ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2005 г. N 608
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ
В целях реализации положений статьи 26 Федерального закона от
06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Устава города
Нижневартовска (в новой редакции), принятого решением Думы города
от 20.06.2005 N 502, Дума города решила:
1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан в
городе Нижневартовске, согласно Приложению.
2. Решение вступает в силу с 01.01.2006.
3. Решение подлежит опубликованию в газете "Варта".
Глава города Нижневартовска
Б.С.ХОХРЯКОВ
Приложение
к решению Думы города
от 19.12.2005 N 608
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ НИЖНЕВАРТОВСКЕ
Настоящее Положение регулирует в соответствии со статьей 26
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", с
Уставом города Нижневартовска (в новой редакции) порядок
реализации правотворческой инициативы граждан в городе
Нижневартовске.
1. Общие положения
1.1. Правотворческая инициатива граждан является формой
непосредственного участия жителей города Нижневартовска в
осуществлении местного самоуправления.
1.2. Под правотворческой инициативой в настоящем Положении
понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить
на рассмотрение органов местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.3. Правотворческая инициатива граждан может быть реализована
путем внесения в Думу города или Главе города:
проекта муниципальных правовых актов по вопросам местного
значения;
проекта муниципальных правовых актов о внесении изменений или о
признании утратившими силу ранее принятых муниципальных правовых
актов.
2. Порядок формирования инициативной группы
по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы
2.1. Формирование инициативной группы по сбору подписей в
поддержку правотворческой инициативы осуществляется на основе
волеизъявления граждан.
2.2. С правотворческой инициативой в городе Нижневартовске
может выступить инициативная группа граждан, обладающих
избирательным правом, в количестве не менее 10 человек.
2.3. Инициативная группа по сбору подписей в поддержку
правотворческой инициативы считается созданной с момента принятия
решения о ее создании. Решение о создании инициативной группы
граждан оформляется протоколом собрания инициативной группы,
подписанного всеми членами инициативной группы, с указанием
фамилии, имени, отчества, места жительства членов инициативной
группы. Текст проекта муниципального правового акта (далее по
тексту проект правового акта) является приложением к протоколу
собрания о создании инициативной группы.
2.4. Инициативная группа граждан избирает из своего числа
представителя (представителей в количестве не более 10 человек),
который от имени инициативной группы обращается в органы местного
самоуправления с заявлением о правотворческой инициативе, готовит
и подписывает пояснительную записку по проекту правового акта,
участвует в обсуждении и рассмотрении проекта правового акта,
внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы.
Решение об избрании представителя (представителей) инициативной
группы граждан оформляется протоколом собрания указанной
инициативной группы.
3. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы
3.1. Инициативная группа по сбору подписей в поддержку
правотворческой инициативы вправе осуществлять сбор подписей с
момента своего создания.
3.2. Для поддержки правотворческой инициативы инициативной
группе необходимо собрать подписи не менее 500 жителей города,
обладающих избирательным правом.
3.3. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются
посредством внесения их в подписные листы, оформленные в
соответствии с Приложением к настоящему Положению. Лицо,
собирающее подписи, должно предоставить текст указанного проекта
правового акта лицу, ставящему свою подпись.
3.4. Каждый житель города имеет право на агитацию в поддержку
или против правотворческой инициативы.
3.5. Расходы, связанные со сбором подписей и агитацией в
поддержку правотворческой инициативы, несет инициативная группа по
сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы.
4. Внесение проекта муниципального правового акта
в порядке реализации правотворческой инициативы
4.1. В порядке реализации правотворческой инициативы граждан
могут быть внесены проекты правовых актов в соответствии с
компетенцией:
- в Думу города Нижневартовска;
- Главе города Нижневартовска.
4.2. При внесении представителем (представителями) инициативной
группы в порядке правотворческой инициативы граждан в Думу города,
главе города проекта правового акта представляются следующие
документы:
- протокол собрания, на котором было принято решение о создании
инициативной группы граждан по сбору подписей в поддержку
правотворческой инициативы и об избрании представителя
(представителей) инициативной группы;
- проект правового акта, соответствующий требованиям пунктов
5.1, 5.2 настоящего Положения;
- пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия
правового акта;
- подписные листы по форме, согласно Приложению к настоящему
Положению, прошнурованные и пронумерованные, заверенные подписью
представителя (представителей) инициативной группы;
- заявление о правотворческой инициативе с указанием фамилии,
имени, отчества, телефона представителя (представителей)
инициативной группы граждан.
4.3. При внесении проекта правового акта в порядке реализации
правотворческой инициативы с нарушением требований, установленных
настоящим Положением, Председатель Думы города, глава города
возвращает документы инициативной группе с указанием оснований
возврата.
4.4. Возврат документов не является препятствием для их
повторного внесения в порядке реализации правотворческой
инициативы граждан при условии устранения инициативной группой
граждан нарушений, явившихся причиной для возврата документов.
4.5. В случае если по результатам рассмотрения проекта
правового акта Дума города или глава города соответственно
определят, что принятие проекта правового акта не относится к их
компетенции, Дума города или глава города соответственно принимают
мотивированное решение об отклонении проекта правового акта и
указывают компетентный орган по принятию внесенного в порядке
правотворческой инициативы проекта правового акта.
5. Требования к структуре проекта
муниципального правового акта
5.1. Структура проекта правового акта:
наименование проекта правового акта;
преамбула (введение) - самостоятельная часть правового акта,
которая определяет его цели и задачи (не является обязательной);
текст проекта правового акта, который делится на структурные
единицы (главы или разделы, статьи, пункты).
5.2. Проекты правовых актов о внесении изменений или о
признании утратившими силу ранее принятых правовых актов имеют
особую структуру: не имеют деления на главы, разделы, статьи;
состоят из наименования, преамбулы и пунктов.
6. Рассмотрение проекта муниципального правового акта,
внесенного в Думу города
6.1. Проект правового акта, внесенный в Думу города в порядке
реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит
обязательному рассмотрению Думой города в течение трех месяцев со
дня его внесения.
6.2. Проект правового акта предварительно рассматривается
соответствующей депутатской комиссией. По результатам
предварительного рассмотрения, депутатская комиссия дает
заключение по указанному проекту.
6.3. Не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта на
открытом заседании Думы города, Дума города в письменной форме
уведомляет представителя (представителей) инициативной группы
граждан о месте, дате и времени рассмотрения внесенного проекта
правового акта и обеспечивает возможность изложения позиции
указанного представителя (представителей) инициативной группы при
рассмотрении проекта.
6.4. По результатам рассмотрения проекта правового акта,
внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы
граждан, Думой города принимается мотивированное решение.
Указанное решение, не позднее 10 дней со дня его принятия, должно
быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей
его инициативной группы граждан.
7. Рассмотрение проекта муниципального правового акта,
внесенного главе города
7.1. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан главе города, подлежит
обязательному рассмотрению главой города в течение трех месяцев со
дня его внесения.
7.2. Проект правового акта предварительно по поручению главы
города может рассматриваться структурными подразделениями
администрации города и (или) должностными лицами администрации
города, к компетенции которых относится рассмотрение указанного в
проекте вопроса.
7.3. Проект правового акта, внесенный главе города,
рассматривается главой города с приглашением представителя
(представителей) инициативной группы.
7.4. Не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта
правового акта глава города в письменной форме уведомляет
представителя (представителей) инициативной группы граждан о
месте, дате и времени рассмотрения внесенного проекта правового
акта и обеспечивает возможность изложения позиции указанного
представителя (представителей) при рассмотрении указанного
проекта.
7.5. По результатам рассмотрения проекта правового акта главой
города принимается мотивированное решение. Указанное решение не
позднее 10 дней со дня его принятия должно быть официально в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной
группы граждан.
Приложение
к Положению
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем предложение инициативной
группы о внесении в порядке правотворческой инициативы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка проекта, вносимого в порядке правотворческой
инициативы)
----T----------------T-----------T--------------T--------T-------¬
¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦Год, месяц,¦ Адрес места ¦ Дата ¦подпись¦
¦п/п¦ отчество ¦ день ¦ жительства ¦внесения¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения ¦ ¦подписи ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+--------------+--------+-------+
¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+-----------+--------------+--------+--------
_______________________________________________
фамилия, имя, отчество лица, собравшего подписи
_______________________________________________
место жительства,
______________
подпись и дата
|
