2 декабря 2005 года N 115-оз
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НА ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ
И ОБУЧЕНИЕ И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
НА ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОГО ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Принят Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры 22 ноября 2005 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством
регулирует вопросы обеспечения прав детей-инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также -
автономный округ), а также наделяет органы местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры (далее также - органы местного самоуправления, муниципальные
образования) отдельными государственными полномочиями по
обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
на образование, воспитание и обучение.
Глава 1. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НА ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ
И ОБУЧЕНИЕ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ
Статья 2. Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных
учреждениях общего типа и общеобразовательных учреждениях
1. Детям-инвалидам создаются условия для пребывания в детских
дошкольных учреждениях общего типа и получения образования в
общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями,
установленными законодательством.
2. Дошкольным учреждениям общего типа на пребывание в них детей-
инвалидов, общеобразовательным учреждениям на предоставление
общего образования детям-инвалидам предоставляется компенсация в
размере, установленном настоящим Законом.
3. Правительством автономного округа по представлению органа
управления образованием автономного округа могут быть установлены
для образовательных учреждений, находящихся в ведении автономного
округа, дополнительные к федеральным требования к образовательным
учреждениям в части строительных норм и правил, охраны здоровья
обучающихся, воспитанников из числа детей-инвалидов, оснащенности
учебного процесса и оборудования учебных помещений для
обучающихся, воспитанников из числа детей-инвалидов.
4. При невозможности осуществления воспитания и обучения детей-
инвалидов в общих или специальных дошкольных и общеобразовательных
учреждениях органы управления образованием и образовательные
учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-
инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной
программе на дому в порядке, установленном Правительством
автономного округа.
Статья 3. Размеры компенсаций затрат родителям на воспитание и
обучение детей-инвалидов
1. Размер ежемесячной компенсации затрат родителям на
воспитание детей-инвалидов на дому составляет 991 рубль.
2. Размер ежемесячной компенсации затрат родителям на обучение
на дому детей-инвалидов, проживающих в сельских населенных
пунктах, составляет 3646 рублей.
3. Размер ежемесячной компенсации затрат родителям на обучение
на дому детей-инвалидов, проживающих в городских населенных
пунктах, составляет 1954 рубля.
4. Размер ежегодной компенсации затрат родителям на оплату
услуг сурдопереводчиков составляет 2376 рублей.
5. Размер ежегодной компенсации затрат родителям на
приобретение специальных учебных пособий и литературы для учащихся
в учреждениях начального профессионального образования составляет
630 рублей.
6. Размер ежегодной компенсации затрат родителям на
приобретение специальных учебных пособий и литературы для учащихся
в учреждениях среднего профессионального образования составляет
1140 рублей.
7. Размер ежегодной компенсации затрат родителям на
приобретение специальных учебных пособий и литературы для учащихся
в учреждениях высшего профессионального образования составляет
2160 рублей.
8. Компенсации затрат родителям на воспитание и обучение детей-
инвалидов выплачиваются на каждого ребенка-инвалида в размерах,
установленных пунктами 1 - 7 настоящей статьи.
9. Порядок выплаты определенных настоящей статьей компенсаций
затрат родителям на воспитание и обучение детей-инвалидов
устанавливается Правительством автономного округа.
Статья 4. Размеры компенсаций затрат дошкольным учреждениям
общего типа и общеобразовательным учреждениям на воспитание и
обучение детей-инвалидов
1. Размер ежемесячной компенсации затрат дошкольным учреждениям
общего типа на воспитание детей-инвалидов составляет 4953 рубля на
каждого ребенка-инвалида.
2. Размер компенсации затрат общеобразовательным учреждениям на
образование детей-инвалидов учитывается в общем объеме субвенций,
выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию
государственного стандарта общего образования.
Статья 5. Финансирование расходов, связанных с реализацией
настоящего Закона
1. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона в государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры, производится за счет средств бюджета автономного
округа.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
Закона в муниципальных учреждениях, производится за счет средств
бюджета автономного округа в порядке, установленном настоящим
Законом.
Глава 2. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
НА ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
Статья 6. Перечень передаваемых органам местного самоуправления
муниципальных образований автономного округа отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение
1. Органы местного самоуправления на неограниченный срок
наделяются государственными полномочиями по выплате компенсаций
затрат дошкольным учреждениям общего типа и общеобразовательным
учреждениям на воспитание и обучение детей-инвалидов.
2. Отдельными государственными полномочиями, предусмотренными в
пункте 1 настоящей статьи, наделяются органы местного
самоуправления следующих муниципальных образований:
1) Белоярский район;
2) Березовский район;
3) Кондинский район;
4) Нефтеюганский район;
5) Нижневартовский район;
6) Октябрьский район;
7) Советский район;
8) Сургутский район;
9) Ханты-Мансийский район;
10) город Когалым;
11) город Лангепас;
12) город Мегион;
13) город Нефтеюганск;
14) город Нижневартовск;
15) город Нягань;
16) город Покачи;
17) город Пыть-Ях;
18) город Радужный;
19) город Сургут;
20) город Урай;
21) город Югорск;
22) город Ханты-Мансийск.
Статья 7. Финансовое обеспечение передаваемых органам местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа
отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование,
воспитание и обучение
Для осуществления предусмотренных настоящим Законом отдельных
государственных полномочий бюджетам соответствующих муниципальных
образований из бюджета автономного округа передаются субвенции из
регионального фонда компенсаций в объеме, установленном законом о
бюджете автономного округа на очередной финансовый год.
Статья 8. Методика расчета общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из бюджета автономного округа для
осуществления органами местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа передаваемых отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение
Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета
автономного округа для осуществления органами местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа
передаваемых отдельных государственных полномочий по обеспечению
прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на
образование, воспитание и обучение, определяется по следующей
формуле:
Ос = Нр1 x Чу1, где
Ос - объем субвенций для отдельного муниципального образования
на реализацию настоящего Закона;
Нр1 - годовой норматив расходов средств на компенсацию затрат
дошкольным учреждениям на воспитание одного ребенка-инвалида;
Чу1 - прогнозируемая на соответствующий финансовый год
среднегодовая численность детей-инвалидов, получающих воспитание в
дошкольных учреждениях.
Статья 9. Передача финансовых средств и материальных ресурсов
органам местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение, передаются органам местного самоуправления в виде
субвенций.
2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления
переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению
прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на
образование, воспитание и обучение, передаются органам местного
самоуправления в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
3. Органам местного самоуправления запрещается использование на
другие цели финансовых средств и материальных ресурсов, полученных
для осуществления переданных им отдельных государственных
полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение.
Статья 10. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении ими переданных отдельных государственных
полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение
1. Органы местного самоуправления в пределах переданных им
настоящим Законом отдельных государственных полномочий имеют
право:
1) получать средства из бюджета автономного округа,
предназначенные для финансирования переданных им отдельных
государственных полномочий;
2) получать разъяснения и методические рекомендации по вопросам
осуществления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) вносить предложения в органы государственной власти
автономного округа о внесении изменений в нормативные правовые
акты автономного округа в части уточнения соответствующего
норматива.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять переданные им отдельные государственные
полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации
и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) использовать по целевому назначению финансовые средства,
передаваемые из бюджета автономного округа для осуществления
отдельных государственных полномочий, в пределах предоставленных
субвенций;
3) обеспечивать выполнение нормативных правовых актов
автономного округа по вопросам осуществления переданных им
отдельных государственных полномочий;
4) представлять уполномоченным исполнительным органам
государственной власти автономного округа отчеты об исполнении
переданных им отдельных государственных полномочий и использовании
предоставленных субвенций;
5) обеспечивать представление уполномоченным исполнительным
органам государственной власти автономного округа по их
письменному запросу документов и другой информации об
осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий в
установленный в запросе срок;
6) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения
уполномоченными исполнительными органами государственной власти
автономного округа проверок осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий и использования предоставленных
субвенций;
7) исправлять недостатки, выявленные при проведении контроля за
осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 11. Права и обязанности органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при осуществлении
органами местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа переданных им отдельных государственных
полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение
1. Органы государственной власти автономного округа имеют
право:
1) в пределах своей компетенции издавать обязательные для
исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных органам местного самоуправления отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение и контролировать их выполнение;
2) в случае выявления нарушений требований законов по вопросам
осуществления органами местного самоуправления или должностными
лицами местного самоуправления муниципальных образований
автономного округа переданных им отдельных государственных
полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение
уполномоченные государственные органы вправе давать письменные
предписания по устранению таких нарушений, обязательные для
исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления;
3) приобретать имущество, предназначенное для осуществления
переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий
по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-
инвалидов, на образование, воспитание и обучение, и в
установленном порядке передавать его в пользование органам
местного самоуправления;
4) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления
об осуществлении переданных им отдельных государственных
полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение и
использовании предоставленных субвенций;
5) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органов
местного самоуправления, запрашивать устные и письменные
объяснения об осуществлении ими переданных отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение;
6) взыскивать в установленном порядке использованные не по
целевому назначению средства, предоставленные для осуществления
переданных органам местного самоуправления отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение;
7) определять порядок установления и исполнения расходных
обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за
счет субвенций из бюджета автономного округа.
2. Органы государственной власти автономного округа обязаны:
1) предусматривать в бюджете автономного округа средства,
предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления
переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению
прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на
образование, воспитание и обучение, своевременно и в полном объеме
перечислять их бюджетам муниципальных образований;
2) обеспечивать контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-
инвалидов, на образование, воспитание и обучение и целевым
использованием предоставленных субвенций.
Статья 12. Контроль за осуществлением переданных органам
местного самоуправления муниципальных образований автономного
округа отдельных государственных полномочий по обеспечению прав
детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование,
воспитание и обучение
1. Целью контроля за осуществлением переданных органам местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа
отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование,
воспитание и обучение является обеспечение соблюдения органами
местного самоуправления требований законодательства Российской
Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
настоящего Закона.
2. Эффективность и полнота осуществления органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-
инвалидов, на образование, воспитание и обучение должны
соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа
- Югры, иными нормативными правовыми актами, регулирующими
правоотношения в сфере обеспечения прав детей-инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов.
3. Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также
уполномоченные ими органы государственной власти автономного
округа осуществляют контроль за соблюдением органами и
должностными лицами местного самоуправления законодательства
Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
при осуществлении ими переданных отдельных государственных
полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение, целевым
использованием финансовых средств, выделенных органам местного
самоуправления, в формах, установленных законом автономного
округа, принимают меры по выявлению, предупреждению и оперативному
устранению выявленных нарушений.
4. В случаях выявления фактов ненадлежащего исполнения органами
местного самоуправления переданных им отдельных государственных
полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, на образование, воспитание и обучение данные
полномочия могут быть полностью или частично отозваны у органов
местного самоуправления в установленном порядке.
5. Органы местного самоуправления и их должностные лица несут
установленную законодательством ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных
государственных полномочий по обеспечению прав детей-инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов, на образование, воспитание и
обучение.
Статья 13. Порядок прекращения осуществления органами местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа
переданных им отдельных государственных полномочий по обеспечению
прав детей-инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на
образование, воспитание и обучение
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий по обеспечению прав детей-
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на образование,
воспитание и обучение может быть прекращено:
1) если данное полномочие исключено из полномочий Ханты-
Мансийского автономного округа - Югры;
2) в случае изъятия полномочий;
3) если законом о бюджете автономного округа на очередной
финансовый год муниципальным образованиям не предоставлены
субвенции для осуществления переданных им отдельных
государственных полномочий.
2. Прекращение осуществления переданных органам местного
самоуправления муниципальных образований автономного округа
отдельных государственных полномочий производится соответствующим
законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или путем
внесения изменений в настоящий Закон.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
А.В.ФИЛИПЕНКО
г. Ханты-Мансийск
2 декабря 2005 года
N 115-оз
|
