦4920,7 ¦5253,3 ¦
¦основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Доля ¦ % ¦ 43,7 ¦ 44,4 ¦ 42,9 ¦ 41,0 ¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сектора в общем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объеме инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Из общего объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций в основной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитал организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе по видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦промышленность ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦транспорт ¦ млн. руб. ¦ 803,3 ¦1666,4 ¦1485,1 ¦1550,0 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦жилищно-коммунальное ¦ млн. руб. ¦1101,2 ¦1100,6 ¦1427,7 ¦1671,1 ¦
¦хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦социальная сфера ¦ млн. руб. ¦1763,9 ¦ 995,9 ¦1878,9 ¦1894,2 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Доходы населения ¦ млн. руб. ¦56386,1¦63302,2¦69891,6¦72217,1¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦оплата труда ¦ млн. руб. ¦45709,0¦51110,5¦56683,5¦58580,5¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦пенсии и пособия ¦ млн. руб. ¦4161,6 ¦4625,8 ¦5078,9 ¦5298,6 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ссуды на ¦ млн. руб. ¦ 512,0 ¦ 614,4 ¦ 665,4 ¦ 667,2 ¦
¦индивидуальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦другие цели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ипотечное¦ млн. руб. ¦ ¦ 152,5 ¦ 160,0 ¦ 180,0 ¦
¦жилищное кредитование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Расходы населения ¦ млн. руб. ¦55307,9¦62920,6¦69399,5¦71305,7¦
¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образований - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2.1. Покупка ¦ млн. руб. ¦12515,3¦14644,8¦17777,0¦16620,0¦
¦продовольственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2.2. Покупка ¦ млн. руб. ¦14935,8¦17191,8¦17777,0¦19510,4¦
¦непродовольственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2.3. Платные услуги -¦ млн. руб. ¦8633,2 ¦10633,9¦12434,9¦12651,0¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦оплата жилья и ¦ млн. руб. ¦2533,6 ¦2953,5 ¦3752,2 ¦3905,0 ¦
¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦оплата бытовых услуг ¦ млн. руб. ¦ 425,7 ¦ 520,0 ¦ 604,7 ¦ 619,8 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦расходы на транспорт ¦ млн. руб. ¦2386,9 ¦3109,1 ¦3521,8 ¦3528,1 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2.4. Обязательные ¦ млн. руб. ¦8311,7 ¦9346,3 ¦10356,8¦10674,0¦
¦платежи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦добровольные взносы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2.5. Покупка жилых ¦ млн. руб. ¦2235,5 ¦2794,4 ¦2762,8 ¦3095,4 ¦
¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Среднедушевые ¦ руб./чел. ¦16157,0¦18029,0¦19786,0¦20439,0¦
¦денежные доходы (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦месяц) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Численность ¦ % ¦ 6,8 ¦ 2,1 ¦ 1,7 ¦ 1,7 ¦
¦населения с денежными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доходами ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % ко всему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Оборот розничной ¦ млн. руб. ¦ 876,8 ¦ 764,6 ¦ 412,5 ¦ 456,7 ¦
¦торговли предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1.1. ¦ млн. руб. ¦ 332,2 ¦ 497,0 ¦ 288,7 ¦ 319,7 ¦
¦Продовольственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1.2. ¦ млн. руб. ¦ 544,6 ¦ 267,6 ¦ 123,8 ¦ 137,0 ¦
¦Непродовольственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Доля организаций ¦ % ¦ 3,2 ¦ 2,4 ¦ 1,2 ¦ 1,3 ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объеме оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦розничной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Объем платных ¦ млн. руб. ¦2965,7 ¦1751,2 ¦ 575,3 ¦ 602,1 ¦
¦услуг населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Доля организаций ¦ % ¦ 34,4 ¦ 16,5 ¦ 4,6 ¦ 4,8 ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в общем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объеме платных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦РЫНОК ТРУДА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Численность ¦ тыс. чел. ¦ 290,8 ¦ 292,6 ¦ 294,4 ¦ 294,4 ¦
¦постоянного населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Численность ¦ тыс. чел. ¦ 167,8 ¦ 168,8 ¦ 169,1 ¦ 170,0 ¦
¦экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активного населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦занятые ¦ тыс. чел. ¦ 158,9 ¦ 160,7 ¦ 161,3 ¦ 163,1 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Численность ¦ тыс. чел. ¦ 0,81 ¦ 0,82 ¦ 1,02 ¦ 0,75 ¦
¦безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органах службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Среднегодовая ¦ тыс. чел. ¦ 27,4 ¦ 26,5 ¦ 24,5 ¦ 25,5 ¦
¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работающих в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Доля занятых в ¦ % ¦ 17,2 ¦ 16,5 ¦ 15,2 ¦ 15,6 ¦
¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальной формы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственности в общей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности занятых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД И ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦КОММУНАЛЬНОЕ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ХОЗЯЙСТВО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Ввод в ¦тыс. кв. м ¦ 207,5 ¦ 179,7 ¦ 148,8 ¦ 182,7 ¦
¦эксплуатацию жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦за счет средств ¦тыс. кв. м ¦ 33,5 ¦ 22,9 ¦ 16,4 ¦ 36,5 ¦
¦местных бюджетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦индивидуальные жилые ¦тыс. кв. м ¦ 11,7 ¦ 3,0 ¦ 4,0 ¦ 6,0 ¦
¦дома, построенные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населением за свой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет и (или) с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощью кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Общая площадь ¦тыс. кв. м ¦5151,7 ¦5305,7 ¦5421,4 ¦5441,5 ¦
¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищного фонда, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦общая площадь ветхого¦тыс. кв. м ¦ 48,0 ¦ 51,9 ¦ 58,8 ¦ 58,8 ¦
¦аварийного жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Полная стоимость ¦ млн. руб. ¦3494,3 ¦3877,0 ¦4101,1 ¦4272,0 ¦
¦предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению жилищно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Доля платежей ¦ % ¦ 90,0 ¦ 90,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
¦населения в покрытии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦затрат на все виды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилищно-коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦ЗАКУПКИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦1. Закупки для ¦ млн. руб. ¦2580,2 ¦2948,1 ¦3246,0 ¦3414,8 ¦
¦муниципальных нужд за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет средств местного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦электроэнергия ¦ млн. руб. ¦ 18,3 ¦ 20,9 ¦ 22,8 ¦ 23,4 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦топливо - всего ¦ млн. руб. ¦ 20,2 ¦ 22,7 ¦ 24,0 ¦ 26,3 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦нефть с газовым ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конденсатом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦природный газ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦бензин автомобильный ¦ млн. руб. ¦ 20,2 ¦ 22,7 ¦ 24,0 ¦ 26,3 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦топливо дизельное ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦мазут топочный ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦уголь ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦услуги естественных и¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦локальных монополий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(без учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электроэнергии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природного газа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦теплоэнергия ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦подрядные работы ¦ млн. руб. ¦ 782,2 ¦ 935,4 ¦1062,3 ¦1177,5 ¦
+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+
¦прочие ¦ млн. руб. ¦1759,5 ¦1969,1 ¦2136,9 ¦2187,6 ¦
L---------------------+-----------+-------+-------+-------+--------
3. Основные приоритеты и направления социально-экономического
развития города на 2006 год
Основные направления прогноза социально-экономического развития
города Сургута на 2006 год, определяющие принципы формирования
расходов бюджета, имеют в своей основе подходы, заложенные в
Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, в
основных направлениях деятельности Правительства Российской
Федерации на период до 2008 года и в Стратегическом плане развития
города.
Основной целью деятельности органов местного самоуправления
должно стать повышение качества жизни горожан. Бюджет города
должен быть в целом социально ориентирован.
Расходы бюджета города должны быть направлены на достижение
следующих целей:
3.1. Повышение уровня жизни населения, в первую очередь
работников бюджетной сферы и социально незащищенных слоев:
- увеличение средней заработной платы работникам бюджетной
сферы, численность которых составляет 20 тыс. человек, или 7%
населения города (13% работающего населения);
- осуществление социальной поддержки отдельных категорий
населения посредством реализации городских и окружных целевых
программ;
- внедрение новых социальных технологий, новых форм социального
обслуживания, предоставление платных социальных услуг,
формирование единого городского банка данных граждан "Сургутская
социальная карта";
- организация дополнительного пенсионного обеспечения через
муниципальный негосударственный пенсионный фонд, созданный в 1998
году. За период работы фонда программой негосударственного
пенсионного обеспечения охвачено более 20 тысяч работников
бюджетной сферы;
- предоставление льгот по уплате местных налогов (налоги на
землю, на имущество физических лиц) для неработающих пенсионеров и
многодетных семей.
В 2006 году реальные денежные доходы населения должны
увеличиться на 4,4%.
3.2. Обеспечение граждан доступным жильем:
- реализация принятой в 2004 году городской целевой программы
улучшения жилищных условий граждан с использованием механизма
ипотечного кредитования, основной целью которой является
обеспечение жильем работников бюджетной сферы со средним уровнем
дохода семьи. В целях обеспечения возможности привлечения
населением ипотечных кредитов по доступным ставкам произведена
аккредитация Открытого акционерного общества Сургутский
акционерный коммерческий банк "АККОБАНК" в федеральном агентстве
ипотечного жилищного кредитования.
Сегодня есть практика выдачи ипотечных кредитов, также
используются ипотечно-накопительные схемы;
- продолжение реализации программ отселения из ветхого и
экологически неблагоприятного жилья;
- проведение учета нуждающихся в улучшении жилищных условий
граждан, отнесенных к категориям малоимущих и не обеспеченных
жилыми помещениями по установленным стандартам, в предоставлении
бесплатного жилья по договорам социального найма;
- продолжение реализации программ "Молодежь Сургута" и "Молодой
семье - доступное жилье";
- предоставление жилья очередникам на улучшение жилищных
условий и льготным категориям граждан.
В 2006 году объемы вводимого жилья прогнозируются на уровне
182,7 тыс. кв. метров, общий объем инвестиций на жилищное
строительство составит 1878 млн. рублей. Объем инвестиций граждан
в жилищный сектор города в 2006 году планируется в размере 800 -
900 млн. рублей.
3.3. Решение вопросов в социальной сфере:
- в сфере здравоохранения, физической культуры, спорта -
реализация городских целевых программ "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в городе Сургуте и Сургутском районе на 2000 - 2005
годы", "Онкология", "Вакцинопрофилактика", по профилактике
заболеваний, передаваемых половым путем, "Неотложные меры по
предупреждению распространения в городе Сургуте заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на
2002 - 2005 годы "АнтиВИЧ/СПИД", "Сахарный диабет", "Безопасное
материнство", "Здоровый ребенок", "Профилактика и лечение
артериальной гипертонии", "Общая врачебная практика", "Развитие
физической культуры и спорта в городе Сургуте";
- в области образования и молодежной политики - повышение
качества общего образования и его профессиональная ориентация в
соответствии с потребностями рынка труда, реорганизация и перевод
отдельных образовательных учреждений в новые организационно-
правовые формы, создание ресурсных центров по реализации программ
профильного обучения, расширение сети учреждений дополнительного
образования;
- в развитии культуры - реализация мероприятий программы
"Развитие культуры и искусства в городе Сургуте".
3.4. Обеспечение безопасности жителей города:
В городе продолжат работу по реализации городских целевых
программ, направленных на борьбу с преступностью и предотвращение
правонарушений, на обеспечение экологической и противопожарной
безопасности.
3.5. Привлечение инвестиций и развитие инфраструктуры города:
Администрация города продолжит работу, направленную на:
- развитие и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства путем
реализации программы реформирования жилищно-коммунального
хозяйства и проекта развития коммунальных служб города,
финансируемого совместно с Европейским банком реконструкции и
развития, а также в соответствии с основными положениями Закона N
56-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
"Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2012 годы";
- развитие улично-дорожной сети, строительство и реконструкцию
автомобильных дорог, светофорных объектов, реконструкцию системы
уличного освещения;
- проектирование и строительство магистральных и
внутриквартальных инженерных сетей для обеспечения застройки
Восточного и Западного жилых районов;
- реализацию экономической политики, направленной на развитие
рыночной инфраструктуры, привлечение инвестиций и развитие
конкуренции путем размещения муниципального заказа на поставку
товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.
В 2006 году будет продолжена работа по реформированию
муниципальной бюджетной системы. Планируется к принятию в 2005 -
2006 годах пакет нормативных документов, регулирующих внедрение
программно-целевых подходов при формировании и исполнении бюджета.
Нормативные документы закрепят основу реформы административного
процесса в городе Сургуте, направленного на повышение
эффективности использования бюджетных средств с повышением
качества бюджетных услуг, а также на повышение качества управления
с повышением качества муниципальных услуг. Метод результативного
бюджетирования, доказавший свою эффективность во многих зарубежных
странах (особенно на местном уровне), а также озвученный
Президентом Российской Федерации в своем послании Федеральному
Собранию как приоритетный, будет активно внедряться на уровне
муниципального управления.
В 2005 году в качестве эксперимента в департаменте культуры,
молодежной политики и спорта бюджет 2006 года будет сформирован в
соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на
результат. Нам также предстоит провести реструктуризацию и
оптимизацию сети бюджетных учреждений и перейти к
стандартизованному предоставлению муниципальных услуг, что
призвано сделать местное самоуправление более ответственным перед
своими жителями - потребителями услуг.
Достижение обозначенных выше целей позволит в 2006 году
сохранить сложившуюся динамику развития, продолжить реформирование
органов местного самоуправления и организаций бюджетной сферы,
оптимизировав структуру бюджетных расходов в сторону наибольшего
удовлетворения потребностей жителей.
4. Показатели социально-экономического развития города на 2006
год
4.1. Макроэкономика
Результативность проводимой социально-экономической политики в
2005 году подтверждается динамикой основных макроэкономических
показателей, основополагающими в которых являются показатели
развития ведущих отраслей экономики.
Основным фактором экономической стабильности территории
остается развитие нефтедобывающей и энергетической отраслей
промышленности, составляющих в структуре экономики города 88%.
Прогноз основных параметров социально-экономического развития
города Сургута в 2006 году разработан на вариантной основе с
учетом изменения внешних и внутренних условий и факторов
экономического развития Российской Федерации:
- вариант 1 предполагает сохранение инерционной динамики
развития, характеризующейся снижением конкурентоспособности
российской экономики, отсутствием позитивных сдвигов в
инвестиционном климате, и не предусматривает реализацию новых
масштабных проектов или стратегий;
- вариант 2 ориентирует на инновационный путь развития на
основе реализации пакета институциональных преобразований и
важнейших стратегий развития секторов экономики с использованием
механизма частно-государственного партнерства.
Основными показателями социально-экономического развития
территории в 2005 году являются следующие: рост валового продукта
- 5,5%, цен и тарифов - 2,5%.
Прогнозируемый на 2006 год рост валового продукта составит 4%,
цен и тарифов - 6,2%.
Диаграмма 1. Динамика общеэкономических показателей
Диаграмма не приводится.
В графиках отражены показатели 2006 года по 2 варианту.
4.2. Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в городе характеризуется высоким
естественным приростом населения, хотя по сравнению с 2004 годом
ожидается его незначительное снижение. Естественный прирост
населения города в 2005 году, по оценке, составит 2,1 тыс. человек
(2004 год - 2,3 тыс. человек). Миграционный прирост отрицательный
- 0,4 тыс. человек.
Диаграмма 2. Динамика демографических процессов города
Диаграмма не приводится.
Численность постоянного населения города на 01.01.2006, по
оценке, составит 293,43 тыс. человек (на 01.01.2005 - 291,75 тыс.
человек), на 01.01.2007 - 295,45 тыс. человек.
4.3. Промышленность
Развитие промышленности города Сургута ориентировано, прежде
всего, на рациональное использование имеющегося потенциала и
местных возможностей, увеличение доли обрабатывающих отраслей и
соответственно доли инвестиций в эти отрасли, предприятий,
производящих продукцию конечного потребления, в том числе частного
сектора экономики и предпринимательства.
Среднегодовая цена на нефть в 2005 году составит 39 долларов за
баррель. Ожидаемое ослабление финансово-спекулятивной составляющей
нефтяных цен, при гипотезе о стабилизации курса доллара к мировым
валютам, формирует возможность снижения цен на нефть в последующие
годы. С учетом тенденции приближения цен на нефть к равновесному
уровню вероятный уровень мировых цен на нефть прогнозируется в
среднесрочной перспективе в диапазоне 33 - 40 долларов за баррель.
Параметры 1 варианта прогноза 2006 года в целом предполагают
заметное ухудшение конъюнктуры на международных рынках
энергетических ресурсов, в частности снижение цены на нефть до 28
долларов за баррель и ее дальнейшую стабилизацию на этом уровне.
Прогнозируемый на 2006 год по 2 оптимистическому варианту объем
производства продукции рассчитывался при мировых ценах на нефть,
составляющих 35 долларов за баррель, при курсе доллара - 28 (в
обоих вариантах).
млрд. 500,0-------------------------------------¬
рублей ¦ ¦
¦ 401,1 ¦
400,0+ 366,4 ------¬ ¦
¦ 342,6 ------¬ ¦ ¦ ¦
¦------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
300,0+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
200,0+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ x ¦109,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦
100,0+¦ ¦ ¦ x ¦105,0¦ x ¦103,5¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0,0L+-----+--|--+-----+--|--+-----+------ процент
2004 год 2005 год 2006 год
--------------------------------------¬
¦ ---¬ ¦
¦ ¦ ¦ объем товарной продукции ¦
¦ L--- ¦
¦ x индекс физического объема ¦
L--------------------------------------
Диаграмма 3. Производство промышленной продукции города
Производство основных видов продукции крупными и средними
промышленными предприятиями в натуральном выражении
Таблица 1
-------------------T-----------T-------T-------T-----------------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ прогноз ¦
+------------------+ ¦ отчет ¦оценка +-------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вариант¦ вариант ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Нефть ¦ тыс. тонн ¦59425,5¦63464,3¦65856,0¦ 65856,0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Газ естественный ¦млн. куб. м¦14325,2¦14431,0¦14817,0¦ 14817,0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Нетканое полотно ¦ тонн ¦2257,0 ¦2300,0 ¦2320,0 ¦ 2350,0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Электроэнергия ¦ млн. ¦54182,0¦52684,9¦53211,7¦ 53211,7 ¦
¦ ¦ кВт.час ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Теплоэнергия ¦ тыс. Гкал ¦2913,5 ¦2700,0 ¦2702,5 ¦ 2723,9 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Сборный ¦тыс. куб. м¦ 232,5 ¦ 247,0 ¦ 251,0 ¦ 264,0 ¦
¦железобетон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦в т.ч. изделия КПД¦тыс. кв. м ¦ 92,2 ¦ 100,0 ¦ 101,0 ¦ 106,0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Газеты ¦ млн. шт. ¦ 28,8 ¦ 30,2 ¦ 31,5 ¦ 32,2 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Хлебобулочные ¦ тонн ¦15549,5¦15580,0¦15600,0¦ 15720,0 ¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦в т.ч. по МП ¦ тонн ¦13375,0¦13000,0¦13020,0¦ 13140,0 ¦
¦"Хлебозавод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Кондитерские ¦ тонн ¦ 435,0 ¦ 450,0 ¦ 455,0 ¦ 460,0 ¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Цельномолочная ¦ тонн ¦8644,0 ¦8187,0 ¦8187,0 ¦ 8200,0 ¦
¦продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Сыры ¦ тонн ¦ 50,8 ¦ 60,0 ¦ 65,0 ¦ 65,0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Колбасные изделия ¦ тонн ¦8379,0 ¦8596,0 ¦8851,0 ¦ 9026,0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Мясные ¦ тонн ¦ 819,0 ¦ 860,0 ¦ 886,0 ¦ 903,0 ¦
¦полуфабрикаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Пиво ¦ тыс. дал ¦ 60,0 ¦ 20,0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Безалкогольные ¦ тыс. дал ¦ 99,0 ¦ 60,0 ¦ 70,0 ¦ 90,0 ¦
¦напитки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Минеральная вода ¦ тыс. бут. ¦2033,0 ¦2200,0 ¦2200,0 ¦ 2500,0 ¦
+------------------+-----------+-------+-------+-------+---------+
¦Вина и ¦ тыс. дал ¦ 24,2 ¦ 30,0 ¦ 35,0 ¦ 40,0 ¦
¦ликероводочная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------+-----------+-------+-------+-------+----------
В общем объеме реализуемого на территории города хлеба и
хлебобулочных изделий доля СГМУП "Хлебозавод "Сургутский"
составляет 90%, колбасных изделий доля ОАО "Мясокомбинат
"Сургутский" - 70%. Низкий уровень загрузки мощностей на
гормолзаводе и пивзаводе объясняется высокой конкуренцией на рынке
этих товаров, отставанием в уровне технологий и технического
оснащения. По этой причине прекращается выпуск пива пивоваренным
заводом, в текущем году будет произведен демонтаж линии по розливу
пива, объемы выпуска товарной продукции по этому предприятию
сократятся в 2 раза.
Динамика показателей наличия и использования мощностей пищевой
промышленности на конец года
Таблица 2
---------------------------T----------T--------T--------T--------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦2004 год¦2005 год¦2006 год¦
¦ ¦измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦прогноз ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Хлебобулочное производство¦тонн в год¦ 27406 ¦ 27106 ¦ 27356 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Использование мощностей ¦ k ¦ 56,7 ¦ 57,5 ¦ 57,5 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Кондитерское производство ¦тонн в год¦ 2200 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Использование мощностей ¦ k ¦ 35,7 ¦ 38,6 ¦ 39,6 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Молочное производство ¦тонн в год¦ 33519 ¦ 27250 ¦ 27250 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Использование мощностей ¦ k ¦ 28,3 ¦ 31,7 ¦ 31,9 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Мясоперерабатывающее ¦тонн в год¦ 12200 ¦ 12200 ¦ 12200 ¦
¦производство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Использование мощностей ¦ k ¦ 68,7 ¦ 70,5 ¦ 74,0 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Пивоваренное производство ¦дал в год ¦ 2000 ¦ 1000 ¦ 700 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Использование мощностей ¦ k ¦ 14,3 ¦ 22,0 ¦ 36,4 ¦
L--------------------------+----------+--------+--------+---------
4.4. Инвестиции
Основными источниками финансирования инвестиций останутся
средства градообразующих предприятий - 35 - 40% (ОАО
"Сургутнефтегаз" и ОАО "Тюменьэнерго"), средства бюджетов - 32 -
38% и средства населения на строительство жилья - 10 - 15%. За
счет собственных средств предприятия финансируют строительство
объектов производственного назначения, строительство объектов
непроизводственного назначения финансируется в основном за счет
средств местных бюджетов.
Диаграмма 4. Структура инвестиций
по источникам финансирования за 2005 год
Диаграмма не приводится.
В 2005 году реализация программ капитального строительства
осуществлялась в соответствии с планами финансирования капитальных
вложений из местного и окружного бюджетов.
Основные показатели инвестиционной и строительной деятельности
Таблица 3
---------------------T---------T-------T-------T-----------------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 год ¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦ прогноз ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦оценка +-------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вариант¦ вариант ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦Объем инвестиций (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основной капитал) за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦счет всех источников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦в ценах ¦млн. руб.¦10618,7¦11509,2¦11480,2¦ 12789,6 ¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 83,0 ¦ 95,1 ¦ 92,6 ¦ 101,7 ¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦в том числе бюджет ¦млн. руб.¦2913,6 ¦2231,1 ¦2210,7 ¦ 2373,3 ¦
¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦бюджет округа ¦млн. руб.¦1721,8 ¦2874,25¦2710,0 ¦ 2880,0 ¦
¦(области) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦Объем подрядных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работ, выполненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственными силами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦в ценах ¦млн. руб.¦5884,4 ¦6821,4 ¦7146,8 ¦ 8151,7 ¦
¦соответствующих лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+---------+-------+-------+-------+---------+
¦индекс физического ¦ % ¦ 72,3 ¦ 108,3 ¦ 97,0 ¦ 108,5 ¦
¦объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+---------+-------+-------+-------+----------
210,00------------------------------------------------¬
¦ -------¬ ¦
205,00+-----+207,53+----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
200,00+-----+ +----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
195,00+-----+ +----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
190,00+-----+ +----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
185,00+-----+ +----------------------------------+
¦ ¦ ¦ -------¬ ¦
180,00+-----+ +------T------T------+182,67+------+
¦ ¦ ¦ ¦179,69¦ ¦ ¦ ¦
175,00+-----+ +------+ +------+ +------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
170,00+-----+ +------+ +------+ +------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
165,00L-----+------+------+------+------+------+-------
2004 год 2005 год 2006 год
Диаграмма 5. Ввод жилых домов общей площади по городу
(тыс. кв. м)
К концу 2005 года ожидается выполнить:
- строительство подстанции "Пионерная" с распределительными
сетями 6,1 кВ (трассы 1, 2, 3);
- реконструкцию инженерных сетей МГБ-1;
- подготовку в инженерном отношении территорий застройки в 20А,
34 микрорайонах;
- проектирование 20, 20А, 27А, 31 микрорайонов и пос. Снежный,
завершить ТЭО в пос. Юность;
- реконструкцию существующих главного корпуса, поликлиники и
отделения реабилитации окружного травматологического центра
(отделение реабилитации);
- реконструкцию и строительство комплекса зданий пединститута
(блок "В");
ввести в эксплуатацию:
- улицу Мира - от транспортной развязки N 1 до ул. Маяковского
- 1 очередь (3, 4 п.к.);
- детский сад "Снегурочка" (1 п.к.);
- главный корпус университета (1 очередь);
- окружной социально-геронтологический центр в пос. Снежном;
- детскую поликлинику на 450 посещений в смену;
- ГМУ СОЦ "Олимпия" (котельная);
- автобазу УВД (КНС).
Объем капитальных вложений на объекты социальной бюджетной
сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт и другие
социальные объекты) составят 1029 млн. рублей за счет средств
местного бюджета.
Объем капитальных вложений на жилищное строительство за счет
местных бюджетов в сумме 616 млн. рублей позволит продолжить
работу по реализации целевых жилищных программ, в том числе
переселению граждан из ветхого и фенольного жилья.
В 2006 году планируется завершить строительство и реконструкцию
ряда социально значимых и капиталоемких объектов, таких, как:
- детский дом с физкультурно-оздоровительным комплексом в пос.
Снежном;
- главный корпус университета (2 очередь);
- комплекс зданий педагогического института (блок "Г" и
спорткомплекс);
- молодежно-подростковый клуб в микрорайонах ПИКС и 32;
- детский модульный клуб в микрорайоне 34;
- ГМУ СОЦ "Олимпия" (спортивное сооружение, водонапорные
очистные сооружения);
- СОК "Энергетик" (стадион);
- пожарное депо на 6 автомашин в 26 микрорайоне;
- филиал судебно-медицинской экспертизы;
- улица 1"В" от ул. Маяковского до транспортной развязки (2
очередь);
- улица 23"В" - участок от ул. 30 лет Победы до ул.
Университетской (1 п.к.);
- проезд от ул. Федорова до пр. Комсомольский;
- Южный объезд - улица 1"З" (от ул. Энгельса до ул. Югорской);
- Восточная объездная дорога (3 и 4 очереди);
а также продолжить и завершить:
- реконструкцию ул. Аэрофлотской (от ул. Профсоюзной до площади
аэропорта с устройством путепровода через Нефтеюганское шоссе,
развязки в районе поста ГИБДД);
- реконструкцию полигонно-экспериментального корпуса управления
государственной пожарной службы УВД Ханты-Мансийского автономного
округа;
- проектирование застройки микрорайонов Восточного жилого
района;
- строительство магистрального водовода по ул. 1"3" от
Нефтеюганского шоссе до развязки НГДУ с закольцовкой по ул.
Киртбая до микрорайона Нефтяников;
- строительство магистрального водовода в Восточном жилом
районе от кольца ГРЭС до ул. Мелик-Карамова (1 очередь);
- строительство магистрального коллектора ливневой канализации
от ул. Маяковского до ул. 3"В".
С 2004 года привлекаются кредиты Европейского банка
реконструкции и развития с целью совместного финансирования
проекта развития коммунальных служб города Сургута.
Уточненная программа капитальных инвестиций включает в себя 24
подпроекта по реконструкции и модернизации объектов СГМУП
"Городские тепловые сети" и СГМУП "Горводоканал". Из них 15
подпроектов финансируются за счет средств городского бюджета, 9 -
за счет средств ЕБРР.
К концу 2007 года работы по проекту развития коммунальных служб
города планируется завершить (в части выполнения работ по
компонентам). Обязательства заемщика по отношению к ЕБРР
завершатся к 2012 году после выплаты основной суммы кредита и
процентов по обслуживанию долга.
4.5. Транспорт
Потребность в услугах всех видов транспорта высока. В 2005 году
от эксплуатации всех видов транспорта будет получено 17,8 млрд.
рублей доходов (2004 год - 15,1 млрд. рублей). Индекс физического
объема составит 115,2%. Прогнозируемый на 2006 год индекс
физического объема по 1 варианту - 105,2%, общая сумма доходов от
эксплуатации всех видов транспорта - 19,8 млрд. рублей, по 2
варианту - 113% и 20,9 млрд. рублей соответственно.
18000---------------------------------------¬--------------------¬
¦ ¦¦ ¦
¦ ------¬ ¦¦ ¦
¦ ------¬ ¦16888¦ ¦¦ ¦
16000+-------------+16390+------+ +-----+¦ ¦
¦------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦-----¬ Грузооборот,¦
¦¦15752¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ ¦ млн. тонн.км¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦L----- ¦
14000++ +------+ +------+ +-----+¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
12000++ +------+ +------+ +-----+¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
10000++ +------+ +------+ +-----+¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
8000++ +------+ +------+ +-----+¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦6505 ¦ ¦6594 ¦¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ +TTTT¬ ¦ +TTTT¬¦¦ ¦
6000++ ¦5682--+ ¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦++¦-TTTT¬ Пассажиро- ¦
¦¦ +TTTT¬ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦¦ оборот, млн.¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦L++++- пасс.км ¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦
4000++ ¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦++¦ ¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦
2000++ ¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦+-+ ¦¦¦¦¦++¦ ¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦
¦¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦¦¦¦ ¦
0L+-----++++++-+-----++++++-+-----++++++-L--------------------
2004 год 2005 год 2006 год
Диаграмма 6. Грузооборот и пассажирооборот
по всем видам транспорта города
Городские пассажирские перевозки осуществляются двумя видами
транспорта - маршрутными автобусами и маршрутными такси.
Дальнейшее развитие рынка транспортных услуг будет идти в
направлении совершенствования структуры парка по вместимости
(поэтапная замена микроавтобусов автобусами малого класса).
Планируется проведение конкурса на обслуживание объединенных
маршрутов с предоставлением перевозчику права использования
подвижного состава разной вместимости, в зависимости от суточной
загрузки.
Аэропорт "Сургут" имеет статус международного, относится к
"узловым" аэропортам регионального значения. На сегодняшний день
завершены реконструкция терминала прилета, блока дополнительного
обслуживания пассажиров, благоустройство привокзальной площади
аэропорта. С целью повышения качества предоставляемых
авиапассажирам услуг в аэропорту планируется установка
телескопических трапов, которые представляют собой "рукава",
благодаря которым люди смогут из здания аэровокзала сразу перейти
в салон самолета. В связи с ужесточением требований по обеспечению
безопасности полетов в настоящее время ведется замена пропусков
обслуживающего персонала и вводится система ограничения доступа на
территорию аэропорта.
Сургутское отделение свердловской железной дороги обеспечивает
связь Северо-Западной Сибири со всей территорией Российской
Федерации. Ежесуточно услугами железнодорожного вокзала станции
Сургут пользуются около 3000 человек, проходит 15 пар пассажирских
поездов. Сложившийся пассажиропоток свидетельствует о
необходимости реконструкции железнодорожного вокзала. В настоящее
время ведется согласование откорректированного технического
задания на проектные работы по реконструкции железнодорожного
вокзала станции Сургут с выполнением крытого перехода на вторую
платформу, благоустройства и организации движения автотранспорта
на привокзальной площади. В целях увеличения скорости движения
поездов и объемов железнодорожных перевозок ведется строительство
вторых железнодорожных путей.
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
транспорта на конец года
Таблица 4
-----------------------------T-----------T-------T-------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦оценка ¦прогноз¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Протяженность автомобильных ¦ км ¦ 210,1 ¦ 213,5 ¦ 217,7 ¦
¦дорог общего пользования с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦твердым покрытием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Протяженность ¦ км ¦ 539,6 ¦ 539,6 ¦ 539,6 ¦
¦эксплуатационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пассажирского автобусного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пути ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Городские дороги и улицы ¦тыс. кв. м ¦ 3255 ¦ 3385 ¦ 3509 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Тротуары ¦тыс. кв. м ¦ 435,0 ¦ 441,2 ¦ 444,2 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Остановочные площадки ¦тыс. кв. м ¦ 25,2 ¦ 26,1 ¦ 26,6 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Остановочные павильоны ¦ штук ¦ 231 ¦ 240 ¦ 243 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Линии уличного освещения ¦ км ¦ 241,6 ¦ 257,0 ¦ 265,0 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Ливневая канализация ¦ км ¦ 69,6 ¦ 70,7 ¦ 72,4 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Светофорные объекты ¦ штук ¦ 105 ¦ 111 ¦ 113 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Дорожные знаки ¦ штук ¦ 6900 ¦ 7170 ¦ 7230 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Количество городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автобусных маршрутов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦постоянных ¦ единиц ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦сезонных ¦ единиц ¦ 11 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Количество городских ¦ единиц ¦ 184 ¦ 183 ¦ 183 ¦
¦автобусов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦в том числе на ¦ единиц ¦ 162 ¦ 162 ¦ 162 ¦
¦внутригородских маршрутах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Количество маршрутных ¦ единиц ¦ 295 ¦ 257 ¦ 267 ¦
¦таксомоторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Автомобильный парк - всего ¦ тыс. ед. ¦ 147,7 ¦ 155,1 ¦ 162,9 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦в том числе индивидуальный ¦ тыс. ед. ¦ 94,2 ¦ 102,7 ¦ 107,9 ¦
¦легковой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Гаражи индивидуальные ¦тыс. боксов¦ 40,2 ¦ 40,7 ¦ 41,0 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦Пропускная способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦аэропорта ¦ пасс./час ¦ 750 ¦ 750 ¦ 750 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦железнодорожного автовокзала¦ пасс./час ¦ 700 ¦ 700 ¦ 700 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦речного вокзала ¦ пасс./час ¦ 30 ¦ 200 ¦ 200 ¦
+----------------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦автовокзала ¦ пасс./час ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦
L----------------------------+-----------+-------+-------+--------
Отдельные проблемы развития отрасли решаются в рамках основных
направлений развития и реконструкции улично-дорожной сети города
Сургута и программой, ориентированной на достижение количественно
измеримых результатов (БОР), "Замена пускорегулирующей аппаратуры
на электронную уличного освещения в городе".
4.6. Связь
В настоящее время связь является одной из самых
быстроразвивающихся, высокотехнологичных и наукоемких отраслей
экономики города. Услуги телефонной связи в городе предоставляют
16 операторов. Телефонная связь развивается на основе цифровых
электронных станций и оптической магистральной сети, что позволяет
воспользоваться самыми современными услугами связи и большим
спектром дополнительных услуг.
Услуги сотовой связи жителям города предоставляют Сургутское
региональное отделение "Уральский Джи Эс Эм" ("Мегафон"),
Сургутское отделение "Мобильные ТелеСистемы", ЗАО "Ермак RMS",
"Билайн GSM". Наличие в недавнем прошлом огромного
неудовлетворенного спроса на данный вид услуг способствовало тому,
что количество абонентов сотовой связи возросло более чем в 30 раз
за последние пять лет (более 200 тысяч абонентов - физических
лиц). Конкуренция на рынке мобильной связи способствует развитию
гибкой тарифной политики.
За счет развития интеллектуальных услуг, ввода в эксплуатацию
Интернет-портала, расширения Интернет-узла количество
пользователей Интернет непрерывно растет (более 18 тысяч).
номеров 800-¬
на ¦ 690 710 729 ----------------¬
тысячу 700-+----*---------*----------*----- ¦+ Интернет ¦
жителей ¦ ¦ ¦
600-+------------------------------- ¦* сотовая связь¦
¦ ¦ ¦
500-+------------------------------- ¦x квартирные ¦
¦ ¦ телефоны ¦
400-+------------------------------- L----------------
¦ 303 312 316
300-+----x---------x----------x-----
¦
200-+-------------------------------
¦ 55 66 77
100-+-------------------------------
¦ + + +
0-+---------T----------T----------
2004 год 2005 год 2006 год
Диаграмма 7. Обеспеченность населения города услугами связи
Таксофонная сеть в городской черте представлена достаточным
количеством телефонов-автоматов (1128 единиц).
Автоматическая междугородная телефонная станция города входит в
междугородную телефонную сеть общего пользования России, на
которой обеспечиваются соединения сетей различных зон нумерации и
их выход на международную сеть. Междугородная телефонная станция
имеет мощность 7975 точек подключения, из которых задействовано
7875.
Значительный рост объема услуг достигнут по сети кабельного
телевидения, распределительные сети построены в 33 микрорайонах
города (50 тыс. абонентов). Ежегодно сеть кабельного телевидения
увеличивается на 5 - 6 тыс. абонентов. Продолжает развиваться и
эфирно-кабельное телевидение (более 3 тыс. абонентов).
4.7. Сельское хозяйство
В 2005 году подсобными сельскохозяйственными предприятиями
города будет произведено продукции на сумму 88,1 млн. рублей (в
2004 году на сумму 79,3 млн. рублей), в том числе на 47 млн.
рублей - продукции животноводства, на 41,1 млн. рублей - продукции
растениеводства. В сопоставимых ценах это на 2% больше, чем в
предыдущем году.
Увеличение объема производства овощей в 2005 году планируется
за счет переоборудования одной теплицы площадью 1500 кв. метров
технологией по зимнему выращиванию огурцов, мяса - за счет
повышения среднесуточного привеса высокопродуктивных пород свиней
на откорме с 350 граммов до 450 граммов, молока - за счет
приобретения высокопродуктивных пород коров. Для повышения
продуктивности будет производиться обновление стада путем
взаимообмена поголовья с другими совхозами, применение
сбалансированных кормов.
Прогнозируемый на 2006 год объем сельскохозяйственной продукции
подсобных хозяйств - 97 млн. рублей, в том числе на 53 млн. рублей
будет произведено продукции животноводства, на 44 млн. рублей -
продукции растениеводства. Индекс физического объема к предыдущему
году - 103%.
Производство сельскохозяйственной продукции подсобными
предприятиями города в натуральном выражении по годам
Таблица 5
------------------T---------T--------T-------T-------------------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦2004 год¦ 2005 ¦ 2006 год ¦
¦ ¦измерения¦ отчет ¦ год ¦ прогноз ¦
¦ ¦ ¦ ¦оценка +---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 вариант¦2 вариант¦
+-----------------+---------+--------+-------+---------+---------+
¦Овощи ¦ тонн ¦ 820 ¦ 825 ¦ 825 ¦ 827 ¦
+-----------------+---------+--------+-------+---------+---------+
¦Скот и птица ¦ тонн ¦ 329,3 ¦ 335,8 ¦ 338,7 ¦ 346,3 ¦
+-----------------+---------+--------+-------+---------+---------+
¦Молоко ¦ тонн ¦ 498,9 ¦ 522,6 ¦ 530,0 ¦ 561,2 ¦
L-----------------+---------+--------+-------+---------+----------
4.8. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли формируется в основном субъектами
малого предпринимательства (более 80% оборота от общего объема).
Быстрые темпы развития сети торговли и общепита за счет
собственных средств предпринимателей, а также рост реальных
доходов населения способствуют устойчивому росту насыщения рынка
товарами. В соответствии с платежеспособным спросом населения в
общем объеме оборота растет доля торговли непродовольственными
товарами (54%).
На протяжении ряда лет развитие сети предприятий общественного
питания является приоритетным. Тем не менее по сравнению с
торговлей общественное питание развивается более медленными
темпами. Учитывая социальную значимость отрасли, необходимо
предусматривать приоритетное размещение предприятий быстрого
питания по типу "бистро" в микрорайонах города.
Важную роль в сфере товарного обращения играет оптовая
торговля, являющаяся связующим звеном между производителем и
покупателем. В настоящее время оптовой торговлей занимаются 175
предприятий и предпринимателей.
----------------------------------------¬
¦-------¬ ¦
¦¦ ¦ индекс физического объема, % ¦
¦L------- ¦
¦-------¬ ¦
¦+------+ индекс цен, % ¦
¦L------- ¦
¦ x товарооборот, млн. рублей ¦
L----------------------------------------
140,0-------------------------------------------------------¬40000
¦ 37973 ¦
¦ x ¦
¦ ------¬ ¦
120,0+- ¦127,5¦ 33333 ¦
¦ ¦ ¦28647 x ¦
¦ ¦ +-----¬ ------¬ ------¬ ¦
¦ ¦ x110,0¦ ------+109,4¦ ------+109,1¦ -+30000
100,0+- ¦ +-----+ ¦106,3+-----+ ¦104,5+-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
80,0+- ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ -+20000
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
60,0+- ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
40,0+- ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ -+10000
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
20,0+- ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
¦ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦ +-----+ ¦
0,0L---+-----+-----+--+-+-----+-----+--+-+-----+-----+-----0
2004 год 2005 год 2006 год
Диаграмма 8. Показатели розничного товарооборота по городу
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
торговли на конец года
Таблица 6
---------------T----------------T----------T----------T----------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦Предприятия ¦един./пос. мест ¦363/24257 ¦383/25057 ¦396/25597 ¦
¦общепита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦в том числе ¦един./пос. мест ¦ 174/6892 ¦ 190/7372 ¦ 200/7672 ¦
¦открытая сеть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦норматив - 40 ¦ % ¦ 59,1 ¦ 62,8 ¦ 64,9 ¦
¦пос. мест на 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦Предприятия ¦един./тыс. кв. м¦1508/136,4¦1500/148,3¦1507/152,6¦
¦розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦в том числе ¦един./тыс. кв. м¦465/109,4 ¦480/121,4 ¦487/125,6 ¦
¦магазины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦типовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦норматив - 280¦ % ¦ 134,0 ¦ 147,8 ¦ 151,8 ¦
¦кв. м на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦Хранилища ¦един./тыс. тонн ¦ 32/33,8 ¦ 31/32,0 ¦ 31/32,0 ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦норматив - 128¦ % ¦ 90,5 ¦ 85,1 ¦ 84,5 ¦
¦тонн на 1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦Холодильники ¦ един./тонн ¦ 17/10125 ¦ 17/10125 ¦ 17/10125 ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦норматив - 27 ¦ % ¦ 128,5 ¦ 127,8 ¦ 126,9 ¦
¦тонн на 1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦Общетоварные ¦един./тыс. кв. м¦139/112,4 ¦138/112,3 ¦137/111,9 ¦
¦склады ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦норматив - 294¦ % ¦ 131,0 ¦ 130,2 ¦ 128,8 ¦
¦кв. м на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦Рынки ¦ един./мест ¦ 9/3456 ¦ 8/3117 ¦ 8/3117 ¦
+--------------+----------------+----------+----------+----------+
¦норматив - 5 ¦ % ¦ 236,9 ¦ 212,5 ¦ 211,0 ¦
¦мест на 1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+----------------+----------+----------+-----------
Современная материально-техническая база предприятий и
учреждений связи, пассажирского транспорта, медицины, образования,
культуры и физкультуры, внедрение современных высокоэффективных
технологий, широкий спектр предлагаемых услуг, достаточно высокий
уровень жизни населения способствуют непрерывному росту
платежеспособного спроса на все виды платных услуг и
соответственно росту их реального потребления.
В 2005 году населению города будет оказано, по оценке, платных
услуг на сумму 10,6 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 4%
больше, чем в 2004 году.
Прогнозируемый объем реализации платных услуг населению на 2006
год составляет 12,65 млрд. рублей, в сопоставимых ценах к
предыдущему году - 115%.
Структура потребительских расходов населения города на душу
населения
Таблица 7
---------------------------------T---------T------T------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦оценка¦прогноз¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Потребительские расходы, в том ¦ рублей ¦128187¦150267¦171934 ¦
¦числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Покупка товаров ¦ рублей ¦94390 ¦108810¦122709 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦удельный вес в потребительских ¦ % ¦ 73,6 ¦ 72,4 ¦ 71,4 ¦
¦расходах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Общепит ¦ рублей ¦ 4112 ¦ 5114 ¦ 6259 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦удельный вес в потребительских ¦ % ¦ 3,2 ¦ 3,4 ¦ 3,6 ¦
¦расходах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Объем платных услуг ¦ рублей ¦29685 ¦36344 ¦ 42966 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦удельный вес в потребительских ¦ % ¦ 23,2 ¦ 24,2 ¦ 25,0 ¦
¦расходах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в том числе по видам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦транспортные услуги ¦ рублей ¦ 8207 ¦10626 ¦ 11982 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦услуги связи ¦ рублей ¦ 6758 ¦ 8299 ¦ 9048 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦услуги жилищно-коммунального ¦ рублей ¦ 8712 ¦10094 ¦ 13262 ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦услуги гостиниц ¦ рублей ¦ 1024 ¦ 1267 ¦ 1500 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦бытовые услуги ¦ рублей ¦ 1464 ¦ 1777 ¦ 2105 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦медицинские услуги и санаторно- ¦ рублей ¦ 1134 ¦ 1463 ¦ 1823 ¦
¦оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦услуги системы образования ¦ рублей ¦ 1103 ¦ 1281 ¦ 1437 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦услуги учреждений культуры ¦ рублей ¦ 274 ¦ 309 ¦ 366 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦услуги физкультуры и спорта ¦ рублей ¦ 214 ¦ 270 ¦ 329 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦услуги правового характера ¦ рублей ¦ 189 ¦ 227 ¦ 264 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦прочие виды платных услуг ¦ рублей ¦ 606 ¦ 731 ¦ 849 ¦
L--------------------------------+---------+------+------+--------
4.9. Бюджетная и финансовая политика
Прогноз поступлений доходов в бюджетную систему Российской
Федерации разработан в соответствии с действующим бюджетным,
налоговым законодательством и проектами налоговых изменений,
предусматривающими снижение налоговой нагрузки на производителей
за счет снижения ставки НДС и введение комплекса инвестиционно
ориентированных налоговых новаций в инвестиционной деятельности.
Общая сумма налоговых и иных обязательных платежей во все
уровни бюджетов по городу в 2005 году составит 33,7 млрд. рублей,
в том числе на федеральный бюджет приходится 61% от всех
поступлений, доля субъекта Федерации составит 24,2%. С увеличением
налога на доходы физических лиц и платежей со специальным
налоговым режимом, отменой льгот по налогу на имущество
предприятий в отношении объектов жилищного фонда и инженерной
инфраструктуры, а также пересмотром льгот, предоставляемых
субъектом Российской Федерации по налогу на имущество и налогу на
прибыль предприятий, доля налоговых поступлений в бюджет округа,
по прогнозу 2006 года, увеличивается до 38%. Основное увеличение
налоговых поступлений предполагается за счет роста налогов на
прибыль предприятий, на доходы физических лиц, на имущество и
платежей со специальным налоговым режимом в среднем. Доля средств,
остающихся в местном бюджете, продолжает снижаться и в 2006 году
составит всего 6% от общей суммы налоговых платежей и сборов по
городу Сургуту.
Основные подходы к формированию финансовых взаимоотношений
бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований на
2006 год определены Законом Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры от 7 июня 2005 года N 41-оз "О межбюджетных отношениях в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре". Формирование бюджета
города Сургута на 2006 год происходит в условиях дальнейшего
разграничения расходных полномочий между уровнями власти в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-
ФЗ.
4.10. Малое предпринимательство
По итогам 2005 года в Сургуте выпуск товаров и услуг малыми
предприятиями в действующих ценах составит 10889,9 млн. рублей (в
2004 году - 9223,9 млн. рублей). Выпуск товаров и услуг в 2006
году в сопоставимых ценах возрастет по сравнению с 2005 годом на
4,4% и составит 12159,0 млн. рублей.
Учитывая динамику развития отрасли малого предпринимательства
за ряд лет и положительные тенденции, наметившиеся в данной
отрасли по городу, прогнозируется увеличение количества малых
предприятий до 1154 единиц в 2006 году. Рост количества субъектов
малого предпринимательства обеспечивается в основном за счет
отраслей строительства, торговли и общественного питания.
Положительная динамика развития малого бизнеса возможна при
постоянной поддержке малого предпринимательства на всех уровнях
власти. Это и инвестиции, и финансовый лизинг, и консультационная,
и юридическая, и информационная, и рекламная помощь, а также
создание благоприятного общественного мнения о малом бизнесе.
Численность занятых в малом бизнесе (включая индивидуальных
предпринимателей) составляет более 22 тыс. человек.
По программе государственной поддержки предпринимательства в
Ханты-Мансийском автономном округе на 2004 - 2008 годы общий объем
финансирования по Сургуту на 2005 год определен в размере 470,5
млн. рублей, в том числе средства бюджета округа составляют 215
млн. рублей, средства внебюджетных источников - 65,5 млн. рублей,
средства рефинансирования фонда - 190 млн. рублей.
4.11. Муниципальный сектор
Муниципальный сектор экономики города насчитывает около 200
предприятий и учреждений.
Выручка от реализации товаров, работ и услуг муниципальными
предприятиями, без учета деятельности предприятий, оказывающих
услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, составила 2,3
млрд. рублей, рост к предыдущему году - 10,7%.
Сальдо финансового результата деятельности муниципальных
предприятий - 78,3 млн. рублей, из 26 предприятий имеют убытки 2
предприятия.
По оценке 2005 года будут преобразованы в акционерные общества
13 муниципальных предприятий, в основном это предприятия торговли.
Данный фактор объясняет снижение поступления доходов от
использования муниципальной собственности в городской бюджет за
счет аренды имущества и отчислений от прибыли. Согласно плану
приватизации к 2008 году почти все предприятия изменят форму
собственности. Не рассматривается в настоящий момент вопрос смены
собственности по следующим предприятиям: СГМУП "Сургутский
хлебозавод", СГМУП "СПОПАТ", СГМУП "Комбинат школьного питания",
СГМУСП "Северное", СГМУП "СКЦ Природа" и СГМУП "Лаборатория
контроля качества дорожных покрытий".
На основе утвержденной государственной кадастровой оценки
земель города Сургута определены удельные оценочные показатели по
видам функционального использования земли в разрезе 259 кварталов.
Завершается работа по подготовке оценочных описей. С 2006 года
земельный налог будет исчисляться исходя из кадастровой стоимости
земельного участка согласно оценочным описям и поступать полностью
в местный бюджет. Для координации работ и организации подготовки
исходных данных для исчисления земельного налога на основании
кадастровой стоимости земли была создана рабочая группа, которая
подготовила проект положения о земельном налоге на 2006 год,
предусматривающего налоговые ставки земельного налога по видам
функционального использования, порядок и срок уплаты, налоговые
льготы для юридических и физических лиц, основания и порядок их
применения.
В части решения земельных вопросов и выполнения постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 29.08.2002 N
458-п "О мероприятиях по созданию единой автоматизированной
системы реформирования, регулирования, учета и управления землей и
иной недвижимостью на территории Ханты-Мансийского автономного
округа на 2003 - 2007 годы" являются направления деятельности:
- внедрение упрощенной системы прохождения согласования при
приватизации садовых участков посредством внедрения информационной
системы "Единое окно ДИиЗО";
- упорядочение размещения движимых объектов на территории
города;
- внедрение новой системы расчета арендной платы за землю;
- совершенствование муниципального земельного контроля.
4.12. Внешнеэкономическая деятельность
В сфере внешнеэкономического сотрудничества развитие отношений
направлено на увеличение объемов внешнеторгового оборота,
расширение международных и межрегиональных связей и привлечение
иностранных инвестиций в экономику города.
Внешнеторговый оборот города, по оценке, за 2005 год достигнет
уровня 10,94 млрд. долларов США, что на 1,7 млрд. долларов США
превысит уровень 2004 года. В 2006 году внешнеторговый оборот
предусмотрен со снижением к 2005 году по 1 варианту на 23%, что в
сумме составит 8,42 млрд. долларов США. По 2 варианту
внешнеторговый оборот предусмотрен в сумме 9869,3 млрд. долларов
США, что к уровню 2005 года составит 90,2%.
Экспорт за 2005 год составил 10,7 млрд. долларов США, по
сравнению с 2004 годом он увеличился на 18,7%, или на 1,68 млрд.
долларов США. Важнейшим экспортируемым товаром является нефть,
экспорт которой в дальнее и ближнее зарубежье по сравнению с 2004
годом возрастет на 19,1% и составит 38610,7 тыс. тонн. В 2006 году
предусматривается снижение экспорта по сравнению с 2005 годом на
2,52 млрд. долларов США (по 1 варианту) и на 1,06 млрд. долларов
США (по 2 варианту), поставка нефти сократится на 1378,1 тыс.
тонн.
Доля импортируемых товаров значительно ниже и составляет в 2005
году 241,2 млн. долларов США. Основной импорт - это машины,
оборудование и транспортные средства, прогнозируемая сумма импорта
2006 года - 235 млн. долларов США (1 вариант) и 237,1 млн.
долларов США (2 вариант).
12000---------------------------------------¬40000 тыс.
¦ ¦ тонн
¦ ------¬38611 +39000
10000+ ¦10696x ¦
¦ ¦ ¦ -----¬ +38000
¦-----¬ ¦ ¦ ¦9632¦37233¦
¦¦9014¦ ¦ ¦ ¦ x +37000
8000+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +36000
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +35000
6000+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +34000
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4000+¦ ¦32417 ¦ ¦ ¦ ¦ +33000
¦¦ x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +32000
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2000+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +31000
¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ ¦ 224 ¦ ¦ 241 ¦ ¦ 237 +30000
млн. ¦¦ +TTTT¬ ¦ +TTTT¬ ¦ +TTTT¬¦
$ США 0L+----+++++++-+-----+++++++-+----++++++-29000
2004 год 2005 год 2006 год
------------------------------------------------------------¬
¦----¬ экспорт, млн. долл. США -TTTT¬ импорт, млн. долл. США¦
¦L---- L++++- ¦
¦ x экспорт нефти, тыс. тонн ¦
L------------------------------------------------------------
Диаграмма 9. Динамика объемов экспорта и импорта
В целях эффективного развития межрегиональных и международных
связей и установления прямых партнерских и взаимовыгодных
отношений проводится работа по реализации социально-
экономического, научно-технического и культурного потенциала
города на основе более тесной интеграции с городами регионов
России и стран СНГ во всех сферах жизнедеятельности.
4.13. Занятость
Продолжает расти численность трудоспособного населения города
и, соответственно, трудовые ресурсы. В 2005 году их количество
достигло 190,8 тыс. человек.
Среднегодовая численность экономически активного населения
города составит 168,8 тыс. человек, или 58% от общей численности
постоянного населения, в 2006 году - 170. Среднегодовая
численность занятых в экономике горожан составит 160,7 тыс.
человек, что на 1,8 тысячи больше, чем в 2004 году. Значительно
возросло общее количество занятых в образовании в связи с
передачей ведомственных дошкольных учреждений на баланс
муниципалитета. Наблюдается стабильный рост занятых в малом
бизнесе. Прогнозируемая на 2006 год численность занятых в
экономике горожан - 163 тыс. человек.
Официальный статус безработного на 01.01.2006 будут иметь, по
оценке, 820 человек (на 01.01.2005 - 807). Уровень регистрируемой
безработицы составляет 0,5% к экономически активному населению.
В качестве ищущих работу граждан зарегистрировано 42,3% женщин,
молодежи в возрасте от 16 до 29 лет - 53,9%. Как и ранее, более
50% безработных, зарегистрированных в службах занятости, -
женщины, 60,3% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет.
Отраслевая структура занятости населения (тыс. человек)
Таблица 8
--------------------------------T-------T-------T----------------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ прогноз ¦
¦ ¦ отчет ¦оценка +-------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦вариант¦вариант ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Трудовые ресурсы ¦190,62 ¦190,78 ¦190,93 ¦ 190,98 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Экономически активное население¦167,81 ¦168,79 ¦169,14 ¦ 170,03 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦Численность занятых в ¦158,88 ¦160,70 ¦161,34 ¦ 163,08 ¦
¦экономике, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦промышленность ¦ 63,15 ¦ 64,15 ¦ 64,16 ¦ 64,91 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦сельское, лесное хозяйство, ¦ 0,36 ¦ 0,35 ¦ 0,35 ¦ 0,35 ¦
¦рыболовство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦строительство ¦ 13,99 ¦ 11,53 ¦ 11,55 ¦ 11,82 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦транспорт ¦ 27,08 ¦ 24,29 ¦ 24,32 ¦ 24,58 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦связь ¦ 2,19 ¦ 2,43 ¦ 2,46 ¦ 2,56 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦оптовая и розничная торговля ¦ 14,54 ¦ 14,21 ¦ 14,34 ¦ 14,34 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦здравоохранение и социальные ¦ 8,42 ¦ 8,25 ¦ 8,4 ¦ 8,45 ¦
¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦образование ¦ 12,10 ¦ 17,45 ¦ 17,60 ¦ 17,65 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦финансовая деятельность ¦ 2,78 ¦ 3,03 ¦ 3,04 ¦ 3,04 ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦операции с недвижимым ¦ 3,19 ¦ 6,41 ¦ 6,51 ¦ 6,61 ¦
¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦другие отрасли ¦ 11,08 ¦ 8,60 ¦ 8,61 ¦ 8,77 ¦
L-------------------------------+-------+-------+-------+---------
Решение вопросов занятости населения определено городской
целевой программой содействия занятости населения города Сургута.
Для обеспечения приоритетного права использования трудовых
ресурсов города и контроля состояния рынка труда будет
проводиться:
- привлечение предприятиями города работников вахтового метода
из других регионов Российской Федерации и определение квоты на
выдачу иностранным гражданам приглашений для трудовой деятельности
на территории города;
- квотирование рабочих мест для приема на работу граждан, особо
нуждающихся в социальной защите, и организация профессионального
обучения данной категории граждан на краткосрочных курсах;
- определение и квотирование рабочих мест для обязательных и
исправительных работ для осужденных;
- дальнейшая разработка и реализация мероприятий по содействию
в упорядочении миграционных процессов в городе.
4.14. Уровень жизни населения
В 2005 году по сравнению с 2004 годом темпы инфляции в Ханты-
Мансийском автономном округе несколько снизились, индекс
потребительских цен (среднегодовой), по оценке, составит 110% (в
2004 году - 110,6%).
В 2005 году населением города, по оценке, будет получено 63
млрд. рублей доходов, что на 7 млрд. рублей (12%) больше, чем в
предыдущем году. В структуре денежных доходов 80,7% составляет
оплата труда работающих (в 2004 году - 81,1%), 7,9% - социальные
трансферты (в 2004 году - 7,9%), 11,4% - прочие доходы (в 2004
году - 11%). Реальные денежные доходы населения города (доходы,
скорректированные на индекс потребительских цен), по оценке,
останутся на уровне 2004 года (101,4%). Среднедушевой доход в 2005
году составит, по оценке, 18 тыс. рублей и обеспечит 4,48
среднедушевого прожиточного минимума (2004 год - 4,42).
Среднемесячная заработная плата одного работающего в 2005 году
составит, по оценке, 26,5 тыс. рублей, с учетом индекса
потребительских цен ее реальный размер останется на уровне 2004
года (100,5%). Среднемесячная заработная плата работающего
обеспечит 6,2 прожиточного минимума трудоспособного человека (в
2004 году - 6,17).
При условии, что в 2006 году темпы роста заработной платы
составят 112,9% (прогнозируемый на 2006 год уровень инфляции -
108,6%), среднемесячная заработная плата одного работающего
составит 29,9 тыс. рублей и обеспечит 6,45 прожиточного минимума
трудоспособного человека, с учетом индекса потребительских цен ее
реальный размер повысится по сравнению с 2005 годом (104%).
тыс. 20,0----------------------------------------¬--------------------¬
рублей ¦ ¦¦-T¬- кредитование ¦
на 1 ¦ ¦¦L+- и страхование ¦
работающего ¦ ¦¦--¬ ¦
15,0+-14,5----------------------------------+¦+-+- транспорт ¦
¦-TTT¬ ¦¦L-- ¦
¦¦¦¦¦¦ ¦¦-T¬ ¦
¦¦¦¦¦¦ ¦¦+++- промышленность¦
10,0++¦¦¦+----------------------------------+¦L+- ¦
¦¦¦¦¦¦ ¦¦--¬- связь ¦
¦¦¦¦¦¦6,2 ¦¦L-- ¦
¦¦¦¦¦+--¬5,0 ¦¦--¬- торговля и ¦
5,0++¦¦¦+--+TTTT---------------------------+¦¦-¦ общественное ¦
¦¦¦¦¦+--+++++ ¦¦L-- питание ¦
¦¦¦¦¦+--+++++ ¦¦--¬ ¦
¦¦¦¦¦+--+++++ ¦¦¦+¦ - здраво- ¦
0,0++++++--+++++---T----T---T---T----T----T+¦L-- охранение ¦
¦ L---+----¦+++¦\\\¦////¦||||¦¦¦--¬ ¦
¦ -1,8¦26,5¦+++¦\\\¦////¦||||¦¦¦¦\¦- строительство ¦
¦ ¦----¦+++¦\\\¦////¦||||¦¦¦L-- ¦
-5,0+---------------+----¦+++¦\\\¦////¦||||++¦--¬ ¦
¦ L----++++¦\\\¦////¦||||¦¦¦¦/¦- образование ¦
¦ -8,4 L---+\\\¦////¦||||¦¦¦L-- ¦
¦ -8,8L---+----+||||¦¦¦--¬- сельское ¦
¦ -9,5 -9,6¦||||¦¦¦¦|¦ хозяйство ¦
-10,0+---------------------------------+||||++¦L-- ¦
¦ L-----¦¦ ¦
¦ -10,6 ¦¦ ¦
¦ ¦¦ ¦
-15,0L----------------------------------------L--------------------
Диаграмма 10. Дифференциация заработной платы
по отраслям экономики на 2005 год
Прогнозируемые реальные денежные доходы населения города
(доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) также
возрастут (104,4%). Среднедушевой доход в 2006 году составит 20
тыс. рублей в месяц и обеспечит 4,7 среднедушевого прожиточного
минимума. Населением города будет получено 72 млрд. рублей
доходов, что на 9 млрд. рублей (14%) больше, чем в 2005 году.
В связи с естественным старением населения непрерывно растет и
количество пенсионеров. Этот фактор является одним из основных в
увеличении доли социальных трансфертов в общем объеме доходов
населения. На сегодняшний день общее количество пенсионеров всех
категорий, проживающих в городе, составляет более 50 тысяч человек
(в том числе пенсионеров по старости - более 40 тысяч, из них
неработающих - около 20 тысяч).
Среднемесячная пенсия по старости в 2005 году, по оценке,
составит 4,3 тыс. рублей, обеспечит 1,4 прожиточного минимума
пенсионера, с учетом индекса потребительских цен ее реальный
размер повысится по сравнению с предыдущим годом на 9%. При
условии, что государство обеспечит рост реальных доходов
пенсионеров на 9,1%, среднемесячная пенсия по старости в 2006 году
составит (по 2-му варианту) 5,1 тыс. рублей и обеспечит 1,6
прожиточного минимума пенсионера.
Динамика показателей, характеризующих уровень жизни населения
города
Таблица 9
----------------------------------T------T------T----------------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 год ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ прогноз ¦
¦ ¦отчет ¦оценка+-------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦вариант¦вариант ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Среднемесячная заработная плата ¦23974 ¦26504 ¦ 29277 ¦ 29934 ¦
¦одного работающего (рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Среднемесячный доход на душу ¦16157 ¦18029 ¦ 19786 ¦ 20439 ¦
¦населения (рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Среднемесячная пенсия по старости¦ 3611 ¦ 4388 ¦ 5044 ¦ 5138 ¦
¦(рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Социальные индикаторы (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процентах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Индекс потребительских цен ¦110,61¦110,00¦108,30 ¦ 108,60 ¦
¦(среднегодовой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Темп роста номинальной оплаты ¦109,17¦110,55¦110,47 ¦ 112,94 ¦
¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Индекс реальной оплаты труда ¦98,70 ¦100,50¦102,00 ¦ 104,00 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Темп роста денежных доходов ¦109,83¦111,59¦109,74 ¦ 113,37 ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Индекс реальных доходов населения¦99,29 ¦101,45¦101,33 ¦ 104,39 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Темп роста номинальной пенсии ¦146,97¦120,13¦116,27 ¦ 118,44 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Индекс реальной пенсии ¦132,87¦109,21¦107,36 ¦ 109,06 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Среднемесячный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦прожиточного минимума (рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦в среднем на душу населения ¦ 3659 ¦ 4025 ¦ 4359 ¦ 4371 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦трудоспособное население ¦ 3887 ¦ 4276 ¦ 4631 ¦ 4643 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Пенсионеры ¦ 2755 ¦ 3031 ¦ 3282 ¦ 3291 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Дети ¦ 3488 ¦ 3837 ¦ 4155 ¦ 4167 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦Соотношение прожиточного минимума¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦среднедушевого дохода ¦ 4,42 ¦ 4,48 ¦ 4,54 ¦ 4,68 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦заработной платы ¦ 6,17 ¦ 6,20 ¦ 6,32 ¦ 6,45 ¦
+---------------------------------+------+------+-------+--------+
¦пенсии по старости ¦ 1,31 ¦ 1,43 ¦ 1,54 ¦ 1,56 ¦
L---------------------------------+------+------+-------+---------
Высокие темпы развития инфраструктуры города, рост
платежеспособного спроса населения способствуют насыщению рынка
товаров и услуг города и, соответственно, росту реального
потребления. В общем объеме потребляемых услуг основную долю
составляют жилищно-коммунальные услуги (28%), транспортные услуги
(29%), услуги связи (23%). Значительно возросли расходы населения
на приобретение недвижимости. В связи с этим доля расходов,
произведенных населением на территории города, растет. Расходы и
сбережения населения на территории города составят, по оценке, в
2005 году 63 млрд. рублей (99% от общей суммы доходов).
Диаграмма 11. Структура денежных расходов населения
в 2005 году
Диаграмма не приводится.
4.15. Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд города на 01.01.2006 составит, по оценке, 5950
тыс. кв. метров, средняя обеспеченность населения жильем - 20,3
кв. метра на человека (101% от норматива). Уровень
благоустроенности жилищного фонда - 99,7% (оборудован водопроводом
горячего и холодного водоснабжения, канализацией, центральным
отоплением, ваннами, напольными газовыми и электрическими плитами,
для зданий 6-ти этажей и выше - мусоропроводами и лифтами). Из
общего объема жилищного фонда ветхий составляет 52 тыс. кв.
метров, фенольный - 36 тыс. кв. метров. При условии выполнения
намеченных объемов ввода в эксплуатацию нового (149 тыс. кв.
метров по 1-му варианту) и сноса непригодного жилья (8 тыс. кв.
метров) жилищный фонд города на 01.01.2007 составит 6090 тыс. кв.
метров, средняя обеспеченность населения жильем - 20,6 кв. метров
на человека (103% от норматива).
-----¬ общая площадь (тыс. кв. м)
L-----
x на одного жителя города (кв. м)
6200-----------------------------------¬21
¦ 20,62 ¦
¦ x ¦
¦ -----¬ -+20,5
6000+- 20,28 ¦6091¦ ¦
¦ --x--¬ ¦ ¦ ¦
¦ 19,79 ¦5950¦ ¦ ¦ -+20
¦ x ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
5800+- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ -+19,5
¦ ¦5773¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
5600L---+----+--+--+----+--+--+----+----19
2004 год 2005 год 2006 год
Диаграмма 12. Жилищный фонд города и обеспеченность
на конец года
Проблема обеспечения населения города жильем решается в рамках
губернаторской программы "Жилище", а также программ "Улучшение
жилищных условий лиц, проживающих в ветхом жилье на территории
Ханты-Мансийского автономного округа, в 2000 - 2009 годах" и
"Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с
неблагоприятными экологическими характеристиками в Ханты-
Мансийском автономном округе".
В 2005 году намечено снести 5,2 тыс. кв. метров ветхого, 1,6
тыс. кв. метров фенольного жилья, выполнить капитальный ремонт
жилья на сумму 211 млн. рублей. На 2006 год намечено снести
ветхого жилья 7,6 тыс. кв. метров, фенольного - 0,4 тыс. кв.
метров, планируется провести капитальный ремонт жилья на 213 млн.
рублей.
Жилищный фонд города обслуживается на конкурсной основе.
В городе функционируют 15 гостиниц на 1221 койко-место
(обеспеченность - 69%).
В 2005 году населением будет перечислено по оценке за
предоставленные жилищно-коммунальные услуги 3 млрд. рублей (10
тыс. рублей на человека), сумма выплаченных субсидий на оплату
жилищно-коммунальных услуг составит 106,6 млн. рублей. Исходя из
установленного стандарта уровня платежей граждан за
предоставляемые жилищно-коммунальные услуги (100%), населением
будет перечислено за жилищно-коммунальные услуги в 2006 году 3,9
млрд. рублей (13,3 тыс. рублей на человека).
Ежегодно устанавливается приборов учета коммунальных услуг
более 19,4 тыс. штук.
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
коммунального хозяйства на конец года
Таблица 10
-----------------------T----------------T-------T--------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦2005 год¦ 2006 ¦
¦ ¦ измерения ¦ год ¦ оценка ¦ год ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ ¦прогноз¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Водоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Водопроводы ¦ единиц ¦ 22 ¦ 22 ¦ 22 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Протяженность сетей ¦ км ¦ 380,0 ¦ 382,3 ¦ 385,5 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Мощность водопроводов ¦тыс. куб. м/сут.¦ 149,6 ¦ 149,6 ¦ 149,6 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Подача воды в сети ¦ млн. куб. м ¦ 38,8 ¦ 39,0 ¦ 39,1 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Пропуск воды через ¦ млн. куб. м ¦ 34,0 ¦ 35,0 ¦ 35,2 ¦
¦очистные сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Отпуск воды всем ¦ млн. куб. м ¦ 35,7 ¦ 36,0 ¦ 36,4 ¦
¦потребителям, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦в том числе населению ¦ млн. куб. м ¦ 28,4 ¦ 29,0 ¦ 29,2 ¦
¦на хозяйственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовые нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦обеспеченность на 1 ¦ куб. м ¦ 97,3 ¦ 98,8 ¦ 98,8 ¦
¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦норматив - 111,4 куб. ¦ % ¦ 87,3 ¦ 88,4 ¦ 88,2 ¦
¦м/год на 1 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Канализация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Мощность ¦тыс. куб. м/сут.¦ 150,2 ¦ 150,2 ¦ 150,2 ¦
¦канализационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Протяженность ¦ км ¦ 362,3 ¦ 363,5 ¦ 365,3 ¦
¦канализационных сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Сброшено сточных вод -¦ млн. куб. м ¦ 40,8 ¦ 39,8 ¦ 39,8 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦в том числе пропущено ¦ млн. куб. м ¦ 40,8 ¦ 39,8 ¦ 39,8 ¦
¦через полную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦биоочистку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Тепловодоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Протяженность сетей ¦ км ¦ 490,0 ¦ 490,5 ¦ 491,0 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Число котельных - ¦ единиц ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Мощность котельных ¦ Гкал/час ¦ 414,0 ¦ 414,0 ¦ 414,0 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Выработано тепла ¦ тыс. Гкал ¦ 901 ¦ 902 ¦ 910 ¦
¦котельными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Реализовано тепла - ¦ тыс. Гкал ¦ 2974 ¦ 2978 ¦ 2998 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦в том числе населению ¦ тыс. Гкал ¦ 1941 ¦ 1942 ¦ 1945 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦обеспеченность на 1 ¦ Гкал/кв. м ¦ 0,34 ¦ 0,33 ¦ 0,32 ¦
¦кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦норматив - 0,41 Гкал ¦ % ¦ 82,0 ¦ 79,6 ¦ 77,9 ¦
¦на 1 кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Газоснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Протяженность уличной ¦ км ¦ 138,7 ¦ 139,7 ¦ 140,7 ¦
¦газовой сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Газифицировано квартир¦ единиц ¦ 6413 ¦ 6437 ¦ 6447 ¦
¦- всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦сетевым газом ¦ единиц ¦ 2786 ¦ 2810 ¦ 2820 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦сжиженным газом ¦ единиц ¦ 3627 ¦ 3627 ¦ 3627 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Отпущено сетевого газа¦ млн. куб. м ¦ 251,2 ¦ 220,0 ¦ 220,0 ¦
¦всем потребителям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦в том числе населению ¦ млн. куб. м ¦ 2,6 ¦ 2,6 ¦ 2,6 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Отпущено сжиженного ¦ тонн ¦1562,0 ¦ 1200,0 ¦1200,0 ¦
¦газа всем потребителям¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦в том числе населению ¦ тонн ¦ 210,0 ¦ 210,0 ¦ 210,0 ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Электроснабжение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Протяженность линий ¦ км ¦1015,0 ¦ 1067,0 ¦1103,0 ¦
¦электропередач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦Отпущено всем ¦ млн. кВт.час ¦ 954,0 ¦ 906,1 ¦ 915,5 ¦
¦потребителям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------------+-------+--------+-------+
¦в том числе населению ¦ млн. кВт.час ¦ 425,5 ¦ 415,5 ¦ 417,3 ¦
L----------------------+----------------+-------+--------+--------
Реализуются мероприятия окружной программы "Развитие и
модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры" на 2005 - 2012 годы. Осуществляются два
инвестиционных проекта по программе развития коммунальных служб
"Проект развития коммунальных служб города Сургута (с привлечением
заемных средств кредита ЕБРР)", "Проект строительства новых
объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунальной отрасли".
4.16. Социальная инфраструктура
В городе функционирует сеть различных по организационно-
правовым формам, статусу, характеру включения обучающихся
(воспитанников) в педагогический процесс образовательных
учреждений, удовлетворяющая запросы населения в образовательных
услугах от дошкольного до послевузовского уровней. Численность
обучающихся и воспитанников в системе образования города (за
исключением детей и взрослых в учреждениях дополнительного
образования, допрофессиональной подготовки) составляет 78 тыс.
человек.
Диаграмма 13. Структура обучающихся
в образовательных учреждениях города за 2005 год
Диаграмма не приводится.
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
образования и науки на конец года
Таблица 11
---------------------------------T---------T------T------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦оценка¦прогноз¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Детские дошкольные учреждения ¦ единиц ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 9320 ¦ 9377 ¦ 9512 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 ребенка ¦ мест ¦ 0,52 ¦ 0,48 ¦ 0,47 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ % ¦ 51,8 ¦ 48,4 ¦ 46,9 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них детей ¦ человек ¦11792 ¦11528 ¦ 11678 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Детей дошкольного возраста - ¦ человек ¦22748 ¦23806 ¦ 24882 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Общеобразовательные учреждения ¦ единиц ¦ 55 ¦ 55 ¦ 55 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦35711 ¦35711 ¦ 35711 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 учащегося ¦ мест ¦ 0,94 ¦ 0,97 ¦ 1,01 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ % ¦ 93,6 ¦ 97,1 ¦ 100,9 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦38167 ¦36780 ¦ 35407 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Из общего числа ¦ единиц ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦
¦общеобразовательных учреждений -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школы начальные, основные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦28056 ¦28056 ¦ 28056 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦29901 ¦29042 ¦ 27761 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Кроме того, негосударственные ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦образовательные учреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 265 ¦ 265 ¦ 265 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦ 272 ¦ 286 ¦ 278 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Внешкольные учреждения (с учетом¦ единиц ¦ 40 ¦ 43 ¦ 44 ¦
¦детских юношеских спортивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦школ, школ искусств, молодежно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростковых клубов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 4577 ¦ 4922 ¦ 5168 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦15672 ¦17252 ¦ 18037 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. ¦ мест ¦119,9 ¦133,8 ¦ 146,0 ¦
¦школьников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ % ¦ 66,6 ¦ 74,3 ¦ 81,1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Межшкольные учебные комбинаты ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 1120 ¦ 1120 ¦ 1120 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦ 4177 ¦ 4212 ¦ 4212 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Учреждения начального ¦ единиц ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦профессионального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 2300 ¦ 2300 ¦ 2300 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦ 2161 ¦ 2165 ¦ 2185 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦число выпускников ¦ человек ¦ 972 ¦ 976 ¦ 976 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Средние специальные учебные ¦ единиц ¦ 13 ¦ 13 ¦ 13 ¦
¦заведения (включая филиалы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 3559 ¦ 3559 ¦ 3559 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦ 5308 ¦ 5327 ¦ 5345 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦число выпускников ¦ человек ¦ 1218 ¦ 1212 ¦ 1215 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Высшие учебные заведения, ¦ единиц ¦ 14 ¦ 14 ¦ 14 ¦
¦филиалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 9542 ¦ 9542 ¦ 9542 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них учащихся ¦ человек ¦21925 ¦22035 ¦ 22095 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦число выпускников ¦ человек ¦ 2541 ¦ 2520 ¦ 2520 ¦
L--------------------------------+---------+------+------+--------
В детских дошкольных учреждениях численность работающих
составила 3425 человек, из них воспитателей 1076 человек, в школах
- 5572 человека, из них учителей 2088 человек. В
общеобразовательных школах увеличилась численность учащихся,
занимающихся в первую смену, до 72%.
Развитие системы образования в городе направлено на обеспечение
государственных гарантий качественного образования, создание
условий для повышения качества дошкольного, общего,
профессионального и дополнительного образования, обеспечение сферы
образования высококвалифицированными кадрами, их социальную
поддержку, формирование эффективных экономических отношений в
сфере образования и науки, создание условий для развития
общественных форм управления, социального партнерства в этой
сфере.
Намечена оптимизация сети образовательных учреждений, в том
числе реорганизация ряда муниципальных средних общеобразовательных
учреждений в основные общеобразовательные школы, школы II и III
ступени, создание ресурсных центров по реализации программ
профильного обучения, расширение сети филиалов учреждений
дополнительного образования на базе общеобразовательных
учреждений. В системе дошкольного образования будут создаваться
условия для развития негосударственных дошкольных образовательных
учреждений.
Медицинские услуги населению города предоставляют 10
муниципальных больниц и амбулаторно-поликлинических учреждений, 24
аптеки, Станция скорой медицинской помощи, Станция переливания
крови, Центр медицинской профилактики, Центр по профилактике и
борьбе со СПИДом, Центр гигиены и эпидемиологии и 2 окружных
учреждения (окружная больница "Травматологический центр" и
окружной кардиологический диспансер "Центр диагностики и сердечно-
сосудистой хирургии"). Также населению города оказывают
медицинские услуги районные учреждения здравоохранения -
Сургутская центральная районная клиническая больница и
противотуберкулезный диспансер, ведомственные - отделенческая
больница станции Сургут и Сургутская больница "Западно-Сибирский
медицинский центр (водников)". За годы рыночных преобразований в
городе возникла разветвленная сеть частных клиник и фирм,
предоставляющих разнообразные медицинские услуги населению.
В учреждениях здравоохранения города работает 1557 врачей и
3806 единиц среднего медицинского персонала.
Проблемы медицинского обслуживания населения города решаются в
рамках следующих городских целевых программ: "Онкология",
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту", по профилактике заболеваний,
передаваемых половым путем, "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в городе Сургуте и Сургутском районе", "Неотложные меры по
предупреждению распространения в городе Сургуте заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на
2002 - 2005 годы АнтиВИЧ/СПИД", "Сахарный диабет", "Здоровый
ребенок", "Безопасное материнство", "Общая врачебная практика" - и
по программам БОРа "Вакцинопрофилактика" и "Профилактика и лечение
артериальной гипертонии".
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
здравоохранения на конец года
Таблица 12
---------------------------------T----------T-----T------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦измерения ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦отчет¦оценка¦прогноз¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦Больницы ¦ единиц ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦ ¦ коек ¦1815 ¦ 1815 ¦ 1815 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. человек¦ коек ¦6,22 ¦ 6,19 ¦ 6,14 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦норматив - 15,8 коек на 1 тыс. ¦ % ¦39,4 ¦ 39,1 ¦ 38,9 ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦кроме того, районные ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦медучреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦ ¦ коек ¦1038 ¦ 1038 ¦ 1038 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦Поликлиники ¦ единиц ¦ 17 ¦ 17 ¦ 17 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦ ¦пос./смену¦6685 ¦ 6883 ¦ 6883 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. человек¦пос./смену¦22,91¦23,46 ¦ 23,30 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦норматив - 15,8 коек на 1 тыс. ¦ % ¦76,4 ¦ 78,2 ¦ 77,7 ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦кроме того, районные ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦медучреждения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦ ¦пос./смену¦1069 ¦ 1069 ¦ 1069 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦Станции скорой медицинской ¦ объект ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦ ¦ автомоб. ¦ 40 ¦ 41 ¦ 42 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. человек¦ автомоб. ¦0,14 ¦ 0,14 ¦ 0,14 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦норматив - 1 автомобиль на 10 ¦ % ¦137,1¦139,7 ¦ 142,2 ¦
¦тыс. человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦Станция переливания крови ¦ объект ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦ ¦литр/гол. ¦9000 ¦ 9000 ¦ 9000 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦Центры медицинской профилактики ¦ объект ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦Центры по профилактике и борьбе ¦ объект ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦со СПИДом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦Детские молочные кухни ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦ ¦порций/см.¦10000¦10000 ¦ 10000 ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦обеспеченность на 1 ребенка до ¦порций/см.¦2,33 ¦ 2,27 ¦ 2,27 ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+----------+-----+------+-------+
¦норматив - 4 порции в смену на 1¦ % ¦58,1 ¦ 56,8 ¦ 56,8 ¦
¦ребенка до года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+----------+-----+------+--------
Сеть учреждений культуры и искусства Сургута представляет собой
уникальный комплекс, ориентированный на максимальное
удовлетворение культурных и духовных потребностей горожан,
развитие и реализацию творческого потенциала городского
сообщества, обеспечение равного доступа к культурным и духовным
ценностям, формирование позитивного мировоззрения и повышение
культурного уровня жителей города.
Сеть учреждений культуры города включает: 90 библиотек с
книжным фондом 2,09 млн. экземпляров, в том числе 12 массовых
городских библиотек, объединенных в централизованную библиотечную
систему с книжным фондом 380,5 тысяч экземпляров и фондом
периодических изданий свыше 700 наименований, 2 музея
(краеведческий, художественный), Художественную галерею, Историко-
культурный центр, парк культуры и отдыха, 8 учреждений культурно-
досугового типа вместимостью 2,3 тыс. зрителей, 2 кинотеатра на
680 мест, Филармонический центр, Государственный музыкально-
драматический театр, дирекцию городских культурных программ, 8
учреждений дополнительного эстетического образования с количеством
учащихся 2 тыс. человек, художественную студию "Ракурс", филиал
Санкт-Петербургского хорового училища им. Глинки, 8 муниципальных
профессиональных коллективов, 125 самодеятельных коллективов.
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
культуры и искусства на конец года
Таблица 13
---------------------------------T---------T------T------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦оценка¦прогноз¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Библиотеки массовые - всего ¦ единиц ¦ 12 ¦ 12 ¦ 12 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ единиц ¦0,041 ¦0,041 ¦ 0,041 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 1 объект на 16 тыс. ¦ % ¦ 65,8 ¦ 65,4 ¦ 65,0 ¦
¦человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦в них книжный фонд ¦тыс. экз.¦369,4 ¦380,5 ¦ 391,9 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦книгообеспеченность на 1 тыс. ¦тыс. экз.¦ 1,27 ¦ 1,30 ¦ 1,33 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 2 тыс. экземпляров ¦ % ¦ 63,3 ¦ 64,8 ¦ 66,3 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Кинотеатры ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 680 ¦ 680 ¦ 680 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ мест ¦ 2,33 ¦ 2,32 ¦ 2,30 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 12 мест ¦ % ¦ 19,4 ¦ 19,3 ¦ 19,2 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Учреждения культурно-досугового ¦ единиц ¦ 8 ¦ 8 ¦ 7 ¦
¦типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 2334 ¦ 2334 ¦ 2334 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ мест ¦ 8,00 ¦ 7,95 ¦ 7,90 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 20 мест ¦ % ¦ 40,0 ¦ 39,8 ¦ 39,5 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Художественные галереи ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 518 ¦ 518 ¦ 518 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на город ¦ кв. м ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 1 объект ¦ единиц ¦100,0 ¦100,0 ¦ 100,0 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Музеи ¦ единиц ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦4601,6¦4601,6¦4601,6 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ единиц ¦0,0069¦0,0068¦0,0068 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 0,17 объекта на 10 ¦ % ¦ 40,3 ¦ 40,1 ¦ 39,8 ¦
¦тыс. жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Историко-культурный центр ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦1316,6¦1316,6¦1316,6 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Филармонические центры ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Театры ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 0 ¦ 600 ¦ 600 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ мест ¦ 0 ¦ 2,04 ¦ 2,03 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 4,5 места на 1 тыс. ¦ % ¦ 0 ¦ 45,4 ¦ 45,1 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Детские школы искусств ¦ единиц ¦ 8 ¦ 8 ¦ 8 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 2134 ¦ 1955 ¦ 1990 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. детей 1¦ мест ¦ 73,3 ¦ 69,4 ¦ 73,1 ¦
¦- 8 классов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 120 мест ¦ % ¦ 61,1 ¦ 57,8 ¦ 60,9 ¦
L--------------------------------+---------+------+------+--------
В настоящее время Филармонический центр, дирекция городских
культурных программ не обеспечены собственными помещениями.
Совершенствование и упорядочение инфраструктуры этой отрасли
предусмотрены городской целевой программой "Развитие культуры и
искусства в городе Сургуте".
Всего в городе функционируют 293 спортивных сооружения, в том
числе 113 спортивных залов, включая спортивные залы предприятий и
учреждений города (общая площадь - 56904 кв. метров), 12
плавательных бассейнов (общая площадь - 3808 кв. метров), 87
плоскостных спортсооружений (13 полей, 10 ядер, 64 площадки), 8
лыжных баз, 24 стрелковых тира, 48 других спортсооружений. В
городе работают бильярдный клуб, теннисный корт, конно-спортивная
база, 2 мотоклуба. В 9 учреждениях дополнительного образования,
Центре физической подготовки, других спортивных школах и центрах
занимаются более 11 тысяч человек. Всего численность занимающихся
спортом по городу составляет 39 тыс. человек, в том числе детей и
подростков - 26,5.
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами спорта
и физической культуры на конец года
Таблица 14
--------------------------------T---------T------T------T--------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 год¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦прогноз ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦оценка¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Спортивные сооружения - всего ¦ единиц ¦ 286 ¦ 293 ¦ 302 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 8011 ¦ 8583 ¦ 9259 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦обеспеченность на 1 тыс. ¦ человек ¦ 27,5 ¦ 29,3 ¦ 31,3 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦норматив - 190 единовременной ¦ % ¦ 14,5 ¦ 15,4 ¦ 16,5 ¦
¦пропускной способности на 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Физкультурно-оздоровительные ¦ единиц ¦ 110 ¦ 113 ¦ 117 ¦
¦залы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 3747 ¦ 4097 ¦ 4531 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦ ¦ кв. м ¦49261 ¦56904 ¦ 58488 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦обеспеченность на 1 тыс. ¦ человек ¦168,8 ¦193,9 ¦ 198,0 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦норматив - 350 кв. м ¦ % ¦ 48,2 ¦ 55,4 ¦ 56,6 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Бассейны ¦ единиц ¦ 12 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 514 ¦ 514 ¦ 546 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦ ¦ кв. м ¦ 3808 ¦ 3808 ¦ 4021 ¦
¦ ¦ зеркала ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ воды ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦обеспеченность на 1 тыс. ¦ человек ¦ 13,1 ¦ 13,0 ¦ 13,6 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦норматив - 74,2 кв. м ¦ % ¦ 17,6 ¦ 17,5 ¦ 18,3 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Плоскостные спортивные ¦ единиц ¦ 83 ¦ 87 ¦ 89 ¦
¦сооружения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 2373 ¦ 2595 ¦ 2650 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦ ¦ кв. м ¦129180¦134180¦ 137200 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦обеспеченность на 1 тыс. ¦ человек ¦442,8 ¦457,3 ¦ 464,4 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦норматив - 1949,4 кв. м ¦ % ¦ 22,7 ¦ 23,5 ¦ 23,8 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Лыжные базы ¦ единиц ¦ 8 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 575 ¦ 575 ¦ 725 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Стрелковые тиры ¦ единиц ¦ 24 ¦ 24 ¦ 25 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 137 ¦ 137 ¦ 142 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Другие спортивные сооружения ¦ единиц ¦ 48 ¦ 48 ¦ 48 ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 640 ¦ 640 ¦ 640 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦Из общего количества ¦ единиц ¦ 9 ¦ 9 ¦ 11 ¦
¦спортсооружений - культурно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивные комплексы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+---------+------+------+--------+
¦единовременная пропускная ¦ человек ¦ 8694 ¦ 8715 ¦ 10865 ¦
¦способность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+---------+------+------+---------
Диаграмма 14. Единовременная пропускная способность
учреждений физкультуры и спорта в 2005 году
Диаграмма не приводится.
Работа по массовому оздоровлению и привлечению горожан к
участию в занятиях спортом и физической культурой проводится в
рамках программы "Развитие физической культуры и спорта в городе
Сургуте" и по программам БОРа "По повышению эффективности
использования имеющихся спортивных сооружений для оздоровления
детей" и "Развитие физкультурно-оздоровительной и спортивно-
массовой работы по месту жительства".
Сургут - молодежный город, в котором проживает более 80 тысяч
молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет. В городе создана сеть
учреждений, занимающаяся молодежно-подростковыми проблемами. На
сегодняшний день она включает в себя 21 молодежно-подростковый
клуб на 1387 мест, молодежно-подростковую биржу труда, учебно-
тренировочный центр "Барсова гора" на 120 мест, Центр технических
видов спорта, цех шелкографии и полиграфии на 25 рабочих мест,
швейно-вязальное производство на 74 рабочих места, мини-прачечную
на 15 рабочих мест, пневмоформовочный цех на 4 рабочих места,
молодежное кафе на 16 рабочих мест, магазин на 14 рабочих мест.
Прошла реорганизация авиационного спортивно-технического клуба в
Центр технических видов спорта, в результате увеличен охват
подростков до 400 человек в год.
Реализация городской программы "Молодежь Сургута"
предусматривает следующие основные направления: совершенствование
управления государственной молодежной политикой на муниципальном
уровне, профессиональное образование и трудовая занятость молодежи
города, организация свободного времени молодежи и развитие ее
активности, поддержка молодой семьи, гражданское и патриотическое
воспитание молодежи, оказание социальных услуг подросткам и
молодежи города.
В сфере молодежной политики успешно реализуются 15 проектов,
такие, как "Сургутские дворы", "Истоки", "Педагогический отряд",
"Волонтер", "Студенческие строительные отряды", "КВН города
Сургута", "Студенчество", "Педагогический отряд", "Временная
занятость подростков и молодежи", "От технических видов спорта к
овладению технической профессией", "Спецкласс военной подготовки",
"Школа выживания", "Социальная реклама", "Интернет-портал", а
также проекты по программам БОРа "Досуговый центр" и
"Мультицентр".
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
молодежной политики на конец года
Таблица 15
----------------------------------T---------T-----T------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦отчет¦оценка¦прогноз¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Молодежно-подростковые клубы ¦ единиц ¦ 19 ¦ 21 ¦ 22 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦3317 ¦ 4578 ¦ 5078 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦ мест ¦1005 ¦ 1387 ¦ 1539 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Молодежно-подростковая биржа ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 290 ¦ 290 ¦ 290 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Учебно-тренировочный центр ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦"Барсова гора" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦2450 ¦ 2450 ¦ 2450 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Центр технических видов спорта ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 893 ¦ 934 ¦ 934 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Швейно-вязальное производство ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦раб. мест¦ 74 ¦ 74 ¦ 74 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Цех шелкографии и полиграфии ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦раб. мест¦ 27 ¦ 25 ¦ 25 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Магазин ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 62 ¦ 62 ¦ 62 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Мини-прачечная ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦раб. мест¦ 13 ¦ 15 ¦ 15 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Молодежное кафе ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦раб. мест¦ 16 ¦ 16 ¦ 16 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦пос. мест¦ 64 ¦ 64 ¦ 64 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦Пневмоформовочный цех ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------+---------+-----+------+-------+
¦ ¦раб. мест¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦
L---------------------------------+---------+-----+------+--------
Система социальной защиты населения города - это комплексная,
многопрофильная модель по предоставлению социальных услуг для
различных категорий граждан, созданная с учетом потребностей
населения.
Численность граждан города, имеющих право на социальные
гарантии и льготы, закрепленные в федеральных и окружных законах
Российской Федерации, составляет около 40 тысяч человек. В связи с
выходом Федерального закона от 22.08.2004 N 122 произошли
изменения в предоставлении натуральных льгот для льготных
категорий граждан, с 1 января 2005 года вместо них выплачивается
денежная компенсация. Проведена работа по составлению федерального
регистра, в который вошли 20 льготных категорий граждан, в том
числе инвалиды и участники войны, ветераны боевых действий и
другие. Федеральный регистр, состоящий из 9846 граждан, имеющих
право на получение федеральных льгот, передан в управление
пенсионного фонда Российской Федерации города Сургута для
ежемесячных денежных выплат из средств федерального бюджета. В
региональный регистр вошли 22629 человек.
Динамика показателей наличия и обеспеченности объектами
социальной политики на конец года
Таблица 16
---------------------------------T---------T------T------T-------¬
¦ ПОКАЗАТЕЛИ ¦ Единица ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦оценка¦прогноз¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Комплексный социально- ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦реабилитационный центр для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей-сирот и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦без попечения родителей, "На ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Калинке" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 169 ¦ 199 ¦ 211 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 9124 ¦ 9233 ¦ 9233 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ мест ¦ 0,58 ¦ 0,68 ¦ 0,71 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 3 места на 1 тыс. ¦ % ¦ 19,3 ¦ 22,6 ¦ 23,8 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Геронтологический центр ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 79 ¦ 216 ¦ 216 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 7451 ¦ 7451 ¦ 11776 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ мест ¦ 0,27 ¦ 0,74 ¦ 0,73 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 3 места на 1 тыс. ¦ % ¦ 9,0 ¦ 24,5 ¦ 24,4 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Комплексный социальный центр по ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦оказанию помощи лицам без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦определенного места жительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Альтернатива" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 186 ¦ 186 ¦ 186 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 6254 ¦ 6254 ¦ 6254 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Реабилитационный центр "Сыновья"¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 55 ¦ 55 ¦ 55 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на город ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 1 объект на город ¦ % ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Реабилитационный центр для детей¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦с ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Добрый волшебник" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ мест ¦ 130 ¦ 130 ¦ 175 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 3905 ¦ 3905 ¦ 3905 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. детей с¦ единиц ¦ 0,96 ¦ 1,09 ¦ 0,99 ¦
¦ограниченными возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 1 объект на 1 тыс. ¦ % ¦ 95,6 ¦109,4 ¦ 99,0 ¦
¦детей с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Протезно-ортопедический центр (с¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦01.01.2006 - филиал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственного предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Ханты-Мансийского автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа - Югры) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 1421 ¦ 1421 ¦ 1421 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ единиц ¦0,0034¦0,0034¦0,0034 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 1 объект на 250 тыс. ¦ % ¦ 85,7 ¦ 85,2 ¦ 84,6 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Комплексный центр социально- ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦медицинской помощи семье и детям¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 2513 ¦ 2513 ¦ 2513 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ единиц ¦0,0034¦0,0034¦0,0034 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 1 объект на 50 тыс. ¦ % ¦ 17,1 ¦ 17,0 ¦ 16,9 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Комплексный центр социального ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Городская социальная служба" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 2794 ¦ 2794 ¦ 2794 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦Центр социальной помощи семье и ¦ единиц ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦детям "Зазеркалье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦ ¦ кв. м ¦ 1831 ¦ 1831 ¦ 1831 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦обеспеченность на 1 тыс. жителей¦ единиц ¦0,0034¦0,0034¦0,0034 ¦
+--------------------------------+---------+------+------+-------+
¦норматив - 1 объект на 50 тыс. ¦ % ¦ 17,1 ¦ 17,0 ¦ 16,9 ¦
¦жителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+---------+------+------+--------
Нуждаемость населения в конкретных видах социальной поддержки и
социальной помощи ориентирует учреждения социального обслуживания
на внедрение новых социальных технологий, новых форм социального
обслуживания, предоставление платных услуг. Учреждениями введены
такие новые виды социальных услуг, как организация проката бытовой
техники и технических средств реабилитации, уход за паллиативными
больными на дому, изготовление протезно-ортопедических изделий в
малой ортопедии, медико-социальное обслуживание инвалидов на дому,
медико-социальное обслуживание инвалидов из лиц БОМЖ, "социальное
такси" (услуги по перевозке инвалидов), применение телесно-
ориентированной терапии для пожилых людей и др.
В целом в области социальной защиты в городе идет постоянное
совершенствование форм обслуживания, оптимизация структур
учреждений с привлечением внутренних резервов. Повышению
эффективности функционирования системы социальной защиты будет
способствовать внедрение единого городского банка данных граждан
города "Сургутская социальная карта", которая обеспечит полной
информацией о личности гражданина и его семье, как нуждающейся в
социальной поддержке, и получателях льгот. Развитие данного
проекта в дальнейшем позволит жителям города избавиться от
социальной напряженности: регулярного заполнения множества бумаг и
утомительного стояния в очередях за справками на получение льгот.
Каждому будет выдана персональная пластиковая карта, которая
идентифицирует жителя во всех информационных системах и будет
служить инструментом получения средств и осуществления платежей.
Реализация таких программ, как "Дети Сургута", "Старшее
поколение", "Социальная поддержка инвалидов Ханты-Мансийского
автономного округа", предусматривает поддержку наиболее
незащищенных категорий граждан, обеспечение им равных прав и
возможностей, поддержание жизнедеятельности.
4.17. Экология и охрана природы
В области экологии и охраны окружающей среды используются все
более эффективные механизмы и рычаги, компенсирующие негативные
последствия техногенного воздействия на природу, обеспечивающие
рациональное природопользование, сохранение ландшафтного
разнообразия природы и ландшафтно-архитектурных особенностей
местности, стабилизацию и улучшение экологической обстановки
города и района.
По оценке, в 2005 году планируется направить инвестиций на
охрану окружающей среды за счет всех источников финансирования в
объеме 211,1 млн. рублей, что составит 100,1% в сопоставимых ценах
к уровню 2004 года.
На 2006 год прогнозируется увеличение инвестиций в основной
капитал на охрану окружающей среды за счет всех источников
финансирования по оптимистическому варианту прогноза на 11,8%.
На территории города расположены 7 наиболее значимых водных
объектов. Проект обустройства предусмотрен на площади в 114,12 га.
На данный период обустроено всего 29% от предусмотренного объема.
Уменьшение неблагоустроенных площадей произойдет за счет
продолжения работ по очистке, благоустройству, озеленению
прибрежных водных объектов, работ по берегоукреплению.
Ежегодно в Сургуте образуется более 200 тысяч тонн бытовых и
промышленных отходов, из них на полигон ТБО утилизируется более
100 тысяч тонн бытовых и 80 тысяч тонн промышленных отходов. В
настоящее время полигон ТБО заполнен более чем на 80% своей
мощности.
Особого решения требует проблема утилизации опасных токсичных,
биологических и медицинских отходов. Поэтому для снижения
негативного влияния на окружающую среду от отходов производства и
потребления необходимо:
- начать проектирование, строительство второй очереди полигона
ТБО, рекультивации первой очереди;
- выполнить проектирование и начать строительство предприятия
по утилизации токсичных, биологических и медицинских отходов;
- начать строительство мусоросортировочного завода.
Реализацией программы "Охрана природы и рациональное
использование природных ресурсов города Сургута" предусмотрены
обеспечение населения качественной питьевой водой, развитие
системы экологического мониторинга, лесотехнические мероприятия,
обеспечение радиационной безопасности, благоустройство городских
территорий (парков, скверов).
5. План основных мероприятий Администрации города на 2006 год
-----T-------------------T-----------------T----------------T----------T---------------¬
¦ N ¦ Направление ¦ Планируемые ¦ Ответственное ¦ Сроки ¦ Примечание ¦
¦п.п.¦ деятельности ¦ мероприятия ¦ структурное ¦ реали- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подразделение ¦ зации ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 1. ¦Инвестиционная ¦Создание ¦ Департамент ¦ I ¦Запуск ¦
¦ ¦привлекательность ¦унифицированной ¦ имущественных ¦полугодие ¦"пилотного" ¦
¦ ¦ ¦процедуры ¦ и земельных ¦2006 года ¦проекта до ¦
¦ ¦ ¦выделения ¦ отношений ¦ ¦конца 2005 года¦
¦ ¦ ¦земельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦посредством ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедрения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦системы "Единое ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦окно ДИиЗО" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Формирование ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвестиционно- ¦ архитектуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦привлекательных ¦ и градо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зон ¦ строительства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ департамент по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦- район ¦ ¦ III ¦ ¦
¦ ¦ ¦рыбокомбината ¦ ¦ квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦- районы ¦ ¦ По ¦ ¦
¦ ¦ ¦перспективной ¦ ¦ отдельно ¦ ¦
¦ ¦ ¦застройки ¦ ¦ согласо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ванному ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ графику ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦- район базы ¦ ¦I квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦СПОПАТ (по ул. 30¦ ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦лет Победы) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 2. ¦Решение жилищных ¦Развитие ¦Гладский Д.Г. - ¦В течение ¦ ¦
¦ ¦вопросов ¦ипотечного ¦ заместитель ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищного ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кредитования на ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦основе принятой ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Открытым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦акционерным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обществом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сургутский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦акционерный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммерческий банк¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"АККОБАНК" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Строительство ¦ Департамент ¦По утвержденному ¦
¦ ¦ ¦коммунальной и ¦ архитектуры ¦генеральному плану с ¦
¦ ¦ ¦транспортной ¦ и градо- ¦уточнением при ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры в ¦ строительства, ¦формировании плана 2006 - ¦
¦ ¦ ¦районах ¦ Маран В.Л. - ¦2008 годов и ежегодных ¦
¦ ¦ ¦перспективной ¦ заместитель ¦бюджетов ¦
¦ ¦ ¦застройки ¦ главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------T---------------+
¦ 3. ¦Муниципальное ¦Разработка ¦ Департамент ¦ I ¦ ¦
¦ ¦имущество ¦концепции ¦ имущественных ¦полугодие ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ и земельных ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальной ¦ отношений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦собственностью ¦ Марков Р.И. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 4. ¦Городской транспорт¦Разработка ¦ Департамент ¦I квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦ транспорта, ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышению ¦ связи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективности ¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы ¦ дорог, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального ¦ департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта с ¦ имущественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целью снижения ¦ и земельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нагрузки на ¦ отношений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджет города ¦ департамент по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Мероприятия по ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦снижению затрат: ¦ транспорта, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- разработка схем¦ связи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦реформирования ¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городского ¦ дорог, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта; ¦ департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- проведение ¦ имущественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦конкурсных ¦ и земельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦процедур для ¦ отношений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы на ¦ департамент по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦ экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦маршрутах ¦ политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Систематизация ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы маршрутных¦ транспорта, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦такси ¦ связи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дорог ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Систематизация ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы легковых ¦ транспорта, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦такси ¦ связи и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ эксплуатации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дорог ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 5. ¦Сельское хозяйство ¦Обоснование ¦ Департамент ¦IV квартал¦ ¦
¦ ¦ ¦целесообразности ¦ имущественных ¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовой ¦ и земельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки СГМУСП ¦ отношений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Северное" ¦ департамент по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦политике, СГМУСП¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ "Северное" ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 6. ¦Предпринимательство¦Передача функций ¦ Департамент ¦I квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦по разработке ¦ по ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦ экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитию малого ¦ политике ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сургутской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Торгово- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦палате в полном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объеме путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦заключения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦договора между ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администрацией ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Сургутской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Торгово- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦палатой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Разработка, ¦ Департамент ¦Разработка¦ ¦
¦ ¦ ¦принятие и ¦ имущественных ¦и принятие¦ ¦
¦ ¦ ¦реализация ¦ и земельных ¦ - IV ¦ ¦
¦ ¦ ¦Порядка ¦ отношений, ¦ квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставления ¦ Марков Р.И. - ¦2005 года,¦ ¦
¦ ¦ ¦земельных ¦ заместитель ¦реализация¦ ¦
¦ ¦ ¦участков, ¦ главы ¦- 2006 год¦ ¦
¦ ¦ ¦установления, ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦монтажа и сдачи ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(движимых) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦временных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 7. ¦Образование ¦Ревизия городских¦ Департамент ¦I квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевых программ ¦ образования и ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦с целью уточнения¦ науки, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечня ¦ Черняк Я.С. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий, ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сроков и средств ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для решения ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обозначившихся в ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проблем, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦частности в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сфере дошкольного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦воспитания ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 8. ¦Здравоохранение ¦Ревизия всех ¦ Комитет по ¦ 2006 год ¦К IV кварталу ¦
¦ ¦ ¦городских целевых¦здравоохранению,¦ ¦2006 года ¦
¦ ¦ ¦программ в сфере ¦ Черняк Я.С. - ¦ ¦подготовить и ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ заместитель ¦ ¦принять ¦
¦ ¦ ¦с учетом ¦ главы ¦ ¦ведомственную ¦
¦ ¦ ¦перераспределения¦ Администрации ¦ ¦программу по ¦
¦ ¦ ¦полномочий. ¦ города ¦ ¦здравоохранению¦
¦ ¦ ¦Определить новые ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приоритеты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦уровень развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материальной базы¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ 9. ¦Культура, ¦Совершенствование¦ Департамент ¦ 2006 год ¦ ¦
¦ ¦физическая культура¦системы ¦ культуры, ¦ ¦ ¦
¦ ¦и спорт ¦управления ¦ молодежной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансами с ¦ политики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедрением ¦ спорта, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программ, ¦ Черняк Я.С. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ориентированных ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на результат, в ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целях наибольшего¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦удовлетворения ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учетом проведения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ревизии целевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выходом на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦конечный перечень¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Развитие сети ¦ Департамент ¦ 2006 - ¦По графику, ¦
¦ ¦ ¦плоскостных ¦ культуры, ¦2008 годы ¦согласованному ¦
¦ ¦ ¦спортивных ¦ молодежной ¦ ¦департаментом ¦
¦ ¦ ¦сооружений, ¦ политики и ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦ ¦расположенных на ¦ спорта, ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦придомовых ¦ департамент ¦ ¦хозяйства и ¦
¦ ¦ ¦дворовых ¦ жилищно- ¦ ¦департаментом ¦
¦ ¦ ¦территориях, и ¦ коммунального ¦ ¦культуры, ¦
¦ ¦ ¦спортивных ¦ хозяйства, ¦ ¦молодежной ¦
¦ ¦ ¦площадок на ¦ департамент ¦ ¦политики и ¦
¦ ¦ ¦территории школ ¦ образования и ¦ ¦спорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ науки ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦10. ¦Молодежная ¦Создание и ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦политика ¦развитие клубов ¦ культуры, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по месту ¦ молодежной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жительства ¦ политики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ спорта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Создание ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежных ¦ культуры, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦центров ¦ молодежной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ политики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ спорта ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦11. ¦Здоровый образ ¦Разработка, ¦ Черняк Я.С. - ¦IV квартал¦ ¦
¦ ¦жизни и ¦принятие и ¦ заместитель ¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦безопасность ¦реализация ¦ главы ¦ - ¦ ¦
¦ ¦населения ¦мероприятий ¦ Администрации ¦принятие, ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплексных ¦ города, ¦2006 год -¦ ¦
¦ ¦ ¦программ, ¦ управление ¦реализация¦ ¦
¦ ¦ ¦направленных на ¦ внутренних дел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦борьбу с ¦ города Сургута ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦преступностью, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦наркоманией, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦алкоголизмом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦игроманией и т.п.¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦12. ¦Благоустройство ¦Продолжение работ¦ Департамент ¦ 2006 год ¦Согласно ¦
¦ ¦внутридворовых ¦по ¦ жилищно- ¦ ¦перечню и ¦
¦ ¦территорий ¦благоустройству ¦ коммунального ¦ ¦схемам, ¦
¦ ¦ ¦внутридворовых ¦ хозяйства ¦ ¦предложенным ¦
¦ ¦ ¦территорий, ¦ ¦ ¦департаментом ¦
¦ ¦ ¦размещению ¦ ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦ ¦детских игровых ¦ ¦ ¦коммунального ¦
¦ ¦ ¦площадок и малых ¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦ ¦архитектурных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦форм ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Разработка ¦ Департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Порядка о ¦ жилищно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦местонахождении ¦ коммунального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦легкового ¦ хозяйства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦автотранспорта на¦ департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦придомовых ¦ имущественных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориях в ¦ и земельных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦микрорайонах ¦ отношений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ департамент ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ архитектуры ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ и градо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ строительства ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦13. ¦Развитие социальной¦Продолжение работ¦ Департамент ¦ 2006 год ¦По ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦на объектах в ¦ архитектуры ¦ ¦согласованному ¦
¦ ¦ ¦соответствии с ¦ и градо- ¦ ¦перечню ¦
¦ ¦ ¦ранее принятыми ¦ строительства, ¦ ¦объектов ¦
¦ ¦ ¦программами. ¦ отраслевые ¦ ¦капитального ¦
¦ ¦ ¦Начало ¦ департаменты ¦ ¦строительства и¦
¦ ¦ ¦строительства и ¦ ¦ ¦реконструкции ¦
¦ ¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦новых объектов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принятыми и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦принимаемыми ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦решениями ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦14. ¦Бюджетный сектор ¦Разработка плана ¦Гладский Д.Г. - ¦ I ¦ ¦
¦ ¦ ¦реструктуризации ¦ заместитель ¦полугодие ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетной сети ¦ главы ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Марков Р.И. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Повышение ¦Гладский Д.Г. - ¦ 2006 - ¦ ¦
¦ ¦ ¦эффективности ¦ заместитель ¦2007 годы ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетных ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов и ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедрение ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦механизмов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦результативного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетирования ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦15. ¦Жилищно- ¦Разработка ¦Браташов В.А. - ¦ I ¦ ¦
¦ ¦коммунальная сфера ¦программы ¦ первый ¦полугодие ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития ¦ заместитель ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦энергетического ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплекса ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Разработка и ¦ Департамент ¦ I ¦ ¦
¦ ¦ ¦внедрение ¦ жилищно- ¦полугодие ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦ коммунального ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦снижению издержек¦ хозяйства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦Браташов В.А. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий, ¦ первый ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оказывающих ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунальные ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуги населению ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Реформирование ¦ Департамент ¦I квартал ¦ ¦
¦ ¦ ¦ДЕЗов в целях ¦ жилищно- ¦2006 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦приведения в ¦ коммунального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦соответствие с ¦ хозяйства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦требованиями ¦Браташов В.А. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Жилищного кодекса¦ первый ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦структуры ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦управления ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищным фондом ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Продолжение ¦ Департамент ¦ 2006 год ¦С уточнением ¦
¦ ¦ ¦реализации ¦ жилищно- ¦ ¦графика ¦
¦ ¦ ¦программы ¦ коммунального ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦приоритетных ¦ хозяйства, ¦ ¦проекта ¦
¦ ¦ ¦инвестиций, ¦Браташов В.А. - ¦ ¦по итогам 2005 ¦
¦ ¦ ¦финансируемой ¦ первый ¦ ¦года ¦
¦ ¦ ¦совместно с ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Европейским ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦банком ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦реконструкции и ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------+---------------+
¦16. ¦Экология и ¦Продолжение работ¦ Комитет по ¦ 2006 год ¦ ¦
¦ ¦природопользование ¦по ¦ природо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦благоустройству ¦ пользованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦парковых и ¦ и экологии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦береговых зон, ¦Браташов В.А. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создание условий ¦ первый ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦для отдыха ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦горожан ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Продолжение работ¦ Комитет по ¦ 2006 год ¦ ¦
¦ ¦ ¦по очистке ¦ природо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦природных и ¦ пользованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сточных вод в ¦ и экологии, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рамках принятых ¦Браташов В.А. - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городских ¦ первый ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программ ¦ заместитель ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ главы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------------+----------------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦Реализация ¦ Комитет по ¦IV квартал¦ ¦
¦ ¦ ¦городской целевой¦ природо- ¦2005 года ¦ ¦
¦ ¦ ¦программы "Отходы¦ пользованию ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ ¦производства и ¦ и экологии, ¦принятие, ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребления в ¦ Браташов В.А. ¦ 2006 - ¦ ¦
¦ ¦ ¦городе Сургуте" ¦ - первый ¦2010 годы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ заместитель ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ главы ¦реализация¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Администрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ ¦
L----+-------------------+-----------------+----------------+----------+----------------
|
